1. Anahely Medrano Buenrostro (UAM-C)
Seminario Internacional
“El Gerente de Ciudad y la Competitividad de las Ciudades”
27 y 28 de octubre de 2011, Santa Fe, Ciudad de México.
2. Contenido
• DF: megalópolis y ciudad global
• Principales características del paradigma
de política social del DF
• Algunos puntos para discusión y reflexión
2
3. DF: megalópolis y ciudad global
Contexto para políticas sociales es muy diferente
(Hudson, 2010; Hudson & Medrano, 2011)…
DF: una de las megalópolis más grandes del mundo
(ZMVM: casi 20 millones)
Polos de desarrollo que vincula economía nacional con el resto
del mundo.
Dinámica peculiar y grandes contrastes:
+Problemas ambientales y + desigualdades sociales:
- desarrollo vs. exclusión social y pobreza, 3
4. DF: megalópolis y ciudad global
Patrones de política social diferente a los nacionales
Grandes retos para provisión de servicios (agua
potable, seguridad, vivienda, salud, transporte, educa
ción, empleo, entre otros).
Riesgos para habitabilidad de las metrópolis y calidad
de vida de residentes
Política social cobra especial relevancia
4
5. Paradigma de política social del DF
Enfoque de derechos humanos:
LDSDF: promover, proteger y garantizar cumplimiento de
derechos sociales.
Principios: universalidad, igualdad, exigibilidad,
participación, entre otros.
Planteamiento de inspiración social-demócrata.
Construcción de ciudadanía social. 5
6. Paradigma de política social del DF
Beneficios sociales como derechos ciudadanos.
Exigibilidad de derechos sociales.
Creación de leyes que sustentan derechos.
Multiplicidad de programas…
6
7. Paradigma de política social del DF
Integralidad deficiente…
Sistema de protección social requiere coherencia
e integración efectiva.
2010: Red Ángel:
Articular programas sociales.
Incluye 15 programas presupuestalmente más
importantes del DF
7
8. Implicaciones para ámbito nacional e
internacional
Ciudad de México, caso paradigmático :
Configuración de política social asociada con lucha por
la autonomía de la ciudad vis à vis federación.
Promoción de innovaciones en materia de política
social en el país
8
9. Implicaciones para ámbito nacional e
internacional
Impacto en ámbito nacional: pensión universal…
La política social ha sido incluso punto de conflicto
entre autoridades federales y locales…
Relación entre competitividad y política social
9
10. Implicaciones para ámbito nacional e
internacional
Política social, fundamental en construcción de estado local
(Lajous, 2009).
Crea base social de apoyo local;
La constitución de beneficio sociales crea un vínculo entre
estado local y residentes: exigibilidad de derechos.
Pero: capacidad de representación y responsabilidades de
gobierno local vs insuficiente autonomía (Marván, 2001)…
10
11. Implicaciones para ámbito nacional e
internacional
Impacto de ciudades globales en ámbitos nacional e
internacional
Levantar la mirada : cómo lidian megalópolis y ciudades
globales similares (Paris, Londres…)
Posibilidad de transferencia en política social, tal como
sucede en otros ámbitos…
11