Este documento describe los pasos para mapear actores sociales relevantes para la elaboración de un Plan de Salud Integral Local. Primero, se lista a los líderes, grupos u organizaciones estratégicos de la comunidad. Luego, se enfoca en las máximas autoridades de cada grupo y se categoriza a los actores. Finalmente, se caracteriza a cada actor según su función, recursos, posición e interés en temas de salud de la comunidad. Se provee una matriz de ejemplo para organizar esta información.

1. MAPEO DE ACTORES SOCIALES
A partir de la definición de actor social, estos pueden ser mapeados con los siguientes
pasos:
1. Listar: Empezamos elaborando un listado completo de los líderes, grupos y
organizaciones que presenten las siguientes características:
- Representan los intereses de un sector de la comunidad que resulta estratégico para
el ASIS Local.
- Gozan de legitimidad, tienen la capacidad de cohesionar a su comunidad hacia un
objetivo y son escuchados por su pueblo.
- Poseen información, experiencia o recursos necesarios para formular e implementar
las líneas de acción que salgan del ASIS Local.
- Son necesarios para la adopción e implementación de las líneas de acción y
recomendaciones que salgan del ASIS local.
2. Enfocar: Cuando el actor social viene a ser un grupo u organización, su máxima
autoridad debe ser convocada a participar del proceso de elaboración del ASIS. En
algunos casos, dentro de un grupo u organización identificada (p.ej. Municipalidad)
pueden existir otros actores sociales claves que tienen poder e intereses relacionados
con el proceso de elaboración del ASIS local (p.ej.: Concejales) que también podemos
convocar.
3. Categorizar: Esto nos ayudará a darle un orden y lógica a nuestra lista. Para ello
podemos utilizar cuatro categorías básicas: actores sociales que forman parte del
Estado (p.ej.: la policía, el municipio, etc.), actores sociales privados (p.ej.: una empresa
minera, una empresa de transporte, etc.), actores sociales que representan
organizaciones de la sociedad civil (p.ej.: una ONG, una iglesia, una junta vecinal, la
junta de regantes, etc.) y actores sociales individuales (p.ej.: personas que van más allá
de las funciones u obligaciones naturales o encargadas).
4. Caracterizar: El siguiente paso es identificar algunas características importantes de los
actores listados. A partir de su llenado es posible observar: la función o principios de
cada actor social, es decir, aquello que están obligados a hacer por mandato o
constitución; sus activos, es decir, los recursos potenciales (económicos, políticos,
sociales, etc.) que podrían ser utilizados; su posición (a favor, indiferente o en contra)
en relación al proceso de elaboración y productos finales del ASIS local; así como su
interés particular en la solución de los problemas de salud y la influencia que pueden
tener sobre aquellos que deciden o en la toma de decisiones para resolver los problemas
del distrito. Abajo presentamos la matriz con un ejemplo de llenado.

2. MATRIZ DE ACTORES SOCIALES PARA EL ASIS LOCAL
CATEGORÍA
ACTOR SOCIAL
(INSTITUCIÓN) FUNCIÓN/PRINCIPIOS1
2
ACTIVOS
(sociales/económicos/políticos)
POSICIÓN3 INTERÉS4 INFLUENCIA5
Desconocida
Oposiciónactiva
Oposiciónpasiva
Indeciso
Apoyopasivo
Apoyoactivo
Desconocido
Poco/ningúninterés
Algúninterés
Interésmoderado
Muchointerés
Principalinteresado
Desconocida
Poca/ningunainfluencia
Algunainfluencia
Influenciamoderada
Muchainfluencia
Elmásinfluyente
ACTORES DEL
ESTADO
1. Escuela
(Directora: Ana
Mendoza)
- Formación y
educación de
población
escolar a través
de educación
formal pública.
- Hacer partícipes
de la educación
a los padres de
familia.
- En los últimos años ha logrado
obtener importantes recursos
económicos de la
municipalidad en
infraestructura y equipamiento.
- La mayoría de padres de
familia apoya la gestión que se
ha logrado en la institución
educativa.
- Allí se implementan programas
que tienen que ver con la
salud de los niños.
X X X
2.
3.
4.
ACTORES
PRIVADOS
5.
6.
7.
8.
ORG. DE LA
SOCIEDAD
CIVIL
9.
10.
11.
12.
INDIVIDUALES
13.
14.
15.
1
Función/principios: Aquello que están obligados a hacer por mandato o constitución
2
Activos: los recursos potenciales (económicos, políticos, sociales, etc.) que podrían ser utilizados
3
Posición: (a favor, indiferente o en contra) en relación al proceso de elaboración y productos finales del ASIS local.
4
Interés: Se refiere al interés particular del actor social por resolver los problemas de salud de la comunidad.
5
Influencia: Se refiere a la influencia del actor social pueden tener sobre aquellos que deciden o en la toma de decisiones para resolver los problemas del distrito.