El documento presenta información sobre las instituciones encargadas de dirigir las acciones frente a desastres en el Perú. El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD) está conformado por instituciones como la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred) y el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci). Los gobiernos regionales y locales son las principales instituciones ejecutoras de las acciones

1. Prof.CastillaCh.Keler
Prof.CastillaCh.Keler
DESARROLLO PERSONAL CIUDADANIA Y CIVICA TERCERO DE SECUNDARIA SESIÓN 09

2. Buenos días Chicos y chicas, hoy día seguiremos aprendiendo temas
importantes para nuestra vida y formación académica. Empiezo diciéndoles:
DJ DUKELME
En esta clase, analizarás y reflexionarás sobre la importancia de conocer los
riesgos o peligros para la seguridad y bienestar de la población, así como las
instituciones encargadas de liderar las acciones frente a los desastres.
La estrategia empleada por el Gobierno peruano para enfrentar al COVID-19 ha sido elaborada con el
aporte de un equipo integrado por autoridades y expertos de diversos campos (salud, seguridad
ciudadana, ciencias sociales, etc.), quienes participan de manera organizada y cooperativa para
analizar, deliberar y ejecutar acciones para enfrentar la pandemia, y de esa manera, junto con las
familias e iniciativas voluntarias, van construyendo el bienestar y asegurando un mejor futuro a nuestro
país: ¿cómo se organiza el Estado peruano para enfrentar situaciones como la del COVID-19?, ¿cómo
participa la ciudadanía de las acciones para enfrentar desastres naturales o sociales en el futuro? En
tu distrito, en tu comunidad, ¿qué instituciones públicas son las encargadas de liderar las acciones
para preservar la seguridad y bienestar de la población?, ¿cómo puedes participar en ellas?
Ante esta situación debes demostrar tu papel ciudadano, y tendrás la misión de ser parte de un
“Grupo de voluntariado” donde debes interactuar y enriquecerte de la experiencia de las personas
que te acompañan o están cerca de ti, construir y respetar acuerdos y normas, manejar conflictos de
manera constructiva, deliberar sobre asuntos públicos y participar en acciones que promueven el
bien común. ¿Para qué? Para plantear propuestas de voluntariado, con la finalidad de promover
acciones que fortalezcan el compromiso de la ciudadanía y el bien común.

3. HOY DIA TU TAMBIEN SERAS
PARTE DE LA COMISION
DJ DUKELME

4. Chicos, imagina que eres parte del equipo de apoyo que asegura las medidas dadas por el
presidente. Tu tarea es conocer, comprender y reflexionar sobre esta situación para elaborar
propuestas pertinentes.
Casi todos los días, el presidente de la República, junto con su gabinete de
ministros, comunica el progreso de las acciones emprendidas para
proteger a la población de la propagación del COVID-19, como el traslado
de personas a su lugar de origen con las medidas sanitarias adecuadas:
¿Qué podemos realizar desde nuestro hogar para sumar a las acciones
que viene realizando el Estado frente al COVID-19?
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DJ DUKELME

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Es importante que durante la lectura
identifiques y anotes las ideas principales
DJ DUKELMEDJ DUKELME
“ Convivencia democrática, riesgos y vulnerabilidad”
¿Qué instituciones dirigen las acciones frente a los desastres?
Responsabilidad de Gobiernos regionales y locales

6. El sistema democrático está organizado por un marco de reglas que
exige valorar la vida y la dignidad humana; es decir, el Estado, a través
de sus instituciones, debe garantizar los derechos de las personas. Por
su parte, la ciudadanía debe vivir respetando los derechos de todas y
todos y exigir su cumplimiento. Con ello, se busca promover condiciones
para que las personas puedan desarrollarse plenamente y en una sana
convivencia.
Sin embargo, existen condiciones o peligros, de origen natural o social,
que pueden exponer la seguridad de las ciudadanas y los ciudadanos y
de su vida en sociedad. Por ejemplo, ello sucede cuando las y los
trabajadores laboran en ambientes que afectan su seguridad y salud
física o mental, o cuando ocurre un fenómeno natural que pone en
peligro a la población e infraestructuras, o cuando el incumplimiento de
las reglas de tránsito arriesga la salud y la vida de las personas.
¿Cuán vulnerables son las ciudadanas y los ciudadanos y la comunidad
en general de ser afectados por estas condiciones o peligros? ¿Se
pueden eliminar?
El Perú es un país sísmico por ello es inevitable los riesgos que supone
la ocurrencia de estos fenómenos. A lo que podemos aspirar es a
disminuir su impacto
Existen también riesgos de carácter social que pueden afectar la
seguridad de las y los ciudadanos, como la realización de
actividades laborales en condiciones peligrosas, accidentes de
tránsito o acciones delictivas.
En cambio, sí es posible eliminar cualquier condición o peligro en
los centros de trabajo o en las vías de comunicación que ponga en
riesgo a la o el peatón, pasajera o pasajero, conductora o
conductor, etcétera.
Entonces, para reducir o eliminar la vulnerabilidad frente a
condiciones o peligros que pueda enfrentar nuestra población, el
Estado, así como toda la ciudadanía organizada, necesita
identificar cuáles son esas condiciones o peligros, establecer
planes para evitarlos y organizar las acciones de la ciudadanía y
las instituciones frente a ellos.
Vulnerabilidad: Susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividades
socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza.
La vulnerabilidad de la sociedad frente a la ocurrencia de un terremoto es alta si el 47
% de las viviendas están hechas de adobe y con estructuras poco sólidas. Asimismo,
la vulnerabilidad de transeúntes, pasajeros y conductores de sufrir accidentes es alta
cuando se maneja habiendo consumido alcohol. Todas es tas condiciones ponen en
riesgo la vida de las personas, sus propiedades y las infraestructuras.
CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA RIESGOS Y VULNERABILIDAD
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7. DJ DUKELME

8. Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Es el ente rector del
Sistema al velar por el cumplimiento de la política de gestión de riesgos.
Coordina, formula y ejecuta el Plan Nacional de Gestión de Riesgos de
Desastres (PNGRD). Integra los esfuerzos públicos, privados y comunitarios
para garantizar un manejo adecuado de los recursos humanos y técnicos
implementando acciones y mecanismos de coordinación para una adecuada
articulación de las funciones del Cenepred y del Indeci.
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reduccion del Riesgo de
Desastres (Cenepred). Asesora al ente rector en el contenido de la Política
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Brinda asistencia técnica a la
PCM, Gobiernos regionales y locales en gestión prospectiva y correctiva frente al
posible riesgo de desastres. Elabora normas e instrumentos técnicos relativos a
los procesos de estimación, prevención, reducción del riesgo y reconstrucción.
Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci). Asesora en los procesos de
preparación, respuesta y rehabilitación para enfrentar desastres. Promueve la
instalación y actualización de los sistemas de alerta y los medios de difusión y
comunicación sobre emergencias y desastres a la población. En tal sentido,
apoya y facilita la operación conjunta de quienes participan en el proceso de
respuesta en el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) y
administra sus instalaciones e instrumentos de soporte.
Gobiernos regionales y locales. Incorporan la Gestión del Riesgo de Desastres
en sus procesos de planificación, de ordenamiento territorial, de gestión ambiental
y de inversión pública y conforman los grupos de trabajo de Gestión del Riesgo de
Desastres.
Desde febrero de 2011, el Estado peruano cuenta con un Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD), aprobado por Ley Nº 29664.
Dicho sistema articula a una serie de instituciones con objetivos diversos
para atender estas situaciones de riesgo.
En ese sentido, el SNGRD es un sistema interinstitucional, descentralizado,
transversal y participativo, creado con la finalidad de identificar y reducir los
riesgos asociados a peligros, así como evitar la generación de nuevos
riesgos. Se busca prevenir de forma prospectiva, reaccionar de manera
pertinente y corregir errores en la medida de lo posible.
Las principales instituciones que constituyen este sistema y, por lo tanto,
trabajan articuladamente son las siguientes:
¿QUÉ INSTITUCIONES DIRIGEN LAS
ACCIONES FRENTE A LOS DESASTRES?
Según INEI, en el país, 1449 municipios disponen de instrumentos de Gestión del
Riesgo de Desastres. Entre los principales se tiene el Plan de Contingencia en 958
municipios; Plan de Operaciones de Emergencia, en 823; Mapa de Identificación de
Zonas de Alto Riesgo, en 795; Zonificación Ecológica y Económica, en 777 y Plan de
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres, en 707.
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10. Las gobernadoras y gobernadores de los Gobiernos regionales, y las alcaldesas y alcaldes de los
Gobiernos locales, tanto provinciales como distritales, son las máximas autoridades responsables de
los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus ámbitos de competencia. Los
Gobiernos regionales y locales son las principales instituciones ejecutoras de las acciones de gestión
del riesgo de desastres, pues son las que deben administrar un presupuesto con anticipación para
prevenir situaciones de riesgo en articulación con otras entidades públicas, así como ordenar el
territorio para evitar pérdidas materiales y humanas.
Es importante remarcar que los Gobiernos regionales y Gobiernos locales que generan información
técnica y científica sobre peligros, vulnerabilidad y riesgo están obligados a integrar sus datos en el
Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres, según la normativa del
ente rector (PCM). La información generada es de acceso gratuito para las entidades públicas.
RESPONSABILIDAD DE GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
Según INEI, en el año 2017, se aprecia que 8 de cada 10 municipalidades (1411) en el país informaron que tienen Oficina de Defensa Civil.
Estas oficinas tienen entre sus funciones prevenir y atender situaciones de emergencia y desastres y coordinar acciones de prevención como
capacitaciones y simulacros. Las municipalidades ubicadas en los departamentos de Ucayali, Tumbes, Pasco, Madre de Dios, la provincia de
Lima y la Provincia Constitucional del Callao cuentan en su totalidad con Oficina de Defensa Civil.
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12. Chicos, para complementar la lectura, responde las siguientes preguntas:
DJ DUKELME
¿Cómo reducir o eliminar la vulnerabilidad frente a condiciones
o peligros que pueda enfrentar nuestra población en el futuro?
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¿Qué instituciones dirigen las acciones frente a la pandemia
del COVID-19 y exponen diariamente sus avances a través de
los medios televisivos y radiales?
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INDECI ya está contribuyendo al traslado de las personas a
sus lugares de origen desde otras provincias o regiones. ¿Por
qué es importante la labor que realiza?
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¿Qué instituciones son las encargadas de organizarse en las
regiones y distritos, a nivel nacional, frente a los desastres?
¿Qué sugerencias les brindarías desde tu contexto?
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13. Chicos y chicas, Ahora deben conversa con tus familiares sobre sus experiencias frente a
otros desastres naturales o situaciones de emergencia y dialoguen en torno a las
siguientes preguntas:
¿Fue similar la organización del Estado y de la
ciudadanía en aquel entonces?
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¿Por qué?
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¿Qué iniciativas son necesarias en su comunidad
o región para proteger la seguridad y bienestar de
la ciudadanía?
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14. NO ES INDISPENSABLE – NO ES OBLIGATORIO VER – ES OPCIONAL
ALIMENTACION SALUDABLE EN EL PERU

15. INGRESA a ver los videos,
como reforzamiento a la
clase de hoy. No es
obligatorio ni indispensable
es opcional. Consume
megas.
CIUDADES Y VULNERABILIDAD - INDECI
https://www.youtube.com/watch?v=AdRYX4q6_tI
¡HOLA! SOMOS EL INDECI, CONÓCENOS.
https://www.youtube.com/watch?v=nh9ETbPpREc
CENEPRED PERÚ
https://www.youtube.com/watch?v=-iEQYZZWlpw

16. Mas rápido con
códigos Q R
Descarga un
App lector de
código Q R
CIUDADES Y VULNERABILIDAD - INDECI
https://www.youtube.com/watch?v=AdRYX4q6_tI
¡HOLA! SOMOS EL INDECI, CONÓCENOS.
https://www.youtube.com/watch?v=nh9ETbPpREc
CENEPRED PERÚ
https://www.youtube.com/watch?v=-iEQYZZWlpw

17. Mi correo:
dukelme2000@Hotmail.com
Chicos, una vez concluido su trabajo, guárdalo en un folder para ser entregado el
día que regresemos a clases. Pero si deseas para que no se acumulen los
trabajos puedes enviarlo a mi correo o por WhatsApp en Fotos para evidenciar tu
trabajo y estar calificándolo. Éxitos a todos, cuídense.
DJ DUKELME
992512691