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Prof. Mitzucka Fuentes
 La falta de credibilidad del sector público
como gestor del bienestar ciudadano viene
acompañado de manifestaciones que obligan
a las instituciones a : Aplicar Principios de
economía , eficiencia y eficacia
Sumado al déficit público, que tuvo un
impacto en los procesos de construcción de
políticas publicas
 Se inicio un proceso de regeneración y
cambio
 Sector publico opere en áreas donde no
exista un proveedor, compita o colabore con
el sector privado
 Satisfacer las necesidades publicas,
otorgándoles ciudadanos un papel más activo
 El modelo convencional de la NGP reconoce
básicamente a la reforma pública como una
serie de cambios intencionales de las
estructuras y procesos de organizaciones del
sector público con el objetivo que funcionen
mejor en algún sentido
 Pollit y Bouckaert ( 2000)
 “Es un matrimonio entre el Nuevo
Institucionalismo y la Gerencia profesional”
Hood (1991)
“ El Nuevo Institucionalismo considera que las
instituciones publicas son relevantes para
entender y explicar las interacciones entre los
individuos, pues están dotadas de una lógica
propia que condiciona intereses individuales”
Laspley y Oldfield ( 2001)
 La Nueva Gestión Pública ( New Public
Management) se ha convertido en el cuerpo
Doctrinario común imperante en la agenda de
la reforma burocrática en numerosos países
de la OCDE desde finales de los años setenta
 Hood (1991)
 Es un organismo de cooperación
internacional, compuesto por 35 estados,
cuyo objetivo es coordinar sus políticas
económicas y sociales.
 La OCDE fue fundada en 1960 y su sede
central se encuentra en París (Francia).
 Estados Unidos, en el Gobierno de Clinton, con
la obra Reinvención del Gobierno
 Ámbitos académicos se reemplaza el termino de
Administración Publica por Public Management
 Beneficios de una fusión entre la orientación
normativa de la administración publica
tradicional y la orientación instrumental de la
gestión general Perry y krarmer ( 1983)
 En el año 2000 el gasto federal representó el
porcentaje más bajo de la economía desde
1974.
 En 1993 fue el 22.5% de nuestro PIB, y en el
2000 es de 19.3%.
 La delincuencia disminuyó por quinto año
consecutivo, y las listas de beneficiarios de la
asistencia social sigue reduciéndose.
 Además, 13 de las 14 secretarías federales
son ahora de menor tamaño.
 Reducir los trámites. Las dependencias eliminaron
más de 640 mil páginas de reglas internas.
 En el Departamento de Defensa, por ejemplo, una
de las reglas de la marina establecía que los
teléfonos de los buques de guerra debían funcionar
bajo el agua, es decir, después de que el barco se
haya hundido. Los teléfonos submarinos cuestan
450 dólares. ¿Quién iba a hacer una llamada en esas
condiciones? Esa regla desapareció, y ahora la
marina compra teléfonos comunes y corrientes de
30 dólares
Estas máximas para el cambio se aplican a
todos los países:
Los trabajadores conocen el trabajo mejor
que sus directores o los políticos.
 Los clientes saben mejor que nadie lo que
quieren.
 La gente es capaz de hacer cosas que nunca
imaginó.
 Hay que moverse con rapidez
 Clinton toma posesión como presidente en Enero de 1993
la economía de Estados Unidos se encontraba
recuperándose de la recesión de julio de 1990-marzo de
1991.
 El sector público se había transformado en años recientes.
 El sistema de bienestar social cambió para hacer la
transición de las nóminas de la asistencia social al empleo
remunerado y, por tanto, se había reducido; había
disminuido el gasto de la defensa al término de la guerra
fría y se usaba para fines civiles; el gobierno se había
“reinventado” logrando mayor eficiencia; pero lo más
importante era la reducción gradual del déficit hasta lograr
superávit presupuestario porque fomentaba la inversión
privada y elevaba la productividad
 En el Reporte de 1998 se reconocía que la tecnología, la
información y el comercio global estaban transformando la
economía y se cuestionaba si realmente se estaba
desarrollando una “nueva era económica”.
 Reestructuración
 Reingeniería
 Reinvención
 Realineación
 Reconceptualización
5 R
 Para el Management privado resulta prioritario el
uso de técnicas mayoritariamente inclinadas al
cálculo, cuantificaciones e indicadores.
 Clasifican en tres:
 Técnicas de dirección general de la organización
 Técnicas correspondientes a las funciones de una
empresa
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relevancia práctica.
 La sustitución del mercado por el proceso
político como mecanismo de asignación de
recursos
 Las administraciones publicas en su calidad
de poderes públicos
 Los procesos de creación de valor en el sector
publico
 La dificultad de medir el valor creado por la
acción de las administraciones publicas
 La Administración Pública actúa en
condiciones singulares, difiere de la realidad
del sector privado.
 Las técnicas de la gestión privada son útiles
en el sector publico
 La gestión Pública puede beneficiarse de las
enseñanzas de las gestión empresarial, pero
debe incorporar sus propios conceptos
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Nueva gestión publica

  • 2.
  • 3.  La falta de credibilidad del sector público como gestor del bienestar ciudadano viene acompañado de manifestaciones que obligan a las instituciones a : Aplicar Principios de economía , eficiencia y eficacia Sumado al déficit público, que tuvo un impacto en los procesos de construcción de políticas publicas
  • 4.  Se inicio un proceso de regeneración y cambio  Sector publico opere en áreas donde no exista un proveedor, compita o colabore con el sector privado  Satisfacer las necesidades publicas, otorgándoles ciudadanos un papel más activo
  • 5.
  • 6.  El modelo convencional de la NGP reconoce básicamente a la reforma pública como una serie de cambios intencionales de las estructuras y procesos de organizaciones del sector público con el objetivo que funcionen mejor en algún sentido  Pollit y Bouckaert ( 2000)
  • 7.  “Es un matrimonio entre el Nuevo Institucionalismo y la Gerencia profesional” Hood (1991) “ El Nuevo Institucionalismo considera que las instituciones publicas son relevantes para entender y explicar las interacciones entre los individuos, pues están dotadas de una lógica propia que condiciona intereses individuales” Laspley y Oldfield ( 2001)
  • 8.  La Nueva Gestión Pública ( New Public Management) se ha convertido en el cuerpo Doctrinario común imperante en la agenda de la reforma burocrática en numerosos países de la OCDE desde finales de los años setenta  Hood (1991)
  • 9.  Es un organismo de cooperación internacional, compuesto por 35 estados, cuyo objetivo es coordinar sus políticas económicas y sociales.  La OCDE fue fundada en 1960 y su sede central se encuentra en París (Francia).
  • 10.  Estados Unidos, en el Gobierno de Clinton, con la obra Reinvención del Gobierno  Ámbitos académicos se reemplaza el termino de Administración Publica por Public Management  Beneficios de una fusión entre la orientación normativa de la administración publica tradicional y la orientación instrumental de la gestión general Perry y krarmer ( 1983)
  • 11.  En el año 2000 el gasto federal representó el porcentaje más bajo de la economía desde 1974.  En 1993 fue el 22.5% de nuestro PIB, y en el 2000 es de 19.3%.  La delincuencia disminuyó por quinto año consecutivo, y las listas de beneficiarios de la asistencia social sigue reduciéndose.  Además, 13 de las 14 secretarías federales son ahora de menor tamaño.
  • 12.  Reducir los trámites. Las dependencias eliminaron más de 640 mil páginas de reglas internas.  En el Departamento de Defensa, por ejemplo, una de las reglas de la marina establecía que los teléfonos de los buques de guerra debían funcionar bajo el agua, es decir, después de que el barco se haya hundido. Los teléfonos submarinos cuestan 450 dólares. ¿Quién iba a hacer una llamada en esas condiciones? Esa regla desapareció, y ahora la marina compra teléfonos comunes y corrientes de 30 dólares
  • 13. Estas máximas para el cambio se aplican a todos los países: Los trabajadores conocen el trabajo mejor que sus directores o los políticos.  Los clientes saben mejor que nadie lo que quieren.  La gente es capaz de hacer cosas que nunca imaginó.  Hay que moverse con rapidez
  • 14.  Clinton toma posesión como presidente en Enero de 1993 la economía de Estados Unidos se encontraba recuperándose de la recesión de julio de 1990-marzo de 1991.  El sector público se había transformado en años recientes.  El sistema de bienestar social cambió para hacer la transición de las nóminas de la asistencia social al empleo remunerado y, por tanto, se había reducido; había disminuido el gasto de la defensa al término de la guerra fría y se usaba para fines civiles; el gobierno se había “reinventado” logrando mayor eficiencia; pero lo más importante era la reducción gradual del déficit hasta lograr superávit presupuestario porque fomentaba la inversión privada y elevaba la productividad  En el Reporte de 1998 se reconocía que la tecnología, la información y el comercio global estaban transformando la economía y se cuestionaba si realmente se estaba desarrollando una “nueva era económica”.
  • 15.  Reestructuración  Reingeniería  Reinvención  Realineación  Reconceptualización 5 R
  • 16.  Para el Management privado resulta prioritario el uso de técnicas mayoritariamente inclinadas al cálculo, cuantificaciones e indicadores.  Clasifican en tres:  Técnicas de dirección general de la organización  Técnicas correspondientes a las funciones de una empresa  Técnicas de desarrollo de habilidades directivas de relevancia práctica.
  • 17.  La sustitución del mercado por el proceso político como mecanismo de asignación de recursos  Las administraciones publicas en su calidad de poderes públicos  Los procesos de creación de valor en el sector publico  La dificultad de medir el valor creado por la acción de las administraciones publicas
  • 18.  La Administración Pública actúa en condiciones singulares, difiere de la realidad del sector privado.  Las técnicas de la gestión privada son útiles en el sector publico  La gestión Pública puede beneficiarse de las enseñanzas de las gestión empresarial, pero debe incorporar sus propios conceptos  La eficiencia es superior en la Gestión Privada