Este documento presenta los conceptos de integrabilidad, datos abiertos y gobierno abierto. Propone pasar de un modelo de "silos" donde cada sistema maneja sus propios datos de forma aislada, a un modelo de integrabilidad donde los sistemas comparten datos de forma conjunta para mejorar la calidad de la información y los servicios al ciudadano.

1. Workshop
17-­‐
18
sep.embre
SIG
ALFA
NUMERICOS
ALFA
NUMERICOS
SIG
WS
WS
Gustavo
Giorge:

2. Co-­‐crear
PROCESOS
inter-­‐sistemas
/
organismos
Liberar
SERVICIOS
abiertos
y
extensibles
TRANSPARENCIA
PARTICIPACION
COLABORACION
Necesidades
para
el
Gobierno
Abierto
Conectar
a
todos
los
ACTORES
de
la
comunidad
Compar.r
DATOS
desde
las
Fuentes
Autén.cas
Simplificar
y
eliminar
PROCESOS
Potenciar
y
soportar
múl.ples
SERVICIOS
Intercambiar
DATOS
online
El
VALOR
PÚBLICO
y
el
GOBIERNO
ABIERTO
se
torna
SUSTENTABLE
G
A
P

3. CoPs
de
las
3
necesidades
básicas

4. #Referentes de GIS
CoPs
de
soluciones
alineadas
con
las
necesidades
#Referentes LEGALES
Feria de DATOS
OBJETIVOS
RECURS
OS
OBSTACUL
OS
ESTRATEGIAS
Clínica de PROCESOS
Sala de Situación
#Referentes de Integrabilidad
#Dirección
#Personal #Dueño de Proceso
#Referentes de
Firma-Digital
DATOS
PROCESOS
SERVICIOS
#Referentes TICs
SEGURIDAD

5. La
Información
en
la
Administración
Pública
Entre
Silos
y
Mamushkas
de
Silos
Consecuencias
de
este
modelo:
un
alto
costo
burocráCco,
una
pobre
calidad
de
los
datos
y
la
imposibilidad
de
generar
buenos
servicios
de
valor
agregado

6. ASI
nunca
habrá
calidad
de
datos
Cada
sistema
administra
sus
propios
datos
y
copia
los
datos
que
necesita
de
otros.
Sistema
Integrado
A
Sistema
Integrado
B
Sistema
Integrado
C
Como
tenemos
los
sistemas
y
datos
en
el
modelo
de
Silos
y
Mamushkas

7. La
Información
en
la
Provincia
de
Neuquén
Interconectando
Silos

8. Cada
uno
administra
lo
suyo
y
comparte
con
los
demás
lo
que
es
de
otros.
REUTILIZAR
DATOS
FUENTE
AUTENTICA
B
FUENTE
AUTENTICA
A
FUENTE
AUTENTICA
C
ASI
SI,
tendremos
calidad
de
datos
Como
operan
los
sistemas
y
datos
en
el
modelo
de
Integrabilidad

9. Cada
uno
administra
lo
suyo
y
comparte
con
los
demás
lo
que
es
de
otros.
FUENTE
AUTENTICA
B
FUENTE
AUTENTICA
A
FUENTE
AUTENTICA
C
ASI
SI,
tendremos
calidad
de
datos
Cómo
operan
los
sistemas
y
datos
en
el
modelo
de
Integrabilidad

10. Nuestra
Planta
de
Silos
Interconectados
INTEGRABILIDAD

11. WS
FA
Disponibles
en
Integrabilidad
El
listado
completo
y
actualizado
se
puede
consultar
en:
hKp://www2.neuquen.gov.ar/
portalintegrabilidad/catalogoservicios/inicio.aspx

12. DATOS
RENDICIÓN
DE
CUENTAS
DATOS
DELIVERY
DE
SERVICIOS
DATOS
PERSONALES
Compar.r
DATOS
en
todo
su
espectro
desde el al
HABEAS DATA OPEN DATA
Secretaria Gestión Pública Neuquén - Argentina
Zona
+SITUACIONAL
Zona
+ABIERTA
Zona
+CONFIDENCIAL

13. A
par.r
de
Compar.r
Datos
podemos
pasar
de
un
Gobierno
DesConectado
a
uno
Conectado
(…con
las
necesidades
del
ciudadano)

14. estado
inicial
Gobierno
des-­‐conectado
Integrabilidad
Integrabilidad
Compar.r
DATOS
desde
las
Fuentes
Autén.cas
Se
trasladan
los
ciudadanos
o
viajan
los
datos

15. El
modelo
de
Integrabilidad
permite
cumplir
con
la
-­‐
Ley
N°
2819/12
de
desburocra.zación
–
“Si
el
Estado
conoce
algún
dato
sobre
el
ciudadano,
ningún
otro
organismo
del
Estado
puede
volver
a
pedírselo”

16. A
par.r
de
CoCrear
Procesos
podremos
lograr
que
los
ciudadanos
no
los
experimenten
así

17. FUENTES
AUTENTICAS
Sistema
A
Sistema
B
Sistema
C
FUENTES
AUTENTICAS
FUENTES
AUTENTICAS
INTEGRABILIDAD vs Interoperabilidad
PROCESO
A
PROCESO
B
Sistema
Integrado
A
Sistema
Integrado
B
Sistema
Integrado
C
DATOS
PROCESOS
Interoperabilidad
INTEGRABILIDAD
WebServices
WebServices
SILOS
A
SILOS
B
SILOS
C
Fronteras
tecnologías
evitables

18. FUENTES
AUTENTICA
Sistema
A
Sistema
B
Sistema
C
FUENTES
AUTENTICAS
FUENTES
AUTENTICAS
INTEGRABILIDAD vs Interoperabilidad
PROCESO
A
PROCESO
B
Sistema
Integrado
A
Sistema
Integrado
B
Sistema
Integrado
C
DATOS
PROCESOS
Interoperabilidad
INTEGRABILIDAD
WebServices
WebServices
SILOS
A
SILOS
B
SILOS
C
Fronteras
tecnologías
evitables

19. A
par.r
de
Liberar
Servi
podremos
apoyar
tanto
el
desarrollo
y
la
innovación
interna,
como
el
espíritu
emprendedor
de
los
ciudadanos
para
producir
valor
agregado

20. FUENTES
AUTENTICAS
Sistema
A
Sistema
B
Sistema
C
FUENTES
AUTENTICAS
FUENTES
AUTENTICAS
INTEGRABILIDAD vs Interoperabilidad
PROCESO
A
PROCESO
B
Open
DATA
Ventanilla
“unificada”
App
mobiles
Servicios
Abiertos
.
.
.
Sistema
Integrado
A
Sistema
Integrado
B
Sistema
Integrado
C
DATOS
PROCESOS
SERVICIOS
Interoperabilidad
INTEGRABILIDAD
WebServices
WebServices
SILOS
A
SILOS
B
SILOS
C
Fronteras
tecnologías
evitables
Sala
de
Situación
Historia
Clínica

21. FUENTES
AUTENTICA
Sistema
A
Sistema
B
Sistema
C
FUENTES
AUTENTICAS
FUENTES
AUTENTICA
INTEGRABILIDAD vs Interoperabilidad
PROCESO
A
PROCESO
B
Open
DATA
Ventanilla
“unificada”
App
mobiles
Servicios
Abiertos
.
.
.
Sistema
Integrado
A
Sistema
Integrado
B
Sistema
Integrado
C
DATOS
PROCESOS
SERVICIOS
Interoperabilidad
INTEGRABILIDAD
WebServices
WebServices
SILOS
A
SILOS
B
SILOS
C
Fronteras
tecnologías
evitables
Sala
de
Situación
Historia
Clínica

22. ü Minimizar
.empos
ü Minimizar
o
evaporar
procesos
y
tareas.
ü Maximizar
la
calidad
de
los
datos.
ü Maximizar
la
reu.lización
de
soeware.
ü Maximizar
la
robustez
del
soeware.
ü Maximizar
el
aprovechamiento
de
los
recursos.
ü Maximizar
la
flexibilidad
a
la
diversidad
local.
ü Maximizar
la
innovación
abierta
y
colec.va.
ü Maximizar
la
confidencialidad
Resumiendo…
Con
INTEGRABILIDAD
logramos:

23. Integrabilidad
Sistemas
Alfanuméricos
&
SIG
SIG
ALFA
NUMERICOS
ALFA
NUMERICOS
SIG

24. Separando
necesidades
de
soluciones
y
problemas
Caso:
ATLAS
de
la
Provincia
del
Neuquén
Universidad Nacional del Comahue
Facultad de Humanidades
Departamento de Geografía
Fue terminado en Julio de 1982
Gobierno de la
Provincia del Neuquén
COPADE
Solicita en septiembre 1980
su desarrollo a:

25. TIEMPO
Análisis temporal de una variable en dos fechas sobre mapas

26. ESPACIO
Análisis gráfico de variables sobre el mapa

27. CAUSALIDAD
Análisis de relaciones causales sobre el mapa

28. ¿Qué
debe
poder
hacer
un
Sistema
de
Información
para
tomar
decisiones
?
Proporcionar
a
los
decisores
los
datos
e
información
que
necesitan
en
el
momento
oportuno,
con
la
calidad
necesaria
y
presentada
de
forma
que
éstos
tengan
el
<empo
y
la
habilidad
para
poder
tomar
la
decisión.

29. Sistemas
alfanuméricos

30. Sistemas
alfanuméricos
COPIAMOS
DATOS
DE
LOS
OTROS
(y
eso
es
lo
mínimo
que
hay
que
cambiar)

31. FA
“A”
FA
“C”
FA
“B”
FA
“Mi
FA”
Pensémoslo
así…

32. GS1
=
EAN
&
UCC
EAN:
European
ArCcle
Number
&
UCC:
Uniform
Commercial
Code
=>
GS1:
Global
Standard
GLN
=
Global
LocaCon
Number
(Iden.fica
las
empresas
en
la
cadena
de
valor)
GTIN
=
Global
Trade
Item
Number
(Iden.fica
productos
y
servicios)
SSCC
=
Serial
Shipping
Container
Code
(iden.fica
la
unidad
logís.ca)
CLIENTE
Locations: GLN
Logistic Units: SSCC
Product: GTIN
PROVEEDOR
Datos
Claves
en
el
modelo
de
comercio
global
¿
Qué
“dónde”
necesito
saber
del
SSCC
?
.
.
.
.
1)
¿De
dónde
salió?
2)
¿A
donde
llegó?
3)
¿Por
donde
transitó
?

33. 1. Sistema
desarrollado
sobre
BDE
– Usa
la
misma
base
de
datos
para
todo
(¿una
base
única?)
2. Sistema
relacional
-­‐
ajustado,
– Se
ajustan
los
maestros
agregando
el
geo-­‐código
– Se
pueden
actualizan
los
nombres
de
los
maestros
con
el
servidor
de
FA
– Novedades/errores
debe
generar
proceso
de
ajuste
(feedback)
3. Sistema
relacional
-­‐
sin
cambios
– La
FA
soporta
una
tabla
x
sistema
que
relaciona
los
códigos
Alfa
&
SIG
– Se
pueden
actualizan
los
nombres
de
los
maestros
con
el
servidor
de
FA
– Novedades/errores
debe
generar
proceso
de
ajuste
(feedback)
Integración
de
datos
alfanuméricos
&
SIG

34. SIG
ALFA
NUMERICOS
ALFA
NUMERICOS
SIG

35. Integrabilidad
Sistemas
alfanuméricos
&
SIG
SIG
ALFA
NUMERICOS
ALFA
NUMERICOS
SIG
WS
WS

36. Integrabilidad
Tareas
del
ciclo
de
desarrollo
humano
SIG
ALFA
NUMERIC
OS
ALFA
NUMERICOS
SIG
PLANIFICAR
EJECUTAR
CONTROLAR
ANALIZAR
WS
WS
ESTANDARIZAR

37. ü CONTROLAR
(indicadores/alarmas)
ü ANALIZAR
(con
datos
de
múlOples
fuentes
-­‐>
conjuntos
de
datos)
1. FILTRAR,
ORDENAR,
AGRUPAR
(Tiempo-­‐Ranking-­‐Ubicación-­‐Categoría-­‐Alfabeto)
2. COMBINAR,
SUPERPONER
(x
Tiempo
y/o
Espacio,
para
comparar)
3. VINCULAR,
NAVEGAR
(x
Causalidad)
Tareas
elementales
que
realiza
un
“experto
temá.co”
para
obtener
información
a
parCr
de
conjuntos
de
datos.
R
R
A
A
B
R
C
A
E

38. CONTROLAR:
Mapas-­‐Control
***
SIG
ALFA
NUMERIC
OS
ALFA
NUMERICOS
SIG
WS
WS
Se
generan
dinámica
y
automáCcamente,
con
frecuencias
fijas
o
variables
ante
eventos
emergentes.
Estado
de
los
indicadores
+
WFS
WIS
WFS
En
función
del
criterio
de
control
toman
el
color
***
• Puntos
• Líneas
• Polígonos
Servidor
FA
• WIS
• WFS
• WMS

39. Planillas-Excel
OLAP
Gráficos estadísticos
SIG
CONTROLAR
focalizar
la
atención
ANALIZAR
buscar
las
causas
del
problema
INDICADOR
CONJUNTO
DE
DATOS

40. ANALIZAR
SIG
ALFA
NUMERIC
OS
ALFA
NUMERICOS
SIG
WS
WS
ü Agrupación
espacial
x
WFS
ü Filtro
espacial
x
WFS
Integración
dinámica
Alfa&SIG
(on-­‐line)
ü Time-­‐Lapse
(película
rápida)
ü Diagramas
agrupados
x
WFS
ü Filtro
xTiempo,Ranking,Categ

41. Programas
transversales
Modelo
de
INTEGRABILIDAD
Liberar
SERVICIOS
Co-­‐crear
PROCESOS
ComparCr
DATOS
3
2
1
ORGANISMOS
Provinciales
ORGANISMOS
Nacionales
ORGANISMOS
Municipales
ENTIDADES
Privadas
ü Direc.va
de
INTEGRABILIDAD
Nro.
002GE-­‐2010-­‐SEGPyC
ü Referencial
IRAM
№
14
de
INTEGRABILIDAD
ü Ley
2819
de
Desburocra.zación
Ø Proyecto
Ley
8954
Historia
Clínica
Digital
Ø .
.
.
Ø .
.
.
hKp://www.integrabilidadnqn.gob.ar/

42.
Gracias
por
su
atención!
@Gus_Giorge: