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Esp. Martha Cecilia Sánchez Picón 
Docente en Salud Ocupacional
IMPORTANTE 
La norma anterior ordenaba que el Programa de 
Salud Ocupacional (Hoy llamado Sistema de 
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo 
SG-SST), debía ser evaluado por la empresa, 
como mínimo cada seis(6) meses y que se 
reajustara cada año; hoy con la Ley 1562 de 
2012 y el Sistema de Gestión de la Seguridad y 
Salud en el trabajo, esa evaluación y reajuste sea 
continúa, de conformidad con las modificaciones 
en los procesos y los resultados obtenidos cada 
vez que se termine un ciclo de mejoramiento. El 
nuevo decreto 1443 del 31 de julio 2014 exige 
revisión anual. Como mínimo.
Decreto 1443 
del 31 de 
julio 2014 
Define las directrices de obligatorio 
cumplimiento para implementar el Sistema 
de Gestión de la Seguridad y Salud en el 
trabajo, que deben ser aplicadas por 
todos los empleadores públicos y 
privados, los contratantes de personal bajo 
modalidad de contrato civil, comercial o 
administrativo, las organizaciones de 
economía solidaria y del sector 
cooperativo, las empresas de servicios 
temporales y tener cobertura sobre los 
trabajadores dependientes, contratistas, 
trabajadores cooperados y los 
trabajadores en misión.
ENFOQUES PARA 
LA REDUCCIÓN 
DE RIESGOS 
LABORALES 
El enfoque coercitivo indica que, dado que la gente 
no evalúa correctamente los peligros ni toma las 
precauciones adecuadas, se debe imponer reglas 
y tener castigos en caso de romper las mismas. 
La OSHA y el enfoque coercitivo 
La implementación de normativa en el marco del 
enfoque coercitivo, ha permitido en los Estados 
Unidos a la OSHA (Occupational Safety and 
Health Administration), conseguir un nivel de 
éxito elevado a la hora de evaluar las condiciones 
de seguridad en los puestos de trabajo. No 
obstante su éxito, como cualquier enfoque, 
también ha tenido ciertos inconvenientes. 
EL ENFOQUE COERCITIVO
INCONVENIENTES 
Cuando se habla de un 
procedimiento coercitivo, es natural 
expresiones enunciativas como: 
"nunca haga esto", "siempre utilice 
aquello", “prohibido hacer esto”, etc.
LOS PELIGROS 
EN EL TRABAJO, 
SU NATURALEZA 
Y LA SEGURIDAD 
E HIGIENE 
INDUSTRIAL 
Los peligros en un entorno de trabajo 
implican la existencia de un determinado 
riesgo y una probabilidad de ocurrencia. 
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el problema ya no sería ligado a la 
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seguridad 
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Un programa de seguridad industrial puede tener 
carácter general o particular, dependiendo si trata 
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Al interior de cada área también se puede tener 
un programa general y programas particulares si 
existieran sub-áreas. 
Los programas pueden ser de corto o largo plazo, 
dependiendo de la temporalidad que abarcan.
¿Qué 
características 
debe tener un 
programa de 
seguridad 
industrial? 
El programa debe ser viable. 
El programa debe ser coherente y debe ajustarse a la 
legislación en materia de seguridad e higiene Ocp. 
El programa debe ser socializado en toda la 
organización, derivando en que tanto trabajadores 
como empleadores se sientan identificados con el éxito 
del mismo y participen activamente en su desarrollo. 
Debe permitir que se tenga presente la importancia de 
la seguridad e higiene ocupacional en la organización. 
Debe permitir detectar oportunamente los riesgos que 
puedan derivar en daños a la salud de los empleados. 
Debe tener impacto en la reducción de accidentes de 
trabajo (índices como: IFcA, IG, I.siniestralidad).
ELEMENTOS DE 
UN PROGRAMA 
DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL 
Elementos 
relacionados con la 
gestión 
administrativa
Elementos 
técnicos 
Diseño del ambiente físico de trabajo 
Está relacionado con la ordenación física de 
los elementos que forman parte de un 
proceso productivo. características: 
Debe permitir la fluidez de materiales en el 
proceso de producción. 
La maquinaria y equipo debe estar 
adecuadamente dispuesta en el espacio de 
trabajo. 
Debe tener espacios y áreas de seguridad 
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Un aspecto central para 
la prevención de 
accidentes, se relaciona 
con la eliminación de las 
causas potenciales 
visibles. En este ámbito, 
tareas como el diseño del 
lugar del trabajo se 
constituyen en elementos 
de vital importancia.
Aspectos que influyen 
en la seguridad en el 
ambiente físico de 
trabajo 
Factor humano: incluye la mano de obra 
directa, así como también el trabajo de 
supervisión y de servicios auxiliares a los 
procesos de producción en la empresa. 
Factor material: relacionado con el 
diseño, variedad y cantidad, así como con 
las operaciones requeridas y su secuencia. 
Factor de maquinaria y 
herramental: incluye la maquinaria, 
herramientas y equipo a emplear en los 
procesos productivos en la empresa. 
Factor de movimiento: considera los 
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equipo, productos, etc. dentro del proceso 
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equipo, gestión de sobrantes y desperdicios, procesos de inspección, entre 
otros. 
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considerar la capacidad de adecuación a los cambios, ya sea tecnológicos, 
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Aspectos que 
influyen en el 
lugar de trabajo 
Conocimiento de los procesos: es un aspecto fundamental, 
ya que si no se conoce el proceso a cabalidad, no se podrá 
determinar la secuencia adecuada para el flujo de materiales, la 
distribución de maquinaria y equipo, espacios con 
características especiales, etc. 
Conocimiento de la maquinaria y equipo para la ejecución 
de procesos: el conocimiento de las características y 
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proceso es importante, puesto que en función a ello, se podrá 
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de trabajo, además establecer las condiciones de seguridad 
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Modulo elementos de un programa de seguridad industrial

  • 1. Esp. Martha Cecilia Sánchez Picón Docente en Salud Ocupacional
  • 2. IMPORTANTE La norma anterior ordenaba que el Programa de Salud Ocupacional (Hoy llamado Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST), debía ser evaluado por la empresa, como mínimo cada seis(6) meses y que se reajustara cada año; hoy con la Ley 1562 de 2012 y el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, esa evaluación y reajuste sea continúa, de conformidad con las modificaciones en los procesos y los resultados obtenidos cada vez que se termine un ciclo de mejoramiento. El nuevo decreto 1443 del 31 de julio 2014 exige revisión anual. Como mínimo.
  • 3. Decreto 1443 del 31 de julio 2014 Define las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.
  • 4. ENFOQUES PARA LA REDUCCIÓN DE RIESGOS LABORALES El enfoque coercitivo indica que, dado que la gente no evalúa correctamente los peligros ni toma las precauciones adecuadas, se debe imponer reglas y tener castigos en caso de romper las mismas. La OSHA y el enfoque coercitivo La implementación de normativa en el marco del enfoque coercitivo, ha permitido en los Estados Unidos a la OSHA (Occupational Safety and Health Administration), conseguir un nivel de éxito elevado a la hora de evaluar las condiciones de seguridad en los puestos de trabajo. No obstante su éxito, como cualquier enfoque, también ha tenido ciertos inconvenientes. EL ENFOQUE COERCITIVO
  • 5. INCONVENIENTES Cuando se habla de un procedimiento coercitivo, es natural expresiones enunciativas como: "nunca haga esto", "siempre utilice aquello", “prohibido hacer esto”, etc.
  • 6. LOS PELIGROS EN EL TRABAJO, SU NATURALEZA Y LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL Los peligros en un entorno de trabajo implican la existencia de un determinado riesgo y una probabilidad de ocurrencia. Si no existiera el elemento desconocido, el problema ya no sería ligado a la seguridad e higiene laboral.
  • 7. Definición de programa de seguridad industrial Un programa de seguridad industrial puede ser entendido como un plan en el que además de establecer, la secuencia de operaciones a desarrollar en relación a la prevención y reducción de las pérdidas provenientes de los riesgos inherentes a la ejecución de un trabajo, también se delimita el tiempo que se insume en cada una de ellas. Un programa de seguridad industrial puede tener carácter general o particular, dependiendo si trata de toda una organización o un área en particular. Al interior de cada área también se puede tener un programa general y programas particulares si existieran sub-áreas. Los programas pueden ser de corto o largo plazo, dependiendo de la temporalidad que abarcan.
  • 8. ¿Qué características debe tener un programa de seguridad industrial? El programa debe ser viable. El programa debe ser coherente y debe ajustarse a la legislación en materia de seguridad e higiene Ocp. El programa debe ser socializado en toda la organización, derivando en que tanto trabajadores como empleadores se sientan identificados con el éxito del mismo y participen activamente en su desarrollo. Debe permitir que se tenga presente la importancia de la seguridad e higiene ocupacional en la organización. Debe permitir detectar oportunamente los riesgos que puedan derivar en daños a la salud de los empleados. Debe tener impacto en la reducción de accidentes de trabajo (índices como: IFcA, IG, I.siniestralidad).
  • 9. ELEMENTOS DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Elementos relacionados con la gestión administrativa
  • 10. Elementos técnicos Diseño del ambiente físico de trabajo Está relacionado con la ordenación física de los elementos que forman parte de un proceso productivo. características: Debe permitir la fluidez de materiales en el proceso de producción. La maquinaria y equipo debe estar adecuadamente dispuesta en el espacio de trabajo. Debe tener espacios y áreas de seguridad para el personal. Un aspecto central para la prevención de accidentes, se relaciona con la eliminación de las causas potenciales visibles. En este ámbito, tareas como el diseño del lugar del trabajo se constituyen en elementos de vital importancia.
  • 11. Aspectos que influyen en la seguridad en el ambiente físico de trabajo Factor humano: incluye la mano de obra directa, así como también el trabajo de supervisión y de servicios auxiliares a los procesos de producción en la empresa. Factor material: relacionado con el diseño, variedad y cantidad, así como con las operaciones requeridas y su secuencia. Factor de maquinaria y herramental: incluye la maquinaria, herramientas y equipo a emplear en los procesos productivos en la empresa. Factor de movimiento: considera los flujos de transporte de materiales, insumos, equipo, productos, etc. dentro del proceso de producción de la empresa.
  • 12. Factor de ambiente físico de trabajo: considera la distribución en planta de maquinaria y equipo de acuerdo al proceso de producción. Factor espera: considera los almacenamientos temporales y permanentes, así como las esperas en la secuencia de procesos de producción. Factor servicio: considera las tareas de mantenimiento de maquinaria y equipo, gestión de sobrantes y desperdicios, procesos de inspección, entre otros. Factor de flexibilidad: de acuerdo con la dinámica del entorno, se debe considerar la capacidad de adecuación a los cambios, ya sea tecnológicos, de mercado, de condiciones normativas, etc.
  • 13. Aspectos que influyen en el lugar de trabajo Conocimiento de los procesos: es un aspecto fundamental, ya que si no se conoce el proceso a cabalidad, no se podrá determinar la secuencia adecuada para el flujo de materiales, la distribución de maquinaria y equipo, espacios con características especiales, etc. Conocimiento de la maquinaria y equipo para la ejecución de procesos: el conocimiento de las características y especificaciones de la maquinaria y equipo que interviene en el proceso es importante, puesto que en función a ello, se podrá determinar la disposición adecuada de las mismas en el lugar de trabajo, además establecer las condiciones de seguridad necesarias para su operación. Dimensiones del lugar de trabajo: dependiendo de las características del proceso a desarrollar, así como de la legislación vigente en materia laboral, las dimensiones del lugar de trabajo deben ser determinadas de manera tal que no interfieran con el flujo de procesos y no contravengan asp norm.
  • 14. Alumbrado del lugar de trabajo: el alumbrado de lugar de trabajo debe ser el suficiente para que los trabajadores puedan desarrollar sus actividades sin efectuar esfuerzos innecesarios pues a la larga éstos derivan en enfermedades profesionales. Corredores: se debe considerar el flujo de personas, materiales y equipo, adaptando los mismos a las necesidades del proceso. Rampas y escaleras: deben adaptarse a la ejecución segura de procesos dentro de las instalaciones. Elementos de lucha contra incendios: deben considerarse entre otros, aspectos como la distribución de extintores, delimitación de áreas peligrosas, determinación de rutas de evacuación en casos de emergencia. Espacios de almacenamiento: deben adecuarse a las necesidades de procesos en cuanto a materiales y equipo de trabajo.