El documento analiza diferentes tipos de gobierno, centrándose en las características del gobierno parlamentario y presidencial. En el sistema parlamentario, el jefe de estado y el jefe de gobierno son roles distintivos, mientras que en el presidencial ambos roles se combinan en la figura del presidente, quien es elegido por la ciudadanía. También se discuten las estructuras y responsabilidades de los cuerpos legislativos en ambos sistemas, así como la interacción entre el ejecutivo y el legislativo.

1. Tipos de Gobierno Profesor: JULIO MAURICIO MUÑOZ VILLA

2. Tipos Gobierno Parlamentario Gobierno Presidencial Gobierno Directorial o de Asamblea

3. Gobierno Parlamentario Inglaterra Estructura Organo Ejecutivo Dualista Jefe de Estado (Corona o Presidente) Rol simbólico de integración nacional Jefe de Gobierno (primer ministro) Preside el gabinete Organo Legislativo Parlamento Cámara de los comunes Cámara de los Lores

4. Estructura del Gobierno Parlamentario clásico La Corona: Monarquía constitucional parlamentaria, disminución de facultades, hoy tiene poder residual “prerrogativa real”, nombrar funcionarios, conceder dignidades, convocar, provocar y disolver la cámara de los comunes, proclamar la guerra, concluir la paz (nominales)

5. Estructura del Gobierno Parlamentario clásico: La Corona Representa el espíritu inglés El monarca es irresponsable política, civil y penalmente Sólo responsabilidad administrativa en algunos actos

6. Estructura del Gobierno Parlamentario clásico: El Gabinete Originariamente dependía directamente del rey En el siglo XVIII se produce vinculación al parlamento A fines del siglo XX el primer ministro se convierte en el Jefe de Gobierno Hoy el primer ministro es una pieza clave del régimen parlamentario El primer ministro es nombrado por el rey, pero es elegido por el pueblo Tiene como misión la dirección política del país El Gabinete forma parte del ministerio (conjunto de jefes de departamento ministeriales de subsecretarios y otros cargos) El Gabinete es un grupo restringido dentro del ministerio

7. Estructura del Gobierno Parlamentario clásico: El Gabinete Los ministros nombrados y destituidos por el rey a rpopuesta del primer ministro El Gabinete es colectivamente responsable ante la cámara de los comunes. Obligados a dimitir individual o colectivamente si su gestión no es aceptada por la cámara El primer ministro también es el líder del parlamento (jefe del partido mayoritario) El Gabinete establece directrices de la política interior y exterior del país, determina la política financiera y controla la administración del país, tiene iniciativa legislativa, facultad de dictar decretos leyes por lo que tiene preeminencia en el campo legislativo. El primer ministro tiene la facultad para solicitar al rey que disuelva la cámara de los comunes y llame nuevas elecciones

8. Estructura del Gobierno Parlamentario clásico: El Parlamento CÁMARA DE LOS LORES integrada en su mayoría por pares hereditarios creados por el rey, magistrados vitalicios y Lores Actualmente carecen de atribuciones políticas, valor tradicional y orientadores de la opinión pública CÁMARA DE LOS COMUNES es quien ejerce la dirección legislativa Elegidos por escrutinio mayoritario y uninominal Este sistema contribuye al bipartidismo (conservador-liberal; conservador-laborista y conservador-liberal social demócrata) El partido de oposición tiene una función reconocida legalmente y orientada a criticar, incentivar e informar al cuerpo electoral sin derribar al gobierno

9. Estructura del Gobierno Parlamentario clásico: El Parlamento El jefe del partido opositor percibe una remuneración y ostenta el título “líder de la oposición de su Majestad” La cámara de los comunes se compone de diputados que duran cinco años y además de la función legislativa tiene el control del gobierno adoptando o rechazando los proyectos de ley de iniciativa gubernamental, interpelando a los ministros y a través del voto de censura

10. Funcionamiento del Gobierno Parlamentario El Gabinete no puede gobernar si no cuenta con la confianza del parlamento La Responsabilidad política se ejerce de dos formas Cuestión de confianza: primer ministro la plantea en la aprobación de un proyecto de ley y si se rechaza significa la caída del gabinete Moción de censura: inicativa parlamentaria la proponen los miembros del parlamento durante un debate del proyecto y tiene los mismos efectos que una cuestión de confianza El gabinete tiene una herramienta constitucional y es el derecho de disolución respecto a la cámara política y que en la práctica significa que las decisiones respecto de las censuras parlamentarias se someten al sufragio universal y el cuerpo electoral resuelve el conflicto entre el parlamento y el gabinete hoy se utiliza para solucionar conflictos de poderes aún cuando no existan censuras ni cuestiones de confianza

11. Funcionamiento del Gobierno Parlamentario El jefe de estado es irresponsable políticamente Tiene responsabilidad por los delitos y por los actos que atentan contra la seguridad y el honor de la nación Existe juicio político en su contra, siendo juzgado por el parlamento Existe la prerrogativa real segín la cual el rey no puede ser controlado por los tribunales de justicia, consecuencia del principio “el rey no puede obrar mal” El régimen parlamentario funciona en forma eficiente gracias al bipartidismo, sistema electoral realista y mayoritario y la conciencia que gobernar es una función de beneficio colectivo y no un juego político

12. Gobierno Presidencial Una misma persona es jefe de estado y es jefe de gobierno Los ministros no son responsables políticamente ante las asambleas El presidente es elegido por la ciudadanía y responde de su gestión ante ellos Se establece en la constitución norteamericana de 1787

13. Gobierno Presidencial: Principales instituciones Organo ejecutivo Doble calidad jefe de estado y jefe de gobierno Se elige por 4 años, reelegible por una sola vez Presidente es elegido conjuntamente con el vicepresidente quien lo subrroga en caso de vacancia y le corresponde presidir el Senado El Presidente nombra a ministros funcionarios de exclusiva confianza Constitucionalmente requiere para el nombramiento de los ministros el consentimiento del Senado pero siempre presta su consentimiento El presidente carece de inciativa legislativa, puede sugerir la aprobación de ciertas leyes en su mensaje anual, pero si el Congreso lo rechaza no puede impedirlo

14. Según la constitución de EEUU el presidente posee numerosos poderes entre otros… Potestad reglamentaria Jefe de administración federal Conductor de la política exterior Comandante en jefe de las FFAA El presidente tiene derecho a veto Derecho y obligación de elaborar el presupuesto federal Es irresponsable políticamente ante el Congreso, sin embargo el congreso puede obligarlo a dimitir a través de la acusación constitucional que es el procedimiento utilizado para hacer efectiva la responsabilidad penal del presidente por traición u otros crímenes o delitos graves

15. Organo legislativo Radica en el Congreso, que se compone de… Senado Cámara de representantes El Senado se compone de dos miembros por estado con un total de cien elegidos por seis años y se renuevan por tercios cada dos años Ejerce función legislativa en las mismas condiciones que la cámara baja Se asocia la función ejecutiva dando su aprobación a algunos nombramientos, por ejemplo ministros de estado, jueces y embajadores Ratifica tratados internacionales y ejerce una función juridiccional en la tramitación de la acusación constitucional

16. Cámara de representantes Se compone por diputados elegidos por dos años por el pueblo en proporción al número de habitantes de cada distrito Se ha atenuado el principio de separación de los poderes pues el presidente de la república a adquirido un rol cada vez más preponderante y en la práctica obliga al Congreso a seguir sus puntos de vista si tiene el respaldo de la opinión pública Los secretarios de estado toman contacto de tipo oficioso con el Congreso antes de las discusiones legislativa

17. Organo Judicial Máxima autoridad Corte suprema federal, compuesta por nueve jueces nombrados vitaliciamente por el Presidente del república con acuerdo del Senado Chief-Justice presidente de la corte suprema, segundo personaje en importancia del estado Rol político juridiccional que se concreta en el federalismo y en el control de la constitucionalidad de las leyes