VOLUMEN 1 COLECCION PRODUCCION BOVINA . SERIE SANIDAD ANIMAL
Configura..[1]
1. Configuración Histórica del concepto de ciudadanía en la Edad
Moderna
Sobre la actualidad de la ciudadanía
A partir de la segunda mitad de los años 80 y comienzos de los 90 del reciente siglo XX, el
término “ciudadanía” se ha convertido en uno de los referentes más abarcadores de la Reflexión
filosófico-política y de la Politología.
En 1994 Kylimcka y W.Norman dejaron constancia de la actualidad del concepto de ciudadanía
y su re-estructuración. Así este concepto aparece como una evolución natural del discurso
político último, especialmente con la discusión en torno a la justicia y la comunidad.
La pluralidad de situaciones y perspectivas ha convertido la ciudadanía en un campo
Simbólico-político con una hiperrepresentación Casi irrestricta, en el que han venido a confluir
los derechos ideológicos actuales.
Estamos asistiendo a una renovada ciudadanía liberal comunitarista.
-Los problemas de la ciudadanía son tan plurales como reales: la demanda del feminismo, la
distinción entre Nación y Estado de sociedades multiculturales, doble nacionalidad y
emigración, dignidad del ciudadano, ciudadanía como sustancia legitimadora…
Estamos ante el surgimiento de un tercer imaginario Filosófico-Político tras el primero
configurado en el mundo griego y el segundo en la revolución francesa.
El Neoliberalismo, Neoconservadurismo, y la Inter. Liberal comunitarista de Walzer confluyen
en su crítica a la ciudadanía, aun respondiendo sus motivos a razones muy diferentes. Todas
ellas, aún así afirman y sustentan sus posiciones doctrinales en el abandono de la centralidad de
la categoría de la ciudadanía. Perdida la centralidad de la ciudadanía debido al fracaso del
Estado, partidos políticos y su asfixiante burocratización que han propiciado una actitud pasiva
en la participación electoral. El resultado es la incapacidad en las instituciones, políticas para
generar procesos de cohesión social o formas de identidad.
El neocoservasionismo ha constituido un cuadro de campos semánticos y conceptuales que han
propiciados el renacimiento interior de la reflexión filosófica de la política y de la ciudadanía
(“F… de la ideología”). Según Kristol, “el acontecimiento más import. del s. XX no es la crisis
del capitalismo , sino la muerte del socialismo”.
“Las estructuras intermedias”, mediadoras, se imponen para recomponer a una doctrina
desarticulada. Estructura interm.: iglesias, asociac., barrios, grupos altruistas, fundaciones
culturales, voluntariado… Permiten la participación de los individuos negados en una vida
política en crisis. Como decía Bell, el problema de la modernidad es el de la creencia, la única
fuente es el retorno de la sociedad occidental a alguna concepción de la religión.
Las estructuras intermedias cumplen una doble función: -1- Paliar y mitigar los efectos
perversos del sistema económico-políticos. -2- Ser verdaderas instituciones del
disciplinamiento.
La insistencia en la reconstrucción de la sociedad civil desde los postulados ideológicos del
Neoliberalismo se presenta con una continuación de la reacción defensiva del
Neoconservadurismo frente a la exigencia de una Radicalización democrática. La anunciada
reconstrucción de la sociedad civil tiene componentes específicos. Capitalista del modo de
producción: mercado y jerarquía Civil.
La reescritura de la ciudadanía ha de ser negada puesto que las relaciones entre Estado y
sociedad civil eran planteadas en términos de obediencia y autoridad.
2. El campo de la política no puede ser asumido desde la figura del ciudadano. La dimensión no-
ideológica de la sociedad civil y la no-exigencia de la excelsitud Moral y se impone en las tareas
de la ciudadanía que hacen de la sociedad civil el árbitro más apropiado para llevar a caso las
distintas determinaciones sociales.
La paradoja de la sociedad civil es que su propia posibilidad exige algún control por parte del
estado. Enmarca la sociedad civil y ocupa en su seno.
La ciudadanía es la forma de expresión socio-política del nuevo orden instituyente de sentido.
La ciudadanía responde al nivel de comprensión que deriva de la institución política. Está ligada
al saber “laico” en el orden humano social.
La Ciudadanía se crea como sucedería a raíz de la reunión francesa y se inserta en el mundo
simbólico de sentido como consecuencia de la desestructuración del Antiguo Régimen. Esta
concepción comporta un cierto grado de solidaridad activa, pero difiera de la afirmación según
la cual la mayor felicidad se encuentra en el hacer de la vida pública del ciudadano.
La formación histórica del concepto moderno de ciudadanía
Las notas más destacadas de este concepto son: Participación, Derechos y Pertenencia. Un
ciudadano pertenece a la comunidad y tiene ciertos derechos y forma parte de una vida pública.
La Ciudadanía moderna es propia de una sociedad en la que es autónoma respecto a la esfera
política y una individualidad desarrollada. La Fuerza de los hechos, dada la evolución de las
sociedades, conduce a una ciudadanía que consiste en derechos y en la que es marginal la
participación es también un estatus de pertenencia de derechos y obligaciones.
La Ciudadanía Romana prefigura en más de un aspecto la ciudadanía moderna: Sujeto de
derechos, el ciudadano, en el terreno familiar económico judicial y político. La caída del
Imperio romano marca un largo eclipse de la ciudadanía. Por otra parte el cristianismo por
medio de San Agustín favorece un cierto distanciamiento hacia la comunidad política y una
afirmación de la vida contemplativa sobre la que actúa (La ciudad de Dios) y sin embargo la
ciudadanía pudo pervivir gracias a las ciudades del Norte de Italia.
Los juristas del siglo XIV como Bartola y Baldo proporcionan una justificación legal de las
autonomía política de las ciudades, Estados y una incipiente tª de la ciudadanía.
Los discursos de Maquiavelo pueden tomarse como una prolongación crítica del humanismo
cívico En los Siglos posteriores al Renacimiento este concepto casi desapareció aplastado
por la Tª y burocracias del Estado centralizado. Los ciudadanos, en todas partes, se convierten
en súbditos y este término de “ciudadano” se convierte en un arcaísmo asta las vísperas de la
Revolución Francesa. Ciudadano así se convierte en súbdito, aunque no todo súbdito es
ciudadano ya que un extranjero no tiene ciertos derechos que sí tiene un súbdito.
- La Edad Moderna asiste a una confrontación: La Mercantil y la Cívica con dos modelos
de ciudadanía diferentes. El discurso republicano se convierte en un discurso de
opinión: en una sociedad basada en el dinero, sociedad de burgueses donde la virtud
cívica se hace innecesaria.
En la época de las revoluciones burguesas se constituyen 3 aspectos: 1 la ciudadanía legal, 2 la
p…., y la nacional-estamental. La legal permite al ciudadano como un individuo permite; en la
segunda se recupera la noción política de ciudadanía y la 3ª como declaración de conciencia de
un determinado territorio estatal y conciencia Nacional.
3. Tras las revoluciones se produjo un cierto retroceso (Napoleón) quedándolo disociado de su
elemento democrático. El ciudadano queda limitado por sus derechos de ciudadanos. El
liberalismo tiene como centro no la autonomía política, sino la individual. Según K. Marx, la
revolución francesa abre un espacio político de acceso, pero no toca la sustancia de la sociedad
civil.
Tesis para un Debate Filosófico-Jurídico
La condición de ciudadanía es una funcionalidad política sin la que no pueden existir otras
funciones como la legislativa-judicial. Comprende dimensiones sociológicas, jurídicas y
políticas.
Desde el punto de vista político, la ciudadanía se identifica con nacionalidad vinculándose a un
Estado concreto los individuos. De forma privada en la identificación del individuo co- los
valores considerados como propios.
El sociólogo T. H. Marshall dijo: “La ciudadanía es aquel estatus que se concede a los
miembros de pleno derecho de una comunidad. Se entiende a la ciudadanía como sujeto de
Normas” adscritos por conexiones territoriales.
-La filosofía política es el árbitro de la legitimación de la justicia.
-La Constitución Española de 1978 utiliza el término de “ciudadanía” en 3 sentidos: 1persona
con capacidad plena para ejecutar derechos políticos (mayores de 18 años) 2 personas
pertenecientes a la comunidad física nacional y 3 de nacionalidad específica.
De todas las teorías sociológicas y políticas, se puede destacar un representante emblemático a:
T. H. Marshall también son importantes L. Ferrajoli y D. Zolo. Marshall como la posesión de
derechos y pertenencias a una comunidad en la que existen 3 pilares estructurales: igualdad,
pertenencia y derechos. A través de los derechos sociales los más desfavorecidos podrán
integrarse y disfrutar de derechos civiles y políticos.
La noción marshalliana de “ciudadanía” se inscribe en la tradición ética comunitarista-
republicana cuyos representantes han sido Aristóteles, Maquiavelo y Rousseau.
-Algunos núcleos de ciudadanía:
1- Individualismo: se ha forjado en la modernidad como concepto político
2- Estado-Nación herencia moderna: Nace en el s. XVIII aunque sea en el XIX quién lo
consagre. Se refiere a la totalidad de la sociedad parte política se divide el poder en ejecutivo,
legislativo y judicial.
3- Pluralismo: es punto de encuentro de diferentes identidades en una misma sociedad, tiempo y
lugar. No radicalismo
4-Pertenencia: en él por formar parte de la ciudadanía. Está en función del parentesco o la
voluntariedad tras los requisitos exigidos por la ley.
-5 Participación: Requiere una actitud desde el sujeto individual o colectivo. Contribuir directa
o indirecta a una sociedad política.
-6 Derechos: derechos fundamentales a nivel estatal e internacional.
4. DIMENSIONES Y PROBLEMAS ACTUALES DEL CONCEPTO DE CIUDADANÍA
-CIUDADANIA, CLASE SOCIAL Y EDUCACIÓN (Marshall)
El estado no puede ser un instrumento en manos de los privilegiados, debe intervenir en la vidas
económica para asegurar el bienestar de la mayoría. Sin redistribuir la riqueza es imposible
crear sociedades en las que pueda haber cohesión. Esta concepción del ESTADO se haya puesta
en cuestión por los efectos de la Globalización. La Globalización va reduciendo el margen de
maniobra de los Estados.
La educación parece ser la gran palanca que permite superar las desigualdades.
El derecho del ciudadano es en realidad un derecho a desarrollar las diferencias, un derecho
igual a ser reconocidos como desiguales.
La educación según Marshall, se encuentra en una encrucijada: Ser capaz de atender a las
necesidades del alumno, sus intereses y conectar los derechos individuales con el sitio de
trabajo. (La escuela debería intentar compensar las desigualdades sociales.)
-EL DEBATE FEMINISTA.
Toda la marea del feminismo puede ser leída en clase de reclamar (construir la ciudadanía).
Pero la relación entre feministas y ciudadanía es compleja. El problema de la ciudadanía por el
feminismo no se reduce a una cuestión estadística. Los derechos de las mujeres son derechos
humanos, cuestión estadística.
Celia Amaros da cuenta de que el feminismo demanda que el espacio público- político sea de
todos y de todas, pero la Democracia Representativa no logra incorporar, en relación con el
sexo- género, a la mujer.
Las mujeres son ciudadanas, pero no individuos. La ciudadanía está vinculada a la
masculinidad. La propuesta ante esto son distintas, unas van en la línea de la igualdad, otras en
la diferencia (años 80), en los 90, se complica la cuestión con la tematización de las diferentes
razas, sexos,…
Los dos grandes hitos históricos del feminismo son: (1) La Revolución Francesa y (2) El
Sufragismo se parte de que el voto no resuelve los problemas dándose una reflexión directa
sobre una serie de temas sociales y políticos: aborto, libertad sexual, matrimonio / divorcio.
Los distintos feminismos consideran que la teoría de la ciudadanía dominante es el liderazgo
social, algunos dirigen su crítica en una discusión en torno a la igualdad y diferencia.
La defensa del estado es la prueba última de la ciudadanía pues una prerrogativa masculina. No
obstante, en el estado del bienestar la llave de la ciudadanía en el empleo, más que el Servicio
Militar.
El problema se sitúa respecto de la propiedad personal y la venta de su fuerza de trabajo y en el
consentimiento: Un trabajador es un hombre que tiene una esposa económicamente dependiente
que se encarga del hogar, los niños y sus labores.
El debate feminista cuestiona los límites del modelo de ciudadanía la distancia entre la igualdad
formal y real y los impedimentos de una ciudadanía plena de las mujeres.
5. Según Sara Ruddick, todo pensamiento surge de una práctica social “el pensamiento maternal”
responde a la practica social de la maternidad y al interés de la madre por la presunción,
desarrollo y aceptabilidad del hijo como miembro de la sociedad. Para Dietz, ser ciudadana no
es lo mismo que ser madre y ser una buena madre no es ser buena ciudadana.
Son necesarias ciertas condiciones materiales e institucionales. Las demandas de libertad,
igualdad y poder cobran pleno sentido. Desde un modelo de ciudadanía democrática, activa y
participativa no vale una concepción abstracta; hay que dar los pasos necesarios y acordes con
dicho ideal. El vínculo entre individuo masculinidad y ciudadanía y género desaparecen cuando
éste deje ser un problema.
-CIUDADANÍA Y LIBERTADES SUBJETIVAS SEGÚN JÜRGEN HABERMAS.
Haberlas entiende su filosofía del derecho como una cierta reforma , la de la filosofía del
derecho de Kant. También en “Facticidad y validez” a Habermas puede entenderse como una
teoría del derecho de los estados democráticos del derecho. Haberlas intenta deshacer
normativamente a Locke en Rousseau, o intentar derivar a Locke de Rousseau,, pudiendo caer
en un error, que sólo se cura revisando sus prejuicios y sus tradiciones.
Habermas , en esta obra, intenta reducir esos 2 polos de normatividad ( derecho de libertad y
principio democrático, o la libertad natural de Locke y la libertad del ciudadano , a un solo polo
de normatividad.
Ese polo es el de la tradición de Rousseau; se trata de la idea de “Voluntad General”, o sea: de
la idea de ciudadano reinterpretada en términos de tª de la comunicación, en términos de
“principio de discurso”
Cabe decir que el concepto de razón comunicativa de Haberlas choca con su límite: No logra lo
que se propone: el concepto de derecho subjetivo no se deja deducir del de razón comunicativa.
-LOCKE NO SE DEJA REDUCIR A ROUSSEAU.
Tanto la libertad subjetiva como la comunicativa nacen del mismo “Carácter de No” de la
libertad y del ser considerado el hombre un fin en sí mismo. Heidegger logra dar
conceptualmente cobro a aquello que Kart tiene a la vista y que Haberlas lo consigue mantener
de kant, pero a costa de contradicciones.
LA CIUDADANIA DE LA CACOTOPÍA.
El universo discursivo moderno está asociado a Hobbes, Locke, Montesquieu, Spinoza,
Rousseau y Kant.
-Los atributos de la ciudadanía asumen exclusivam., la forma de derechos políticos: libertad
política y derecho de sufragio: cualquier voto ciudadano vale 1.
-La División de las relaciones sociales en dos esferas (público-privado) es condición de la
ciudadanía nueva. Supone que lo privado no es político, implica no reconocer, la trascendencia
de poderes nacidos de su ámbito. Sin embargo la esfera privada viene resultando un “contenedor
conceptual” demasiado estrecho para las feministas sociales del mundo contemporáneo.
-La Modernidad ha sido fecunda en utopías. El lugar aún no existe, se ha presentado como un
buen lugar, apropiado para la vida de los seres de nuestra especie. Huxley, en un Mundo Feliz y
6. 1984 de Orwell, son 2 cacotopías político-social complementarias pues ponen el acento en uno
y otro de los rasgos del poder cacotópico en ambos unísonos se diseña la tiranía integral frente a
la que no cabe la Resistencia Colectiva.
Las dos instituciones característica de la modernidad: Las empresas y las instituciones públicas.
Las primeras se ordenan por yuxtaposición y la segunda por jerarquía. La delimitación del
espacio territorial sobre las que las instituciones públicas ejercían su capacidad de coerción
condicionada también el ámbito de la actividad empresarial.
-La desigualdad se puede explicar por razones históricas pero es imposible de justificar, solo se
puede hacer ideológicamente mediante falsas interpretaciones de la realidad. No existe
respuesta teórica para los problemas de legitimidad.
-El ágora es el lugar de formación de “la opinión pública”. El ágora moderna era imperfecta: no
todos tenían en ella voz y no era inhabitual que algunos se anunciaban como “la voz de los sin
voz”. La propaganda se ha convertido en una necesidad de la producción masiva que exige
consumo masivo también los seres humanos tienen un acceso desigual al espacio del ágora.
La ciudadanía moderna se ha configurado como ciudadanía de derechos. La génesis de
los derechos de ciudadanía ha sido histórica. La modernidad no ha superado la cultura
de la violencia sino que se inserta en ella. La ciudadanía de derechos se ha construido
no como “ciudadanía de poderes” ni tampoco como “ciudadanía de deberes
recíprocos”. La debilidad de la ciudadanía describe la del proceso de democratización
moderno: Fragilidad y limitación. “Consciencia excedente” no es conciencia moral.
Existen ¿Cadáveres? Tratados de exquisita consciencia excedente.
EL CIUDADANO COMO SUJETO DE LA POLÍTICA (Dialogo con Aranguren y
Muguerza)
Se parte de la disertación de Javier Muguerza sobre lo interrogación de la llamada “muerte de
los intelectuales” después de lo que se llamó su “traición” y “deserción”. Esto era un asunto
propio de la ética pero cabía preguntarse si también lo era público. Muguerza respondió con la
distinción de de Mannheim entre ideología y utopía: si el intelectual es crítico del poder sería
utópica y ética; cuando mediante esa crítica terminase por legitimarlo pasaría a política o
ideológica. Siguiendo la ruta trazada a partir del diálogo Aranguren-Muguerza nos
encontramos con que la identidad del intelectual resulta ser inorgánica respecto al espacio del
poder.
Muguerza prueba que las metáforas espacio-temporales del “más acá y más allá” sólo pueden
ser leídas entre comillas, ya que entre el más acá y el más allá es donde se ha de incondicional la
acción política y ciudadana. La pregunta política es ¿Qué hacer? Y la moral ¿Qué debo hacer?
-La poli(é)tica designa una concepción de la política que quiere dejar de ser metáfora de la
violencia y la guerra y romper con la centralidad de la demarcación amigo/enemigo y diferentes
variantes .
- El ciudadano, en tanto que individuo poli(é)tico tiene una voluntad autónoma. El
individuo concreto nunca se plantea su acción en términos de “qué hacer”, ni “qué
hacemos”. La segunda exigencia fundamentadota es una pretensión que no se puede
atender de forma tradicional. // La ética además del “qué hacer” presupone otras
cuestiones políticas. Y estas tienen una matriz eticista, o sea un presupuesto moral que
comparten.
- También nos debemos hacer la pregunta en Negativo: ¿Qué no debo hacer? Para
responder después de estas 2 : ¿Qué debo/ Qué no debo/hacer? A la 3ª definitiva: ¿Qué
quería hacer? => o sea, lo que ahora quiero hacer y eliminando lo que no debo hacer.
7. - La 4ª posición o momento exige la problemática poli(é)tica de la ciudadanía ya que
puedo hacer que ese algo no se haga independiente de que se haga o no: una acción “a
favor de “ es distinta a “en contra de “.
- El “que hacer” del ciudadano no es completar ilimitado, sino que está absolutamente
determinado.
- Renunciar a ser libres es renunciar a la condición de ser sujetos morales, la subjetividad
libre que nos otorga la condición de sujetos en el sentido moral es aquella de la que
brota la autonomía poli(é)tica como autoconciencia y autodeterminación.
- Los seres humanos, en tanto que ciudadanos somos poliédricos y polifónicos, con
muchas caras y muchas voces que nos identifican; esas caras permanecerán ocultas para
sus conciudadanos sin proyecto autorrealizable, si no hay una verdadera aspiración
como ciudadano.