Este documento presenta el Programa Nacional de Transformación de la Calidad Educativa de Colombia. Incluye un diagnóstico de la calidad educativa en el país, identificando áreas de oportunidad como los bajos resultados en pruebas estandarizadas y las grandes brechas entre zonas urbanas y rurales. Luego describe el programa "Todos a Aprender", con componentes pedagógicos, de formación docente, gestión educativa y condiciones básicas, con el objetivo de mejorar la calidad de la educación en 3.000 establecimientos.

1. Programa Nacional de Transformación
de la Calidad Educativa

2. Índice
 Diagnóstico Nacional de CalidadDiagnóstico Nacional de Calidad
de la Educaciónde la Educación
 Programa “Todos a Aprender” –
PTA
 Variables Asociadas a la Calidad
Educativa
2

3. Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
Lenguaje - Resultados SABER mejoran ligeramente de 5º a 9º
>80%
60%-80%
40%-60%
20%-40%
<20%
FUENTE: Pruebas SABER 5º y 9º realizadas en 2009
5ºGrado
9ºGrado
3
1

4. Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
Matemáticas - Resultados SABER empeoran de 5º a 9º
>80%
60%-80%
40%-60%
20%-40%
<20%
FUENTE: Pruebas SABER 5º y 9º realizadas en 2009
5ºGrado
9ºGrado
4
1

5. 100
200
300
400
500
0 5 10 15 20 25 30 35
100
200
300
400
500
0 5 10 15 20 25 30 35
Lenguaje-5° Lenguaje-9°
NSE Promedio del Establecimiento NSE Promedio del Establecimiento
FUENTE: ICFES Comparaciones entre puntajes promedio de los EE y su nivel socioeconómicos 6
Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
Además, existen grandes diferencias en los resultados de las pruebas
por zona urbana y rural por Nivel Socioeconómico
1
Oficial rural
Oficial urbano
No oficial
Oficial rural
Oficial urbano
No oficial

6. En 2010 el país atendió 11,1 millones de niños, niñas y jóvenes en el sistema educativo, 9,4
en el oficial y 1,7 en el privado; sin embargo, aun tenemos 1,1 millones de niños en edad
escolar por fuera del sistema, donde el 70% se encuentra en zona rural
Tasa de Supervivencia
por cohorte en el
sistema educativo
según grado y zona
Grados Educativos
FUENTE: MEN-DCE
82%84%87%90%93%96%98%98%100%100%
48%53%
57%
60%
68%
71%
89%
93%96%99%
100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
8º7º6º5º 11º10º9º4º3º2º1º
Urbano
Rural
7
Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
En permanecía en el sistema educativo, de cada 100 estudiantes que
ingresan al sistema en zona urbana el 18% ya ha desertado cuando
alcanzan los 18 años, mientras en la zona rural dicha cifra alcanza el 52%
1

7. FUENTE: OECD 8
Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
A pesar de haber mejorado recientemente en PISA, Colombia aún está
por debajo de pares latinoamericanos
1
Ranking Internacional para estudiantes de 15 años
Puntaje promedio PISA 2009
489
Italia 486
Eslovenia 483
Rep. Checa 478
Chile
México
398Argentina
Shangai
Corea del Sur
412
Finlandia
556
Brasil
501
370
539
533
449
Hong Kong
Estonia
413
493 OECD
Colombia
EE.UU.
Perú
500
425
Portugal
536
1
2
3
4
14
18
28
30
32
35
45
49
53
54
59
64
# País
Corea del Sur 547
Hong Kong 548
Singapur 549
Shangai 550
México 466
Chile 486
495
510
Eslovenia
EE.UU.
515
Estonia
Portugal
522
Perú
Rep. Checa
370
Colombia
490
381
Brasil
Italia
411
Argentina
492
461
496 OECD
1
2
3
4
18
21
28
32
34
36
50
52
56
58
59
64
# País Puntaje Lectura Puntaje Matemáticas

8. Índice
 Programa “Todos a Aprender” –
PTA
 Variables Asociadas a la CalidadVariables Asociadas a la Calidad
EducativaEducativa
 Diagnóstico Nacional de Calidad
de la Educación
9

9. 0
10
20
30
40
50
60
70
Índice Lineal
20052000199519901985198019751970
EEUU y 25 Países
Gasto por Alumno
(US$, 2004)
Tasa Alumno-Docente
Desempeño de Alumnos (17 años)
Desempeño de Alumnos (13 años)
Desempeño de Alumnos (9 años)
FUENTE: Centro Nacional de Estadísticas Unesco, NEAP, Hanushek (1998)
Variables Asociadas a la Calidad Educativa
Menor relación Alumno-Docente y mayor gasto NO impacta el desempeño
de Alumnos
10
2

10. Efecto de la Calidad Docente
FUENTE: Sanders & Rivers Cumulative and Residual Effects on Future Student Academic Achievement, McKinsey 12
Variables Asociadas a la Calidad Educativa
Calidad Docente Impacta Positivamente el Desempeño de los Alumnos
2
Percentil 100
Percentil 0
8 años 11 años
Percentil 90
Percentil 37
Alumno con docente con alto desempeño
Alumno con docente con bajo desempeño
53 puntos
porcentuales
Percentil 50

11. Hemos observado que los sistemas educativos con alto
desempeño, si bien notablemente distintos en términos de
estructura y contexto, mantuvieron un fuerte foco en mejorar la
instrucción debido a su impacto directo sobre los logros de los
alumnos. Para mejorar la instrucción, estos sistemas con alto
desempeño hicieron bien y consistentemente tres cosas:
Conseguir gente más talentosa que se interese por la docencia
Desarrollar a los docentes para que sean mejores
Garantizar que los docentes se brinden en forma consistente a
todos los niños del sistema
13
Variables Asociadas a la Calidad Educativa
Conclusiones
2

12. Modelo Educativo
▪Currículo
▪Materiales Didácticos
Infraestructura de Apoyo
▪Infraestructura física
▪Infraestructura
tecnológica
▪Necesidades básicas
Acompañamiento y
formación de educadores y
directivos
▪Acompañamiento
▪Formación
Gestión de Desempeño
▪Evaluar aprendizaje
▪Metas de resultados
▪Compensación e
incentivos
▪Tiempo escolar
▪Padres y comunidad
Proyecto de Apoyo
14
Variables Asociadas a la Calidad Educativa
De acuerdo a experiencias internacionales, para transformar en el corto
plazo un sistema educativo se requieren intervenciones integrales
2
Apoyo Sector
Privado
Comunicación e
Involucramiento
de Actores

13. Índice
 Programa “Todos a Aprender” –Programa “Todos a Aprender” –
PTAPTA
 Variables Asociadas a la Calidad
Educativa
 Diagnóstico Nacional de Calidad
de la Educación
15

14. 16

15. 3.000 establecimientos educativos
608 municipios en todo el país
70.000 docentes formándose
2’300.000 niños beneficiados
780
4.316 EE
21.624 Sedes
Avance
48%
2.350.000
Cobertura
34%
2014
17

16. 25
%
De los estudiantes
aumentan de nivel en las
pruebas SABER 3 y 5
Meta 2014
18

17. Población Indígena y Afrocolombiana
22
Acciones para Cierre de Brechas
Población Indígena y Afrocolombiana Atendida
Población
Afrocolombiana
164.269
Población Indígena
158.976

18. 24

19. 25

20. Componente
Pedagógico
 Referentes curriculares
 Materiales educativos
de aula
 Plan Nacional de
Lectura y Escritura
 Evaluación de los
aprendizajes
26
Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Componente Pedagógico

21. Materiales de lenguaje y matemáticas para
los Grados 0º a 5º de primaria
2011: 110.000 estudiantes
2012: 2.300.000 estudiantes
27
Componente Pedagógico
Materiales educativos - Estrategia

22. ▪ Reporte para docente por estudiante
▪ Reporte para rectores por grado
▪ Reporte para rectores por sede
▪ Reporte para autoridades por institución
28
Componente Pedagógico
Evaluación diagnóstica

23. 29
Componente Pedagógico
Evaluación diagnóstica
Actividades para mejorar el
Salón lenguaje
Actividades para mejorar los
Estudiantes lenguaje
Reporte salón Reporte por estudiante

24. Mejorar el comportamiento lector, la comprensión
lectora y la producción textual de los estudiantes
6.900 establecimientos educativos cuentan con
una colección semilla de 256 libros
35.000 docentes formados
Objetivo
30
Componente Pedagógico
Plan Nacional de Lectura y Escritura

25. 31

26. Componente de formación
situada sustentada en el
acompañamiento
▪ Interacción de la comunidad
de aprendizaje
▪ Tutoría al cuerpo docente
(maestros y directivos)
▪ Desarrollo de capacidad de
formación
32
Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Formación Situada

27. ▪ Acompañamiento por pares en sitio
▪ Reconocimiento a la excelencia y al liderazgo
▪ Aprendizaje continuo
33
Componente de Formación Situada
Formación de
Educadores ¡70.000!
(3.000)
Formación de
Tutores
(100)Formación de
Formadores

28. ▪ Coaching (Universidad de Londres)
▪ Referentes de Calidad
▪ Didáctica del lenguaje y las matemáticas
▪ Prácticas de aula
▪ Uso de TIC para la educación
100 formadores de alto nivel (magister o
doctorado en matemáticas o lenguaje) en
acción y entrenados en:
34
Componente de Formación Situada
Formadores

29. Realización de encuentros zonales de formación de tutores, docentes
y directivos (marzo 2012)
Participaron más de 1.500 Rectores
de los EE focalizados, más de 3.000
Docentes y 586 tutores.
35
Componente de Formación Situada
Tutores

30. Formación en didáctica del lenguaje y las matemáticas
36
Componente de Formación Situada
Formadores – Tutores

31. Plataforma agenda de visitas de tutores
37
Componente de Formación Situada
Formadores – Tutores
Programación de visitas a Establecimientos Educativos

32. 38

33. Componente Gestión
Educativa
▪Rector
▪Gestión en establecimiento
educativo
▪Gestión en las Secretarías
de Educación
39
Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Gestión Educativa

34. Evaluación Externa del Programa de “Todos a Aprender”
Pruebas Saber 3º, 5º y 9º
40
Componente Gestión Educativa
Evaluación Externa

35. 41
Componente Gestión Educativa
Evaluación Externa del Programa de Transformación
Encuesta para directivos
Encuesta para docentes
Encuesta para estudiantes
Guía de observación de prácticas pedagógicas

36. 42
▪ Se crea la Prueba Saber para el grado 3º de primaria
▪ Se evaluará anualmente Saber 3º, 5º, 9º y 11º
1º 2º
3º
4º 5º
Componente Gestión Educativa
Evaluación

37. Agosto 27 al 31 deAgosto 27 al 31 de
20122012Bogotá
288 directivos
▪Tolima
▪Ibagué
▪Guaviare
▪Meta
▪Arauca
▪Guainía
▪Soacha
▪Putumayo
▪Caquetá
▪Florencia
▪Cauca
▪Facatativá
▪Amazonas
▪Piedecuesta
Cartagena
321 directivos
▪Cartagena
▪Santander
▪Magangué
▪Córdoba
▪Bolívar
▪Cesar
Septiembre 4 al 7 deSeptiembre 4 al 7 de
20122012Medellín
160 directivos
▪Medellín
▪Turbo
▪Apartadó
▪Antioquia
▪Manizales
Cali
151 directivos
▪Valle
▪Tuluá
▪Palmira
▪Chocó
▪Cali
▪Buenaventura
▪Cartago
43
Componente Gestión Educativa
Taller para Directivos – Instituto de Liderazgo

38. Barranquilla
165 directivos
▪Barranquilla
▪Atlántico
▪Soledad
▪Guajira
Sincelejo
145 directivos
▪Sucre
▪Sincelejo
▪Sahagún
▪Lorica
Santa Marta
148 directivos
▪Magdalena
▪Santa Marta
▪Maicao
▪Valledupar
▪Riohacha
Montería
160 directivos
▪Córdoba
Total: 1.538 directivos beneficiados
44
Componente Gestión Educativa
Taller para Directivos – Instituto de Liderazgo
Septiembre 18 al 21 deSeptiembre 18 al 21 de
20122012
Septiembre 25 al 28 deSeptiembre 25 al 28 de
20122012

39. Alcance General:
Implementar aplicaciones web y/o sistemas de información
para optimizar la infraestructura tecnológica del MEN en
función de objetivos y metas del Programa “Todos a
Aprender” para:
▪Optimizar Procesos
▪Habilitar flujos de trabajo colaborativos
▪Monitorear en tiempo real actividades que componen el
sistema
45
Componente Gestión Educativa
Plataforma de Gestión del Conocimiento

40. PTA
46
Componente Gestión Educativa
Esquema de la Plataforma de Comunicación, Gestión del Conocimiento
y Formación

41. 47

42. Componente de
condiciones básicas
▪ Alimentación
▪ Transporte
▪ Infraestructura física
▪ Infraestructura
tecnológica
48
Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Condiciones básicas

43. 49
Componente Condiciones Básicas
Infraestructura tecnológica

44. 43 Sedes
$ 8.700 millones
2011
2012 Sedes PTA
252 Sedes
$ 46.000 millones
2012 TOTAL
1.034 Sedes
$ 115.000 millones
50
Componente Condiciones Básicas
Mejoramiento Infraestructura

45. 186 Sedes
$ 5.300 millones
Pupitres
Mesas Trapezoidales
Sillas
Escritorios
Tableros
Muebles para Almacenamiento
$ 15.000 millones
51
Componente Condiciones Básicas
Dotación inmobiliario
2012
Licitación 2012

46. 52

47. Sector Privado
y Solidario
Comunicación e
Involucramiento
de Actores
Movilización Social
UNIVERSIDADES
Comunicación, Movilización
y Compromiso
53
Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Comunicación y Movilización

48. Hemos visitado regiones de todo el
país, las zonas más apartadas, las
poblaciones más vulnerables
54

49. 55

50. 58
Lo que viene…
▪ Acuerdos de desempeño con los Establecimientos
Educativos y Secretarias de Educación, para la calidad.
▪ Programas de Incentivos
▪ Evaluación de Impacto
▪ Compromiso y Seguimiento por parte de los Actores
▪ Dotación de herramientas tecnológicas a formadores y
tutores
▪ Documentos Técnicos definitivos
▪ Sostenibilidad y continuidad del programa

51. GRACIAS!!!
59