El documento describe la evolución del Sistema de Indicadores Educativos (SIE) en México a lo largo de tres etapas: la primera entre 2003-2004 cuando se desarrollaron los primeros indicadores con poca asesoría de expertos, la segunda entre 2005-2007 cuando se profundizó la colaboración entre instituciones para mejorar las metodologías, y la tercera entre 2008-2010 cuando se consolidó un SIE estable con más especialistas involucrados. Los indicadores son fundamentales para evaluar la educación en México y han ido evolucionando con el tiempo

1. Conocimiento de la Entidad: Contextos e Indicadores Educativos
Evolución General del SIE-INEE
Los indicadores hoy en día son fundamentales para evaluar la educación en
México, pues ellos nos arrojan datos en los que nos podemos dar cuenta
acerca de lo que debemos mejorar para tener una educación de calidad, pero
estos indicadores no se han trabajado desde siempre, pues no hace mucho
que comenzaron a existir estos indicadores, y toda esta evolución se presenta
a continuación, desarrollando las fases de esta evolución.
La evolución del SIE se ha dado durante varios años y se ha interrelacionado
con los indicadores del INEE, ésta evolución se ha dado en tres etapas:
La primera la cual se dio entre los años 2003-2004 fue caracterizada por los
desarrollos nacionales e internacionales, en esta etapa se tenía una escasa
asesoría de parte de los profesionales y sus indicadores estaban compuestos
en su mayoría por demógrafos y actuarios.
Fue la primera vez que en México se realizaban indicadores para apoyar la
inquietud social de elevar la calidad de la educación, por lo que estos
indicadores fueron muy bien recibidos en el país. El INEE ha tomado la tarea
de desarrollar el SIE como un conjunto de los objetivos, el alcance de las
finalidades sociales de la educación y la funcionalidad del sistema educativo
para lograr dichos objetivos.
La selección de los indicadores se basó en una lista obtenida de la adaptación
de indicadores internacionales y nacionales, los cuales fueron sometidos a un
proceso de validación, revisión y mejora por parte de especialistas, mandos
medios y técnicos involucrados en la explotación de las estadísticas
educativas.
La segunda fase se dio en los años 2005-2007, en esta se profundizo la
colaboración entre la SEP y el INEE, lo cual permitió un intercambio técnico
relacionado con la revisión de las metodologías aplicadas al tratamiento de la
información y las limitaciones en la estadística educativa derivada de los
registros de alumnos y docentes captados en las escuelas. En esta segunda
fase se preocuparon por la innovación de los indicadores, en este fueron
descartando indicadores los cuales arrojaban datos similares a los de la SEP y

2. se establecieron los indicadores los cuales consideraban que eran los más
significativos para evaluar educación en México. Hubo un mayor apego al
modelo de calidad del INEE tanto en el mantenimiento e innovación del SIE
como en las tareas de sustentar la formulación de un plan y elaborar un
catálogo básico de indicadores para iniciar, justamente con la SEP, la
construcción del Sistema Nacional de Indicadores Educativos (Sinnide).
En tercera fase y última la cual se dio 2008 – 2010, en esta fase ya existían
más especialistas, técnicos y usuarios potenciales los cual se involucraban más
en la elaboración de los indicadores. En esta etapa el trabajo del INEE en
materia de indicadores se orienta hacia la consolidación de un SIE estable;
hacia una mayor precisión conceptual del modelo de calidad del INEE visto
como un modelo de evaluación.
La creación de cada nuevo indicador ha consumido uno o más años. Cada
propuesta de indicador o indicadores se acompaña de estudios cuyo objeto es
sustentar marcos de referencia conceptuales o normativos.
En conclusión podemos rescatar que la creación de los indicadores se ha dado
durante varios años, con distintas modificaciones para lograr llegar lo que son
hoy en día, considero que estas modificación seguirán surgiendo en los
indicadores para evaluar la calidad educativa, pues a medida que avanza el
tiempo se van descubriendo nuevas cosas, y van surgiendo más necesidades
en cuanto a la educación. Los indicadores son una parte fundamental en el
ámbito educativo, se dividen en distintos aspectos que nos ayudan a mejorar
recabando información en cuanto a la práctica, estos indicadores
indiscutiblemente, deben estar apegados a la realidad para que sus resultados
sean aún mejor.
María Itzel Picos Lamarque