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COMITÉ DE CONVIVENCIA ESCOLAR
REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE Educación NACIONAL
Decreto Nº 965 del 01 de septiembre de 2013
"Por el cual se reglamenta la Ley 1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de
Convivencia Escolar y Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la
Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar"
CONSIDERANDO
Que la misma Ley establece como herramientas de dicho Sistema:
 El Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar y
 La Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar y sus
protocolos de atención.
Que el Gobierno Nacional reconoce que uno de los retos que tiene el país, está en
la formación para el ejercicio activo de la ciudadanía y de los derechos humanos,
a través de una política. Que promueva y fortalezca la convivencia escolar,
precisando que cada experiencia que los estudiantes vivan en los
establecimientos educativos, es definitiva para el desarrollo de su personalidad y
marcará sus formas de desarrollar y construir su proyecto de vida; y que de la
satisfacción que cada niño y joven alcance y del sentido que, a través del
aprendizaje, le dé a su vida, depende no sólo su bienestar sino la prosperidad
colectiva.
Por lo anterior, se requiere de un desarrollo normativo que permita fijar la
conformación y funcionamiento del Sistema de Información Unificado y establecer
las pautas mínimas sobre cómo aplicar la Ruta de Atención Integral para la
Convivencia Escolar y sus protocolos, para prevenir y mitigar las situaciones que
afecten la· convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos.
Que adicionalmente, se requiere regular la conformación, organización y
funcionamiento de los comités escolares de convivencia.
Que finalmente, es necesario articular las entidades y personas que conforman el
Sistema Nacional de Convivencia Escolar, la familia y la sociedad, de tal forma
que se creen las condiciones necesarias que permitan contribuir a la promoción y
fortalecimiento de la Continuación del Decreto "Por el cual se reglamenta la Ley
1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación
para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la
Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar" formación para la ciudadanía y el
ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes de
los niveles educativos de preescolar, básica y media y para prevenir y mitigar la
violencia escolar y el embarazo en la adolescencia, todo dentro del marco de las
competencias, a ellas asignadas, por la Constitución y la ley.
Objetivo:
Evaluar y mediar conflictos que se presenten al interior de los estamentos de la
comunidad Educativa.
1. Llevar a cabo el seguimiento de las disposiciones establecidas en el Manual
de Convivencia.
2. Apoyar la labor de promoción y seguimiento a la convivencia escolar, a la
educación para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos, así como del desarrollo y aplicación del manual de convivencia y
de la prevención y mitigación de la violencia escolar.
Definición
El Comité de Convivencia Escolar es la instancia que fomenta la armonía y la
convivencia en la Comunidad Educativa, promueve actividades para fortalecer el
crecimiento en valores de los integrantes de la Comunidad Educativa, evalúa y
media los conflictos que se presenten dentro de la Institución, lleva a cabo el
seguimiento del cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Manual de
Convivencia y brinda espacios de conciliación y herramientas para la resolución de
conflictos.
Principios
Acatar la Constitución Política de Colombia, En todo caso de incompatibilidad
entre la Constitución Política y la ley u otra norma jurídica, se aplicaran las
disposiciones Constitucionales.
Estar de acuerdo con lo establecido en la ley 115 de 1994 y el Decreto 1860 de
1994.
Escuchar las diferencias y a tratar a la comunidad educativa con respeto y
diplomacia ante el conflicto.
Responsabilidades de los miembros de la comunidad educativa
Conformación y Función
Conformación de los Comités Escolares de Convivencia. Todas las instituciones
educativas y centros educativos oficiales y no oficiales del país deberán conformar
el comité escolar de convivencia, encargado de apoyar la labor de promoción y
seguimiento a la convivencia escolar, a la educación para el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos, así como del desarrollo y aplicación
del manual de convivencia y de la prevención y mitigación de la violencia escolar.
El respectivo consejo directivo de las referidas instituciones y centros educativos
dispondrá de un plazo no mayor a seis (6) meses, contados a partir de la
publicación del presente Decreto, para conformar el comité escolar de convivencia
y elaborar su reglamento, el cual deberá hacer parte integral del manual de
convivencia.
Integrantes
 Rector “Presidente”
 El Coordinador de la jornada.
 Orientador escolar “psicóloga”
 Dos Representantes de los profesores.
 Dos Representante de padres de familia.
 Dos Representante de consejo de estudiantes.
Los representantes de profesores, padres de familia y estudiantes; serán elegidos
durante el primer mes de comienzo de calendario escolar.
El rector de la institución convocará a secciones en cada estamento que hace
parte del comité de convivencia escolar para elegir el respectivo representante.
Si por alguna situación alguno de los integrantes del comité de convivencia escolar
durante el año escolar se retira del comité, se procederá a elegir el respectivo
reemplazo, quien será el segundo en votación.
Funciones del presidente
 Citar a los integrantes del Comité a las sesiones ordinarias y extraordinarias
convocadas por el Presidente del Comité de Convivencia Escolar.
 Fijar y comunicar la agenda de las sesiones programadas, a los integrantes del
Comité de Convivencia Escolar.
 Elaborar las actas de las sesiones del Comité de Convivencia Escolar.
 Poner en conocimiento del Comité los informes, estudios, propuestas y demás
documentación que haya sido allegada por sus integrantes.
 Realizar seguimiento continuo a la implementación de las decisiones y
recomendaciones del Comité.
 Coordinar logísticamente las reuniones del Comité.
 Organizar y mantener un archivo actualizado en medios físico y electrónico,
sobre las actas y documentos del Comité.
 Comunicar a todos los miembros del Comité de Convivencia las decisiones
adoptadas.
 Las demás que defina el Comité de Convivencia Escolar.
Reglamento
 Sesiones. El comité escolar de convivencia sesionará como mínimo una vez
cada dos (2) meses. Las sesiones extraordinarias serán convocadas por el
presidente del comité escolar de convivencia, cuando las circunstancias lo
exijan o· por solicitud de cualquiera de los integrantes del mismo.
 Citación para sesionar. La Secretaría del Comité de Convivencia Escolar
enviará citación a los integrantes del Comité, para que asistan a las sesiones
ordinarias con una antelación no inferior a diez (10) días a la fecha de
celebración de las mismas, acompañada de la información y documentación
necesaria, que será tratada en la respectiva sesión, si ésta lo amerita.
 Cuando el Presidente del Comité de Convivencia Escolar convoque a sesiones
extraordinarias, la Secretaría citará de inmediato y por el medio más expedito a
los integrantes del Comité y les hará llegar la información y documentación
necesaria, que será tratada en la respectiva sesión, si ésta lo amerita.
 El Comité Convivencia Escolar, cuando lo considere necesario para el
cumplimiento de sus objetivos y funciones, podrá invitar a miembros de la
comunidad educativa, funcionarios o representantes de las entidades públicas
o privadas, o personas expertas y otras personas naturales o jurídicas, cuyo
aporte pueda ser de utilidad. Los invitados tendrán voz pero no voto dentro de
las respectivas sesiones.
 Quórum decisorio. El Comité de Convivencia Escolar podrá sesionar con la
asistencia de la mitad más uno de sus miembros. Las decisiones se adoptarán
por la mayoría de los miembros que asisten a la sesión del Comité y serán de
obligatorio cumplimiento para todos sus integrantes. En cualquier caso, este
comité no podrá sesionar sin la presencia del presidente.
 La participación de los integrantes en las sesiones del Comité de Convivencia
podrá hacerse de manera presencial o virtual. En este último evento, el
integrante deberá informar al Presidente del Comité, quien analizará la
viabilidad de que su participación sea virtual e informará de su decisión a
través de la Secretaría. En caso de ser autorizado, el respectivo integrante
deberá participar tanto en las deliberaciones como en las votaciones que se
realicen en la sesión.
 Actas. De todas las sesiones que adelante el Comité Nacional de Convivencia
Escolar se deberá elaborar un acta, la cual deberá contener como mínimo lo
siguiente:
1. Lugar, fecha y hora en la cual se efectúo la reunión.
2. Registro de los miembros del Comité que asistieron a la sesión y
verificación del quórum.
3. Registro de los miembros del Comité que presentaron excusa
debidamente justificada para no asistir a la sesión.
4. Indicación de los medios utilizados para comunicar la citación a los
miembros del Comité.
5. Síntesis de los temas tratados en la reunión, así como de las acciones,
medidas recomendaciones, conceptos adoptados y sentido de las
votaciones.
6. Firma del Presidente del Comité y del Secretario, una vez haya sido
aprobada por los asistentes.
 El Comité de Convivencia Escolar deberá garantizar el derecho a la intimidad
y a la confidencialidad de los datos personales que sean tratados en el marco
de las actuaciones que éste adelante, conforme a lo dispuesto en la
Constitución Política, los tratados internacionales, en la Ley 1098 de 2006, en
la Ley estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013 y demás normas
aplicables a la materia.
 Acciones o decisiones. El comité escolar de convivencia, en el ámbito de sus
competencias, desarrollará acciones para la promoción y fortalecimiento de la
formación para la ciudadanía y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales
y reproductivos; para la prevención y mitigación de la violencia escolar y el
embarazo en la adolescencia; y para la atención de las situaciones que
afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos,
sexuales y reproductivos a partir de la implementación, desarrollo y aplicación
de las estrategias y programas trazados por el Comité Nacional de
Convivencia Escolar y por el respectivo comité municipal, distrital o
departamental de convivencia escolar, dentro del respeto absoluto de la
Constitución y la ley.
 Conflictos de Interés y Causales de Impedimento y Recusación. Cuando en
las actuaciones adelantadas por parte de los comités escolares de convivencia
de los establecimientos educativos oficiales se presenten conflictos de interés
o causales de impedimento o recusación, respecto de los integrantes que
ostenten la calidad de servidores públicos, los mismos se tramitarán conforme
a lo establecido en el artículo 11 y 12 de la Ley 1437 de 2011.
 El comité de convivencia escolar no tendrá facultades sancionatorias, más
bien será sus decisiones de carácter de recomendaciones pedagógicas en
miras a mejorar el ambiente escolar.
Conflictos de interés
• Identificar, documentar, analizar y resolver los conflictos que se presenten
entre docentes y estudiantes, directivos y estudiantes, entre estudiantes y entre
docentes, en general entre los y las integrantes de la comunidad educativa.
• Liderar acciones que fomenten la convivencia, la construcción de ciudadanía,
el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la prevención
y mitigación de la violencia escolar entre los y las integrantes de la comunidad
educativa.
• Promover la vinculación de los establecimientos educativos a estrategias,
programas y actividades de convivencia y construcción de ciudadanía que se
adelanten en el municipio, el departamento o la nación y que respondan a las
necesidades de su comunidad educativa.
• Convocar a un espacio de conciliación para la resolución de situaciones
conflictivas que afecten la convivencia escolar, por solicitud de cualquiera de
los y las integrantes de la comunidad educativa o de oficio cuando se estime
conveniente en procura de evitar perjuicios irremediables a los miembros de la
comunidad educativa. Cuando el involucrado es el o la estudiante estará
acompañado por el padre, madre de familia, acudiente o un compañero del
establecimiento educativo.
Clasificación de las situaciones que afectan la convivencia escolar
1. Tipo I: Conflictos manejados inadecuadamente y aquellas situaciones
esporádicas que inciden negativamente en el clima escolar y que no generan
daños al cuerpo o a la salud.
2. Tipo II: Situaciones de agresión, acoso escolar y ciberacoso, que no revisten la
comisión de un delito y que se presenten de manera repetida o sistemática y
que causen daños al cuerpo o a la salud sin generar incapacidad alguna.
3. Tipo III: Situaciones de agresión escolar que sean constitutivas de presuntos
delitos contra la libertad, integridad y formación sexual.
Causales de impedimento y recusación de un integrante del comité de
convivencia escolar
1. Tener algún integrante del comité interés particular y directo en la regulación,
gestión, control o decisión del asunto a tratar.
2. Ser acudiente o familiar de la persona o personas involucradas en el conflicto a
resolver.
3. Existir litigio o controversia ante autoridades administrativas o jurisdiccionales
del Estado Sobre el caso invocado en el comité de convivencia escolar.
4. Existir enemistad grave o amistad entrañable entre alguno integrante del
comité e convivencia escolar y alguna de las personas interesadas en la
actuación administrativa, su representante o apoderado.
5. Haber dado a las partes en conflicto algún consejo o concepto por fuera de la
reunión del comité de convivencia escolar sobre las cuestiones en materia de
la misma, o haber intervenido en ésta como apoderado o testigo.
6. Otras que considere el Consejo Directivo de la Institución Educativa; que
pueden garantizar la imparcialidad de los integrantes del comité de convivencia
escolar.
Procedimiento para resolver los casos
Protocolos
Los protocolos de la institución educativa estará orientado a fijar los
procedimientos necesarios para asistir oportunamente a la comunidad educativa
frente a las situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos.
1. La forma de iniciación, recepción y radicación de las quejas o informaciones
sobre situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos
humanos, sexuales y reproductivos. Esta será a través de documento escrito
dirigido a Rectoría.
2. Los mecanismos para garantizar el derecho a la intimidad y a la
confidencialidad de los documentos en medio físico o electrónico, así como de las
informaciones suministradas por las personas que intervengan en las actuaciones
y de toda la información que se genere dentro de las mismas, en los términos
establecidos en la Constitución Política, los tratados internacionales, en la Ley
1098 de 2006, en la Ley estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013 y
demás normas aplicables a la materia.
3. los mecanismos mediante los cuales se proteja a quien informe sobre la
ocurrencia de situaciones que afecten la convivencia escolar y el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos, de posibles acciones en su contra.
4. Las estrategias y alternativas de solución, incluyendo entre ellas los
mecanismos pedagógicos para tomar estas situaciones como oportunidades para
el aprendizaje y la práctica de competencias ciudadanas de la comunidad
educativa.
5. Las consecuencias aplicables, las cuales deben obedecer al principio de
proporcionalidad entre la situación y las medidas adoptadas, y deben estar en
concordancia con la Constitución, los tratados internacionales, la ley y el manual
de convivencia.
6. Las formas de seguimiento de los casos y de las medidas adoptadas, a fin de
verificar si la solución fue efectiva.
7. Un directorio que contenga los números telefónicos actualizados de las
siguientes entidades y personas: Policía Nacional, del responsable de seguridad
de la Secretaría de Gobierno municipal, distrital o departamental, Fiscalía General
de la Nación Unidad de Infancia y Adolescencia, Policía de Infancia y
Adolescencia, Defensoría de Familia, Comisaría de Familia, Inspector de Policía,
ICBF -Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, del puesto de salud u Hospital
más cercano, Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Medicina Legal, de las
entidades que integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, de los padres
de familia o acudientes de los niños, niñas y adolescentes matriculados en el
establecimiento educativo.
NOTAS
La aplicación de los protocolos tendrá lugar frente a las situaciones que se
presenten de estudiantes hacia otros miembros de la comunidad educativa, o de
otros miembros de la comunidad educativa hacia estudiantes.
Protocolos para la atención de Situaciones Tipo l, a que se refiere el
Numeral 1 del artículo 40 del Decreto 965 de 01 de septiembre de 2013, deberán
desarrollar como mínimo el siguiente.
Procedimiento:
1. Reunir inmediatamente a las partes involucradas en el conflicto y mediar de
manera pedagógica para que éstas expongan sus puntos de vista y busquen la
reparación de los daños causados, el restablecimiento de los derechos y la
reconciliación dentro de un clima de relaciones constructivas en el establecimiento
educativo.
2. Fijar la forma de solución de manera imparcial, equitativa y justa, encaminada a
buscar la reparación de los daños causados, el restablecimiento de los derechos y
la reconciliación dentro de un clima de relaciones constructivas en el grupo
involucrado o en el establecimiento educativo. De esta actuación se dejará
constancia.
3. Realizar seguimiento del caso y de los compromisos a fin de verificar si la
solución fue efectiva o si se requiere acudir a los protocolos consagrados en los
artículos 43 y 44 del Decreto 965 de 01 de septiembre de 2013.
Protocolos para la atención de Situaciones Tipo II, a que se refiere el numeral
2 del artículo 40 del Decreto 965 de 01 de septiembre de 2013, deberán
desarrollar como mínimo el siguiente.
Procedimiento:
1. En casos de daño al cuerpo o a la salud, garantizar la atención inmediata en
salud física y mental de los involucrados, mediante la remisión a las entidades
competentes, actuación de la cual se dejará constancia.
2. Cuando se requieran medidas de restablecimiento de derechos, remitir la
situación a las autoridades administrativas, en el marco de la Ley 1098 de 2006,
actuación de la cual se dejará constancia.
3. Adoptar las medidas para proteger a los involucrados en la situación de posibles
acciones en su contra, actuación de la cual se dejará constancia.
4. Informar de manera inmediata a los padres, madres o acudientes de todos los
estudiantes involucrados. Actuación de la cual se dejará constancia.
5. Generar espacios en los que las partes involucradas y los padres, madres o
acudientes de los estudiantes, puedan exponer y precisar lo acontecido.
Preservando en cualquier caso, el derecho a la intimidad, confidencialidad y
demás derechos.
6. Determinar las acciones restaurativas que busquen la reparación de los daños
causados, el· restablecimiento de los derechos y la reconciliación dentro de un
clima de relaciones constructivas en el establecimiento educativo; así como las
consecuencias aplicables a quienes han promovido, contribuido o participado en la
situación reportada.
7. El presidente del comité escolar de convivencia informará a los demás
integrantes de este comité, sobre la situación ocurrida y las medidas adoptadas. El
comité realizará el análisis y seguimiento, a fin de verificar si la solución fue
efectiva o si se requiere acudir al protocolo consagrado en el artículo 44 del
Decreto Nº 965 del 01 de septiembre de 2013.
8. El comité escolar de convivencia dejará constancia en acta de todo lo ocurrido y
de las decisiones adoptadas, la cual será suscrita por todos los integrantes e
intervinientes.
Parágrafo. Cuando el comité escolar de convivencia adopte como acciones o
medidas la remisión de la situación al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
para el restablecimiento de derechos, o al Sistema de Seguridad Social para la
atención en salud integral, estas entidades cumplirán con lo dispuesto en el
artículo 45 del Decreto Nº 965 del 01 de septiembre de 2013
Protocolo para la atención de Situaciones Tipo III, a que se refiere el numeral 3
del artículo 40 del Decreto 965 de 01 de septiembre de 2013, deberán desarrollar
como mínimo el siguiente procedimiento:
1. En casos de daño al cuerpo o a la salud. Garantizar la atención inmediata en
salud física y mental de los involucrados, mediante la remisión a las entidades
competentes, actuación de la cual se dejará constancia.
2. Informar de manera inmediata a los padres, madres o acudientes de todos los
estudiantes involucrados, actuación de la cual se dejará constancia.
3. El presidente del Comité Escolar de Convivencia de manera inmediata y por el
medio más expedito, pondrá la situación en conocimiento de la Policía Nacional,
actuación de la cual se dejará constancia.
4. No obstante, lo dispuesto en el numeral anterior, se citará a los integrantes del
comité escolar de convivencia en los términos fijados en el manual de convivencia.
De la citación se dejará constancia.
5. El presidente del comité escolar de convivencia informará a los participantes en
el comité, de los hechos que dieron lugar a la convocatoria, guardando reserva de
aquella información que pueda atentar contra el derecho a la intimidad y
confidencialidad de las partes involucradas, así como del reporte realizado ante la
autoridad competente.
6. Pese a que una situación se haya puesto en conocimiento de las autoridades
competentes, el comité escolar de convivencia adoptará, de manera inmediata, las
medidas propias del establecimiento educativo, tendientes a proteger dentro del
ámbito de sus competencias a la víctima, a quien se le atribuye la agresión y a las
personas que hayan informado o hagan parte de la situación presentada,
actuación de la cual se dejará constancia.
7. El presidente del comité escolar de convivencia reportará la información del
caso al aplicativo que para el efecto se haya implementado en el Sistema de
Información Unificado de Convivencia Escolar.
Activación de los protocolos de otras entidades. Las autoridades que reciban por
competencia las situaciones reportadas por los comités escolares de convivencia
deberán cumplir con lo siguiente:
1. Adelantar la actuación e imponer de inmediato las medidas de verificación,
prevención o de restablecimiento de derechos de las partes involucradas en la
situación reportada a que hubiere lugar, acorde con las facultades que para tal
efecto les confiera la Constitución y la ley, y conforme a los protocolos internos o
procedimientos que para el efecto tengan implementados las respectivas
entidades.
2. Realizar el reporte en el aplicativo que para el efecto se haya implementado en
el Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar.
3. Realizar el seguimiento a la situación puesta bajo su conocimiento hasta que se
logre el restablecimiento de los derechos de los involucrados. En aquellos lugares
en donde no exista Policía de Infancia y Adolescencia para la atención
de las situaciones tipo III, de que trata el numeral 3 del artículo 40 del Decreto 965
de 01 de septiembre de 2013, las mismas serán reportadas o puestas en
conocimiento ante la Policía de Vigilancia.
Frente a las situaciones que requieran atención en salud se deberá acudir al
prestador del servicio de salud más cercano, el cual en ningún caso podrá
abstenerse de prestar el servicio.
Garantía del restablecimiento de derechos.
Lo dispuesto en los artículos 41, 42, 43 Y 44 del Decreto 965 de 01 de septiembre
de 2013 se aplicará sin perjuicio de las competencias que le corresponden a las
autoridades administrativas frente al restablecimiento de derechos de lo niños,
niñas y adolescentes, en el marco de la Ley 1098 de 2006.
Informes o Quejas. Cualquiera de las partes involucradas en una situación que
afecte la convivencia escolar, o los padres o madres de familia o acudientes, o
cualquier otra persona, pueden informar o presentar queja ante la secretaría de
educación municipal, a la que pertenezca el establecimiento educativo donde se
generó la situación; sobre los casos en los cuales las autoridades educativas o los
funcionarios responsables no adelanten las acciones pertinentes, no adopten las
medidas necesarias o éstas sean desproporcionadas, o apliquen el protocolo
equivocado respecto de situaciones que afecten la convivencia escolar y el
ejercicios de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. Recibida la
información o la queja la entidad adelantará las acciones a que hubiere lugar e
informará a las autoridades que se requieran a fin de verificar y solucionar de
fondo la situación informada.
Acciones del componente de seguimiento.
El componente de seguimiento se centrará en el registro y seguimiento de las
situaciones de tipo II y III de que trata el artículo 40 del Decreto 965 de 01 de
septiembre de 2013 a través del Sistema de Información Unificado de Convivencia
Escolar.
Sin perjuicio de lo anterior, los comités escolares de convivencia harán
seguimiento y evaluación de las acciones para la promoción y fortalecimiento de la
formación para la ciudadanía y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos; para la prevención y mitigación de la violencia escolar y el
embarazo en la adolescencia; y para la atención de las situaciones que afectan la
convivencia escolar, los derechos humanos, sexuales y reproductivos.
Ruta de atención integral para la convivencia escolar

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Comité Convivencia Escolar

  • 1. COMITÉ DE CONVIVENCIA ESCOLAR REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE Educación NACIONAL Decreto Nº 965 del 01 de septiembre de 2013 "Por el cual se reglamenta la Ley 1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar" CONSIDERANDO Que la misma Ley establece como herramientas de dicho Sistema:  El Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar y  La Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar y sus protocolos de atención. Que el Gobierno Nacional reconoce que uno de los retos que tiene el país, está en la formación para el ejercicio activo de la ciudadanía y de los derechos humanos, a través de una política. Que promueva y fortalezca la convivencia escolar, precisando que cada experiencia que los estudiantes vivan en los establecimientos educativos, es definitiva para el desarrollo de su personalidad y marcará sus formas de desarrollar y construir su proyecto de vida; y que de la satisfacción que cada niño y joven alcance y del sentido que, a través del aprendizaje, le dé a su vida, depende no sólo su bienestar sino la prosperidad colectiva. Por lo anterior, se requiere de un desarrollo normativo que permita fijar la conformación y funcionamiento del Sistema de Información Unificado y establecer las pautas mínimas sobre cómo aplicar la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar y sus protocolos, para prevenir y mitigar las situaciones que afecten la· convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. Que adicionalmente, se requiere regular la conformación, organización y funcionamiento de los comités escolares de convivencia. Que finalmente, es necesario articular las entidades y personas que conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, la familia y la sociedad, de tal forma que se creen las condiciones necesarias que permitan contribuir a la promoción y fortalecimiento de la Continuación del Decreto "Por el cual se reglamenta la Ley
  • 2. 1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar" formación para la ciudadanía y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes de los niveles educativos de preescolar, básica y media y para prevenir y mitigar la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia, todo dentro del marco de las competencias, a ellas asignadas, por la Constitución y la ley. Objetivo: Evaluar y mediar conflictos que se presenten al interior de los estamentos de la comunidad Educativa. 1. Llevar a cabo el seguimiento de las disposiciones establecidas en el Manual de Convivencia. 2. Apoyar la labor de promoción y seguimiento a la convivencia escolar, a la educación para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, así como del desarrollo y aplicación del manual de convivencia y de la prevención y mitigación de la violencia escolar. Definición El Comité de Convivencia Escolar es la instancia que fomenta la armonía y la convivencia en la Comunidad Educativa, promueve actividades para fortalecer el crecimiento en valores de los integrantes de la Comunidad Educativa, evalúa y media los conflictos que se presenten dentro de la Institución, lleva a cabo el seguimiento del cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Manual de Convivencia y brinda espacios de conciliación y herramientas para la resolución de conflictos. Principios Acatar la Constitución Política de Colombia, En todo caso de incompatibilidad entre la Constitución Política y la ley u otra norma jurídica, se aplicaran las disposiciones Constitucionales. Estar de acuerdo con lo establecido en la ley 115 de 1994 y el Decreto 1860 de 1994. Escuchar las diferencias y a tratar a la comunidad educativa con respeto y diplomacia ante el conflicto. Responsabilidades de los miembros de la comunidad educativa Conformación y Función
  • 3. Conformación de los Comités Escolares de Convivencia. Todas las instituciones educativas y centros educativos oficiales y no oficiales del país deberán conformar el comité escolar de convivencia, encargado de apoyar la labor de promoción y seguimiento a la convivencia escolar, a la educación para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, así como del desarrollo y aplicación del manual de convivencia y de la prevención y mitigación de la violencia escolar. El respectivo consejo directivo de las referidas instituciones y centros educativos dispondrá de un plazo no mayor a seis (6) meses, contados a partir de la publicación del presente Decreto, para conformar el comité escolar de convivencia y elaborar su reglamento, el cual deberá hacer parte integral del manual de convivencia. Integrantes  Rector “Presidente”  El Coordinador de la jornada.  Orientador escolar “psicóloga”  Dos Representantes de los profesores.  Dos Representante de padres de familia.  Dos Representante de consejo de estudiantes. Los representantes de profesores, padres de familia y estudiantes; serán elegidos durante el primer mes de comienzo de calendario escolar. El rector de la institución convocará a secciones en cada estamento que hace parte del comité de convivencia escolar para elegir el respectivo representante. Si por alguna situación alguno de los integrantes del comité de convivencia escolar durante el año escolar se retira del comité, se procederá a elegir el respectivo reemplazo, quien será el segundo en votación. Funciones del presidente  Citar a los integrantes del Comité a las sesiones ordinarias y extraordinarias convocadas por el Presidente del Comité de Convivencia Escolar.  Fijar y comunicar la agenda de las sesiones programadas, a los integrantes del Comité de Convivencia Escolar.  Elaborar las actas de las sesiones del Comité de Convivencia Escolar.  Poner en conocimiento del Comité los informes, estudios, propuestas y demás documentación que haya sido allegada por sus integrantes.
  • 4.  Realizar seguimiento continuo a la implementación de las decisiones y recomendaciones del Comité.  Coordinar logísticamente las reuniones del Comité.  Organizar y mantener un archivo actualizado en medios físico y electrónico, sobre las actas y documentos del Comité.  Comunicar a todos los miembros del Comité de Convivencia las decisiones adoptadas.  Las demás que defina el Comité de Convivencia Escolar. Reglamento  Sesiones. El comité escolar de convivencia sesionará como mínimo una vez cada dos (2) meses. Las sesiones extraordinarias serán convocadas por el presidente del comité escolar de convivencia, cuando las circunstancias lo exijan o· por solicitud de cualquiera de los integrantes del mismo.  Citación para sesionar. La Secretaría del Comité de Convivencia Escolar enviará citación a los integrantes del Comité, para que asistan a las sesiones ordinarias con una antelación no inferior a diez (10) días a la fecha de celebración de las mismas, acompañada de la información y documentación necesaria, que será tratada en la respectiva sesión, si ésta lo amerita.  Cuando el Presidente del Comité de Convivencia Escolar convoque a sesiones extraordinarias, la Secretaría citará de inmediato y por el medio más expedito a los integrantes del Comité y les hará llegar la información y documentación necesaria, que será tratada en la respectiva sesión, si ésta lo amerita.  El Comité Convivencia Escolar, cuando lo considere necesario para el cumplimiento de sus objetivos y funciones, podrá invitar a miembros de la comunidad educativa, funcionarios o representantes de las entidades públicas o privadas, o personas expertas y otras personas naturales o jurídicas, cuyo aporte pueda ser de utilidad. Los invitados tendrán voz pero no voto dentro de las respectivas sesiones.  Quórum decisorio. El Comité de Convivencia Escolar podrá sesionar con la asistencia de la mitad más uno de sus miembros. Las decisiones se adoptarán por la mayoría de los miembros que asisten a la sesión del Comité y serán de obligatorio cumplimiento para todos sus integrantes. En cualquier caso, este comité no podrá sesionar sin la presencia del presidente.
  • 5.  La participación de los integrantes en las sesiones del Comité de Convivencia podrá hacerse de manera presencial o virtual. En este último evento, el integrante deberá informar al Presidente del Comité, quien analizará la viabilidad de que su participación sea virtual e informará de su decisión a través de la Secretaría. En caso de ser autorizado, el respectivo integrante deberá participar tanto en las deliberaciones como en las votaciones que se realicen en la sesión.  Actas. De todas las sesiones que adelante el Comité Nacional de Convivencia Escolar se deberá elaborar un acta, la cual deberá contener como mínimo lo siguiente: 1. Lugar, fecha y hora en la cual se efectúo la reunión. 2. Registro de los miembros del Comité que asistieron a la sesión y verificación del quórum. 3. Registro de los miembros del Comité que presentaron excusa debidamente justificada para no asistir a la sesión. 4. Indicación de los medios utilizados para comunicar la citación a los miembros del Comité. 5. Síntesis de los temas tratados en la reunión, así como de las acciones, medidas recomendaciones, conceptos adoptados y sentido de las votaciones. 6. Firma del Presidente del Comité y del Secretario, una vez haya sido aprobada por los asistentes.  El Comité de Convivencia Escolar deberá garantizar el derecho a la intimidad y a la confidencialidad de los datos personales que sean tratados en el marco de las actuaciones que éste adelante, conforme a lo dispuesto en la Constitución Política, los tratados internacionales, en la Ley 1098 de 2006, en la Ley estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013 y demás normas aplicables a la materia.  Acciones o decisiones. El comité escolar de convivencia, en el ámbito de sus competencias, desarrollará acciones para la promoción y fortalecimiento de la formación para la ciudadanía y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos; para la prevención y mitigación de la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia; y para la atención de las situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos a partir de la implementación, desarrollo y aplicación de las estrategias y programas trazados por el Comité Nacional de
  • 6. Convivencia Escolar y por el respectivo comité municipal, distrital o departamental de convivencia escolar, dentro del respeto absoluto de la Constitución y la ley.  Conflictos de Interés y Causales de Impedimento y Recusación. Cuando en las actuaciones adelantadas por parte de los comités escolares de convivencia de los establecimientos educativos oficiales se presenten conflictos de interés o causales de impedimento o recusación, respecto de los integrantes que ostenten la calidad de servidores públicos, los mismos se tramitarán conforme a lo establecido en el artículo 11 y 12 de la Ley 1437 de 2011.  El comité de convivencia escolar no tendrá facultades sancionatorias, más bien será sus decisiones de carácter de recomendaciones pedagógicas en miras a mejorar el ambiente escolar. Conflictos de interés • Identificar, documentar, analizar y resolver los conflictos que se presenten entre docentes y estudiantes, directivos y estudiantes, entre estudiantes y entre docentes, en general entre los y las integrantes de la comunidad educativa. • Liderar acciones que fomenten la convivencia, la construcción de ciudadanía, el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la prevención y mitigación de la violencia escolar entre los y las integrantes de la comunidad educativa. • Promover la vinculación de los establecimientos educativos a estrategias, programas y actividades de convivencia y construcción de ciudadanía que se adelanten en el municipio, el departamento o la nación y que respondan a las necesidades de su comunidad educativa. • Convocar a un espacio de conciliación para la resolución de situaciones conflictivas que afecten la convivencia escolar, por solicitud de cualquiera de los y las integrantes de la comunidad educativa o de oficio cuando se estime conveniente en procura de evitar perjuicios irremediables a los miembros de la comunidad educativa. Cuando el involucrado es el o la estudiante estará acompañado por el padre, madre de familia, acudiente o un compañero del establecimiento educativo. Clasificación de las situaciones que afectan la convivencia escolar 1. Tipo I: Conflictos manejados inadecuadamente y aquellas situaciones esporádicas que inciden negativamente en el clima escolar y que no generan daños al cuerpo o a la salud.
  • 7. 2. Tipo II: Situaciones de agresión, acoso escolar y ciberacoso, que no revisten la comisión de un delito y que se presenten de manera repetida o sistemática y que causen daños al cuerpo o a la salud sin generar incapacidad alguna. 3. Tipo III: Situaciones de agresión escolar que sean constitutivas de presuntos delitos contra la libertad, integridad y formación sexual. Causales de impedimento y recusación de un integrante del comité de convivencia escolar 1. Tener algún integrante del comité interés particular y directo en la regulación, gestión, control o decisión del asunto a tratar. 2. Ser acudiente o familiar de la persona o personas involucradas en el conflicto a resolver. 3. Existir litigio o controversia ante autoridades administrativas o jurisdiccionales del Estado Sobre el caso invocado en el comité de convivencia escolar. 4. Existir enemistad grave o amistad entrañable entre alguno integrante del comité e convivencia escolar y alguna de las personas interesadas en la actuación administrativa, su representante o apoderado. 5. Haber dado a las partes en conflicto algún consejo o concepto por fuera de la reunión del comité de convivencia escolar sobre las cuestiones en materia de la misma, o haber intervenido en ésta como apoderado o testigo. 6. Otras que considere el Consejo Directivo de la Institución Educativa; que pueden garantizar la imparcialidad de los integrantes del comité de convivencia escolar. Procedimiento para resolver los casos Protocolos Los protocolos de la institución educativa estará orientado a fijar los procedimientos necesarios para asistir oportunamente a la comunidad educativa frente a las situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos.
  • 8. 1. La forma de iniciación, recepción y radicación de las quejas o informaciones sobre situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. Esta será a través de documento escrito dirigido a Rectoría. 2. Los mecanismos para garantizar el derecho a la intimidad y a la confidencialidad de los documentos en medio físico o electrónico, así como de las informaciones suministradas por las personas que intervengan en las actuaciones y de toda la información que se genere dentro de las mismas, en los términos establecidos en la Constitución Política, los tratados internacionales, en la Ley 1098 de 2006, en la Ley estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013 y demás normas aplicables a la materia. 3. los mecanismos mediante los cuales se proteja a quien informe sobre la ocurrencia de situaciones que afecten la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, de posibles acciones en su contra. 4. Las estrategias y alternativas de solución, incluyendo entre ellas los mecanismos pedagógicos para tomar estas situaciones como oportunidades para el aprendizaje y la práctica de competencias ciudadanas de la comunidad educativa. 5. Las consecuencias aplicables, las cuales deben obedecer al principio de proporcionalidad entre la situación y las medidas adoptadas, y deben estar en concordancia con la Constitución, los tratados internacionales, la ley y el manual de convivencia. 6. Las formas de seguimiento de los casos y de las medidas adoptadas, a fin de verificar si la solución fue efectiva. 7. Un directorio que contenga los números telefónicos actualizados de las siguientes entidades y personas: Policía Nacional, del responsable de seguridad de la Secretaría de Gobierno municipal, distrital o departamental, Fiscalía General de la Nación Unidad de Infancia y Adolescencia, Policía de Infancia y Adolescencia, Defensoría de Familia, Comisaría de Familia, Inspector de Policía, ICBF -Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, del puesto de salud u Hospital más cercano, Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Medicina Legal, de las entidades que integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, de los padres de familia o acudientes de los niños, niñas y adolescentes matriculados en el establecimiento educativo.
  • 9. NOTAS La aplicación de los protocolos tendrá lugar frente a las situaciones que se presenten de estudiantes hacia otros miembros de la comunidad educativa, o de otros miembros de la comunidad educativa hacia estudiantes. Protocolos para la atención de Situaciones Tipo l, a que se refiere el Numeral 1 del artículo 40 del Decreto 965 de 01 de septiembre de 2013, deberán desarrollar como mínimo el siguiente. Procedimiento: 1. Reunir inmediatamente a las partes involucradas en el conflicto y mediar de manera pedagógica para que éstas expongan sus puntos de vista y busquen la reparación de los daños causados, el restablecimiento de los derechos y la reconciliación dentro de un clima de relaciones constructivas en el establecimiento educativo. 2. Fijar la forma de solución de manera imparcial, equitativa y justa, encaminada a buscar la reparación de los daños causados, el restablecimiento de los derechos y la reconciliación dentro de un clima de relaciones constructivas en el grupo involucrado o en el establecimiento educativo. De esta actuación se dejará constancia. 3. Realizar seguimiento del caso y de los compromisos a fin de verificar si la solución fue efectiva o si se requiere acudir a los protocolos consagrados en los artículos 43 y 44 del Decreto 965 de 01 de septiembre de 2013. Protocolos para la atención de Situaciones Tipo II, a que se refiere el numeral 2 del artículo 40 del Decreto 965 de 01 de septiembre de 2013, deberán desarrollar como mínimo el siguiente. Procedimiento: 1. En casos de daño al cuerpo o a la salud, garantizar la atención inmediata en salud física y mental de los involucrados, mediante la remisión a las entidades competentes, actuación de la cual se dejará constancia. 2. Cuando se requieran medidas de restablecimiento de derechos, remitir la situación a las autoridades administrativas, en el marco de la Ley 1098 de 2006, actuación de la cual se dejará constancia. 3. Adoptar las medidas para proteger a los involucrados en la situación de posibles acciones en su contra, actuación de la cual se dejará constancia.
  • 10. 4. Informar de manera inmediata a los padres, madres o acudientes de todos los estudiantes involucrados. Actuación de la cual se dejará constancia. 5. Generar espacios en los que las partes involucradas y los padres, madres o acudientes de los estudiantes, puedan exponer y precisar lo acontecido. Preservando en cualquier caso, el derecho a la intimidad, confidencialidad y demás derechos. 6. Determinar las acciones restaurativas que busquen la reparación de los daños causados, el· restablecimiento de los derechos y la reconciliación dentro de un clima de relaciones constructivas en el establecimiento educativo; así como las consecuencias aplicables a quienes han promovido, contribuido o participado en la situación reportada. 7. El presidente del comité escolar de convivencia informará a los demás integrantes de este comité, sobre la situación ocurrida y las medidas adoptadas. El comité realizará el análisis y seguimiento, a fin de verificar si la solución fue efectiva o si se requiere acudir al protocolo consagrado en el artículo 44 del Decreto Nº 965 del 01 de septiembre de 2013. 8. El comité escolar de convivencia dejará constancia en acta de todo lo ocurrido y de las decisiones adoptadas, la cual será suscrita por todos los integrantes e intervinientes. Parágrafo. Cuando el comité escolar de convivencia adopte como acciones o medidas la remisión de la situación al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para el restablecimiento de derechos, o al Sistema de Seguridad Social para la atención en salud integral, estas entidades cumplirán con lo dispuesto en el artículo 45 del Decreto Nº 965 del 01 de septiembre de 2013 Protocolo para la atención de Situaciones Tipo III, a que se refiere el numeral 3 del artículo 40 del Decreto 965 de 01 de septiembre de 2013, deberán desarrollar como mínimo el siguiente procedimiento: 1. En casos de daño al cuerpo o a la salud. Garantizar la atención inmediata en salud física y mental de los involucrados, mediante la remisión a las entidades competentes, actuación de la cual se dejará constancia. 2. Informar de manera inmediata a los padres, madres o acudientes de todos los estudiantes involucrados, actuación de la cual se dejará constancia.
  • 11. 3. El presidente del Comité Escolar de Convivencia de manera inmediata y por el medio más expedito, pondrá la situación en conocimiento de la Policía Nacional, actuación de la cual se dejará constancia. 4. No obstante, lo dispuesto en el numeral anterior, se citará a los integrantes del comité escolar de convivencia en los términos fijados en el manual de convivencia. De la citación se dejará constancia. 5. El presidente del comité escolar de convivencia informará a los participantes en el comité, de los hechos que dieron lugar a la convocatoria, guardando reserva de aquella información que pueda atentar contra el derecho a la intimidad y confidencialidad de las partes involucradas, así como del reporte realizado ante la autoridad competente. 6. Pese a que una situación se haya puesto en conocimiento de las autoridades competentes, el comité escolar de convivencia adoptará, de manera inmediata, las medidas propias del establecimiento educativo, tendientes a proteger dentro del ámbito de sus competencias a la víctima, a quien se le atribuye la agresión y a las personas que hayan informado o hagan parte de la situación presentada, actuación de la cual se dejará constancia. 7. El presidente del comité escolar de convivencia reportará la información del caso al aplicativo que para el efecto se haya implementado en el Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar. Activación de los protocolos de otras entidades. Las autoridades que reciban por competencia las situaciones reportadas por los comités escolares de convivencia deberán cumplir con lo siguiente: 1. Adelantar la actuación e imponer de inmediato las medidas de verificación, prevención o de restablecimiento de derechos de las partes involucradas en la situación reportada a que hubiere lugar, acorde con las facultades que para tal efecto les confiera la Constitución y la ley, y conforme a los protocolos internos o procedimientos que para el efecto tengan implementados las respectivas entidades. 2. Realizar el reporte en el aplicativo que para el efecto se haya implementado en el Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar.
  • 12. 3. Realizar el seguimiento a la situación puesta bajo su conocimiento hasta que se logre el restablecimiento de los derechos de los involucrados. En aquellos lugares en donde no exista Policía de Infancia y Adolescencia para la atención de las situaciones tipo III, de que trata el numeral 3 del artículo 40 del Decreto 965 de 01 de septiembre de 2013, las mismas serán reportadas o puestas en conocimiento ante la Policía de Vigilancia. Frente a las situaciones que requieran atención en salud se deberá acudir al prestador del servicio de salud más cercano, el cual en ningún caso podrá abstenerse de prestar el servicio. Garantía del restablecimiento de derechos. Lo dispuesto en los artículos 41, 42, 43 Y 44 del Decreto 965 de 01 de septiembre de 2013 se aplicará sin perjuicio de las competencias que le corresponden a las autoridades administrativas frente al restablecimiento de derechos de lo niños, niñas y adolescentes, en el marco de la Ley 1098 de 2006. Informes o Quejas. Cualquiera de las partes involucradas en una situación que afecte la convivencia escolar, o los padres o madres de familia o acudientes, o cualquier otra persona, pueden informar o presentar queja ante la secretaría de educación municipal, a la que pertenezca el establecimiento educativo donde se generó la situación; sobre los casos en los cuales las autoridades educativas o los funcionarios responsables no adelanten las acciones pertinentes, no adopten las medidas necesarias o éstas sean desproporcionadas, o apliquen el protocolo equivocado respecto de situaciones que afecten la convivencia escolar y el ejercicios de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. Recibida la información o la queja la entidad adelantará las acciones a que hubiere lugar e informará a las autoridades que se requieran a fin de verificar y solucionar de fondo la situación informada. Acciones del componente de seguimiento. El componente de seguimiento se centrará en el registro y seguimiento de las situaciones de tipo II y III de que trata el artículo 40 del Decreto 965 de 01 de septiembre de 2013 a través del Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar. Sin perjuicio de lo anterior, los comités escolares de convivencia harán seguimiento y evaluación de las acciones para la promoción y fortalecimiento de la formación para la ciudadanía y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
  • 13. reproductivos; para la prevención y mitigación de la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia; y para la atención de las situaciones que afectan la convivencia escolar, los derechos humanos, sexuales y reproductivos. Ruta de atención integral para la convivencia escolar