Este documento contiene las respuestas de Jaime Ramón Quiroz Demera a una evaluación sobre el Diplomado Internacional en Gobierno Electrónico. Responde 13 preguntas detallando conceptos como la relación entre el desarrollo basado en el conocimiento y el gobierno electrónico, las acciones importantes del e-gobierno, los beneficios de implementar políticas integrales de e-gobierno y los actores más importantes para su desarrollo.

1. DIPLOMADO INTERNACIONAL EN GOBIERNO ELECTRÓNICO
ALUMNO: JAIME RAMÓN QUIROZ DEMERA
CONTESTACIÓN A LA EVALUACIÓN
1. ¿Qué relación existe entre el Desarrollo Basado en el Conocimiento (DBC) y
el Gobierno Electrónico?
La relación que existe entre el DBC y el Gobierno Electrónico es que, en ambas
se utiliza el conocimiento como elemento fundamental para el desarrollo de una
sociedad, permitiendo grandes cambios sobre las actividades económicas,
intelectuales, sociales y políticas; generando valor y riqueza a través de los
productos y servicios en cuyo proceso de creación participa.
2. ¿Qué acciones importantes incluye el e-gobierno?
Las acciones que se incluyen en un gobierno electrónico son muchas, siendo las
más importantes:
a) Simplificar trámites y difundirlos para reducir la burocracia
b) Facilitar el control entre los distintos poderes del estado
c) Hacer que la rendición de cuentas del poder ejecutivo esté a disposición de
toda la ciudadanía.
d) Efectuar compras del estado abiertas y transparentes
e) Utilizar el internet para conectar empleados, proveedores y ciudadanos
considerados como clientes
f) Mejorar la relación entre el gobierno y la ciudadanía
3. Lea la siguiente frase: “el Gobierno Electrónico puede actuar como
mecanismo conductor para acelerar la descentralización de la
administración pública y, al mismo tiempo, mejorar la capacidad del
gobierno para supervisar las actividades principales, reducir los costes
administrativos y el tiempo dedicado a tareas repetitivas para los
funcionarios, facilitar una mayor transparencia a la administración, y
aumentar el acceso a los servicios”. Exprese, razonándola, su opinión
particular sobre la misma.
Los gobiernos de los países desarrollados a nivel mundial han visto la
oportunidad adecuada en la tecnología de información para mejorar la

2. administración pública mediante la utilización del Gobierno Electrónico como
mecanismo para descentralizar, mejorar, facilitar y entregar mejores servicios a
los ciudadanos reduciendo tiempos y evitando tareas repetitivas que hacían más
engorrosos y burocratizados los procesos.
Todo este desarrollo en el mejoramiento de los servicios que prestan los
gobiernos a sus mandantes a través de un buen gobierno electrónico, ha permitido
que la ciudadanía tenga un mejor relacionamiento con el gobierno y se sienta que
forma parte muy importante de este proceso.
4. Cuales considera usted que son los beneficios que se pueden esperar a partir
de la implementación de políticas integrales de e-gobierno?
Los beneficios que se pueden esperar al implementar políticas integrales en un
buen gobierno electrónico son:
Eliminar trámites engorrosos y facilitar a la ciudadanía los procesos que
generalmente tardaban mucho tiempo.
Mejorar la administración pública
Realizar de mejor manera los servicios que presta a la ciudadanía.
Permite que la información no sea de unos cuantos y esté disponible por
todos.
Permite que los procesos jerárquicos cambien a horizontales.
Genera cambios en la forma de gobierno
Favorecer la oferta de nuevas formas de trabajo por medio del uso
intensivo de tecnologías de información y comunicación
Promover nuevas formas de comunicación social por medio de las TIC
Promover la aplicación de las tecnologías de información y comunicación
en la educación formal.
Apoyar la investigación científica facilitando los medios de comunicación
y acceso a la información dispersa
Avanzar en la información de la administración pública, simplificando
procesos y procedimiento, eliminando acciones innecesarias y acercando
la información a los ciudadanos

3. Integra las diferentes redes de datos existentes entre los diferentes poderes
del estado
Simplificar los procesos internos del estado hacia los ciudadanos, eliminar
la burocracia y difundir la información a toda una población.
Permite hacer una comparación o benchmarking entre los diferentes
modelos establecidos por los países del mundo y tomar las mejores
instancias de cada uno de ella en búsqueda de modelos de gestión.
Amplia y democratiza el acceso a las ofertas de la administración pública
Transparenta la información
Descentralización efectiva
Eliminación de largas esperas para recibir un servicio de parte del
gobierno
Optimiza la gestión interna del aparato del estado, la relación eficiente y
transparente con los proveedores y la mejora continua en la interacción
con los ciudadanos considerados como los clientes en un Gobierno
Electrónico.
5. Lea la siguiente frase: “Es importante que las entidades del estado se
modernicen y aprovechar las tecnologías de información e Internet”.
Exprese, razonándola, suopinión particular sobre la misma.
El desarrollo tecnológico ha crecido, crece y seguirá creciendo a pasos
agigantados con el objetivo de facilitar los procesos y dar solución a los
problemas que normalmente el hombre ha venido realizando de manera manual.
En este sentido, es muy importante que las entidades del estado se modernicen
haciendo uso de la tecnología de información para mejorar no solo en calidad sino
en tiempo de solución los productos y servicios que entregan a la ciudadanía,
evitando así la eliminación de trámites engorrosos y burocráticos que le hacen
daño a una sociedad.
Además es muy importante que el estado utilice la tecnología de información para
impulsar el desarrollo del conocimiento en una sociedad ya que considero es el
eje fundamental en el progreso de un país o colectividad.

4. 6. ¿Qué entiende usted por “ciudades digitales”? Razone la respuesta
El desarrollo intelectual ha cambiado constantemente y el nivel de educación
mejora día a día en una sociedad. Esto ha cambiado el concepto de analfabetismo
en el mundo y a que ha pasado de aquel que no sabía leer y escribir al que no sabe
utilizar la tecnología de la información (computación) como herramienta para el
desarrollo de las actividades cotidianas.
En este sentido las ciudades han pasado de ser simples ciudades y se han
convertido en “ciudades digitales” donde las actividades de un usuario o cyber
ciudadanos están definidas por la interacción que realizan, lo que nos lleva a
pensar que no existe una evolución en las interacciones tal como sucede en un
gobierno electrónico.
7. ¿En qué consiste el proyecto LE-SIG?
El proyecto “SISTEMA DE GESTIÓN Y COMUNICACIÓN MEDIANTE
DOBLE FIRMA ELECTRÓNICA” cuyas siglas son LE-SIG, consiste en
garantizar que las comunicaciones a través de los equipos tecnológicos garanticen
la integridad y confidencialidad de la información que se transmite entre el emisor
y receptor de cualquier entidad o empresa sea esta pública o privada.
El proceso para garantizar la confidencialidad e integridad de la información
durante la comunicación entre dos o más equipos de TI es mediante la utilización
de un dispositivo (chip) que incorpora al menos dos claves privadas vinculadas a
dos claves públicas. De esta manera un emisor con la primera clave privada se
identificará realmente y con la segunda clave privada se identificará como
perteneciente a una organización.
8. ¿Qué es, la Global InformationInfrastructure?
Este proyecto fue propuesto en julio de 1994 por el grupo de las 7 naciones
másindustrializadas del planeta (Estados Unidos, Japón, Canadá, Francia. Italia,
Alemania y el Reino Unido) y consiste en la creación de una red de computadoras
de alto desempeño con capacidad de manejar concurrentemente: voz, datos, texto,
imágenes, video y televisión interactiva de redes compatible con diferentes
tecnologías.
Las características principales con las que contará la GII son:
Será digitalizada
Se contará con banda ancha

5. Los servicios serán personalizados
9. ¿Qué relación existe entre el e-gobierno y los ciudadanos/as?
El gobierno electrónico y la ciudadanía o ciudadanos se relacionan entre sí, a
través de una interacción participativa transformando las relaciones internas y
externas a través de las herramientas tecnológicas y el internet.
Este relacionamiento aumenta la eficiencia, eficacia y transparencia en la
administración pública permitiendo la eliminación de trámites engorrosos y
eliminando procedimientos burocráticos, lo que mejora la relación entre el
gobierno y sus mandantes.
10. Lea la siguiente frase: “Es claro que la promoción del acceso a la
información, latransparencia, la rendición de cuentas y el combate a la
corrupción en el gobierno y las instituciones públicas mediante la aplicación
de las TIC, abre oportunidades para una ciudadanía más activa, propositiva,
preparada y participativa en los procesos políticos y de toma de decisión del
Estado y de su propia vida”. Exprese, razonándola, su opinión particular
sobre la misma.
El desarrollo tecnológico es cada vez más acelerado y vertiginoso formando parte
en el desarrollo socio económico de un país,mediante la transformaciónde los
factores sociales, laborales, culturales, educativos y otros.
Los gobiernos de los países desarrollados a nivel mundial están haciendo uso cada
vez más de la tecnología de información permitiendo de esta manera mejorar las
relaciones entre los gobiernos y sus mandantes mediante la rendición de cuentas
transparentes, abriendo oportunidades para una ciudadanía más activa en su
relacionamiento con el gobierno, permitiendo la participación activa en los
procesos políticos y elimina trámites burocráticos.
11. La puesta en marcha del gobierno electrónico en cualquier administración
pública requerirá del tránsito por cinco momentos, ¿cuáles son estos y, de
ellos, cuales son los dos que usted considera más importantes y por qué?
Cualquier administración pública que inicie el proyecto de gobierno electrónico
debepasar por cinco momentos claves que serían:

6. a) Presencia del gobierno en la web: En este punto el gobierno debe presentar
información a la ciudadanía sobre las actividades que realiza,
considerándose estrictamente este proceso como informativo.
b) Acceso a la información crítica del gobierno: Permite al ciudadano
acceder a información crítica del gobierno como por ejemplo proyectos,
presupuestos, formatos para realizar trámites electrónicos que pueda
descargar de la red y ponerse en contacto con la institución a través de
correos electrónicos.
c) Desarrollo de aplicaciones web enfocadas al ciudadano: Cuando el
proyecto se encuentre en esta fase, el gobierno ya está en la capacidad de
recibir trámites en línea a través de los aplicativos web desarrollados. En
este proceso podemos observar que ya se requiere la realización de cambios
en la estructura organizacional para brindar servicios cada vez más
complejos y significativos de manera que el ciudadano logre un cambio
cultural, el cual sería indispensable para continuar con el proyecto de
gobierno electrónico.
d) Transformación total de los servicios del estado.- En este proceso el
cambio cultural de la ciudadanía ya es un hecho, por lo que se procede con
la interacción total entre las diversas instituciones del estado, sector privado
y el ciudadano en todos los niveles, permitiendo que cada vez los servicios
sean personalizados.
e) Gobierno abierto.- Este último paso permite profundizar en la
comunicación y participación de la ciudadanía con el gobierno y donde se
implementan políticas comprometidas con el empoderamiento de la sociedad
civil.
De estas etapas que se deben dar para el desarrollo de un gobierno electrónico
en cualquier administración pública considero que las dos más importantes son:
Presencia del gobierno en la web porque en esta primera fase el gobierno:
a) Inicia el proceso de cambio cultural en la ciudadanía.
b) Da a conocer a la ciudadanía los productos o servicios que presta a la
ciudadanía.
c) Inicia el proceso de relacionamiento entre el gobierno y los mandates

7. Desarrollo de aplicaciones web enfocadas al ciudadanopermitiendo:
a) Una interacción más participativa entre el ciudadano común y el gobierno.
b) Eliminando procesos burocráticos y engorrosos que tardaban en su
ejecución.
c) Cambios en la estructura orgánica de las entidades del gobierno.
d) Lograr que el ciudadano común logre el cambio cultural necesario para
continuar con las etapas restantes de este proceso de cambio de una
administración pública.
12. ¿Enqué consiste la interoperabilidad?
Consiste en la capacidad de hacer que los sistemas informáticos puedan
interactuar con otros sistemas informáticos, esto se lograría a través de una
arquitectura multicapa que se posea:
a) Un punto de contacto estandarizado, consistente y eficiente que le permita al
ciudadano acceder a un mismo servicio por múltiples canales de
comunicación.
b) Coordinación entre los procesos de negocio y la información entre las
diferentes instituciones.
c) Entender el significado de cada elemento en el proceso de intercambio de la
información.
d) Identificar los componentes tecnológicos necesarios para lograr la
interoperabilidad entre los sistemas.
e) Carácter dinámico.
13. ¿Cuáles son, desde su punto de vista personal, los tres actores más
importantes para el desarrollo de proyectos de Gobierno Electrónico?
Razone la respuesta.

8. Desde mi punto de vista le puedo responder que los tres actores indispensables
para que se dé el proyecto de gobierno electrónico en una administración pública
son:
a) La ciudadanía ya que sin ella no existirían las administraciones pública.
b) La tecnología de información, que sería el canal de comunicación entre el
gobierno y la ciudadanía.
c) La administración pública que regule y administre a la ciudadanía.
14. Lea la siguiente frase: “La sociedad en red debe garantizarse con el acceso
mayoritario a TIC y mejor uso de las mismas. Para lograrlo, es necesario
escapar de enfoques ingenuos, como que el contacto “computadoras – gente”
produce por sí solo un amor a primera vista llamado “alfabetización digital”.
Esto es tan absurdo como pretender que los maestros enseñen a leer
paseando a sus alumnos por bibliotecas o dejando libros sobre sus
escritorios.”. Exprese, razonándola, su opinión particular sobre la misma.
Mi opinión particular es que el desarrollo del conocimiento de las personas o
ciudadanía es un proceso que requiere de la dedicación necesaria para parte del
interesado. Esto nos indica claramente que una sociedad en la red requiere de
conocimientos que permitan garantizar el acceso y la seguridad de la información
mediante el uso óptimo de estos recursos.
Esta diferencia entre aquellos que utilizan la tecnología de información con
conocimientos adquiridos para garantizar una comunicación y aquellos que lo
único que les interesa es ingresar a redes sociales, ver videos o jugar en la red y
demás actividades que no requieren del conocimiento necesario para resguardar la
información es lo que diferencia entre una persona alfabetizada o no alfabetizada
digitalmente.
Atentamente;
Jaime Ramón Quiroz Demera