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Anahely Medrano Buenrostro (UAM-C)


                 Seminario Internacional

“El Gerente de Ciudad y la Competitividad de las Ciudades”
 27 y 28 de octubre de 2011, Santa Fe, Ciudad de México.
Contenido

• DF: megalópolis y ciudad global
• Principales características del paradigma
   de política social del DF
• Algunos puntos para discusión y reflexión


                                              2
DF: megalópolis y ciudad global
 Contexto para políticas sociales es muy diferente
 (Hudson, 2010; Hudson & Medrano, 2011)…
 DF: una de las megalópolis más grandes del mundo
  (ZMVM: casi 20 millones)

 Polos de desarrollo que vincula economía nacional con el resto
  del mundo.

 Dinámica peculiar y grandes contrastes:

 +Problemas ambientales y + desigualdades sociales:

   - desarrollo vs. exclusión social y pobreza,                    3
DF: megalópolis y ciudad global
 Patrones de política social diferente a los nacionales
 Grandes retos para provisión de servicios (agua
  potable, seguridad, vivienda, salud, transporte, educa
  ción, empleo, entre otros).

 Riesgos para habitabilidad de las metrópolis y calidad
  de vida de residentes

 Política social cobra especial relevancia

                                                           4
Paradigma de política social del DF

Enfoque de derechos humanos:

 LDSDF: promover, proteger y garantizar cumplimiento de
  derechos sociales.

 Principios: universalidad, igualdad, exigibilidad,
  participación, entre otros.

 Planteamiento de inspiración social-demócrata.

 Construcción de ciudadanía social.                   5
Paradigma de política social del DF

Beneficios sociales como derechos ciudadanos.

Exigibilidad de derechos sociales.

Creación de leyes que sustentan derechos.

Multiplicidad de programas…


                                                 6
Paradigma de política social del DF

 Integralidad deficiente…

 Sistema de protección social requiere coherencia
  e integración efectiva.

 2010: Red Ángel:
 Articular programas sociales.
 Incluye 15 programas presupuestalmente más
  importantes del DF
                                                     7
Implicaciones para ámbito nacional e
           internacional
Ciudad de México, caso paradigmático :


Configuración de política social asociada con lucha por
 la autonomía de la ciudad vis à vis federación.

Promoción de innovaciones en materia de política
 social en el país



                                                           8
Implicaciones para ámbito nacional e
           internacional

 Impacto en ámbito nacional: pensión universal…

 La política social ha sido incluso punto de conflicto
  entre autoridades federales y locales…

 Relación entre competitividad y política social



                                                          9
Implicaciones para ámbito nacional e
              internacional

 Política social, fundamental en construcción de estado local
  (Lajous, 2009).


 Crea base social de apoyo local;

 La constitución de beneficio sociales crea un vínculo entre
  estado local y residentes: exigibilidad de derechos.

 Pero: capacidad de representación y responsabilidades de
  gobierno local vs insuficiente autonomía (Marván, 2001)…
                                                                 10
Implicaciones para ámbito nacional e
              internacional

 Impacto de ciudades globales en ámbitos nacional e
  internacional

 Levantar la mirada : cómo lidian megalópolis y ciudades
  globales similares (Paris, Londres…)

 Posibilidad de transferencia en política social, tal como
  sucede en otros ámbitos…


                                                              11
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  • 1. Anahely Medrano Buenrostro (UAM-C) Seminario Internacional “El Gerente de Ciudad y la Competitividad de las Ciudades” 27 y 28 de octubre de 2011, Santa Fe, Ciudad de México.
  • 2. Contenido • DF: megalópolis y ciudad global • Principales características del paradigma de política social del DF • Algunos puntos para discusión y reflexión 2
  • 3. DF: megalópolis y ciudad global  Contexto para políticas sociales es muy diferente (Hudson, 2010; Hudson & Medrano, 2011)…  DF: una de las megalópolis más grandes del mundo (ZMVM: casi 20 millones)  Polos de desarrollo que vincula economía nacional con el resto del mundo.  Dinámica peculiar y grandes contrastes:  +Problemas ambientales y + desigualdades sociales: - desarrollo vs. exclusión social y pobreza, 3
  • 4. DF: megalópolis y ciudad global  Patrones de política social diferente a los nacionales  Grandes retos para provisión de servicios (agua potable, seguridad, vivienda, salud, transporte, educa ción, empleo, entre otros).  Riesgos para habitabilidad de las metrópolis y calidad de vida de residentes  Política social cobra especial relevancia 4
  • 5. Paradigma de política social del DF Enfoque de derechos humanos:  LDSDF: promover, proteger y garantizar cumplimiento de derechos sociales.  Principios: universalidad, igualdad, exigibilidad, participación, entre otros.  Planteamiento de inspiración social-demócrata.  Construcción de ciudadanía social. 5
  • 6. Paradigma de política social del DF Beneficios sociales como derechos ciudadanos. Exigibilidad de derechos sociales. Creación de leyes que sustentan derechos. Multiplicidad de programas… 6
  • 7. Paradigma de política social del DF  Integralidad deficiente…  Sistema de protección social requiere coherencia e integración efectiva.  2010: Red Ángel:  Articular programas sociales.  Incluye 15 programas presupuestalmente más importantes del DF 7
  • 8. Implicaciones para ámbito nacional e internacional Ciudad de México, caso paradigmático : Configuración de política social asociada con lucha por la autonomía de la ciudad vis à vis federación. Promoción de innovaciones en materia de política social en el país 8
  • 9. Implicaciones para ámbito nacional e internacional  Impacto en ámbito nacional: pensión universal…  La política social ha sido incluso punto de conflicto entre autoridades federales y locales…  Relación entre competitividad y política social 9
  • 10. Implicaciones para ámbito nacional e internacional  Política social, fundamental en construcción de estado local (Lajous, 2009).  Crea base social de apoyo local;  La constitución de beneficio sociales crea un vínculo entre estado local y residentes: exigibilidad de derechos.  Pero: capacidad de representación y responsabilidades de gobierno local vs insuficiente autonomía (Marván, 2001)… 10
  • 11. Implicaciones para ámbito nacional e internacional  Impacto de ciudades globales en ámbitos nacional e internacional  Levantar la mirada : cómo lidian megalópolis y ciudades globales similares (Paris, Londres…)  Posibilidad de transferencia en política social, tal como sucede en otros ámbitos… 11
  • 12. Gracias 12