Este documento proporciona información sobre cómo contratar exitosamente con el Estado Peruano. En 2021, el Estado Peruano contrató más de 49 mil millones de soles con más de 25 mil proveedores a través de procedimientos de selección electrónicos. Para contratar con el Estado, los proveedores deben cumplir con la normativa de contrataciones públicas como la Ley de Contrataciones del Estado y sus reglamentos, así como directivas del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado. El proceso general de contratación con el Estado implica varias fases como la

1. 1ER TEMA PRINCIPAL
CÓMO CONTRATAR
EXITOSAMENTE CON EL
ESTADO (2022)

2. CONSIDERACIONES
El Estado Peruano contrató en el año 2021 más de 49,683 Millones de Soles a
25,282 Proveedores a través de 48,938 Procedimientos de Selección. En promedio
se convoca cada día 180 Procedimientos de Selección, a través del Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE).
Las Entidades Públicas contrataron, en el 2021, Bienes por más de 10,650.8
millones de Soles (21.47 %), Servicios por más de 13,535.0 millones de soles (27.28
%), Consultoría de Obras por más de 1,109.0 millones de Soles (2.23 %) y Ejecución
de Obras por más de 24,317.90 millones de soles (49.02 %)
Fuente CONOSCE: https://portal.osce.gob.pe/osce/conosce/indicadores-del-
mercado-estatal.html

3. EL ESTADO ES UN
CLIENTE ATRACTIVO
Para los Planes de Venta de
Cualquier Proveedor

4. BIENES
PÚBLICOS
NORMAS
LEGALES
RESPONSABI-
LIDAD

5. • Pero además la Ley faculta al Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado (OSCE) a emitir directivas,
documentos estandarizados y documentos de
orientación a efectos de que las Entidades realicen
contrataciones eficientes; vale decir al menor precio y
con la mejor calidad, de forma oportuna, observando los
principios básicos que aseguren la transparencia en las
transacciones, la imparcialidad de la Entidad, la libre
concurrencia de proveedores, así como el trato justo e
igualitario.
• De esta manera un Proveedor, a efectos de contratar con
el Estado, debe considerar, al menos, las siguientes
disposiciones: Ley de Contrataciones del Estado y su
reglamento (con sus respectivas modificaciones);
directivas, bases estándar, opiniones, pronunciamientos
y otros documentos de orientación emitidos por el OSCE.
La Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento constituyen las normas
de desarrollo a que se refiere el
artículo 76º de la Constitución Política
del Perú, con la finalidad de lograr el
mayor grado de eficacia en las
contrataciones públicas, al establecer
las reglas generales que deben
observar las Entidades Públicas, en la
obtención de bienes, servicios u obras
haciendo uso de fondos públicos, para
el cumplimiento de sus funciones.
MARCO NORMATIVO

6. TUO de la Ley de Contrataciones del Estado – D.S. Nº 082-2019-EF
Ley Nº 30225 y sus Modificatorias: Ley N° 30353, Decreto Legislativo N° 1341, Ley N° 30689, Decreto
Legislativo N° 1444
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado – D.S. Nº 344-2018-EF
Modificado mediante D.S. Nº 377-2019-EF; D.S. Nº 168-2020-EF, D.S. Nº 250-2020-EF, D.S. Nº 162-2021-
EF
Directivas aprobadas por el OSCE
Más de 50 Directivas vigentes a la fecha, en el Portal del OSCE
https://www.gob.pe/institucion/osce/colecciones/1104
Documentos Estándar Aprobados por el OSCE
Más de 25 Bases Estándar aprobadas por el OSCE https://www.gob.pe/institucion/osce/colecciones/1104.
MARCO LEGAL GENERAL
Ministerio de
Economía y Finanzas
Normas Dictadas por la Dirección General de Abastecimiento (MEF)
Directivas y Lineamientos aprobados por la DGA
https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=102418&lang=es-
ES&view=article&id=3944

7. Opiniones del OSCE
81 opiniones Emitidas por el OSCE, a la fecha, en este año
https://www.gob.pe/busquedas?contenido[]=publicaciones&institucion[]=osce&reason=sheet&sheet=1&ti
po_publicacion[]=65-opinion
Pronunciamientos del OSCE
160 Pronunciamientos Emitidas por el OSCE, a la fecha, en este año
https://www.gob.pe/busquedas?contenido[]=publicaciones&institucion[]=osce&reason=sheet&sheet=1&ti
po_publicacion[]=64-pronunciamiento
Dictámenes del OSCE
De oficio o a pedido de parte emitidos por la Dirección General de Riesgos del OSCE, publicados en el SEACE
o notificado a las partes en un determinado Procedimiento de Selección
Documentos de Orientación emitidos por el OSCE
Guías Prácticas, Formatos, Calculadoras, Check List, Tablero
https://www.gob.pe/institucion/osce/colecciones/181-documentos-de-orientacion-dtn
MARCO LEGAL COMPLEMENTARIO
Resoluciones del Tribunal de Contrataciones del Estado
1963 Resoluciones Emitidas por el TCE, a la fecha, en este año
https://www.gob.pe/busquedas?contenido[]=normas&institucion[]=osce&reason=sheet&sheet=1&tipo_n
orma[]=69-resolucion-del-tribunal-de-contrataciones-del-estado
Organismo Supervisor
de Contrataciones del
Estado

8. Bienes, Servicios,
Consultoría, Obras
COMPONENTES DEL NEGOCIO
PRODUCTO
Compradores y
Proveedores, Reglas
MERCADO
Estructura Interna.
Personal, Sistemas
ORGANIZACIÓN

9. ¿QUÉ CONTRATA EL ESTADO?
Equipos de Oficina,
útiles de escritorio,
alimentos, Vehículos,
Maquinaria, etc.
Vigilancia, limpieza,
alquileres, Estudios,
Servicios Médicos,
etc.
Supervisión de Exp.
Técn. o de Ejecución
de obras y
Elaboración de Exp.
Técn.
Construcción de
carreteras, colegios,
hospitales, etc.
Bienes Servicios Consultoría de
Obras
Ejecución de Obras

10. CONCEPTOS IMPORTANTES
Proveedor que ha realizado su
registro para intervenir en un
Procedimiento de selección
Participante
Proveedor que participa en un
procedimiento de selección, desde el
momento en que presenta su oferta
Postor
Proveedor que celebra un contrato con
una Entidad de conformidad con las
disposiciones de la Ley y el Reglamento.
.
Contratista
Persona natural o jurídica que vende o
arrienda bienes, presta servicios en
general, consultoría en general,
consultoría de obra o ejecuta obras
Proveedor

11. TÉRMINOS COMUNES
PIA
Presupuesto
Institucional de
Apertura
PIM
Presupuesto
Institucional
Modificado
PAC
Plan Anual de
Contrataciones
EETT
Especificaciones
Técnicas (Bienes)
RTM
Requerimientos
Técnicos Mínimos
OSCE
Organismo Supervisor
de Contrataciones del
Estado
TDR
Términos de
Referencia (Servicios)
SEACE
Sistema Eletrónico de
Contrataciones del
Estado
RNP
Registro Nacional de
Proveedores
LP
Licitación Pública
(Bienes y Obras)
CP
Concurso Público
(Servicios y
Consultoría)
Adjudicación
Simplificada (Bienes,
Servicios, Consultoría
y Obras)
AS

12. Fase 01
Fase 02
Fase 03
Determinación de la Necesidad, Elaboración de
los EETT -TDR - RTM – Requisitos de Calificación
– Evaluación, OEC o Integrantes delComité de
Selección, Estudio de Mercado – Cotización
Actos Preparatorios
Bases, Registro, Formulación y Absolución de
Consultas y Observaciones, Pronunciamiento,
Integración, Presentación,Admisión, Evaluación,
Calificación de Ofertas, y Buena Pro
Selección
Suscripción delContrato, Entregas y
Conformidad, Pagos, Adicionales
Controversias, etc.
Ejecución del Contrato
FASES DE LA
CONTRATACIÓN

13. ÍNSCRIPCIÓN
EN EL RNP
https://www.gob.pe/410-inscribirte-en-el-registro-nacional-
de-proveedores-rnp

14. https://www.rnp.gob.pe/WebTupaRNP/consultastupa.asp
BÚSQUEDA DE
TRÁMITE

15. TASAS RNP
Pago Por Internet: https://pagalo.pe/ - BCP y Scotiabank
Presencial: Banbif, Banco de la Nación, Scotiabank.
No domiciliados: Transferencia interbancaria al CCI N° 018-
000-000000-870803-04, o cta. Cte. 0000-870803 del Banco de
la Nación

16. https://apps.osce.gob.pe/rnp-cuenta-usuario/
FORMULARIO
ELECTRÓNICO

17. RNP - TRÁMITE
Pague la Tasa y
Ubique su
contraseña
http://www.rnp.g
ob.pe/informativo
.asp
Ingrese los datos
en el formulario
Electrónico y
envíelo en la
Plataforma del
RNP
El OSCE validará la
Información y
aprobará de
manera
automática su
Inscripción
Consultores y
ejecutores de
Obra, así como
proveedores
extranjeros
consultar
Procedimiento
especial.

18. Pago del derecho
Acceso al Formulario Electrónico
Llenado del Formulario Electrónico
Envío del Formulario vía web
Evaluación y Aprobación
Emisión del Certificado de inscripción
Vigencia Indefinida
Mantener Actualizada la Información
CICLO DEL
REGISTRO
01
02
03
04
05
06
07
08

19. BÚSQUEDA DE
OPORTUNIDADES
http://prodapp4.seace.gob.pe/pac3
-publico/
PLAN ANUAL DE CONTRAT.
http://prodapp2.seace.gob.pe/seac
ebus-uiwd-
pub/buscadorPublico/buscadorPub
lico.xhtml
DIFUS. DE REQUERIMIENTOS
http://prodapp2.seace.gob.pe/seac
ebus-uiwd-
pub/buscadorPublico/buscadorPub
lico.xhtml
PROCEDIMIENTOS DE SELEC.

20. BÚSQUEDA DE
PROCEDIMIENTOS
El Sistema Mostrará el resultado de su búsqueda, cambie los
criterios de su búsqueda si no encuentra lo que desea

21. BÚSQUEDA DE
PROCEDIMIENTOS
Dele clic en “Acciones” para ver los detalles del Procedimiento
de Selección

22. BÚSQUEDA DE
PROCEDIMIENTOS
Revise el Tipo, Objeto y Cronograma
del Procedimiento de Selección

23. ¿Qué Tipo de Proceso se va a utilizar?
Tipo
¿Qué es lo que la entidad desea contratar?
Objeto
Fechas y/o Plazos de las distintas etapas del
Proceso de Selección
Cronograma
FICHA DEL SEACE

24. ANÁLISIS DE BASES
Revise las Bases del Procedimiento de Selección para
determinar si cumple lo solicitado y para estimar sus
Posibilidades de Éxito.

25. BASES ESTÁNDAR
Sección General, Sección Específica, Anexos

26. CONTENIDO DE
LAS OFERTAS
FACTORES DE
EVALUA-CIÓN
REQUERI-
MIENTO
SUSCRIP-CION
DEL
CONTRATO
Contenido de las Ofertas
Documentos de Presentación Obligatoria y Facultativa
Requerimiento
Características y Condiciones de lo que se va a Contratar,
Requisitos de Calificación
Factores de Evaluación
Precio, Plazo, Garantía, Mejoras, Capacitación, Certificaciones, etc.
Requisitos para la Suscripción del Contrato
Documentación a presenter para la suscripción del Contrato
Las Bases: Son las “reglas del Proceso” e incluyen,
entre otros, los siguientes puntos que debe Revisar

27. Registro de Participante
Electrónico, a través del
SEACE
Obligatorio
Si desea copia de las Bases
debe pagar un derecho
(Costo de reproducción)
Gratuito
Contar con inscripción
vigente en el Registro
Nacional de Proveedor
Condición
Desde el día siguiente de la
convocatoria hasta antes
de la presentación de
ofertas
Plazo

28. High
Quality
Business De los Distintos Tipos de
Procedimientos de Selección
ETAPAS y PLAZOS

36. CONSULTAS Y
OBSERVACIONES ANÁLISIS
ANALICE las Bases, no deje de
formular Consultas y observaciones
a las bases
CONSULTAS
Solicitud de aclaración o modificación de
algún extremo de las Bases
OBSERVACIONES
Por trasgresión a la Normativa de
Contrataciones o del Objeto de
Contratación

37. La tasa por elevación
de Cuestionamientos
al OSCE es de S/
1,209.00
AL OSCE
72.8 Los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas y
observaciones, así como, a las bases integradas por el Comité de
Selección por supuestas vulneraciones a la normativa de
contrataciones, a los principios que rigen la contratación pública, u
otra normativa que tenga relación con el objeto de contratación
pueden ser elevados al OSCE a través del SEACE, en el plazo de tres
(3) días hábiles siguientes de
su notificación, efectuándose de manera previa el pago
correspondiente.
72.9. Dentro de los tres (3) días hábiles de vencido el plazo para
solicitar la elevación indicada en el numeral anterior, y siempre que
ésta se haya producido, la Entidad registra en el SEACE los
documentos previstos en el TUPA del OSCE y en la Directiva
correspondiente.
ELEVACIÓN

38. INTEGRACIÓN DE BASES
Y PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Se produce una vez acogidas o
resueltas, todas las consultas y/u
observaciones, y con el
Pronunciamiento del OSCE
(Bases Integradas definitivas), o
si éstas no se han presentado
dentro del plazo fijado
OCASIÓN
Las Bases Integradas deben
incorporar las modificaciones
que se hayan producido como
consecuencia de las consultas,
observaciones, el OSCE junto
con su Pronunciamiento publicas
las Bases Integradas definitivas.
CONTENIDO
Las Bases Integradas constituyen
las Reglas definitivas del
Procedimiento de Selección y no
pueden ser cuestionadas en
ninguna otra vía ni modificadas
por ninguna autoridad
administrativa
CONTRADICCIÓN
Luego de Publicadas las Bases
Integradas los participantes
podrán presenter sus Ofertas a
través del SEACE en la fecha y
horario establecido en el
Cronograma del Procedimiento
de Seleccíón
OFERTAS

39. IMPORTANTE
No olvide hacer seguimiento del Procedimiento de selección en
el SEACE.
Postergación, Nulidad de Oficio, Notificaciones del OSCE, etc.

40. Revise cuidadosamente los documentos
de su Oferta
ADMISIÓN
Capítulo II de la
sección específica
EVALUACIÓN
Capítulo IV de la
Sección Específica
CALIFICACIÓN
Capítulo III de la
Sección Específica

41. Presentar una oferta
Contradictoria,
incongruente o con
omisiones o errores
insubsanables.
Presentar copia de
facturas o contratos que
no sustentan la
experiencia objeto de
convocatoria.
Presentar Información
Inexacta o
documentación Falsa
para Cumplir los
Requerimientos Técnicos
Mínimos y/o acreditar
los Factores de
Evaluación.
No presentar TODOS los
documentos
OBLIGATORIOS o PARA
EVALUACIÓN DE LA
OFERTA
NO LEER o interpretar
indebidamente las Bases
del Procedimiento de
Selección
ALGUNOS DE LOS ERRORES MÁS COMUNES

42. 11
Ciclo: Bienes y Servicios en General
Ejecución de Obras
Apertura de
Ofertas
Admisión de
Ofertas
Evaluación de
Ofertas
Calificación de
Ofertas
Otorgamiento de
la Buena Pro
Consenti-miento
de la Buena Pro
1 2 3 4 5 6

43. Ciclo: Consultoría en General y de Obras
Apertura y
Admisión de
Ofertas Técnicas
Calificación de
Ofertas Técnicas
Evaluación de
Ofertas Técnicas
Apertura y
Evaluación de
Ofertas
Económicas
Otorgamiento de
la Buena Pro
Consenti-miento
de la Buena Pro
1 2 3 4 5 6

44. PROJECT TIMELINE
8 días hábiles para entrega de
documentos desde registro en el
SEACE de consentimiento de
buena pro o de que haya quedado
administrativamente firme
01
A los dos (2) días hábiles como
máximo de subsanadas las
observaciones se suscribe el
contrato
03
2 días hábiles siguientes se
suscribe el contrato o notifica la
OC/OS, u otorga plazo para
subsanar, máximo (4) días hábiles
contados desde el día siguiente de
la notificación de la Entidad.
02
PLAZO Y PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

45. VIGENCIA
VIGENCIA DEL CONTRATO
Bienes y Servicios
• Conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista y se
efectúe el pago.
• Hasta que se ejecuta la última
prestación a cargo del contratista
cuando existan prestaciones posteriores
al pago.
Consultoría y Ejecución de Obras
• Consentimiento de la liquidación y
se efectúe el pago correspondiente.
EJECUCIÓN
DURACIÓN DEL
CONTRATO
PLAZO DE EJECUCIÓN
CONTRACTUAL
• Inicia al día siguiente del
perfeccionamiento del contrato, desde
la fecha que se establezca en el contrato
o desde la fecha en que se cumplan las
condiciones previstas en el contrato,
según sea el caso.
• Durante la ejecución contractual los
plazos se computan en días calendario,
excepto en los casos en los que el
presente Reglamento indique lo
contrario, aplicándose supletoriamente
lo dispuesto por los artículos 183 y 184
del Código Civil.

46. SELECCIÓN
RECURSO DE APELACIÓN
• Ante la Entidad o
• Ante el Tribunal de
Contrataciones del Estado
• Conciliación
• Arbitraje
• Junta de Resolución de
Disputas
EJECUCIÓN
SOLUCIÓN DE
CONTROVER-SIAS

47. RECOMENDACIONES FINALES
Formule consultas y/u
observaciones a las Bases para
que el Proceso sea más
transparente
No se confíe haga seguimiento
a su Proceso a través del SEACE
Tenga archivos ordenados de
documentos usuales:
certificados, autorizaciones, CV,
Contratos, Facturas.
Revise Pronunciamientos,
Opiniones y Resoluciones del
OSCE.
Lea y analice detenidamente las
Bases del Procedimiento de
Selección
Disponga del Asesoramiento
adecuado y no deje de
Consultar a los especialistas

48. Emitido automáticamente por la Plataforma GoToWebinar. Se envía al día siguiente al
correo electrónico de los Asistentes.
CERTIFICADO DIGITAL

49. 01
Por cada Webinar.
4 horas Lectivas
CERTIFICADOS
OPCIONALES
02
12 Webinar Principales. 48 horas Lectivas –
“Contrataciones Exitosas con el Estado”
03
12 Webinar Principales, 6 Webinars
Complementarios y desarrollo de casos. 120 horas
Lectivas – Diploma: “Contrataciones Exitosas con el
Estado”

50. Un cliente por
Actividad Económica.
Promovemos Prácticas
Anticorrupción.
LICITA FÁCIL
Es el Servicio de Asesoría INTEGRAL en Contrataciones del Estado,
especializado, oportuno, personalizado y permanente que
ofrecemos a nuestros clientes con el fin de procurar que obtengan
la Buena Pro en los Procedimientos de Selección a los que se
presenten; y que durante la Ejecución del Contrato cuenten con el
respaldo profesional y técnico que les permita mejorar sus
resultados; evitando, en todo momento, incurrir en causal de
sanciones de tipo administrativo, civil o penal.
El Servicio cubre todas las Fases del Procedimiento de Selección.
INCLUYE notificaciones del SEACE en su correo, formulación de
consultas y Observaciones, revisión de Ofertas, seguimiento del
Procedimiento de Selección, Impugnaciones y MUCHO MÁS.
ASESORÍA INTEGRAL

51. https://ComprasEstatales.org
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