4. ¿Cual es el contexto que nos trae a este foro y que intereses
tenemos
¿reconocer las viviendas debe ser una prioridad publica
De que tamaño es la informalidad:
50 % del área urbana del país
1 de cada 5 edificaciones es construida sin licencia de
construcción
¿ Que es legalización , reconocimiento y esto que tiene que ver
con las curadurías
Porque crear una que se llame curaduría cero
Es cierto el riesgo ¿pero que tan vulnerables somos
5. EVENTOS
NATURALES19
83
19
80
19
99
19
98
20
06
20
07
20
10
ACCIONES Y ESTUDIOS
COOPERACION PUBLICO -
PRIVADA
NORMAS
DISTRITALES - BOGOTA
NORMAS
NACIONALES
Terremoto de
Popayán Terremoto de
Armenia
Ley 400
Decreto 1052
Decreto
1579
Decreto 564
Decreto
1469
Decreto 624
Resolución de
planeación
0205
MARCO INSTITUCIONAL PREVIO A LA CURADURIA CERO
20
15
Aval
comisión
19
91
Ley 3ª
Ley 388
Añ
o
Decreto 333
20
12
Decreto 539
Resolución
176
Resolución
575
20
13
Estudio IPI
Ltda.
20
01
Proyecto
construya.
Swisscontac
20
11
Metodología
reforzamiento
Build Change
19
97
20
16
Resolución
de la
comisión
2
0
1
Ley 1848
6. REFORZAMIENTO DE
EDIFICACIONES
ACTO DE RECONOCIMIENTO
ANTECEDENTES - SOPORTE
TÉCNICO
ESTUDIO VULNERABILIDAD SISMICA
DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS
INFORMALMENTE EN CIUDAD
BOLIVAR, Bogotá, año 2000
- - Levantamiento Arquitectónico
- - Levantamiento Estructural
- - Registro Fotográfico
- - Investigación del Estado de la
Estructura
- - Investigación de la Ocurrencia de
Asentamientos
- - Investigación de la Ocurrencia de
Eventos Extraordinarios que hayan podido
afectar la Integridad de las
Estructuras.
- - Pruebas de Esclerómetro en
Columnas, Vigas y Placas Macizas.
- - Extracción de Núcleos en Columnas,
Vigas y Placas Macizas para Ensayos de
Resistencia y Profundidad de
Carbonatación
- - Determinación de cuantías de refuerzo
en elementos estructurales
representativos con FERROSCAN
- - Extracción de Refuerzo para
Ensayos de Tensión con medida de
módulo de elasticidad y
alargamiento
-Exploración del Suelo de Fundación
– Inspección de Cimentación Existente.
-EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LA
VULNERABILIDAD DE LA
8. 350 folios, 6 meses, cuatro profesionales para conseguir un acto de reconocimiento
9. El reconocimiento de edificaciones esta
reglamentado en el Decreto 10 77 de
2015
El fundamento normativo es reconocer
“edificaciones construidas sin licencia de
construcción”
A- Aplica a cualquier edificación
B- En barrios que tramitaron licencia de
urbanización
C- En barrios legalizados urbanísticamente
D- Los reconocimientos los expiden curadores
o las oficinas de planeación actualizando la
edificación a las normas de uso y las que
definan los municipios y a la NSR/10
10. La curaduría cero esta reglamentada por la
Ley 1858 de julio de 2017
El fundamento normativo es reconocer
“Viviendas de interés social de origen
informal construidas sin licencia de
construcción”, en barrios que hayan surtido
el proceso de legalización urbanístico.
A- Aplica a vivienda VIS / 135 smlmv
B- En barrios legalizados urbanísticamente
C- Los reconocimientos los expide la entidad
que determine el alcalde a las normas de uso
y a la NSR/10
11. Ajustar las capacidades
institucionales locales para
reconocer VIS en barrios
legalizados urbanísticamente
Establecer unos lineamientos de que
es una política de legalización
urbanística y el alcance de la
Curaduría cero
• La Ley 1848 establece tres retos:
90 días después de expedida
la ley, implementar políticas
locales de legalización
urbanística
12. DEFINICIÓN
LEY 1848 DEL 18 DE JULIO DE 2017
Reconocimiento de edificaciones: actuación por medio
de la cual el curador urbano o la autoridad municipal o
distrital competente para expedir licencias de
construcción, declara la existencia de los desarrollos
arquitectónicos que se ejecutaron sin obtener tales
licencias siempre y cuando cumplan con el uso previsto
por las normas urbanísticas vigentes y que la
edificación se haya concluido como mínimo cinco (5)
años antes de la solicitud de reconocimiento, al
momento de la entrada en vigencia de la presente ley.
Este término no aplicará en aquellos casos en que el
solicitante deba obtener el reconocimiento por orden
judicial o administrativa.
Si es el caso se establecen las obligaciones para
adecuación o reforzamiento estructural de la
edificación
No aplica para predios en litigio.
13. APROBACION DE PLANOS
REGLAMENTACION
Es el proceso mediante el
cual se reconocen los desarrollos
realizados informalmente:
LEGALIZACION URBANISTICA DE BARRIOS
INVERSION PUBLICA EN
MEJORAMIENTO INTEGRAL DE
BARRIOS
RECONOCIMIENTO Y
MEJORAMIENTO DE VIVIENDA.
15. PARCEL.
ILEGAL
INVASION
PRESTACION
INFORMAL
DE SERVICIOS NORMA
SUELO
BRUTO
VENTA
LOTES
SIN SERVICIO
(ESCRITURAS O PROMESAS)
LIC.
CONSTRUCC.
RECONOCIM.
DE VIVIENDA
TITULACION
LEGALIZACION
DE BARRIOS Y/O
REGULARIZACION
REASENTAMIENTO
DE POBLACION
PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO
INTEGRAL DE BARRIOS
INVERSIÓN DEL ESTADO:
SERVICIOS PUBLICOS,
MITIGACION DEL RIESGO Y
ASISTENCIA TECNICA.
16. ¿qué tiene de novedoso crear una curaduría que se llame cero.
Se resume en los siguientes aspectos;
(i) la curaduría cero solamente se puede crear para reconocer
viviendas de interés social,
(ii) las viviendas deben estar construidas en barrios legalizados
urbanísticamente ,
(iii) las viviendas deben cumplir solamente con las normas de uso
que se estableció en el acto de legalización urbanística para que
se puedan reconocer, y
(iv) los mandatarios locales incluyendo las ciudades donde operan
curadurías urbanas, tienen la potestad de definir qué entidad
debe expedir los actos administrativos para reconocer las
viviendas, que pueden ser las oficinas de planeación o cualquier
entidad del nivel central o descentralizado de la administración
local.
17. El resto de reconocimientos se tramita en las curadurías
urbanas