PLANIFICACION AMBIENTAL Y TERRITORIAL PARTICIPATIVA

1. T.S.U:
ESPINOZA M. GRECIA L.
GUERRERO M. LUIS A.
SULBARAN G. JANIS L.MARZO 2015

2. Qué es:
Proceso mediante el cual tomadores de
decisiones obtienen, procesan y analizan
información, interna y externa, para evaluar la
situación actual de un territorio, con el fin de
direccionar el futuro.
“Más que formular planes es generar
pensamiento estratégico, inspirado en una
cultura estratégica participativa.”

3. Componentes fundamentales:
• Los estrategas
• El diagnóstico
• Las opciones
• La formulación estratégica
• La auditoría estratégica

4. Los estrategas:
Alta dirección y funcionarios con capacidad de
tomar decisiones relacionadas con el desempeño
presente o futuro del territorio.
Definen los objetivos y políticas de la
organización.
“Participación”

5. El diagnóstico estratégico:
Fortalezas Diagnóstico
estratégicoDebilidades
Oportunidades
Amenazas
Análisis de vulnerabilidad

6. Fortalezas Diagnóstico
estratégicoDebilidades
Oportunidades
Amenazas
Análisis de vulnerabilidad
El diagnóstico estratégico:
Factores
claves

7. Formulación estratégica:
Proyección Estratégica
Formulación Estratégica
Planes de
acción

8. Etapas interconectadas:
Diagnóstico
Estratégico
Formulación
Estratégica
Operación
Estratégica
Implementación
Estratégica
Dónde
estamos?
Qué
queremos
ser?
Cómo llegar?
Qué
debemos
hacer?
Qué estamos
logrando?

9. Planificación territorial:
Actividad pública permanente, bajo la
responsabilidad del alto mandatario y su
equipo de gobierno.
Debe aportar a mejorar la política pública
territorial y los efectos sobre la calidad de
vida de los habitantes tomando en cuenta
su integración.

10. Planificación territorial:
Los gobiernos pueden transformar la realidad actual y
alcanzar el futuro deseado por y para la comunidad.
Con un buen ejercicio planificador el gobernante anticipa
el futuro y procura promover la participación activa de los
habitantes del territorio para generar las estrategias que
garanticen la sustentabilidad y sostenibilidad del ambiente.

11. Es un proceso dinámico de planificación del
desarrollo sostenible que permite a una
región orientar de manera coordinada el
manejo, administración y aprovechamiento
de sus recursos naturales renovables, para
contribuir desde lo ambiental a la
consolidación de alternativas de desarrollo
sostenible en el corto, mediano y largo
plazo, acordes con las características y
dinámicas biofísicas, económicas, sociales y
culturales.
La planificación
ambiental regional
incorpora la dimensión
ambiental de los
procesos de
ordenamiento y
desarrollo territorial de
la región donde se
realice.
PLANIFICACIÓN AMBIENTAL.

12. •Análisis Integral (componentes
sociales, económicos, culturales y
biofísicos): Estado de los recursos
naturales renovables y ambientales
•Relaciones urbano-rurales y
regionales
•Incluir indicadores de gestión,
ambientales y de impacto, base
para el seguimiento y evaluación
• Cartografía
temática de
Problemas
ambientales
• Potencialidades
ambientales

13. • Escenario de sostenibilidad
ambiental para garantizar el
proceso de desarrollo territorial o
regional
Participación de
diferentes actores

14. • Determinar las líneas
estratégicas prioritarias de
gestión ambiental con sus
respectivas metas.
• Requerimientos de
financiación y las posibles
fuentes.
• Mecanismos de articulación
entre ellas.
•Marco de referencia
para definir
responsabilidades y
compromisos de los
diferentes actores,

15. Implementar un sistema de seguimiento y evaluación a
través de:
• Plan de Gestión Ambiental Regional
• Variación de estado de los recursos naturales y el
ambiente
• Impacto de la calidad de vida de la población y
condiciones de desarrollo regional

16. • Programas y proyectos
prioritarios para dar respuesta a
la problemática ambiental y
desarrollar las potencialidades de
la oferta natural del territorio.
•Programas estarán conformados
por un conjunto de proyectos y
deberán especificar las metas
que se esperan obtener.
•Metas deben especificarse en
términos cuantitativos y medirse
por indicadores que reflejen el
efecto en el estado de los
recursos naturales renovables y
el medio ambiente, así como el
impacto económico y social de
la gestión de la Corporación.
• Programas y proyectos
conformarán y consolidarán sus
bancos de programas y
proyectos de inversión.

17. La evaluación de impacto está
orientada a relacionar la gestión
ambiental con los siguientes objetivos
de desarrollo sostenible y los
indicadores asociados:
•Conservación del patrimonio natural
•Disminuir el riesgo por
desabastecimiento de agua
•Racionalizar y optimizar el consumo de
recursos naturales renovables
•Generar empleos e ingresos por el uso
sostenible de la biodiversidad y sistemas
de producción sostenible:
•Reducir los efectos en la salud asociados
a problemas ambientales
• Disminuir la población en riesgo
asociado a fenómenos naturales

18. PROBLEMAS Y
POTENCIALIDADES
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
•Análisis Integral (componentes
sociales, económicos, culturales y
biofísicos)
•Relaciones urbano-rurales y
regionales
•Dinámicas entre la oferta y la
demanda de bienes y servicios
ambientales
D
I
A
G
N
O
S
T
I
C
O
A
M
B
I
E
N
T
A
L

19. VISIÓN
AMBIENTAL
TERRITORIAL
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
LÍNEAS
ESTRATÉGICAS
Objetivos estratégicos son las prioridades del plan de
acción (finalidad) a lograr en el futuro.
¿Qué es lo principal que tenemos que hacer para
superar los problemas, aprovechar las oportunidades y
lograr la visión?
La visión es un conjunto de ideas generales, que
proveen el marco de referencia de lo que una entidad/
territorio quiere ser en el futuro. Es la cadena que une el
presente con el futuro.
Líneas estratégicas son las
grandes categorías hacia las
que se debe concentrar la
gestión en el territorio para
lograr la Visión. Identifican los
aspectos más críticos a
atender
Aspectos a incluir:
• Objetivo
estratégico.
 Línea base
 Metas regionales
Fuentes
financiación
Actores
E
S
T
R
A
T
E
G
I
C
O

20. SEGUIMIENTO
Y
EVALUACIÓN
El monitoreo es un examen
continuo y periódico. Su
objetivo es averiguar si el
trabajo que se esta haciendo
cumple con los objetivos
específicos. Asegura que las
actividades ejecutadas, los
planes y los productos
esperados se realicen de
acuerdo a los tiempos
establecidos en el proyecto .
El seguimiento analiza
periódicamente el avance de
las acciones identificando los
problemas presentados en la
marcha del proyectos y
planteando alternativas de
solución.
Aspectos a incluir:
Indicadores de impacto
(desarrollo sostenible) y
efecto (ambiental).
Indicadores de eficacia
y eficiencia.
Instrumentos de
seguimiento:
•Veedurías ciudadanas
•Control interno
•Gerencia de proyectos

21. Evaluación intermedia ó durante
• Apoya la toma de decisiones en el proceso de ejecución del proyecto.
• Permite revisar los supuestos planteados en la formulación del proyecto y
los riesgos posibles que pueden afectar la ejecución.
• Permite hacer revisiones intermedias a la luz de la experiencia adquirida.
Evaluación post
• Examina el proyecto después de completado, con el fin de establecer su
eficiencia y eficacia.
• Mide el impacto de los proyectos en los objetivos sectoriales según lo
estipulado en la fase de planificación.
• Define recomendaciones para proyectos futuros similares.
• Analiza los efectos y los impactos de los proyectos/programas en los
beneficiarios.
• Compara objetivos propuestos con resultados obtenidos.