1. UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD
FASE 4
FACTIBILIDAD Y ALTERNATIVAS METODOLÓGICAS
PRESENTADO POR:
Dagoberto Aldana Nova
Cód.: 4.208.776
PRESENTADO A:
CARMEN DE LA HOZ
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONÓMICAS Y
DE NEGOCIOS
DISEÑO DE PROYECTOS
BOGOTÁ, JOSÉ ACEVEDO Y GOMEZ
12-12-2018
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INTRODUCCIÓN
Para el desarrollo de nuestra actividad final se tuvieron en cuenta los contenidos de
las diferentes unidades del curso Unidad 1: Aspectos metodológicos para la
definición de un proyecto y Unidad 2: Tipos de estudio a utilizar en la formulación
de un proyecto, en donde tendremos en donde profundizaremos la
conceptualización sobre proyectos, clasificación, idea, naturaleza, definición y
reconocimiento del proyecto, así como el planteamiento del estudio de mercado,
técnico, financiero, ambiental y social para finalmente establecer la planeación y
programación de la ejecución del proyecto que radica en la demanda de huevos
solo en el municipio de paz de rio, en donde determinaremos cada una de las
actividades a ejecutar en el proyecto y las cuales deberán ser coherentes con el
estudio de mercado, técnico, financiero, ambiental y social.
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OBJETIVOS
Objetivo General
Realizar los estudios necesarios para determinar la factibilidad del proyecto
seleccionado e identificar las alternativas metodológicas para el diseño de
proyectos.
Objetivos Específicos
Elaborar un mapa conceptual identificando los módulos que componen la
metodología general ajusta.
Determinar la factibilidad del proyecto seleccionado
Realizar un cuadro comparativo entre la metodología del marco lógico y la
metodología general ajustada.
Argumentar porque los proyectos que se desarrollan a través de la
Metodología General Ajustada, se articulan con el plan nacional de
desarrollo, plan de desarrollo departamental o sectorial y el plan de
desarrollo Distrital o Municipal.
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Autor: Rodrigo Sánchez.
- Factibilidad del proyecto de inversión desarrollado en el curso.
Matriz de viabilidad
Ítem Riesgo Consecuencias Estrategias
1 Incursionar en el mercado Aceptación del producto Mercadeo, publicidad y
precios
2 Competencia con
empresas consolidadas
Estudiar estrategias y
comparar
Benchmarking
3 Economía en fluctuación
constante
Falta de capital para
consecución del proyecto
Elaboración de
presupuesto a término fijo
con metas alcanzar
4
5
Viabilidad del mercado
Viabilidad del mercado Justificación Factible
Si No
La demanda de huevos solo en el municipio
de paz de rio es de 100.000 unidades de
huevos
Hay evidenciada una alta
demanda del producto
X
Los consumidores son desde los infantes
hasta las personas de la tercera edad
Hay contemplado un enorme
nicho de mercado
X
Los principales competidores son Avícola
San Vicente SAS ubicada en Belén (15km)
Comparadores de mercado para
mejorar estrategias
X
El precio oscila entre 300 y 350 pesos por
unidad
Incorporarnos en el mercado con
tres presentaciones de 6, 12 y 30
unidades dando descuento por
cantidad
X
Se pretende puede vender al detal o al por
mayor
Dar varias presentaciones del
producto de 6, 12 y 30 unidades.
X
El estudio de la demanda nos arroja que solo para el municipio de Paz de Rio
requiere una demanda de más de 100000 unidades de huevos mensual y tiene un
crecimiento de más o menos 7% anual, como podemos ver nuestra granja estará
en capacidad de producir 30.000 unidades al mes un 30% del total de la demanda
de nuestro municipio, pero debemos tener en cuenta que además de este mercado
la idea es abrir nuevas alternativas en los municipios aledaños.
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Viabilidad técnica
Viabilidad técnica Justificación Factible
Si No
Compra de materiales para la
construcción del galpón por un valor
de 2.318.000 pesos
Este valor es para mantener 1000
gallinas ponedoras con las condiciones
ideales para la producción de huevos
X
Compra de concentrado por un
valor de 3.225.000 pesos mensual
Cumple con la necesidad para mantener
bien alimentadas a 1000 gallinas
X
- Cuadro comparativo de la Metodología del Marco Lógico y la
Metodología General Ajustada.
METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO
VENTAJAS
Metodología General Ajustada.
VENTAJAS
De manera general sirve de guía al
análisis sistemático y a la lógica vertical
que debe existir entre los elementos que
conforman un proyecto debido a que
tiene en cuenta la Causa y el Efecto que
se genera el problema central y así logra
mejorar la capacidad de planeación
permitiendo una fácil identificación de las
relaciones que guardan los elementos de
un proyecto y los factores externos y
cabe señalar que también representa un
sistema ágil y eficiente por módulos en el
proceso de identificación, preparación,
evaluación y programación de los
procesos de inversión.
La MML con la ayuda del software de la
MGA exige el análisis y evaluación de
varias alternativas de solución desde
distintos puntos de vista como el
económico y social para alcanzar el único
objetivo general o principal del proyecto
en cuestión y esto facilita la selección de
La Metodología General Ajustada es
una herramienta informática en la que
se registra de forma ordenada la
información de formulación de un
proyecto. Su sustento conceptual se
basa en la metodología de Marco
Lógico y de Planificación Orientada a
Objetivos (ZOPP por sus siglas en
alemán). Recientemente se realizó un
ejercicio de revisión y mejora de la
herramienta; el objetivo era resolver
aquellos elementos que se había
identificado estaban generando que la
MGA se percibiera como complicada,
difícil de entender y de elaborar.
Como resultado se realizó un rediseño
de la herramienta buscando que ésta
incluyera la información
realmente necesaria, cumpliendo con
el propósito de ser general, es decir
de uso para la mayoría de los
proyectos, considerando lo
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la alternativa más viable según criterios
ya establecidos permitiendo identificar
ventajas y desventajas que posean las
distintas opciones.
Para la identificación de un problema
central evidencia grandes ventajas a la
hora de definir bien qué problema se
quiere atacar y buscar soluciones,
además que permite plantear
adicionalmente objetivos específicos que
deben ir acompañados de actividades
que contribuyan a su directo
cumplimiento, garantizando logros al
establecer la relación medios fines de
estas actividades que conducen a
productos requeridos y finalmente dar
una guía directa al cumplimiento del
objetivo central.
En el caso de la formulación de un
proyecto como el caso de estudio tiene
en cuenta la importancia de hacer un
análisis cuidadoso de los involucrados en
el proyecto, así como los beneficios o
afecciones sobre estos discriminando en
cada grupo si es un cooperante,
beneficiario, afectado, etc., permitiendo
así tener un control sobre el impacto
social y ambiental que se ha de generar
sobre la población implicada.
Permite hacer un completo desglose en
el aspecto social y la contribución a la
política pública que es un aspecto
importante en la formulación ex ante del
proyecto, pues esta debe evidenciar qué
adelantos genera en los planes de
Desarrollo municipal o distrital, además
de cómo se clasifica su contribución al
Plan Nacional de Desarrollo, desde el
aspecto más simple hasta el más general
de acuerdo a los fines del estado.
En esta metodología se le da prioridad
a la enunciación de indicadores como
más importante sin entrar en
particularidades (50% menos
formatos) y manteniendo las bases
teóricas de Marco Lógico y ZOPP
con una estructura que permite
articular e identificar de manera
mucho más clara la cadena de
generación de valor de los proyectos.
Adicionalmente, se decidió utilizar una
nueva plataforma tecnológica de
manera que se facilitará el trabajo
operativo de los usuarios, se pasó de
un esquema de macros en Excel a una
interfaz más amigable en ambiente
windows.
Entrega instrumentos claros que
ayudan a la correcta escogencia de
las alternativas de solución del
problema.
• Sirve de enlace en las diferentes
etapas del proyecto.
• La aplicación del EML utiliza un
lenguaje puntual y sencillo que facilita
la comunicación entre los
involucrados.
• Proporciona un formato completo en
el cual se muestra la información
importante del proyecto.
• Requiere a las partes interesadas
que se involucren durante la pre
inversión, ejecución, operación y
evaluación expost.
• Los indicadores establecidos
permiten evaluar el desempeño y son
relevantes en todas las etapas de
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línea base ya sean de avance, desarrollo,
calidad, etc. Esto con el fin de evaluar el
desempeño a lo largo de la evaluación
del proyecto que siempre debe estar
encaminado a mejorar los índices
nacionales de mejoras en las
condiciones de vida del ciudadano.
ejecución, monitoreo y sobre todo la
evaluación del proyecto
• Presenta una información de la
relación medios/fines de las
actividades que conducen a
productos requeridos para lograr el
propósito que es el logro de los
objetivos.
• Es una estructura dinámica
que permite la retoma y reformulación
en el momento que sea necesario. •
Es un elemento que unifica,
sistematiza y articula toda la
información y los procesos asociados
a la inversión pública en Colombia.
• Utiliza pocos formatos permitiendo
con estos incluir solamente la
información relevante.
• Es un sistema ágil y eficiente en el
proceso de identificación,
preparación, evaluación y
programación de los procesos de
inversión.
• Involucra a un grupo
interdisciplinario de personas para la
formulación y esto permite la solidez
del proyecto.
• Es una estructura que permite
modificaciones en el momento en que
se necesiten.
• Cada proyecto es único y su
evaluación exante asegura su éxito.
DESVENTAJAS DESVENTAJAS
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En esta metodología no se persigue
como principal propósito dar atención a la
integración de los procesos para la
dirección del proyecto debido ya que
prácticamente descarta o no considera
aspectos esenciales de la integración de
un cronograma en la gestión del tiempo y
la gestión de riesgos.
No tiene en cuenta en ningún aspecto
la consideración del factor tiempo para
llevar a cabo las actividades propuestas
para el cumplimiento de los objetivos
específicos y mucho menos para el
cumplimiento del objetivo principal, solo
se limita a establecer supuestos que
favorezcan el cumplimiento de un
cronograma y eviten atrasos en las
obras. pero de manera general la gestión
del tiempo no se trae a consideración en
ningún aspecto, lo cual puede generar
grandes riesgos de atrasos y periodos
extendidos de ejecución de las obras o
actividades establecidas para el
cumplimiento de los objetivos.
No se implementa un plan de gestión
de riesgos y no se tiene muy en cuenta
este aspecto a la hora de clasificar y
cuantificar los riesgos que pudieran
presentarse en la posterior ejecución del
proyecto, pues la MML se limita solo a
mencionar los riesgos más relevantes y
clasificar su probabilidad de ocurrencia,
limitando la posterior intervención para
planificar acorde con la realidad.
Al momento de hacer uso de la
herramienta informática de la MGA, esta
aunque contiene una amplia base de
datos, realmente pudiera presentar
limitantes a la hora de identificar
aspectos como los indicadores, la
contribución a la política Pública y no le
permite al usuario intervenir de manera
independiente, por tanto no es
DESVENTAJAS • A pesar de
ser completo el EML es un elemento
que no permite la creatividad o el
ingreso de nuevas variables por parte
de los formulantes.
• Hay que estarlo alimentando con las
condiciones que van cambiando para
que sea una verdadera estructura
dinámica y real.
• Es necesario la buena comprensión
del EML de lo contrario puede ser
usado incorrectamente y los
resultados no serían los deseados.
• Si no se capacitan todas las
partes involucradas y si no hay un
seguimiento metodológico el enfoque
podría no ser el adecuado y los
resultados equivocados.
• La calidad del EML depende
de la información disponible, de la
consulta adecuada de los
involucrados y de la capacidad del
equipo de planificación. • Debido a la
gran variedad de proyectos de
inversión pública la MGA no se
utilizan los mismos formatos.
• La MGA tiene en su desarrollo una
amplia gama de indicadores que no
siempre es fácil utilizarlos en todos
los proyectos.
• Debido a que el beneficio en los
proyectos de inversión pública es la
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autosuficiente para una buena gestión de
programas y proyectos en cuanto a la
ejecución y posterior evaluación de los
resultados
satisfacción, genera confusión en el
momento de llenar las fichas.
• El diseño de la MGA no permite la
discriminación del AIU, hay que
meterlo en otros gastos generales.
• Es necesario una capacitación
profunda de quienes van a formular
ya que es una metodología que
requiere bastante claridad en los
conceptos.
- Escrito relacionado con la Metodología General Ajustada.
ENSAYO METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA
Metodología de la situación Actual de Formulación de Proyectos En la actualidad la
formulación y evaluación de proyectos en el sector público se realiza por medio de
la metodología implementada por el Departamento Nacional de Planeación, en
donde ésta través del tiempo se ha venido modificando de acuerdo a las
necesidades y avances que surgen en la academia. Al abarcar un gran compendio
de proyectos y necesidades insatisfechas de la comunidad, se hace necesario
innovar y crear métodos tecnológicos eficaces en donde quede registrada la
información de todos los proyectos. Pero en la transición de adoptar metodologías
más eficientes se ha pecado, ya que los formatos son de libre manipulación y son
asequibles para cualquier persona o ente, para realizar fraude con el heraldo. Donde
la administración de turno nunca deja evidencia de lo que se ha realizado con el
avance de los proyectos. Consecuente a esto la premura de ejecutar recursos, los
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proyectos se inician con intereses particulares y sin prever los riesgos e
incertidumbre que conllevan, por esto se malgasta el dinero que puede ser utilizado
en satisfacer otras necesidades. Y más adelante inducir a investigaciones de tipo
disciplinario y penal.
El punto de partida es entender al proyecto de inversión pública como la unidad
operacional de la planeación del desarrollo que vincula recursos (humanos, físicos,
monetarios, entre otros) para resolver problemas o necesidades sentidas de la
población. Los Proyectos de Inversión Pública contemplan actividades limitadas en
el tiempo, que utilizan total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear,
ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción o de provisión de bienes o
servicios por parte del Estado. Así mismo, los proyectos de inversión deben contar
con los siguientes atributos: ser únicos; es decir que no exista ningún otro proyecto
con el mismo objetivo, temporales (limitados en el tiempo), tener un ámbito
geográfico específico, tener unas actividades específicas, tener beneficiarios
definidos y tener identificados en forma concreta los objetivos. Lo anterior, en
función de la cadena de valor y la Matriz del Marco Lógico.
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CONCLUSIONES.
A través del desarrollo de la planeación y programación de la ejecución del proyecto
se identificó la importancia de la evaluación de un proyecto por medio de técnicas
de medición de tiempos en la ejecución de las actividades para el desarrollo del
proyecto, teniendo en cuenta el estudio de mercado, técnico, financiero, ambiental
y social y demás conceptos de la Unidad 1 y 2 de nuestro curso Diseño de Proyectos
aplicado al estudio de casos del entorno.
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BIBLIOGRAFIA
- Departamento Nacional de Planeación (2015). Manual conceptual de la
Metodología General Ajustada (MGA). Dirección de Inversiones y Finanzas
Públicas. República de Colombia, Bogotá. Recuperado de
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/MGA/Tutoriales%20de%20funcionami
ento/Manual%20conceptual.pdf
- Ortegón, E., Pacheco, J., & Prieto, A. (2015). Metodología del marco lógico
para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y
programas. Serie Manuales. CEPAL, (pp. 13-82). Recuperado de
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf