Conferencia U. Editorial 29.01.2009
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El documento describe la aplicación de la Directiva de Servicios de la UE y las políticas de ordenación comercial en el País Vasco. Se promueve un modelo dual que equilibre el comercio urbano de proximidad con los grandes centros comerciales, y se limita la implantación de estos últimos fuera de la trama urbana mediante el Plan Territorial Sectorial. Los municipios tienen competencias para conceder licencias comerciales de acuerdo con su planeamiento urbano.
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- 1. Aplicación de la Directiva de Servicios: Criterios de Concesión de Licencias Rodrigo García Azurmendi Viceconsejero de Comercio, Consumo y Seguridad Industrial
- 4. 2.- Ordenación Comercial
- 7. DENSIDAD DE SUPERFICIE COMERCIAL POR MIL HABITANTES Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio 159 377 180 279 292 346 329 296 224 C.Comercial 115 69 122 85 114 180 131 94 115 Super 53 76 53 58 101 87 126 76 64 Hiper Cataluña Madrid Castilla León Navarra Cantabria Asturias Rioja Euskadi Media Estado densidad por cada 1000 habitantes
- 11. 2.1.- Plan territorial sectorial (entorno PeriUrbano)
- 14. 2.2.- Planeamiento Estratégico del Urbanismo Comercial
- 21. Nuevo paradigma: supera la dicotomía Grandes vs Pymes Modelo de Equilibrio: Procura sinergias Entorno Centralidad Comercial Grandes Superficies GRANDES EQUIP. PYMES TRAMA URBANA PERIFERIA Entorno Centralidad Comercial Grandes Superficies Comercio Tradicional
Notas del editor
- la Directiva viene a introducir cambios sustanciales en los criterios que han venido sosteniendo las legislaciones de numerosos estados europeos y en los procedimientos de autorización de implantación de nuevos establecimientos. Dichos cambios restringen el procedimiento de prueba económica individual y apuntan hacia una nueva óptica asociada a la aplicación de criterios de ordenación territorial, urbanísticos, medioambientales y de cohesión social que se vinculan al siempre interpretable interés general. Se trata, sin duda, de vías de trabajo todavía poco transitadas y, en este sentido, todavía difusas. y, sobre todo, trasladan el foco de interés a los aspectos urbanísticos y locales; situando el debate en torno a la defensa de nuestro modelo europeo de ciudad. Desde la segunda vía de transformación –competitividad- la directiva viene a poner el acento en la ligazón entre competencia y competitividad en aras de la eficiencia empresarial y de sus estructuras; en la perspectiva de que el aumento de la competencia interempresarial impacte positivamente en la inflación y en la eficacia general del sistema distributivo.
- Respecto a la ordenación espacial de la actividad comercial, desde las administraciones se pueden plantear una doble vía de actuación en función de la ubicación y la tipología comercial de los nuevos proyectos.
- Establecimientos comerciales extensivos localizados en la periferia exterior de los núcleos de población. Los Grandes equipamientos Comerciales de comerciales de edificación densa se regirán por el planeamiento urbanístico municipal. La implantación de Grandes Equipamientos comerciales y en su caso su ampliación, deberá garantizar para su correcto funcionamiento urbanístico una dotación mínima de aparcamiento de 5 plazas por cada 100 m2 de techo construido, sin computar, el techo construido destinado a aparcamiento.
- En este sentido, cabe señalar que una gran parte de los problemas e impactos generados por los nuevos formatos del tipo “category killers” son fruto de prácticas comerciales que cabe regular perfectamente en la legislación de defensa de la competencia y que sin embargo tienen difícil encaje en legislaciones de carácter urbanístico o territorial que se refieren estrictamente a temas de localización y dimensionado.
- La adaptación de este modelo de gestión del centro urbano Merkatu Bilguneak, se define como una fórmula de organización comercial, con imagen y estrategia propia, gestionada por un partenariado público privado, con una concepción global de la oferta: comercio, hostelería, restauración, cultura, y ocio. Es decir, la consideración de la oferta comercial de la ciudad, junto con las actividades de ocio y entretenimiento en el área urbana, son componentes de la ciudad considerada como producto, que permiten desde un concepto de marketing, proporcionar más valor a sus potenciales clientes, y desarrollar estrategias de diferenciación, desde un enfoque de competencia entre entornos.