Jornada técnica 90 "Subproducto y fin de condición de residuo. Marco legal" de la Bolsa de Subproductos de Catalunya. 27 de febrero de 2014

1. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
La figura de subproducto y fin de condición de residuos en la
Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos
contaminados.
90ª Jornada técnica de la Borsa de subproductos de Catalunya
Barcelona, 27 de febrero de 2014
Margarita Ruiz Saiz-Aja
Subdirección General de Residuos
Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
1

2. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
1. Introducción
2. Conceptos de subproducto y de FcR en la DMR
3. Conceptos de subproducto y de FcR en la LRSC
4. Subproducto
5. Fin de condición de residuo
6. Próximas actuaciones
2

3. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
1. Introducción
3

4. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
Política europea en
materia de residuos:
- Directiva 2008/98/CE, marco
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Productos
de residuos
- Estrategia Europa 2020
- Hoja de ruta: Hacia una Europa
Recursos
Residuos
eficiente en el uso de recursos
Los residuos son los recursos de una
economía sostenible y circular
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5. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
Definición de residuo
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Se define residuo como cualquier sustancia u objeto que su
poseedor deseche o tenga la intención u la obligación de
desechar
(La conducta del poseedor no el potencial de contaminación, ni el valor del material)
Exclusiones del ámbito
Total
Parcial, en la medida en que ya está cubierto por otra legislación
comunitaria (parte de la gestión del residuo esta cubierta por otra
legislación comunitaria)
Introduce el concepto de Subproducto y Fin de Condición de
Residuo
(Ambos conceptos se refieren a la idea de RESIDUO/NO RESIDUO y sirven para matizar la aplicación
del marco jurídico a los residuos)
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6. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
2. Conceptos de subproducto y
de FcR en la DMR
6

7. 2. DMR: Subproducto
(artículo 5)
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DE MEDIO AMBIENTE
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AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Teniendo en cuenta la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Justicia
Una sustancia u objeto, resultante de un proceso de producción, cuya
finalidad primaria no sea la producción de esa sustancia u objeto, puede
ser considerada como subproducto y no como residuo con arreglo al
artículo 3, punto 1, únicamente, si se cumplen las siguientes condiciones:
a) es seguro que la sustancia u objeto va a ser utilizado ulteriormente;
b) la sustancia u objeto puede utilizarse directamente sin tener que
someterse a una transformación ulterior distinta de la práctica
industrial normal;
c) la sustancia u objeto se produce como parte integrante de un
proceso de producción; y
d) el uso ulterior es legal, es decir la sustancia u objeto cumple todos
los requisitos pertinentes para la aplicación específica relativos a los
productos y a la protección del medio ambiente y de la salud, y no
producirá impactos generales adversos para el medio ambiente o la
salud humana.
Posibilidad de adoptar medidas para determinar los criterios que
deberán cumplir las sustancias u objetos para ser considerados
subproductos, vía TAC.
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8. DMR: Fin de la condición de
residuo
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DE MEDIO AMBIENTE
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AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Regulado en el artículo 6.
El objetivo de este artículo es fortalecer el reciclado, pues
permite que un residuo sometido a la legislación de residuos
deja de ser residuo después de haber sido sometido a una
operación de valorización.
Se trata de establecer criterios de calidad para los materiales
reciclados, crear certeza legal y eliminar cargas
administrativas
La adopción de criterios mediante el comité TAC. Cuando se
establezcan a nivel comunitario son vinculantes para todos
los EEMM
Posibilidad de que se adopten criterios a nivel nacional teniendo
en cuenta la jurisprudencia aplicable
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9. DMR: Fin de la condición de
residuo
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AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Se establecen las 4 condiciones que han de cumplirse para
que un residuo, tras ser sometido a una operación de
valorización, deje de ser residuo
a) la sustancia u objeto se usa normalmente para finalidades
específicas;
b) existe un mercado o una demanda para dicha sustancia u objeto;
c) la sustancia u objeto satisface los requisitos técnicos para las
finalidades específicas, y cumple la legislación existente y las
normas aplicables a los productos; y
d) el uso de la sustancia u objeto no generará impactos adversos
globales para el medio ambiente o la salud. Los criterios incluirán
valores límite para las sustancias contaminantes cuando sea
necesario y deberán tener en cuenta todo posible efecto
medioambiental nocivo de la sustancia u objeto.
Se proponen una serie de residuos: papel, áridos, metal, vidrio,
neumáticos, textiles.
También se está analizando para los plásticos y para los
residuos biodegradables sometidos a tratamientos
biológicos
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10. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
3. Conceptos de subproducto y de
FcR en la LRSC
10

11. Ley 22/2011, de 28 de julio, de
residuos y suelos contaminados
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DE MEDIO AMBIENTE
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CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Articulo 4. Subproductos
1.
Una sustancia u objeto, resultante de un proceso de producción, cuya
finalidad primaria no sea la producción de esa sustancia u objeto, puede ser
considerada como subproducto y no como residuo cuando se cumplan las
siguientes condiciones:
a)
b)
c)
d)
2.
Seguridad de que la sustancia u objeto va a ser utilizado ulteriormente,
la sustancia u objeto puede utilizarse directamente sin tener que someterse a una
transformación ulterior distinta de la práctica industrial habitual,
la sustancia u objeto se produce como parte integrante de un proceso de producción, y
El uso ulterior cumple todos los requisitos pertinentes relativos a los productos así como
a la protección de la salud humana y del medio ambiente, sin que produzca impactos
generales adversos para la salud humana o el medio ambiente.
La Comisión de coordinación en
consideración de estas sustancias
propondrá su aprobación al Ministerio
Marino que dictará la orden ministerial
materia de residuos evaluará la
u objetos como subproductos, y
de Medio Ambiente, y Medio Rural y
correspondiente.
Disposición transitoria primera.
En tanto no se hayan puesto en marcha los mecanismos previstos en el
artículo 4.2 de esta Ley en relación con los subproductos, se continuarán
aplicando los procedimientos administrativos que hubieran estado hasta el
momento vigentes en la materia.
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12. Ley 22/2011, de 28 de julio, de
residuos y suelos contaminados
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AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Articulo 5. Fin de la condición de residuo
1.
Por orden del MARM se podrán establecer los criterios específicos que deberán
cumplir determinados tipos de residuos, que hayan sido sometidos a una
operación de valorización, incluido el reciclado, para que puedan dejar de ser
considerados como tales, a los efectos de lo dispuesto en esta Ley y siempre que se
cumplan las siguientes condiciones:
a)
las sustancias u objetos resultantes se usen habitualmente para
finalidades específicas;
b) exista un mercado o una demanda para dichas sustancias u
objetos;
c) las sustancias u objetos resultantes cumplan los requisitos técnicos
para finalidades específicas, la legislación existente y las normas
aplicables a los productos; y
d) el uso de la sustancia u objeto resultante no genere impactos
adversos para el medio ambiente o la salud.
2.
En la elaboración de esta orden se tendrá en cuenta el estudio previo que
realizará la Comisión de coordinación en materia de residuos, que analizará
lo establecido en su caso por la Unión Europea, la jurisprudencia aplicable, los
principios de precaución y prevención, los eventuales impactos nocivos del material
resultante y, cuando sea necesario, la procedencia de incluir valores límite para las
sustancias contaminantes.
3.
Las sustancias u objetos afectados por los apartados anteriores y por sus normas de
desarrollo, serán computados como residuos reciclados y valorizados a los efectos
del cumplimiento de los objetivos en materia de reciclado y valorización cuando se
cumplan los criterios de valorización y reciclado previstos en dichas normas.
12

13. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
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AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
4. Subproducto
13

14. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
ÁRBOL DE DECISIÓN: ¿RESIDUO O SUBPRODUCTO?
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
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NATURAL

15. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN :
SUBPRODUCTOS DECLARADOS
POR LAS CCAA
NUEVAS SOLICITUDES DE DECLARACIÓN DE
SUBPRODUCTOS

16. SITUACIÓN ACTUAL:
SUBPRODUCTOS DECLARADOS
POR LAS CCAA (I)
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NATURAL
Información de 7 CCAA:
- 2 no declaran subproductos (Extremadura y Madrid).
- 1 no declara subproductos, “desclasifican residuos”
(Aragón).
- 4 declaran subproductos (Galicia, Cantabria, Navarra y
Cataluña).
Sustancias
u
objetos
declarados
frecuentemente:
- Cenizas y escorias.
- Chatarras.
- Baños ácidos / alcalinos agotados.
subproductos
más

17. SITUACIÓN ACTUAL:
SUBPRODUCTOS DECLARADOS
POR LAS CCAA (II)
Subproducto
Proceso productivo que genera el
subproducto
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AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Proceso productivo al que se
destina el subproducto
Cenizas de térmicas
Cementera
Escorias de arco eléctrico de
chatarras y de ferromanganeso
Producción de áridos para
construcción
Baños ácidos de decapado
Uso en otros sectores como
ácidos o como fuente de aluminio
Cascotes de porcelana (LER
101208)
Fabricación de cerámica.
Fabricación de refractarios.
Chatarra férrica: despuntes y
rechazos de la planta
Laminación de chatarra férrica.
Fabricación de "redondo
corrugado" y "alambrón"
Acería. Fabricación de
palanquilla de acero.
Cenizas volantes de carbón (LER
100102)
Combustión de carbón en el
proceso de producción de energía
eléctrica de la central térmica.
Cementera
Escorias de caldera (LER
100101)
Combustión de carbón en el
proceso de producción de energía
eléctrica de la central térmica.
Cementera
Baños alcalinos agotados
Proceso industrial para el
tratamiento y producción de
perfiles de aluminio.
Fabricación de zeolitas y
aluminiato sódico.
Producción de silicomanganeso.
Cementera y obras de
construcción.
Escorias de silicomanganeso
Humo de sílice o microsílice.
Silicio de baja ley.
Producción de silicio a partir de
cuarzo.
Preparación de hormigones.
Fabricación de silicoaleaciones.

18. SITUACIÓN ACTUAL:
SUBPRODUCTOS DECLARADOS
POR LAS CCAA (III)
Subproducto
Silicio de baja ley.
Proceso productivo que genera el
subproducto
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DE MEDIO AMBIENTE
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AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Proceso productivo al que se
destina el subproducto
Producción de silicio fotovoltaico
por vía metalúrgica, alternativo al
proceso Siemens de deposición de
triclorosilano.
Escorias de caldera (LER
190112)
Valorización energética de
combustible derivado de residuos.
Suelo de adecuadción y capa de
acondicionamiento en
operaciones de explitación y
sellado, y para
acondicionamiento de pistas de
acceso dentro de los vasos de
vertido de un vertedero.
Arena de moldeo de fundición de
piezas férreas
Proceso de moldeo-desmoldeo en
la fabricación de piezas de metales
férreos
Fabricación de aglomerado
asfáltico y mezclas bituminosas
en caliente
Escoria de fundición de piezas
férreas
Escoria generada en los hornos de
fundición de hierro para la
fabricación de piezas del sector de
automoción.
Fabricación de aglomerado
asfáltico y mezclas bituminosas
en caliente
Ácido de decapado. Solución de
cloruro ferroso agotado.
Proceso de trefilado de cable de
acero.
Uso como agente neutralizante en
el proceso de depuración de
aguas residuales de una
instalación del sector textil.
Cascarilla de laminación.
Cascarilla metálica
Laminación de acero.
Fabricación de hierro
Cascarilla de laminación.
Cascarilla metálica
Laminación de acero
Fabricación de contrapesos

19. SITUACIÓN ACTUAL:
SUBPRODUCTOS DECLARADOS
POR LAS CCAA (IV)
Subproducto
Proceso productivo que genera el
subproducto
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DE MEDIO AMBIENTE
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AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Proceso productivo al que se
destina el subproducto
Residuos procedentes de la
elaboración de tortillas de patata.
Elaboración de tortillas de patatas.
Filler
Planta de aglomerado asfaltico
Obras públicas
Cáscara de arroz / residuos tejidos
vegetales (limpieza cereales) /
restos vegetales olivos, almendros,
cáscaras patatas / torta de soja /
rechazo pan y 'bollería industrial /
lodos neutralización soja / orujo /
aceite usado de girasol / aguas
madres extr
Fabricación productos para
alimentación animal, elaboración de
vinos y cavas, industria alimentación,
fabricación harinas, fabricación
galletas y bollería industrial, hornos
de pan y pastelerias industriales
Alimentación animal
Alcoholes mezclados / residuos de
destilación alcohol
Fabricación aceites esenciales,
fabricación productors farmacéuticos
de base, rectificación y destilación de
bebidas alcohólicas, fabricación
perfumes y cosméticos, comercio
productos químicos,
Destilación alcoholes
Agua con nitrógeno y sulfatos
evapo-concentración / lodos
tratamiento efluentes / sales de
fosfato potásico impregnadas de
poliol / urea formaldehído / líquidos
de limpieza / aguas de sulfato
amónico procedentes del proceso
de fabricación / aguas madres a
Elaboración de vinos y cavas,
fabricación productos farmacéuticos
de base, fabricación primeras
materias plásticas, fabricación aceite
oliva, manipulación y
transformación de vidrio, fabricación
jabones, industria química, residuos
tratamiento lixiviados
Fabricación fertilizantes

20. SITUACIÓN ACTUAL:
SUBPRODUCTOS DECLARADOS
POR LAS CCAA (V)
Subproducto
Proceso productivo que genera el
subproducto
SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Proceso productivo al que se
destina el subproducto
Tartrato natural
Elaboración de vinos y cavas
Fabricación tartrato
Corcho en retales o planchas
Elaboradores productos corcho
Industria corcho
Recortes de madera / virutas y
serrín / lodos de tratamiento de
efluentes / lodos de depuradora
físico-química / material
cerámico triturado / carbón
activo saturado / residuos
acuosos que contienen tintas /
tierras de filtración decoloración
y filtración
Industria maderera, industria
papelera, industria cerámica y
material construcción
Fabricación piezas cerámicas y/o
ladrillos
residuos papeleras / lodos de
fibras de celulosa / lodos
tratamiento efluentes / recorte
cartón ondulado
Industria papelera
Industria papelera
restos de hilo en bobinas / restos
hilo poliéster / recortes textiles
Industria textil
Industria textil
lechada de cal / ácidos de
decapado / cloruro ferroso /
solución acuosa disolvente /
mezcla isopropanol, metanol y
agua residual
Fabricación productos
farmacéuticos, fabricación gases
industriales, tratamiento superficies
Reactivo depuradora
cloruro sódico (sal procedente
del salado del cuero)
Industria cárnica
Fundición aluminio

21. SITUACIÓN ACTUAL:
SUBPRODUCTOS DECLARADOS
POR LAS CCAA (VI)
SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Proceso productivo que genera el
subproducto
Proceso productivo al que se
destina el subproducto
sulfato cálcico / yeso / chamota
cerámica / hormigón refractario
Industria yeso, industria cerámica y
construcción, fundición hierro
Restauración actividad extractiva
glicol en solución acuosa / aguas
scrubber tanques/ concentrado
acuoso de polietilenglicol /
etilenglicol
Fabricación productos
farmacéuticos
Fabricante anticongelantes
solución acuosa sulfato amonio /
ácidos de decapado
Fabricación productos
farmacéuticos y/o químicos
Fabricante reactivo químico
aguas madres ind farmacéutica
Fabricación productos
farmacéuticos
Fabricación cemento
solución sosa cáustica
Industria tratamiento superficie
Decapado
arenas de moldeo / arenas de
fundición
Fundición hierro
Fabricación mezclas asfálticas
arena de moldes / lodos de
hormigón / lavado hormigón
arenas y gravas / arenas de
fundición / lodos agua proceso /
hormigón endurecido y triturado
Fundicion de hierro, industria
hormigón, industria cerámica y
construcción
Fabricación áridos reciclados
arenas de molde / Tierra obra
Granollers / lodos deshidratados
y trozos de terrazo
Fundiciones de hierro, obras
públicas, industria cerámica
Restauración vertederos y/o
movimiento terrenos
Chamota cerámica
Fabricación cerámica sanitaria
Fabricación feldespato
Subproducto

22. SITUACIÓN ACTUAL:
SUBPRODUCTOS DECLARADOS
POR LAS CCAA (VII)
Subproducto
Proceso productivo que genera el
subproducto
SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
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AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Proceso productivo al que se
destina el subproducto
polvo de carbonato cálcico /
recortes espuma PE / plástico
triturado gestor bidones /
plásticos PVC / partículas
plásticas
Fabricante piezas o componentes
plásticos
Fabricación plásticos
agua con restos de geles de baño
/ aguas lavado / Aguas limpieza
reactores
Fabricación jabones y detergentes,
productos de belleza
Sustitución aguas fabricación
industria cerámica
residuos de pintura en polvo /
pintura en polvo residual de
cabina de pintura
Fabricación pintura
Fabricación pintura en polvo
polvo de ciclón base hierro /
polvo metálica
Estampación y embutición de
metales
Pesos ascensores
polvo y partículas de metales
férreos / polvo y partículas de
latón
Fabricación productos alambre,
hierro, metálicos
Reciclaje metales
aceite de transformador limpio de
PCB / aceites minerales
Gestor transformadores aceites
Formulación aceites industriales
contenedores 1000 l y garrafas 20
l / big bags
Empresas que generan envases
Aprovechamiento envases
gas de aire acondicionado de los
VFU
Gestor VFU
Recarga gases

23. SITUACIÓN ACTUAL:
SUBPRODUCTOS DECLARADOS
POR LAS CCAA (VIII)
Subproducto
Proceso productivo que genera el
subproducto
SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Proceso productivo al que se
destina el subproducto
chamota cerámica
Fabricación cerámica sanitaria
Fabricación refractarios
carbón activo saturado
Potabilización aguas
Utilitzación como combustible
aguas con contenido salino
Generador sal
Depósito sal invierno
restos espumas de poliuretano
Generador espumas poliuretano
Fabricación aislantes industria
automóvil
palets de madera
Generador palets
Valorización palets
aceite usado de girasol y de oliva
Industria elaboración patatas fritas
Sulfitación y sulfonación aceites

24. SITUACIÓN ACTUAL:
NUEVAS SOLICITUDES DE DECLARACIÓN DE
SUBPRODUCTOS (II)
Fecha
presentación
Residuo
Proceso productivo que
genera el residuo
Escorias siderúrgicas
11/06/2012
Cascarilla de laminación
Producción del acero.
18/06/2012
Aceite mineral sucio del
proceso de fabricación
Fabricación y reparación de
transformadores eléctricos con
aislamiento líquido y de
aislamiento sólido.
26/06/2012
Aceite usado
13/11/2012
Recortes de prepeg (telas
de fibra de carbono preimpregnadas en resina),
prepeg caducado y
prepeg curado
19/11/2012
Cenizas de combustión
Generación de energía
eléctrica a partir de biomasa.
Cenizas de filtros de
mangas
26/11/2012
Arenas de lecho
fluidizado
Calderas de biomasa forestal
05/02/2013
Chatarra de aluminio:
despuntes y rechazos.
Fundición de aluminio.
SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL

25. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
5. Fin de condición de residuo
25

26. Reglamento 333/2011
Criterios para establecer cuando determinados tipos de
chatarra (Hierro y Aluminio) dejan de ser residuo
SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
• Definiciones
–
–
–
–
–
Chatarra
Productor e importador de chatarra que ha dejado de ser residuo
Personal cualificado
Inspección ocular
Envío
• Criterios aplicables al hierro, al acero y al aluminio
– A los residuos
– A la chatarra una vez sometida a los procesos de valorización
• Declaración de conformidad del productor o
importador de la chatarra que ha dejado de ser residuo
• Gestión de la calidad el productor debe aplicar un
sistema de gestión de calidad
26

27. REGLAMENTO (UE) 715/2013
criterios para determinar cuándo la chatarra de cobre deja
de ser residuo con arreglo a la DMR
SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
• Definiciones
–
–
–
–
–
Chatarra de cobre
Productor/importador/poseedor
Personal cualificado
Inspección ocular
Envío
• Criterios aplicables al cobre y aleaciones
– A los residuos
– A la chatarra una vez sometida a los procesos de valorización
• Declaración de conformidad del productor o
importador de la chatarra que ha dejado de ser residuo
• Gestión de la calidad el productor debe aplicar un
sistema de gestión de calidad
27

28. REGLAMENTO (UE) 1179/2012
criterios para determinar cuándo el vidrio recuperado deja de
ser residuo con arreglo a la DMR
SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
• Definiciones
–
–
–
–
–
•
Vidrio recuperado
Productor/Importador/Poseedor
Personal cualificado
Inspección ocular
Envío
Sólo aplicable cuando el vidrio recuperado se destina a la
producción de sustancias u objetos de vidrio en procesos
de refundición.
• Criterios aplicables a:
– A los residuos de vidrio que entran en el proceso de valorización
– Al vidrio recuperado una vez sometido a los procesos de valorización
– Al proceso de valorización
• Declaración de conformidad del productor o importador de la
vidrio recuperado que ha dejado de ser residuo para cada envío
• Gestión de la calidad: el productor debe aplicar un sistema de
gestión
28

29. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
6. Próximas actuaciones
29

30. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
A nivel europeo
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
Se ha rechazado en el Parlamento y en el TAC la propuesta sobre el fin
de condición de residuo para el papel
El JRC ha finalizado el trabajo sobre los residuos biodegradables
sometidos a tratamiento biológico de residuos y está finalizando el trabajo
preparatorio para el plástico.
El JRC tiene material preparatorio para combustibles fósiles y áridos, pero
no parece haber intención de desarrollar criterios FcR.
La Comisión no ha realizado ninguna declaración de Subproducto
30

31. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
A nivel nacional
•
•
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
La figura de subproducto y la desclasificación de los residuos debe ser
revisado en coherencia con la nueva Ley de Residuos y Suelos
Contaminados.
La aplicación de estos conceptos no debe considerarse como una vía de
escape al control y obligaciones de la normativa de residuos
•
Se ha comenzado a abordar el concepto de subproducto por la Comisión
de coordinación. En primer cuatrimestre se va a volver a proponer al
grupos de trabajo un procedimiento para su declaración.
•
El establecimiento de criterios de fin de residuo es un proceso complejo
como lo demuestra el trabajo que se ha hecho hasta ahora en la UE por
parte del JRC y la Comisión.
•
La aplicación de FcR se realizará para flujos de residuos de concretos
utilizados en procesos concretos, no caso a caso. Han comenzado los
trabajos de valoración de la aplicación de fin de condición de residuo para
el combustible derivado del tratamiento de marpoles.
•
Es necesario valorar el impacto de la aplicación de las normas ya
aprobadas y de las que se están desarrollando.
31

32. SECRETARÍA DE ESTADO
DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE
CALIDAD Y EVALUACION
AMBIENTAL Y MEDIO
NATURAL
MUCHAS GRACIAS POR SU
ATENCIÓN !!!