2. MARCO LEGAL Y JURIDICO DEL PRESUPUESTO
Constitución Política
Ley N° 27783 Ley de Bases de la Descentralización
Ley N° Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
-Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Ley N° 28112 Ley Marco del Sistema
Integrado de Administración Financiera
Ley N° 28411 ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto
Marco
Macroeconómico
Multianual Presupuesto
General
de la República
Presupuesto Gobierno
Nacional
Presupuesto Gobiernos
Regionales
Presupuesto Gobiernos
Locales
2
4. PRESUPUESTO PÚBLICO
Es un instrumento de gestión del
Estado para el logro de
resultados a favor de la
población, a través de la
prestación de servicios y logro de
metas de cobertura con equidad,
eficacia y eficiencia por las
Entidades Públicas.
5. ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
1 - Proyecto de
presupuesto
2 - Aprobación
Presupuestal
3 - Ejecución
Presupuestal
4 - Evaluación
Presupuestal
6. PRESUPUESTO POR RESULTADOS PPR
El PpR es una estrategia de gestión pública
que vincula la asignación de recursos a
productos y resultados medibles a favor de
la población, que requiere:
Los resultados a alcanzar.
Responsables.
Procedimientos.
Productos.
Herramientas de gestión institucional.
La rendición de cuentas.
Programas Presupuestales
Seguimiento
Evaluaciones
Incentivos de Gestión
GOBIERNOS: LOCALES , REGIONALES Y NACIONALES
7. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Instrumento de política y de
gestión, donde los
representantes de la
población, definen la
orientación de los
recursos, vinculados a la
visión y objetivos del Plan
de Desarrollo Concertado:
Transparencia y Control Ciudadano
Modernización y democratización de la GP.
Fortalecimiento de la democracia
Construcción Capital Social
Participación Ciudadana
8. PRESUPUESTO MULTIANUAL
Constituye un marco referencial, Instrumento del proceso
presupuestario, que contiene la distribución de los recursos
del Estado por un periodo más allá del año fiscal, enmarcado
en el plan estratégico del gobierno y el Marco Macroeconómico
Multianual.
9. INCENTIVOS GR. Y GL
Se busca mejorar:
Recaudación y Tributos
Ejecución de Proyectos
Reducir Desnutrición Infantil
Simplificar Trámites
Provisión de Servicios
Prevenir Riesgo Desastres
GASTOS NO FINANCIEROS, NO CORRIENTES Y DE CAPITAL
10. CONCLUSIONES
• EL PRESUPUESTO PÚBLICO ES LA HERRAMIENTA QUE USA EL ESTADO PARA LA PREVISIÓN DE GASTOS E INGRESOS PARA UN
DETERMINADO PERIODO DE TIEMPO, QUE POR LO GENERAL ES DE UN AÑO, A SU VEZ PERMITE ESTABLECER PRIORIDADES Y EVALUAR LA
CONSECUCIÓN DE SUS OBJETIVOS.
• EL ENFOQUE PARA ESTABLECER PRESUPUESTOS HA CAMBIADO YA QUE AHORA HABLAMOS DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS ES
DECIR SU FINALIDAD ES ASEGURAR QUE LA POBLACIÓN RECIBA LOS BIENES Y SERVICIOS QUE REQUIEREN, EN LAS CONDICIONES
DESEADAS A FIN DE CONTRIBUIR A LA MEJORA DE SU CALIDAD DE VIDA. ESTO REQUIERE UNA DEFINICIÓN CLARA Y OBJETIVA DE LOS
RESULTADOS A ALCANZAR, EL COMPROMISOPOR PARTE DE ENTIDADES PARA ALCANZARLOS, LA DETERMINACIÓN DE RESPONSABLES
TANTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DEL PPR COMO PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL GASTO PÚBLICO, Y EL
ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS PARA GENERAR INFORMACIÓN SOBRE LOS PRODUCTOS, LOS RESULTADOS Y LA GESTIÓN
REALIZADA PARA SU LOGRO.
• PRESUPUESTO POR RESULTADOS, ES UNA MANERA DIFERENTE DE REALIZAR EL PROCESO DE ASIGNACIÓN, APROBACIÓN, EJECUCIÓN,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PRESUPUESTO PÚBLICO. IMPLICA SUPERAR LA TRADICIONAL MANERA DE REALIZAR DICHO PROCESO,
CENTRADO EN INSTITUCIONES (PLIEGOS, UNIDADES EJECUTORAS, ETC), PROGRAMAS Y/O PROYECTOS Y EN LÍNEAS DE GASTO O
INSUMAS; A OTRO EN EL QUE EJE ES EL CIUDADANO Y LOS RESULTADOS QUE ÉSTOS REQUIEREN Y VALORAN.
11. RECOMENDACIONES
• PARA UNA EFICIENTE GESTIÓN DEL PRESUPUESTO SE DEBE ELABORAR EL DIAGNÓSTICO Y APLICAR LA METODOLOGÍA DE LA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARTICIPATIVA PARA PRIORIZAR LAS NECESIDADES, FIJAR LAS POLÍTICAS, LÍNEAS DE ACCIÓN Y
OBJETIVOS; FORMULAR LOS PLANES DE DESARROLLO A CORTO, MEDIANO Y DE LARGO PLAZO ACORDE A LA REALIDAD POR
SECTOR Y ESPACIO GEOGRÁFICO PARA LA PROGRAMACIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE INVERSIÓN Y ASIGNACIÓN DE
LOS PRESUPUESTOS.
• LA DIRECCIÓN Y GOBIERNO DEBE SER PARTICIPATIVO PARA LO CUAL ES NECESARIO PROMOVER EL CAMBIO DE ACTITUD,
COMPORTAMIENTO Y HABILIDADES DE LOS FUNCIONARIOS Y TRABAJADORES, A TRAVÉS DE EVENTOS DE CAPACITACIÓN, INCULCANDO
UNA GESTIÓN DEMOCRÁTICA, EL LIDERAZGO, TRABAJO EN EQUIPO Y PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA GESTIÓN
DEL PRESUPUESTO, REDISEÑANDO LOS PROCESOS, DESCENTRALIZANDO LOS FLUJOS DE TRABAJOS O FUNCIONES Y DE ESTE MODO
CUBRIR PRODUCTOS QUE BENEFICIAN A LA POBLACIÓN. ES DECIR UN CAMBIO DE ENFOQUE DONDE ENTIDADES SE ENCUENTREN
VERDADERAMENTE COMPROMETIDAS CON ALCANZAR SUS RESULTADOS PROPUESTOS, RESPONSABILIDAD EN EL LOGRO DE
RESULTADOS Y PRODUCTOS QUE POSIBILITE LA RENDICIÓN DE CUENTAS.
• SE SUGIERE DESCENTRALIZAR LA GESTIÓN DEL PRESUPUESTO A NIVEL, DE LAS REGIONES Y PRIORIZAR EL PROGRAMA DE GOBIERNO Y
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PARA LA ATENCIÓN DE LOS PROBLEMAS DE EDUCACIÓN, SALUD, EXTREMA POBREZA E
INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y ECONÓMICA, SE DEBE OTORGAR A CADA REGIÓN SUFICIENTE LIBERTAD EN SU ACTUACIÓN Y
DECISIONES EN EL PROCESO DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA, PARA ADECUAR SUS METAS, PLANES Y PROGRAMAS PARA ATENDER LAS
PRINCIPALES NECESIDADES DE SUS GOBERNADOS.
13. INGRESOS:
por canon
sobre canon,
regalías,
renta de aduanas
participaciones,
fondo de compensación municipal,
recursos directamente recaudados,
impuestos municipales
recursos ordinarios.
PIA 2017
Municipalidad provincial de Huaraz
invertir en proyecto de inversión pública 2, 501,588 soles
GASTOS CORRIENTES: 24, 602,418 soles
Municipalidad Distrital de Independencia
y el segundo 8, 059,697.
GASTOS CORRIENTES: 10, 797,422 soles respectivamente.