Este documento proporciona información sobre la Autoridad Portuaria Nacional de Perú. Resume su creación, funciones, visión, misión y organización del Sistema Portuario Nacional. También describe las magnitudes relevantes del tráfico de carga en los puertos peruanos y propone líneas estratégicas y proyectos de desarrollo portuario a corto, mediano y largo plazo para mejorar la infraestructura y competitividad de los puertos.

1. AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL
T.P. PAITA
T.P.
YURIMAGUAS
PUCALLPA
REFINERIA CONCHAN
Dr. Gonzalo Garland Iturralde
HOUSTON DICIEMBRE 2005 Presidente del Directorio (e)
Autoridad Portuaria Nacional

2. La APN fue creada el 1º de marzo de 2003 mediante Ley del Sistema
Portuario Nacional, Ley N° 27943, y se rige por su Reglamento de
Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 034-
2004-MTC.
FUNCIONES
Promover el desarrollo y la competitividad internacional de los
puertos de la Nación, así como facilitar el transporte intermodal, la
modernización de la infraestructura e instalaciones portuarias y el
desarrollo de las cadenas logísticas en las áreas marítimas,
fluviales y lacustres vinculadas al Sistema Portuario Nacional.
Dentro del ámbito de su competencia se encuentran los puertos,
marinas, infraestructuras e instalaciones portuarias de la
República, así como las actividades y servicios que se realizan
dentro de las zonas portuarias.

3. VISION
La APN tiene como visión: “Desarrollar un sistema portuario
nacional competitivo internacionalmente, moderno, eficaz, eficiente,
rápido, seguro y articulado con los demás modos de transporte y
que contribuya al desarrollo del comercio exterior, y por ende al
desarrollo económico y social del país.”
MISION
La APN tiene como misión: “Planificar, conducir y supervisar el
desarrollo del Sistema Portuario Nacional, promoviendo el
desarrollo y competitividad de los puertos y facilitando el
transporte intermodal, mediante la modernización de la
infraestructura portuaria y la optimización de las cadenas
logísticas.”

5. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL
AUTORIDADES PORTUARIAS REGIONALES (POR INSTALARSE 5)
ADUANAS
SANIDAD MARITIMA
DIRECCION DE CAPAITANIAS Y GUARDA COSTAS
SERVICIO NACIONAL SANIDAD AGRARIA
MIGRACIONES
+ 30 EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS PORTUARIOS
92 EMPRESAS DE ESTIBA Y DESESTIBA
92 AGENCIAS MARITIMA, FLUVIALES Y LACUSTRES
28 AGENCIAS GENERALES
40 AGENTES DE CARGA INTERNACIONAL MARITIMA
230 AGENCIAS DE ADUANAS
11 EMPRESAS DE REMOLCAJE
17 EMPRESAS DE PRACTICAJE
62 INSTALACIONES PORTUARIAS

6. MAGNITUDES RELEVANTES
TRAFICO DE CARGA TOTAL 60 Millones TM (*)
MERCANCIA GENERAL 18 Millones TM
NO CONTENEDORIZADA 3 Millones TM
CONTENEDORIZADA 15 Millones TM
GRANEL SÓLIDO 22 Millones TM
GRANEL LIQUIDO 20 Millones TM
TRAFICO DE NAVES ALTO BORDO 3,500
CONTAINERS 1 400
(*) Cifras estimadas 2005

7. 62 INSTALACIONES PORTUARIAS

10. ESTRUCTURA DEL TRAFICO DE CARGA-SPN
ESTRUCTURA DEL TRAFICO DE CARGA EN EL SISTEMA PORTUARIO
NACIONAL
T.M.
USO P UB LICO
USO P RIVA DO
M ERCA NCIA GRA NEL SOLIDO GRA NEL LIQUIDO TOTA L
GENERA L
P A R T IC IP A C IO N D EL T R A F IC O D E C A R G A S E G UN P UE R T O S D E US O
P UB LIC O Y P R IV A D O
42%
US O P UB LIC O
US O P R IV A D O
58%

11. DESEQUILIBRIO DEL TRAFICO DE CARGA A
FAVOR DE LA MERCANCIA GENERAL
ESTRUCTURA DE TRAFICO DE CARGA 1998 ESTRUCTURA DEL TRAFICO DE CARGA 2004
SISTEMA PORTUARIO NACIONAL
SISTEMAPORTUARIO NACIONAL
19%
23%
41%
45%
36%
36%
Mercancia General Graneles solido Graneles liquido Mercancia General Graneles solido Graneles liquido

12. EL PASO DE LA MERCANCIA SUELTA AL CONTENEDOR
TRAFICO DE MERCANCIA GENERAL 1995
CARGA
C O N T EN ED O R IZ
A D A ( TM)
20%
C A R G A NO
C O N T EN ED O R IZ
A D A ( TM )
80%
TRAFICO DE MERCANCIA GENERAL 2004
C A R G A NO
C O N TEN ED O R IZA
D A ( TM )
20%
CARGA
C O N TEN ED O R IZA
D A ( TM)
80%

13. PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO PORTUARIO:
ESTRATEGIA Y EJECUCION

14. ESTRATEGIA PORTUARIA
•Líneas estratégicas
•Estrategia a corto plazo (2005-2006)
•Estrategia a mediano plazo (2007-2012)
•Estrategia a largo plazo (2012-2035)

15. LÍNEAS ESTRATÉGICAS
• Aumentar la eficiencia operativa de las instalaciones
portuarias de titularidad y uso público
• Mejorar los accesos al puerto
• Modernizar la infraestructura portuaria
• Asegurar el crecimiento de la infraestructura portuaria
moderna y eficiente

16. POTENCIALES ZONAS DE
DESARROLLO PORTUARIO
Paita y
Zona Norte:
Bayovar
Zona Centro: Bahia Callao
Bahia Ancòn
Bahia San Juan de
Zona Sur: Marcona
Bahìa Matarani
Bahia Ilo

17. PROPUESTAS
ORIENTADORAS DE
DESARROLLO PORTUARIO
QUE IMPULSAN LA
COMPETITIVIDAD PORTUARIA
Y LA FACILITACION DEL
COMERCIO

18. CORTO PLAZO T.P. PAITA
Construcción de pavimentos (contenedores)
Reforzamiento del muelle
REQUERIMIENTO DE
Construcción depósito (granos)
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO
Cámara frigorífica
Tanque de aceite de pescado
Grúa de muelle móvil
Apiladores de Contenedores
Inversión 11,400,000
MEDIANO PLAZO
Relleno cara oeste del muelle (25 000 m2)
Construcción patio de contenedores
Alargar el muelle en 200 m. adicionales
Trabajos de dragado (500 000 m3)
Grúas de patio de contenedores
Grúa pórtico de muelle contenedores
Grúa móvil y apiladores
Inversión 68.700.000
INVERSION TOTAL 2005-2012 US$ 80 MM

19. T.P. SALAVERRY
REQUERIMIENTO DE
CORTO PLAZO
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO
Estudio sedimentación
Reforzamiento muelle
Mejoras faja transportadora
Inversión 3,100,000
INVERSION TOTAL 2005-2007 US$ 3 MM

20. T.P. CHIMBOTE
REQUERIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO
MEDIANO PLAZO
CORTO PLAZO Muelle marginal 430 m. y dragado
Relleno y patio de almacenamiento
Faja transportadora
Grúa móvil de muelle y apiladores
Dragado
Inversión 57,500,000
Apilador de contenedor
Inversión 2,900,000
INVERSION TOTAL 2005-2012 US$ 60 MM

21. TP CALLAO
REQUERIMIENTOS DE
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS
CORTO PLAZO
Nuevo Terminal de Contenedores Lado Sur
Reforzamiento muelle Nº 5 (fase1) y
patio contenedores 18 Has
Reforzamiento de los muelles Nº 1, 2 y 3
Nuevo Terminal de Minerales (Faja)
Inversión 274’300,000
MEDIANO PLAZO
Ampliación muelle Nº 5 (fase 2)
Mejorar muelles Nº 1, 2, 3 y 4 como terminal de contenedores y alternativamente de naves de pasaje
Mejorar muelle Nº 11 como terminal especializado en granos
Inversión 269’080,000
INVERSIÓN TOTAL 2005-2012 US$ 543 MM

22. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PORTUARIO
Propuesta orientadora
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL

23. TP GENERAL SAN MARTÍN
REQUERIMIENTOS DE
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS
CORTO PLAZO
Rehabilitación zonas 5 y 6
Grúa de muelle
Apilador de contenedores
Inversión 6,100,000
MEDIANO PLAZO
Grúa móvil de muelle
Apiladores de contenedores
Sistema de embarque de graneles
sólidos
Inversión 5,125,000
INVERSIÓN TOTAL 2005-2012 US$ 11 MM

24. CORTO PLAZO
Reforzamiento del muelle TP ILO
Mejorar la actual zona de almacenamiento de REQUERIMIENTOS DE
contenedores
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS
Rehabilitar rampa ro-ro
Grúa de muelle y apilador de contenedores
Inversión 8,200,000
MEDIANO PLAZO
Dique de abrigo
Nuevo muelle y patio de almacenamiento
Dragado
Grúa móvil y apiladores contenedores
Inversión 88,900,000
INVERSIÓN TOTAL 2005-2012 US$ 97 MM

25. BASES PARA EL CONCURSO DE
PROYECTOS INTEGRALES PARA LA
CONCESION DEL NUEVO TERMINAL DE
CONTENEDORES DEL CALLAO-ZONA
SUR

26. CONSIDERACIONES PARA EL
DESARROLLO DE LA NUEVA TERMINAL
DE CONTENEDORES DEL TP CALLAO
Situación actual Terminal Portuario del Callao-
Muelles actuales
Propuesta orientadora del Plan Nacional de
Desarrollo Portuario
Requerimientos básicos para la Nueva Terminal
de Contenedores del Callao
Aspectos generales de las bases

27. Terminal Portuario del Callao
AREA DESTINADA PARA
Muelles actuales
EL DESARROLLO DE LA
NUEVA TERMINAL DE
CONTENEDORES
M7
M9
M10
M11 M1 M2 M3 M4 M5
Marina
SIMA
M. Pescadores
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL

28. NECESIDAD DE MODERNIZAR EL PUERTO DEL CALLAO
NAVES
PORTACONTENEDORES
CADA VEZ MAS GRANDES
3,000,000
2,500,000
TEUs
2,000,000
1,500,000
RAPIDO
1,000,000 CRECIMIENTO
TRAFICO DE
500,000
CONTENEDORES
-
2003 2 005 2007 200 9 201 201
1 3 2015 201 201
7 9 2021 2023 2 025 2027 2029 2031 2033 2035
2004
Años
Importacion Exportacion Cabotaje Transbordo
OBJETIVO: CONVERTIR AL PUERTO DEL CALLAO EN EL HUB SUBREGIONAL DEL PACIFICO

29. NUEVA TERMINAL DE CONTENEDORES DEL CALLAO
REQUERIMIENTOS BASICOS PARA LA NTC
NTC
Muelle no menor a 600 m
Patio de contenedores mínimo 14,5 Has
6 Grúas pórtico de muelle
Capacidad anual 600,000 TEUs
Profundidad marina 14 m.
Puestos de atraque 2
Inversión estimada US$ 175 MM
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL

30. JUSTIFICACION
• El fuerte incremento de las exportaciones del país
(de US$ 7,000 millones en el 2001 a US 16,000
millones en el 2005), ha contribuido al rápido
crecimiento del tráfico de contenedores.
• El puerto del Callao no esta en capacidad de atender
naves tipo panamax, por lo que es imprescindible
realizar urgentes inversiones que incrementen su
capacidad. La concesión permite que estas
inversiones sean realizadas por el sector privado en
lugar del Estado.
• De no realizarse inversiones en el puerto del Callao
las naves portacontenedores de mayor capacidad se
irán a otros puertos mas competitivos de la región.
• Se debe conseguir a un gran operador internacional
que ayude a consolidar el liderazgo del puerto del
Callao en el trafico de contenedores en la costa del
pacifico sudamericano.

31. BENEFICIOS DE LA NUEVA TERMINAL DE CONTENEDORES
• La inversión privada incrementará en 600,000 TEUs la
capacidad anual de manipular carga contenerizada por el
TP Callao.
• La inversión privada permitirá reducir los sobrecostos
(estimados en alrededor de 200 MM$ anual), lo que
incrementaría nuestra competitividad.
• Aumento de los ingresos fiscales: Como consecuencia de
una mayor operación portuaria.
• Posibilitaría una generación de empleo directos e
indirectos.
– Directos: Al comprender una nueva operación portuaria
ésta requerirá de nuevos trabajadores.
– Indirectos: Al reducirse los sobrecostos portuarios y al
incrementarse la capacidad de manipuleo de carga, se
dan las condiciones necesarias para que surjan nuevos
exportadores ó importadores (o que los actuales
crezcan).

32. ASPECTOS GENERALES DE LAS BASES
Concedente Ministerio de Transportes y Comunicaciones a
través de la APN
Modalidad de promoción de la Concesión,
inversión
Modalidad bajo la cual se entregará Concurso de Proyectos Integrales
la concesión
Plazo de la concesión 30 años
Esquema Financiero La concesión será a titulo oneroso

33. Requisitos de Precalificación Requisitos Técnicos:
Acreditar capacidad técnico-operativa del Socio
Estratégico, de acuerdo a lo siguiente:
Experiencia en Operación (Administración Portuaria):
a) Movimiento anual igual o mayor a 2’500,000 TEU.
Se consideran también los movimientos por
transbordo. El movimiento debe corresponder a
aquellos terminales de uso exclusivo en los que se
tiene Control Efectivo del Administrador Portuario.
b) Control Efectivo del Administrador Portuario
exclusivo de por lo menos un terminal con
movimiento anual igual o mayor a 500,000 TEU
anuales. Se consideran también los movimientos
por transbordo.
c) Control Efectivo del Administrador Portuario
exclusivo de por lo menos un terminal cuya
principal carga esté constituida por contenedores
y cuya longitud total de frentes de atraque sumada
sea igual o mayor a 600 metros.
Requisitos de Precalificación El Socio Estratégico debe cumplir concurrentemente
(continuación) los requisitos señalados en los acápites a), b), y c)
anteriores. No se podrá sumar la experiencia de
otros miembros del Consorcio

34. Cronograma Muelle Sur: Fechas Clave
Convocatoria 4 de noviembre 2005
Precalificación Enero 2006
Presentación de propuestas 13 de marzo de 2006
Buena Pro 28 de marzo de 2006