2. FICHA PAÍS SUDÁN
2
2011 2012 2013
Importaciones 9.236 9.475 9.918
Imp. Alimentos 1.957 2.110 2.448
Prod. petroleros 735 1.052 1.460
Maquinaria y transporte 3.212 3.008 2.649
Manufacturas 1.789 1.957 1.842
Otros 1.543 1.348 1.519
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS EN 2013
Manufacturas diversas 1.843
Bienes de equipo 1.713
Derivados del petróleo 1.460
Trigo y harina 1.042
Equipos de transporte 936
Azúcar 645
Productos químicos 500
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1 Política interior
Sudán es una república presidencialista, regida actualmente por la Constitución
Interina de 2005. El Presidente de la República, Jefe de Estado y de Gobierno,
es Omar Al Bashir, que pertenece al Partido del Congreso Nacional (NCP), parti-
do también mayoritario en la Asamblea Nacional.
El poder legislativo es bicameral, compuesto por una Asamblea Nacional y un
Consejo de Estados. La Asamblea Nacional cuenta con 354 escaños, elegidos
respetando criterios geográficos. Asimismo, existe una cuota de participación
reservada a mujeres del 25 %. El Consejo de Estados cuenta con 34 escaños,
dos por cada Estado, elegidos por los parlamentos estatales. La composición
de ambas cámaras se ha visto afectada por al independencia del sur, que ha
provocado la salida de los estados y de los parlamentarios sureños.
Desde el punto de vista de la ordenación territorial, Sudán es una federación de
17 estados. Cada estado cuenta con un gobernador y con una Asamblea estatal.
El Gobierno de Sudán ha puesto en marcha en julio de 2014 una iniciativa deno-
minada “Diálogo Nacional” con la que afirmar querer establecer una vía de co-
municación con la oposición para hacer frente a los múltiples retos que afronta
Sudán, entre los que podría incluirse la elaboración una nueva Constitución (la
actual aún contempla el antiguo Sudán, incluyendo el Sur).
La independencia de Sudán del Sur
El proceso de paz entre las dos partes del antiguo Sudán comenzó en 2005
con la firma del Acuerdo de Paz (CPA). Este acuerdo puso fin a la guerra civil
entre el norte y el sur del país, y estableció la celebración de un Referendum de
autodeterminación para el Sur.
Tras la celebración de dicho Referéndum, Sudán del Sur proclamó su indepen-
dencia en julio de 2011, y el nuevo país fue inmediatamente reconocido por el
gobierno sudanés. Sudán perdió un tercio de su territorio, y gran parte de su
población. Sudán y Sudán del Sur atravesaron entonces un proceso de negocia-
ción para acordar los asuntos pendientes tras la secesión, como la delimitación
de las fronteras comunes, el reparto de bienes y deudas públicos (incluidos los
beneficios del petróleo) tras la independencia, las cuestiones de nacionalidad o
residencia y el estatuto de la región de Abyei, entre otras.
En septiembre de 2012 los Presidentes de ambos países firmaron nueve acuer-
dos-marco para regular todos los asuntos pendientes (excepto la cuestión de
Abyei) y que se espera sean el punto de partida para la normalización definitiva
de las relaciones entre ambos países cuando la situación en Sudán del Sur (su-
mido en una guerra civil desde diciembre de 2013) lo permita..
Darfur
La región de Darfur, al Oeste del país, se encuentra también inmersa en un pro-
ceso de paz tras el conflicto que comenzó en 2003. En Darfur hay desplegada
una misión militar de mantenimiento de la paz de la Unión Africana y Naciones
Unidas, UNAMID. El Gobierno y uno de los grupos rebeldes (el LJM) firmaron en
2011 el Documento de Paz de Doha para Darfur (DDPD), que actualmente se
encuentra en fase de implementación. Este proceso, apoyado internacionalmen-
te, es un intento de lograr la definitiva normalización de Darfur. Sin embargo, la
situación de seguridad de esta región es todavía volátil.
Kordofán del Sur y Nilo Azul
Desde junio de 2011 existe un conflicto armado en los estados de Kordofán
del Sur y Nilo Azul (en la zona fronteriza con Sudán del Sur), que enfrenta a las
fuerzas armadas de Sudán con las fuerzas del SPLM-N, un grupo que luchó
en el bando sureño durante la guerra, y que tras la independencia ha quedado
ubicado en territorio sudanés.
Miembros del gobierno
Presidente de la República: Field Marshall Omar Hassan Ahmed Al Bashir.
Vicepresidente Primero: Bakri Hasan Saleh
Vicepresidente Segundo: Hasabu Mohamed Abdelrahman.
Ministro de Asuntos Presidenciales: Salah Al-Deen Wanasi
Ministro del Gobierno: Ahmed Sa’ad Omar
Ministro de Defensa: First Lieutenant-General Abdul Rahim Mohamed Hussein
Ministro del Interior: Abdelwaheb Yusef Ibrahim.
Ministro de Asuntos Exteriores: Ali Ahmed Karti
Ministro de Justicia: Mohammed Bushara Doussa
Ministro de Cultura e Información: Al-Tayeb Hassan Badawi
Ministro de Finanzas: Badr Al-Deen Mahmud
Ministro de Agricultura: Ibrahim Mahmud Hamid
Ministro de Industria: Al-Simaih Al-Sideeg Al-Noor
Ministro del Petróleo: Makaui Mohamed Awad
Ministro de Comercio Exterior: Osman Omer Al-Sharief
Ministro de Ganadería y Pesquerías: Faisal Hassan Ibrahim
Ministro de Transporte, Carreteras y Puentes: Dr. Ahmed Babiker Nahar
Ministro de Recursos Mineros: Ahmed Mohamed Sadiq Al-Karouri
Ministro de Medio Ambiente, Desarrollo Urbano y Forestal: Hassan
Mo¬hammed Hilal
Ministro de Turismo, Antigüedades y Fauna: Mohamed Abdul Karim Al-Hud
Ministro de Educación Básica: Sua’ad Abdul Raziq Mohammed
Ministra de Educación Superior e Investigaciones Científicas: Somaya
Abu Tachaua
Ministra de Bienestar Social y Seguridad: Amira El-Fadil Mohammed
Ministra de Recursos Humanos y Trabajo: Ishraqa Sayed Mahmoud
Ministro de Estrategias y Dotaciones: Al-Fatih Tagassir Abdullah
Ministro de Juventud y Deportes: Siddig Mohammed Tom Hamad
Ministra de Ciencias y Comunicaciones: Tahani Abdalá Atia
Ministro de Recursos Hídricos y Electricidad: Muataz Musa Abdullah
Ministro de Salud: Bahr Idriss Abu Garda.
Biografías
Field Marshall Omar Hassan Ahmed Al Bashir (Presidente de la
República y Jefe de las Fuerzas Armadas del Sudan)
Nació el 4 de enero de 1944 en Hoshe Bannaga, Río Nilo Estado, Sudán. Ca-
sado con Fátima Khalid y, la segunda esposa, Widad Babiker Omer. Graduado
como oficial de la Escuela Militar de Sudán, Jartum, 1966.
Ingresó a las Fuerzas Armadas del Sudán, 1960, Agregado Militar, Emiratos Ára-
bes Unidos, 1975-79, comandante de la guarnición, Jartum, 1979-81, Coman-
dante de la Brigada de Paracaidistas blindado, Jartum, 1981-87, comandante
3. FICHA PAÍS SUDÁN
3
de la Brigada 8, 1988; Ministro de Defensa, 1989-93, Presidente de Sudán de
1993 a la fecha.
Afiliaciones políticas: la Hermandad Musulmana ; Frente Islámico Nacional Par-
tido del Congreso Nacional, 1996-hasta la fecha.
Al igual que muchos de los guardianes del régimen de la “Salvación”, su pre-
sidente el Mariscal de Campo Omar Hassan Ahmad al-Bashir es un hombre de
origen humilde. Nació en 1944 en Hoshe Bannaga, un pueblo cerca de la ciu-
dad norteña de Shendi, ordeñador de vacas. Oriundo de la sección Bideriyya
Dahmashiyya del Ja’alin, uno de los grupos étnicos del norte del cual un gran
número de políticos de alto nivel del régimen granizo.
Recibió su educación primaria e intermediario en Shendi, antes de completar
sus estudios en la Escuela Secundaria Gobierno de Jartum, trabajó en un taller
de reparación de automóviles en Jartum para ayudar a pagar sus honorarios.
Se cree que fue durante sus últimos años de la escuela de educación, cuando
Al-Bashir entró por primera vez en el Movimiento Islámico, tras el estímulo de un
grupo de familiares que también eran miembros.
Ali Ahmed Karti (Ministro de Asuntos Exteriores)
Nació el 27 de octubre de 1953 en Hajar Alasal (Estado del Rio Nilo), de nacio-
nalidad Sudanesa. Casado y padre.
Habla árabe e inglés. Está licenciado en Derecho en la Universidad de Jartum-
Facultad de Derecho.
Posiciones políticas
2000 - 2005: Miembro electo de la Asamblea Nacional (Parlamento), Represen-
tante de Shandi Sur (Nile River State).
2001-2005: Ministro de Estado del Ministerio de Justicia.
2005 - 2010: El Ministro de Estado del Ministerio de Asuntos Exteriores
2010: Elegido como representante de Shandi Sur en la Nacional Legislativa
Corporation, luego nombrado como Ministro de Relaciones Exteriores de la Re-
pública de Sudán.
Actividades y Participaciones políticos
Participación fructíferamente en la formulación de planes y programas de Sal-
vación Nacional
Revolución.
Participación en las Conferencias de Diálogo Nacional que tuvo lugar a princi-
pios de 1990.
Miembro fundador del Partido Nacional del Congreso (NCP).
3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Relaciones diplomáticas
España mantiene relaciones diplomáticas con Sudán desde el 20 de febrero
de 1964.
Invitado por S.M. el Rey Don Juan Carlos, el Presidente de la entonces República
Democrática del Sudán, Gaafar Mohammed Nimeri, visitó oficialmente España
entre el 10 y el 14 de octubre de 1978.
El 26 de julio de 2004, el exministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación,
Miguel Ángel Moratinos, se entrevistó en Ankara con el ministro de Relaciones
Exteriores de Sudán, Mustafá Osman Ismail, para tratar sobre la situación en la
región de Dafur y la posición de los respectivos gobiernos.
El 23 de mayo de 2005, el Gobierno español ofreció, a través de la Unión Euro-
pea (UE), dos aviones de transporte CASA-212 y cinco obser¬vadores militares
para apoyar la misión de paz que la Unión Africana tenía desplegada en la región
sudanesa de Darfur, según anunció el exministro de Defensa, José Bono.
El 24 de febrero de 2006, el Consejo de Ministros aprobó la creación de una
misión diplomática permanente en Sudán, que contaba con embajada en Madrid
desde 2001, destacando que este país, el más extenso de África, tenía “un
importante potencial económico”.
Los entonces secretarios de Estado de Asuntos Exteriores, Bernardino León, y Coo-
peración Internacional, Leire Pajín, visitaron Sudán los días 29, 30 y 31 de enero de
2007. Ambos secretarios de Estado se entrevistaron en Jartum con los ministros
sudaneses de Cooperación Internacional y Asuntos Exteriores, así como con el vice-
presidente segundo de la República, a quienes pidieron “pasos significativos” hacia
la pacificación plena del país. Además, visitaron los campos de refugiados de Dar-
fur, donde mantuvieron encuentros con la misión de paz, cooperantes españoles,
agencias humanitarias y organismos de Naciones Unidas.
El 25 de mayo de 2007, el exministro español de Asuntos Exteriores y de Coo-
peración, Miguel Ángel Moratinos, mantuvo en Madrid una reunión de trabajo
con su homólogo sudanés, Mohamed El-Wasila, a quien expresó el interés de
España por este país, que se materializaba con la reapertura de la Embajada
española en Jartum, el envío de un experto de la Agencia Española de Coopera-
ción Internacional (AECI) y la sucesión de visitas de alto nivel.
El secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Bernardino León, asistió el 25 de
junio de 2007 en París a la reunión del denominado Grupo de Contacto Ampliado
sobre Darfur, que agrupó a representantes de 18 países y media docena de
organizaciones internacionales.
La Embajada de España en Jartum reabrió sus puertas en el año 2006, tras la
firma de los acuerdos de paz, y desde 2008 cuenta con una sección consular.
Las consejerías de comercio e interior se encuentran en El Cairo. Sudán cuenta
con una Embajada en Madrid.
El Ministro de Asuntos Exteriores de Sudán vistió España en octubre de 2010
(ocasión que se aprovechó para firmar un Acuerdo de Cooperación bilateral), en
mayo de 2013, cuando el Sr. Karti participó en el I Foro Cultural y Económico
Hispano-sudanés, organizado en Casa Árabe, y el 30.03.14 con ocasión del fu-
El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, José Manuel García-Marga-
llo, saluda a su homólogo sudanés, Ali Ahmed Karti, durante su visita a España en
mayo de 2013, con motivo de las jornadas “Sudán, tierra de gente y oportunida-
des” que organizó Casa Árabe en Madrid.
4. FICHA PAÍS SUDÁN
4
neral de Estado celebrado en honor del ex Presidente Adolfo Suárez. Asimismo,
desde marzo de 2012 se celebran consultas políticas bilaterales España-Sudán
a nivel de director general.
3.2. Relaciones económicas
Comercio de España-Sudán
Datos en millones de euros
BALANZA COMERCIAL 2011 2012 2013
Importaciones 4,10 1,61 19
Exportaciones 24,71 30,81 35
Saldo 20,61 29,2 16
Tasa de cobertura 602,6 1913,66 184
% Variación importación1 197,1 -60,73 1080,1
% Variación exportación1 -1,98 24,69 13,5
1Tasa de variación sobre año anterior
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS % DEL TOTAL
74 04 Desperdicios y desechos de cobre. 53,2
41 pieles depiladas de ovino, preparadas, excepto las de las
partidas n.s.4108 peletería 32,3%
12 07 Las demás semillas y frutos oleaginosos,
incluso quebrantados. 12,5
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS % DEL TOTAL
99 90 Preparaciones alimenticias no expresadas
ni comprendidas en otras partidas 14,9%
84 Calderas, máquinas, aparatos y artefactos
mecánicos 13,2%
32 07 Pigmentos, opacificantes y colores preparados,
composiciones vitrificables 11,7%
Fuente: D. G. Aduanas y elaboración propia
S. G. de Informática, Comunicaciones y Redes
(Gestión de Nóminas)
Inversiones brutas directas
No constan inversiones de relevancia de España en Sudán ni de este país en
España.
3.3 Relación de visitas
Personalidades sudanesas que han visitado España
25/05/2007 Sammani El Wasila, ministro de Estado, Madrid.
27/10/2012 Ministro de Asuntos Exteriores de SUDAN, Ahmed Ali Karti.
29/05/2013 Ministro de Asuntos Exteriores de Sudán, Ahmed Ali Karti.
30/03/2014 Ministro de Asuntos Exteriores de Sudán, Ahmed Ali Karti.
Personalidades españolas que han visitado Sudán
17/9/2004 Miguel Ángel Moratinos, Ministro de Asuntos Exteriores, y Leire Pa-
jín, secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Jartum.
30/01/2007 Bernardino León, secretario de Estado de Asuntos Exteriores y
Leire Pajín, secretaria de Estado de Cooperación Internacional. Jartum y Darfur.
3.5 Relación de Declaraciones, Tratados y Acuerdos
11/10/1978 Convenio Cultural. B.O.E.: 18-10-1978
27/10/2010 Convenio Básico de Cooperación. (pendiente de entrar en vigor)
3.6 Datos de la Representación española
Embajada de España en Jartum
Embajador, D. Juan González-Barba Pera.
Cancillería: Carretera Feria Internacional de Jartum (Shara al-Maarad) Terreno, 1.
Bloque, 7. Burri-Daraisa. P.O. Box: 274 Jartum.
Teléfonos: ,+249 183 76 36 39, +249 183 26 98 91.
Teléfono emergencia consular: +249 912 36 33 77.
Fax: +249 183 74 13 86.
Web: www.mae.es/embajadas/jartum/es/home
E-mail: emb.jartum@maec.es
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