3. AQUÍ PONDREMOS LOS TÉRMINOS
MAS UTILIZADOS EN LA CLASE DE
SEGURIDAD ALIMENTARIA:
HACCP: El Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (APPCC o HACCP,
por sus siglas en inglés) es un proceso sistemático preventivo para garantizar la
inocuidad alimentaria, de forma lógica y objetiva.
BPA: Las Buenas Prácticas Agrícolas se consideran como una forma específica
de producir o procesar productos agropecuarios; esto quiere decir que, el modo
como se lleva a cabo el proceso de siembra, cosecha y poscosecha para los
cultivos o el manejo que se le da a los animales para aprovechar sus carnes o
lácteos, cumple con requerimientos específicos de producción limpia.
BPM: Son los principios básicos y prácticas generales de higiene en la
manipulación, preparación, elaboración, envasado, almacenamiento, transporte y
distribución de alimentos para consumo humano, con el objeto de garantizar que
los productos se fabriquen en condiciones sanitarias adecuadas y se disminuyan
los riesgos inherentes a la producción.
CODEX ALIMENTARIUS: se ha convertido en un punto de referencia mundial
para los consumidores, los productores y elaboradores de alimentos, los
organismos nacionales de control de los alimentos y el comercio alimentario
internacional. Su repercusión sobre el modo de pensar de quienes intervienen en
la producción y elaboración de alimentos y quienes los consumen ha sido enorme.
Su influencia se extiende a todos los continentes y su contribución a la protección
de la salud de los consumidores y a la garantía de unas prácticas equitativas en el
comercio alimentario es incalculable.
4. FAO: ha identificado las áreas clave en las que está mejor
posicionada para responder a las demandas que plantean las
tendencias mundiales de desarrollo agrícola y a los desafíos a los
que se enfrentan sus Estados miembros. Tras un análisis exhaustivo
de las ventajas comparativas de la Organización, se establecieron
los objetivos estratégicos que representan las principales áreas de
trabajo en las que la FAO concentrará sus esfuerzos para lograr su
visión y sus objetivos globales.
FDA: es la agencia del gobierno de los Estados Unidos responsable
de la regulación de alimentos (tanto para personas como para
animales), medicamentos (humanos y veterinarios), cosméticos,
aparatos médicos (humanos y animales), productos biológicos y
derivados sanguíneos.
FICHA TECNICA: es un documento en forma de sumario que
contiene la descripción de las características de un objeto, material,
proceso o programa de manera detallada. Los contenidos varían
dependiendo del producto, servicio o entidad descrita, pero en
general suele contener datos como el nombre, características
físicas, el modo de uso o elaboración, propiedades distintivas y
especificaciones técnicas.
LEGISLACION:Conjunto de leyes por las cuales se gobierna un esta
do o se regula una materia determinada
5. NORMA: Regla o conjunto de reglas que hay que seguir para llevar
a cabo una acción, porque está establecido o ha sido ordenado de
ese modo.
OIE: La Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) es una
organización intergubernamental creada por un convenio
internacional el 25 de enerode 1924, firmado por 28 países. En mayo
de 2004, la OIE contaba con 167 Países Miembros. Su sede esta en
París, Francia.
OMC: La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única
organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el
comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa son
los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la
gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial y
ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a
los productores de bienes y servicios, los exportadores y los
importadores a llevar adelante sus actividades.
OMS: La Organización Mundial de la Salud (OMS) es el organismo
de la Organización de las Naciones Unidas(ONU) especializado en
gestionar políticas de prevención, promoción e intervención en salud
a nivel mundial. Inicialmente fue organizada por el Consejo
Económico y Social de las Naciones Unidas que impulsó la
redacción de los primeros estatutos de la OMS.
6. SALUD PÚBLICA: La salud pública es la disciplina encargada de
la protección de la salud de la población humana. Tiene como
objetivo mejorar la salud, así como el control y la erradicación de
las enfermedades. Es una ciencia de carácter multidisciplinario,
ya que utiliza los conocimientos de otras ramas del conocimiento
como las cienciasbiológicas, conductuales, sanitarias y sociales.
Es uno de los pilares en la formación de todo profesional de la
salud.
SEGURIDAD ALIMENTARIA: Seguridad alimentaria hace
referencia a la disponibilidad de alimentos, el acceso de las
personas a ellos y el aprovechamiento biológico de los mismos.
SANIDAD: El sector salud o la sanidad es el conjunto de bienes y
servicios encaminados a preservar y proteger la salud de las
personas.
8. Hoy en día seguimos sorprendidos por los continuos avances en
las comunicaciones, el incremento del comercio, los cambios
estructurales del estado, pero lo mas importante es que los
problemas globales siguen sobrepasando la capacidad de los
desarrollos tecnológicos, científicos y políticos para controlarlos.
Los retos de la salud publica cada día son mas grandes. Los
problemas globales han conllevado la identificación de objetos
globales y lideran programas de salud global y se esperaría
también pensar en SPV global. La asamblea general de la
nación definió la pobreza extrema y el hambre como problemas
globales. Que merecían la mayor atención y de allí nació la
expresión de las necesidades humanas y derechos
fundamentales que todo ser humano merece tener satisfechos. Si
se revisa solo la situación del hambre a pesar de que el
porcentaje de población mundial subnutrida disminuyo se señala
como en valores absolutos ha incrementado y según el programa
mundial para la alimentación y la evaluación de las naciones
unidas en 2009 se alcanzo la cifra del billón de persona con
hambre
10. De acuerdo con el seguimiento hecho por PORTAFOLIO a la
evolución de los precios en varias de las plazas de mercado de
Bogotá, la oferta no fue suficiente para atender la demanda, lo
que hizo subir los precios de algunos productos básicos. Por
ejemplo, los comercializadores reportaron fuertes alzas en arveja
y habichuela, al igual que algunas frutas, debido a que no hay
temporada de cosechas. También se mantienen altos los precios
de la papa y el arroz, dos de los productos más importantes de la
dieta de los colombianos. En el caso de la oferta arrocera,
mientras los productores aseguran que la oferta es suficiente
para atender la demanda nacional, el Gobierno ha expresado su
preocupación por el repunte de los precios al consumidor, y por
tal razón ha amenazado con permitir el ingreso de arroz de
Ecuador. Los agricultores dicen que si esto ocurre, se pone en
peligro la rentabilidad de esta actividad productiva, por cuanto los
molineros aprovecharán para bajar los precios y quebrar a los
cultivadores. Aseguran que además, del contrabando, el
Gobierno no puede generar otra presión en favor de los
industriales, quienes a la postre saldrán beneficiados con el
anuncio de importaciones.
12. Cadena productiva o proceso productivo es el conjunto de
operaciones planificadas de transformación de unos
determinados factores o insumos en bienes o servicios mediante
la aplicación de un procedimiento tecnológico. Una cadena
productiva consta de etapas consecutivas a lo largo de las que
diversos insumos sufren algún tipo de cambio o transformación,
hasta la constitución de un producto final y su colocación en el
mercado. Se trata, por tanto de una sucesión de operaciones de
diseño, producción y de distribución integradas, realizadas por
diversas unidades interconectadas como una corriente,
involucrando una serie de recursos físicos, tecnológicos y
humanos. La cadena productiva abarca desde la extracción y
proceso de manufacturado de la materia prima hasta el consumo
final.
14. Se dividen en dos tipos de canales de distribución: 1) Canales para
productos de consumo y 2) Canales para productos industriales o de
negocio a negocio.
1) Canales para productos de consumo
- Canal Directo o Canal 1 (del Productor o Fabricante a los
Consumidores)
- Canal Detallista o Canal 2 (del Productor o Fabricante a los
Detallistas y de éstos a los Consumidores)
- Canal Mayorista o Canal 3 (del Productor o Fabricante a los
Mayoristas, de éstos a los Detallistas y de éstos a los
Consumidores)
2) Canales para productos industriales o de negocio a negocio.
- Canal Directo o Canal 1 (del Productor o Fabricante al Usuario
Industrial)
- Distribuidor Industrial o Canal 2 (del Productor o Fabricante a
Distribuidores Industriales y de éste al Usuario Industrial)
- Canal Agente/Intermediario o Canal 3 (Del Productor o Fabricante a
los Agentes Intermediarios y de éstos a los Usuarios Industriales)
16. cadena agroindustrial del azúcar y confitería, cadena del café e
instantáneos, cadena agroindustrial de la leche y derivados,
cadena agroindustrial de carne y subproductos, cadena
agroindustrial de oleaginosas y aceites, cadena de cereales,
avicultura y porcicultura, cadena de trigo y molinera, cadena de
arroz y piladoras, cadena agroindustrial del maíz y avicultura,
cadena de vino y frutas (uva), cadena de hortalizas (tomate
fresco, y procesado), cadena agroindustrial de la papa, cadena
agroindustrial del plátano, cadena de la piscicultura (cachama,
tilapia y trucha), cadena de cacao y elaborados, cadena de
chocolates y confitería, cadena agroindustrial de la panela,
cadena de bebidas no alcohólicas (jugos,) cadena textil, cadena
de cueros, cadena forestal (maderas), cadena tabacalera, cadena
agroindustrial del caucho.
18. De acuerdo con la información sectorial publicada por el Fondo
para el Financiamiento del Sector Agropecuario FINAGRO,
existen 4 sistemas de comercialización del ganado, luego del
sacrificio: (i) Báscula; (ii) Subasta Ganadera9; (iii) Feria de
Ganados; (iv) Carne en canal.
20. En Colombia, y en general en los países latinoamericanos, cuyas
economías tienen un ingreso per cápita bajo a medio respecto al
promedio mundial, el desafío ha sido facilitar el acceso a los
alimentos a la clase media/baja y asegurar la inversión de las
empresas en su capacidad de producción y sobre todo, de
distribución de dichos productos bajo todas las condiciones de
sanidad y respeto al medio ambiente. Bajo este escenario se han
desarrollado aceleradamente las tiendas de barrio por la
comodidad de sus precios, debido a las presentaciones de
producto desarrolladas especialmente para este canal, y la
proximidad a los consumidores. En Argentina y Brasil por
ejemplo, según ILACAD 2011, la participación en las ventas de
este canal fue del 58%, en Perú 80% y en Colombia
corresponden al 53%
22. Efectos del ingreso
Efectos de los cambios sociodemográficos
Efectos de la incorporación de servicios en la alimentación
Efectos de la publicidad
23. NIVEL NACIONAL
Muchas agencias nacionales e internacionales de desarrollo y ONG
que trabajan este tema han realizado en los últimos años acciones
en pro de mejorar las condiciones nutricionales de los habitantes de
algunas regiones del país, todas ellas basadas en principios tales
como la participación y poder de decisión de la comunidad en el
diseño de programas y proyectos, ambos como valores del derecho
y como herramientas para arreglos de desarrollo que sean más
sostenibles. No obstante, estas mismas entidades han planteado la
necesidad de que la política de seguridad alimentaria y nutricional
sea asumida como un compromiso del Estado, integrando las
instituciones y los programas relacionados con el área,
convirtiéndose así en eje estructural para el desarrollo económico.
Retomando estos conceptos, en 1994 el gobierno nacional creó el
Comité Nacional de Nutrición y Seguridad Alimentaria (CONSA) y
aprobó el Plan Nacional de Alimentación y Nutrición (PNAN 1996-
2005), cuyas líneas de acción van desde la orientación para la
producción e importación de alimentos para satisfacer las
necesidades y alimentar a una población, hasta el análisis
situacional de las familias y las personas y los diversos factores que
están afectando su seguridad alimentaria
24. Por ello, el Plan está sustentado sobre los siguientes pilares:
seguridad alimentaria; protección al consumidor mediante la
calidad de los alimentos; prevención y control de las deficiencias
de micronutrientes; prevención y tratamiento de enfermedades
infecciosas y parasitarias; promoción, protección y apoyo a la
lactancia materna; promoción de la salud, alimentación y estilos
de vida saludables; investigación y evaluación en aspectos
nutricionales y alimentarios; y formación del recurso humano en
políticas de nutrición y alimentación. Un plan intersectorial El
concepto de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) está
relacionado con factores sociales, económicos, demográficos y
culturales.
25. NIVEL MUNDIAL
El hambre, al que deben enfrentarse cada día 925 millones de
personas, no es una fatalidad a la que una parte de la humanidad
esté predestinada. Es resultado de la injusticia. De la violación del
derecho fundamental de toda persona a disponer, en todo momento,
de alimentos en cantidad y calidad suficiente que le permitan vivir
una vida digna y saludable. En un mundo donde la producción
agrícola mundial podría ser suficiente para alimentar al doble de la
población mundial, la cifra de personas que pasan hambre se ha
incrementado en más de 1.000 millones durante los últimos 3 años.
El alza de los precios de los alimentos en el mercado internacional
ha sido la principal causa de este incremento, pero las causas que
provocan el hambre son numerosas y complejas: políticas
comerciales injustas, pobreza, falta de acceso a agua potable,
situación de discriminación de la mujer, desastres naturales,
violencia y conflictos armados, o pandemias, son algunas de ellas.
Convencidos de que es posible combatir el hambre atacando las
causas que lo originan, Acción contra el Hambre trabaja en cinco
áreas fundamentales de actuación: nutrición, seguridad alimentaria,
agua y saneamiento, salud, e incidencia.
27. Colombia es un minebroreconocido a nivel internacional por su
interes y esfuerzo en programas alimentarios a nivel gloval.
Colombia es participe de intercambios importantes con la
comunidad americana y europea.
Colombia cuneta con el apoyo de diversas ONG y estados en la
lucha contra el hambre y la seguridad alimentaria.
Contamos con politicas que han tenido grandes alcances en la
seguridad alimentaria en lugares rurales del pais teniendo
siempre en mente los principios de la seguridad alimentaria
(acceso, consumo, calidad y nutricion).
Instituciones como el ICBF cumplen labores primordiales en la
seguridad alimentaria colombiana implementando tecnicas para
ello, y posteriormente midiendo sus alcances.
Las leyes han sido de gran utilidad en nuestro pair pero aun son
necesarias otras para tener un alcance mas preciso hacia la
poblacion y asi logras llegar a proteger al 100% de la poblacion
vulnrable (niños y adultos mayores).
28. BASE DE LA FORMULACIÓN DE
LAS POLÍTICAS EN LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA
29. La Constitución Política de Colombia establece el derecho a la
alimentación equilibrada como un derecho fundamental de los
niños (artículo 44) y, en cuanto a la oferta y la producción
agrícola, la Constitución establece en los artículos 64, 65 y 66,
los deberes del Estado en esta materia. Las acciones concretas
del Estado incluyen principalmente la formulación del Plan
Nacional de Alimentación y Nutrición (PNAN) 1996-2005,
aprobado mediante el documento Conpes 2847 de 1996TPF 1
FPT. El objetivo del plan fue contribuir al mejoramiento de la
situación alimentaria y nutricional de la población colombiana,
Para su seguimiento se creó el Comité PT Nacional de Nutrición
y Seguridad Alimentaria -CONSA-. Igualmente, se conformó el
Comité Nacional de Prevención y Control de las Deficiencias de
Micronutrientes -CODEMI- para trabajar interinstitucionalmente
en las metas definidas para esta línea de acción. En 1998, se
formuló el Plan Decenal para la Promoción, Protección y Apoyo a
la Lactancia Materna 1998 –2008, buscando contribuir a mejorar
el bienestar de la niñez y de las familias colombianas en elmarco
del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS).
31. El PMA en Colombia ha sido un aliado estratégico de las
diferentes entidades de Gobierno que trabajan para combatir el
hambre y la desnutrición en el país. Este rol es uno de sus pilares
fundamentales para ayudar a los Gobiernos a implementar
herramientas efectivas que ayuden a garantizar que todas las
personas tengan garantizada su seguridad alimentaria y
nutricional. Por otra parte, El Programa Mundial de Alimentos
(PMA) y el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) firmaron un
acuerdo con el fin de implementar acciones conjuntas para luchar
contra la inseguridad alimentaria y la desnutrición en Colombia.
El acuerdo establece tres líneas de acción en la que ambas
organizaciones basarán su asociación: el primero, el desarrollo
de información y comunicación en temas como seguridad
alimentaria y nutricional, adaptación al cambio climático y gestión
de riesgo, y la organización y funcionamiento de programas de
alimentación escolar, entre otros.
32. Tanto el SENA como el PMA son socios estratégicos en materia
de Seguridad Alimentaria y Nutricional, gracias a que comparten
objetivos estratégicos comunes: la labor del PMA en Colombia
está enfocada en la atención a la población vulnerable y en
situación de desplazamiento mientras que el Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA) es una institución pública que invierte en el
desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos;
ofreciendo formación profesional integral gratuita, para la
incorporación y el desarrollo de las personas en actividades
productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y
tecnológico del país.
34. La situación de la Inseguridad Alimentaria en Colombia hoy se
puede entender a partir de los procesos de desplazamiento por la
violencia en el país. Diariamente, miles de personas de origen
rural deambulan por las ciudades, con el peso de la incertidumbre
de alimentarse y sobrevivir con su familia en el futuro inmediato.
Una persona o familia obligada a desplazarse ha debido dejar su
casa, su tierra, su base de producción, su empleo y cortar sus
raíces sociales y comunitarias. Esta persona sufre
profundamente una violación de sus derechos humanos: el
derecho a la vida, la libre circulación, la vivienda digna, la
educación, la salud, la propiedad privada así como el derecho a
los alimentos adecuados.
35. La situación de las personas desplazadas es extremamente
compleja. Sus causas traumáticas implican estrategias
específicas y a largo plazo, incluyendo acciones de emergencia
para sobrevivir, actividades de restablecimiento para la
reubicación así como acciones para retejer un techo social. La
Seguridad Alimentaria es una de estas estrategias, ya de carácter
multi-sectorial y compleja por sí misma. Según las informaciones
actuales sobre el desplazamiento forzoso en Colombia por parte
de CODHES, el número acumulado de desplazados en el
período 1999-2002 llegó a 1.984.723 personas, que se
distribuyen de forma muy dispersa por el país. Esto exige un
sistema de identificación de los desplazados y el análisis de su
situación actual de vulnerabilidad.
36. La Seguridad Alimentaria sufre una caída vertical en la población
como consecuencia del desplazamiento forzado. Según un
estudio efectuado por el PMA, el consumo promedio de las
personas desplazadas es de 1752 kcal diario, lo que significa un
consumo menor que lo requerido como mínimo de 2100 kcal
diario por persona. Pero el concepto de la Seguridad Alimentaria
va más allá del consumo diario de una persona. Incluye tanto la
dimensión de disponer de los alimentos necesarios en términos
cuantitativos, como el acceso a los alimentos requeridos y su uso
y utilización adecuada. El concepto de la Seguridad Alimentaria
integra diferentes componentes, los cuales están inter-
relacionados tal como se presentan en el gráfico siguiente.