Presentación INTEGRABILIDAD DIGITAL en el 47JAIIO-CAIS 9no Congreso Argentino de Informática y Salud "Las 3 claves que aprendimos de #Estonia" para una #TransformacionDigital exitosa"

1. INTEGRABILIDAD DIGITAL
Tres claves que aprendimos de Estonia
9º Congreso Argen8no de Informá8ca y Salud
Ing. Gustavo Giorgetti
Facilitador Modelo de Integrabilidad de Neuquén
Ing. Rodolfo E. Laffitte
Secretario de Modernización de la Gestión Pública
Provincia del Neuquén

2. Estonia es la sociedad digital más avanzada del mundo(*)
y está hoy donde muchos querrían estar mañana !
*Revista Wired, 2016

3. 99 % digitalizada

4. Experiencia ciudadana en Estonia .

5. Nuestra Experiencia ciudadana

6. TRANSFORMACION
DIGITAL

7. + =
TRANSFORMACION
DIGITAL

8. La Transformación Digital
permite hacer realidad el
sueño de Quino
Quino ciudadano
gobierno
ciudadano

9. El caso de Estonia
Mirémoslo desde:
v Personas: ciudadanos / pacientes / usuarios
v Organismos Públicos
v Desarrolladores, administradores TICs

10. Persona: Ciudadano /Paciente/Usuario
① Nunca tengo que volver a dar la misma información
② Las cosas me llegan solas, cuando las necesito
③ Puedo elegir la forma de hacerlas, a Mi manera
Se quien usa mis datos personales y los puedo controlar.

11. Organismo Público:
① Mantengo y refuerzo mis competencias legales
② Soy responsable de avisar al próximo paso
③ Debo mantener múlWples canales digitales

12. TICs: Desarrolladores, administradores
① Los datos que necesito saber se los debo preguntar al
organismo competente.
② Mis sistemas los debo subordinar a los procesos en
constante evolución.
③ Debo liberar servicios digitales para que otros puedan
innovar y unificar de otras maneras mis sistemas.

13. Solo existe una ventanilla única -> es MI Ventanilla Única

14. Los Principios de Transformación Digital
de Estonia
“Once Only”: Si el Estado posee alguna información del
ciudadano, no es necesario pedirla nuevamente.
“Úl8ma Milla” libre: Cualquier operador o proveedor
puede instalar sus servicios sobre la plataforma.
3
“Procesos Proac8vos” : Cambiar del Pull del ciudadano
al gobierno por el Push del Gobierno al Ciudadano.
2
1

15. Resultados Esperables
Menos Wempo haciendo trámites para cada ciudadano/paciente ,
y menos probabilidad de error humano.
Medido en (años/hombre)
Menos gastos en papel medido en (millones de hojas) o
(altura en metros de torres de papel)
Legado políWco posiWvo por implementar cambios de alto
impacto en la vida de los ciudadanos/pacientes.
(mejor experiencia de usuario actualmente disponible)
3
2
1

16. “e-Fotocopia”=UBER de cerWficados.
• En 2017 un solo trámite ahorro, 108 años/hombre
• En total se ahorro una torre de 200 metros de alto
en resmas de papel.
Cosas que hicimos en Neuquén
por nuestra cultura
Rodolfo LafiIe, sub-secretario de
modernización, explicando las
implementaciones digitales en Neuquén.
“Mi Trámite GPS”= Waze de trámites,
Le permite a los ciudadanos a saber qué
trámites Wenen ventanillas con demoras, y
permite realizar online aquellos trámites
que han sido digitalizados.
2
1

17. COMUNIDADES DE PRACTICA
(CoPs) INTELIGENCIA
COLECTIVA
Gobierno como Plataforma
FERIA DE
DATOS
CLINICA DE
PROCESOS
SALA DE
SITUACIÓN
CONECTAR A TODOS LOS ACTORES DE LA COMUNIDAD
COMPARTIR RESPUESTAS (DATOS)
DESDE FUENTES AUTENTICAS
CO-CREAR PROCESOS
INTER-INTRA ORGANISMOS
LIBERAR SERVICIOS
ABIERTOS Y EXTENSIBLES
GOBIERNO
CONECTADO
OBJETIVOS
TRANSPARENCIA
PARTICIPACION
COLABORACION
COMUNIDAD
INTELIGENTE
1
2
3
DESARROLLO
SUSTENTABLE
Modelo de Integrabilidad

18. COMUNIDADES DE PRACTICA
(CoPs)
FERIA DE
DATOS
CLINICA DE
PROCESOS
SALA DE
SITUACIÓN
CONECTAR A TODOS LOS ACTORES DE LA COMUNIDAD
OBJETIVOS
COMUNIDAD
INTELIGENTE
1
2
3
DESARROLLO
SOSTENIBLE
COLABORAR
con Stakeholders
PARTICIPAR en definir
Políticas Pública
TRANSPARENTAR
la gestión pública
LIBERAR SERVICIOS
ABIERTOS Y EXTENSIBLES
CO-CREAR PROCESOS
INTER-INTRA ORGANISMOS
COMPARTIR RESPUESTAS (DATOS)
DESDE FUENTES AUTENTICAS
GOBIERNO
CONECTADO
GOBIERNO
CONECTADO
Algoritmos de
acuerdo y consenso de
Stakeholders
X-road
SmartContract
blockchain
Orquestación
blockchain
SmartContract
blockchain
CONFIANZA
Modelo de Integrabilidad
Gobierno como Plataforma

19. FA
“B”
. . .
Proceso A
Tarea
B
. . .
Tarea
N
DATOSPROCESOSSERVICIOS
Monitoreo . . .
FA
“X”
Portales
Apps
Au-Au-Au-PKI
INTEGRABILIDAD EL ”LEGO” DE LOS SISTEMAS

20. FA
“B”
. . .
Proceso A
Tarea
B . . .
Tarea
N
DATOSPROCESOSSERVICIOS
Monitoreo . . .
FA
“X”
Portal
es
Apps
Au-Au-Au-PKI
INTEGRABILIDAD EL ”LEGO” DE LOS SISTEMAS
en 2017 se reemplaza por
X-Road (RoksNet)
con cero impacto en los sistemas producWvos

22. Nordic Ins8tute for Interoperability Solu8ons (NIIS) www.niis.org

23. ü 21 Países
ü +50 Par8cipantes
• Administración Pública
• Universidades
• Empresas
Principio: #OnceOnly
UE - Plan de Acción
2016-2020
“garanRzar que los ciudadanos y las empresas
suministren la misma información una sola vez
[...]. Las oficinas de la administración pública de
cualquiera de los países de la UE deberán reuBlizar
internamente los datos, respetando debidamente
las normas de protección de datos, de modo que
ninguna carga adicional recaiga sobre los
ciudadanos y las empresas”

25. Ejemplo de acciones bien intencionadas que no
generan la transformación digital deseada

26. Finalista de Imagine Cup, USA, evento de Microson que premia
proyectos tecnológicos de universidades del mundo, 49
equipos de 33 países. Fue presentado por estudiantes del ITBA
La plataforma crea un registro único de cada Wpo de usuario
para que la receta sólo pueda ser revisada por los tres
protagonistas, usando blockchain.
Lexa: Plataforma digital que evita fraude en
recetas médicas y errores de las prescripciones
Los autores son:
- Julián Antonielli,
- Lucía Tay
- Jeremías Robles
¿Cómo se hace
esto en Estonia?
31-07-2018

30. ¿Que pasa técnicamente?
① Datos de la Fuente
ü Datos de Calidad x reúso permanente
ü Datos con Privacidad x Bases Distribuidas (X-Road)
ü Datos con Integridad x blockchain
② Procesos Push
ü Procesos Just in Time
ü Procesos flexibles en constante evolución, desacoplados
ü Procesos incorrupWbles x blockchain
③ Servicios Libres
ü Servicios que soportan la diversidad
ü Servicios que potencian la innovación
ü Servicios seguros x Smart Contract

31. Digitalización vs Transformación Digital
Digitalización vs Digital
e-inventar vs re-inventar
² ¿Qué acciones, aún bien intencionadas, y bien vistas
no generan la transformación digital deseada?
² ¿Cuáles son los aspectos claves?
² ¿Qué hay que cambiar?
² ¿Quién debe cambiar?

32. Digitalización
① Foco en el problema
② Sistema
③ Tendencia a la centralización
④ Colas desaparecen al final
⑤ Ahorra algo de Wempo
⑥ Simplifica poco
⑦ Experiencia de Usuario mejora
⑧ Problemas de calidad de datos
⑨ Descarta viejas aplicaciones
⑩ Abordaje por imposición
11 . .
Transformación Digital
① Foco en el ciudadano (la necesidad)
② ECO-sistema
③ Tendencia a la distribución
④ Colas desaparecen al principio
⑤ Ahorra 100X Wempo
⑥ Simplifica máximo posible
⑦ Experiencia Usuario es inmejorable
⑧ Mejora la calidad de los datos
⑨ ReuWliza viejas aplicaciones
⑩ Abordaje sistémico desde la necesidad
11 . .

33. “No hay nada mas ineficiente que hacer
eficientemente algo innecesario” Peter Druker
(lo más ineficiente es reinventar la rueda)
“La única constante es la necesidad.
Ser inteligente implica saber cambiar a Rempo por
la mejor solución disponible”

34. “No hay nada mas ineficiente que hacer
eficientemente algo innecesario” Peter Druker
(lo más ineficiente es reinventar la rueda)
“La única constante es la necesidad.
Ser inteligente implica saber cambiar a Rempo por
la mejor solución disponible” ThinkNet
(cambiar x la tecnología de turno,
no implica cambiar la solución)

35. Gracias por su atención
h~p://integrabilidadnqn.gob.ar