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ABC
de Publicidad
Pro
a t
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M
IN IMA
Medicamentos
16 1
ABC de Publicidad
ABC de Publicidad
GLOSARIO
Medicamento de venta con prescripción facultativa o fórmula médica
Medicamentos que el consumidor sólo puede adquirir con la prescripción del
profesional de la salud.
Medicamento de venta sin prescripción facultativa o de venta libre
Medicamentos que el consumidor puede adquirir sin la mediación de una
prescripción y que están destinados a la prevención, tratamiento o alivio de
síntomas, signos o enfermedades leves debidamente reconocidas por los usuarios.
Promoción de ventas
Incentivos que estimulan la compra o adquisición de un producto o servicio a corto
plazo, por ejemplo: ofertas (2x1), muestras gratis, cupones, bonificaciones,
descuentos, o material POP como lapiceros, gorras, calendarios, llaveros, camisetas,
vasos, entre otros.
Publicidad
Comunicación de mensajes con el fin de persuadir, informar o recordar a un grupo
objetivo o mercado meta, acerca de bienes y/o servicios. Lo anterior con el empleo
de medios de comunicación por un patrocinador claramente identificado.
Publicidad de producto
Su propósito es informar acerca de un producto específico sus bondades,
cualidades, características, entre otros aspectos.
Publicidad educativa
Su objetivo es cambiar actitudes o conductas para el bien de la comunidad o el
público en general.
Publicidad institucional
Se usa para crear recordación inmediata y favorable del anunciante o la marca.
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
Mauricio Santamaria Salamanca
Ministro de la Protección Social
Beatriz Londoño Soto
Viceministra de Salud y Bienestar
INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS - INVIMA
Jairo Céspedes Camacho
Director General
Clara Isabel Rodríguez Serrano
Subdirectora de Registros Sanitarios
Martha Cecilia Rodríguez Ramírez
Subdirectora de Medicamentos y Productos Biológicos
Ana Graciela Criado Aussant
Subdirectora de Insumos para la Salud y Productos Varios
Laura Pasculli Henao
Subdirectora de Alimentos y Bebidas Alcohólicas
Perla Inés Llinás Álvarez
Secretaria General
Aura Yineth Correa Niño
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Astreed Carolina Sierra Arias
Jefe Oficina Asesora Planeación, Informática y Estadística
Norma Constanza García Ramírez
Jefe Oficina de Control Interno
COORDINACIÓN EDITORIAL - GRUPO PUBLICIDAD INVIMA
Clara Inés Acevedo Galvis
Coordinadora Grupo de Publicidad
Rodrigo Alfonso Zamudio Bravo
Publicista
Silvia Milena Blanco Díaz
Comunicadora Social
Medicamentos Medicamentos
15
Grupos de Trabajo
Territorial del INVIMA
OFICINA DEPARTAMENTOS
QUE CUBRE
TELÉFONOS
UBICACIÓN
DE LA SEDE
CORREO
ELECTRÓNICO
Costa Caribe 1 Guajira, Magdalena,
Cesar y Atlántico
Barranquilla
Cra. 54 # 72-142 P. 8
Costa Caribe 2 Córdoba, Bolívar,
Sucre y San Andrés
Montería
Cll. 28 # 4-21 Of. 402
Centro Oriente 1 Santander y
Norte de Santander
Bucaramanga
Cra. 35#54-98
Centro Oriente 2 Cundinamarca
Boyacá y Amazonas
Bogotá D.C.
Cra. 14A # 58A-14
Centro Oriente 3 Tolima, Huila y
Caquetá
Neiva
Cll. 21#5Bis-21 Int204
Occidente 1 Antioquia
y Chocó
Medellín
Cra. 75 # 30A-46
Occidente 2 Valle del Cauca,
Cauca, Nariño y
Putumayo
Cali
Cll. 23 Norte 3N-63
Edificio Almirante L2
Oriniquía Meta, Casanare,
Arauca, Guaviare,
Guaínia, Vichada y
Vaupés
Villavicencio
Cll. 26C # 37-38 P. 2
Eje Cafetero Quindío, Caldas
y Risaralda
Armenia
Cra. 14 # 23-15 P. 2
095-3602400
094-7822127
097-6433362
091-3458654
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094-2389898
092-6611643
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jcorredors@invima.gov.co
malarcons@invima.gov.co
Horario de atención al público
Lunes a viernes 8:00 a.m. - 4:00 p.m.
ABC de Publicidad
Medicamentos
14 3
NORMATIVIDAD CONTENIDO
Decreto 677 de 1995. Por el
cual se reglamenta parcialmente
el régimen de registros y la
publicidad de medicamentos
bajo fórmula médica.
Decreto 2200 de 2005. Por el
cual se reglamenta el servicio
farmacéutico y se dictan otras
disposiciones.
Resolución 4320 de 2004. Por la
cual se reglamenta la publicidad
de los medicamentos y productos
fitoterapéuticos de venta sin
prescripción médica.
Y demás normas concordantes
y vigentes.
Presentación
1. ¿Qué es publicidad? 5
2. ¿Por qué es importante el control de la publicidad de
medicamentos? 5
3. ¿Quién es el encargado de ejercer control sobre la
publicidad de medicamentos en Colombia? 5
4. ¿Cuáles medicamentos requieren autorización previa
para poder anunciarse? 6
5. ¿Cuáles son los requisitos sanitarios que debe cumplir la publicidad
de medicamentos de venta libre? 6
6. ¿Dónde pueden anunciarse los medicamentos de venta libre ? 8
7. ¿Cómo se presenta una solicitud de publicidad de medicamentos
ante el INVIMA? 8
8. ¿Cómo evalúa el INVIMA las autorizaciones previas de publicidad
de medicamentos? 9
9. ¿Qué vigencia tiene la autorización de una publicidad? 10
10. ¿Qué sucede con la publicidad de medicamentos que
no requiere autorización previa del INVIMA? 11
11. ¿Cuáles son los requisitos sanitarios que debe cumplir la publicidad
de medicamentos de venta con fórmula médica? 11
12. ¿Dónde pueden anunciarse los medicamentos de venta bajo
fórmula médica? 12
13. ¿Quiénes son responsables en caso de contravención a la
norma sanitaria en publicidad? 12
14. ¿A qué sanciones está sujeto el infractor por contravenir las
normas sanitarias de publicidad? 13
Normatividad 14
Grupos de trabajo territorial del INVIMA 15
Glosario 16
ABC de Publicidad
ABC de Publicidad
Medicamentos Medicamentos
PRESENTACIÓN
La publicidad es una técnica primordial a la hora de acceder a nuevos mercados,
hacer fieles a los actuales clientes y en general al comercializar productos o
servicios. En materia de alimentos, medicamentos, insumos u otro tipo de
artículos para el consumo humano, ésta debe ser regulada de manera especial,
pues es un determinante clave para la adquisición de aquellos elementos que
interferirán en la salud de los consumidores.
El Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA, en
cumplimiento de su misión de garantizar la salud pública en Colombia, asumió
desde 1994 la función de ejercer inspección, vigilancia y control, no sólo de los
productos que consumen o emplean los colombianos, sino de la manera como
éstos se publicitan.
Con el propósito de fortalecer y agilizar esta tarea, el INVIMA cuenta desde 1999
con los Comités de Publicidad de Medicamentos y Productos Biológicos,
Alimentos y Bebidas Alcohólicas, Cosméticos, Insumos para la Salud y Productos
Varios, Aseo, Higiene y Limpieza, encargados de evaluar las solicitudes de
publicidad que de tales productos son presentadas ante el INVIMA. La creciente
demanda de autorizaciones motivó la creación del Grupo de Publicidad en el
2008, a cargo de la Subdirección de Registros Sanitarios, dependencia que
actualmente coordina las actividades de los citados Comités.
A través de este documento didáctico “ABC de la Publicidad de Medicamentos”,
presentamos a nuestros usuarios las pautas generales para tramitar las
solicitudes de autorización y los requisitos que deben observarse para que las
piezas publicitarias puedan emitirse en los diferentes medios de comunicación.
Sin duda para el INVIMA y para los usuarios hay un propósito común: que la publicidad de
los productos que tienen impacto en la salud pública, brinde información acertada e
induzca al consumidor a una adquisición certera y segura.
13
4
Jairo Céspedes Camacho
Director General
14. ¿A qué sanciones esta sujeto el
infractor por contravenir las
normas sanitarias de publicidad?
El INVIMA adopta las medidas correctivas necesarias para dar cumplimiento a
lo dispuesto en la normatividad vigente. En este sentido ordena la suspensión
de la publicidad que está en circulación y que infringe la norma sanitaria.
Sieldaño yafuecausado,esdecir,lapublicidadyafueretiradaperoinfringióla
Ley impactando la salud pública, el INVIMA adelanta los procesos
sancionatorios y adopta las decisiones a que haya lugar: amonestación,
multas, suspensión o cancelación del registro sanitario.
ABC de Publicidad
ABC de Publicidad
Medicamentos Medicamentos
La publicidad de medicamentos con fórmula médica debe ceñirse a la verdad, no
exagerar sus bondades y especificar lo siguiente:
?
Las acciones, indicaciones, usos terapéuticos, contraindicaciones, efectos
colaterales, riesgos de administración, riesgos de farmacodependencia y
demás precauciones y advertencias, sin omitir ninguna de las que figuren en la
literatura científica o fueren conocidas por los fabricantes.
?
La bibliografía sobre la cual se basa la información.
?
El principio activo con su nombre genérico, que para el caso de medicamentos
esenciales debe señalarse con los mismos caracteres empleados en el nombre
o marca del medicamento.
12. ¿Dónde pueden anunciarse
los medicamentos de venta
bajo fórmula médica?
12 5
Los titulares del registro sanitario son los responsables de cualquier
transgresión en el contenido del material publicitario y de las consecuencias
que ello pueda generar en la salud individual y colectiva.
1. ¿Qué es publicidad?
Es la comunicación de mensajes con el proposito de persuadir, informar o
recordar a un grupo objetivo o mercado meta, acerca de los beneficios y
ventajas de un bien y/o servicio, con el fin de estimular su adquisición,
consumo y posicionamiento.
2. ¿Por qué es importante el control
en la publicidad de medicamentos?
Ante la importancia que tienen los medicamentos, su impacto en la salud
pública y el riesgo sanitario que su uso implica, es fundamental que los
mensajes divulgados para hacer publicidad a los medicamentos sean
regulados, de manera que se garantice el cumplimiento de las normas
sanitarias y que la información dirigida a los consumidores oriente su
adquisición certera y uso responsable.
3. ¿Quién es el encargado de ejercer
control sobre la publicidad de
medicamentos en Colombia?
El Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA, es
la entidad encargada de ejercer inspección, vigilancia y control sobre los
medicamentosenColombiaysobrelaformaenqueestosseanuncian,yasean
de venta libre o de venta con fórmula médica.
Los medicamentos de venta bajo fórmula médica únicamente pueden anunciarse
o promocionarse en publicaciones de carácter técnico o científico, dirigidas a
profesionales de la salud.
13. ¿Quiénes son los responsables
en caso de contravención a la
norma sanitaria en publicidad?
ABC de Publicidad
ABC de Publicidad
Medicamentos Medicamentos
11
6
IN IMA
10. ¿Qué sucede con la publicidad de
medicamentos que no requieren
autorización previa del INVIMA?
Los medicamentos de venta con fórmula facultativa, aunque no requieren
autorización previa del INVIMA para publicitarse, sí son objeto de control
posterior. El Instituto ejerce inspección, vigilancia y control sobre la publicidad
de este tipo de medicamentos, así como sobre la publicidad de medicamentos
de venta libre, para garantizar que cumplan la normatividad sanitaria.
El Grupo de Publicidad de la Subdirección de Registros Sanitarios del INVIMA
realiza el estudio de las solicitudes de aprobación de publicidad de medicamentos
y participa en las acciones de inspección, vigilancia y control sobre el material que
ya ha sido publicitado.
Todos los medicamentos de venta libre deben tener solicitud previa del INVIMA
para anunciarse.
4. ¿Cuáles medicamentos requieren
autorización previa para poder
anunciarse?
5. ¿Cuáles son los requisitos sanitarios
que debe cumplir la publicidad de
medicamentos de venta libre?
La publicidad de medicamentos de venta libre debe cumplir con los siguientes
requisitos:
?
Orientar el uso adecuado del medicamento.
?
Ser objetiva, veraz y sin exagerar sus propiedades, de manera que no
induzca a error por afirmación o por omisión a prescriptores, dispensadores
ni a usuarios.
?
Señalar las indicaciones o usos del medicamento, con un lenguaje claro que no
genere confusión a los consumidores.
11. ¿Cuáles son los requisitos que
debe cumplir la publicidad de
medicamentos de venta bajo
fórmula médica?
La publicidad de medicamentos con fórmula médica debe ceñirse a la verdad, no
exagerar sus bondades y especificar la siguiente información:
ABC de Publicidad
ABC de Publicidad
Medicamentos Medicamentos
10 7
?
Ceñirse a la verdad, expresando en forma clara y precisa lo referente a las
indicaciones autorizadas del medicamento .
?
?
Prescindir de términos técnicos, a menos que éstos se
hayan convertido en expresiones de uso común.
?
Las bondades anunciadas del producto no se deben
contraponer a la promoción de hábitos de vida
saludables.
?
Ajustarse a lo dispuesto en el registro sanitario del
medicamento.
?
Utilizar las siguientes leyendas visibles, legibles, en
contraste y fijas (cuando se trate de medios audiovisuales e impresos) y en
forma clara y pausada (cuando se trate de medios radiales).
-"Es un medicamento”
-"No exceder su consumo”
- "Leer indicaciones y contraindicaciones”
- "Si los síntomas persisten, consultar al médico”
?
No emplear mecanismos que atraigan la atención de los menores de edad
induciéndolos a su consumo.
?
Si los productos tienen varias indicaciones terapéuticas, el INVIMA podrá
autorizar la publicidad para una sola indicación, siempre y cuando la
misma no se entienda como exclusiva del medicamento.
?
En el caso de promociones, el INVIMA permite aquellas de empaque con
contenido adicional del mismo producto, cupones de descuento
anunciados en el empaque, empaques acompañados de elementos útiles
Respetar la libre competencia.
Biológicos del INVIMA, la decisión es notificada al interesado en un término no
mayor a quince (15) días hábiles.
En caso de hacerse un requerimiento, el interesado tiene un periodo de dos
meses para dar respuesta al mismo. Si no se presenta en este periodo de tiempo,
debe allegarse una nueva solicitud.
Contra la decisión tomada por el INVIMA procederán los recursos de vía
gubernativa establecidos en el Código Contencioso Administrativo, es decir, si el
interesado no comparte la disposición tomada por el Instituto, puede interponer
un recurso de reposición y/o subsidiario de apelación.
9. ¿Qué vigencia tiene la
autorización de una publicidad?
La publicidad autorizada por el INVIMA tiene una vigencia igual a la del registro
sanitario, salvo cuando el registro es modificado y la publicidad no se ajuste a la
modificación efectuada.
ABC de Publicidad
ABC de Publicidad
Medicamentos Medicamentos
para la administración del medicamento o elementos recordatorios de marca.
ÉstasnorequierenautorizaciónpreviadelInstitutoperosonobjetodevigilancia
y control posterior.
?
Las presentaciones comerciales que sean objeto de promociones deben
corresponder a las presentaciones autorizadas por el INVIMA.
?
No se permiten las promociones con incentivos consistentes en dinero o
especie.
6. ¿Dónde pueden anunciarse los
medicamentos de venta libre?
Los medicamentos de venta libre pueden anunciarse en medios masivos de
comunicación (televisión, radio, medios impresos, internet, etc.), siempre y
cuando cumplan con los requisitos expuestos anteriormente.
7. ¿Cómo se presenta una
solicitud de publicidad de
medicamentos ante el INVIMA?
Para presentar la solicitud de publicidad ante el INVIMA, el interesado debe
allegar:
?
Formato desolicituddepublicidadfirmadopor eltitulardelregistro sanitarioo
su apoderado, debidamente acreditado para gestionar el trámite
correspondiente.
Este formato se encuentra en la página web del Instituto www.invima.gov.co,
ingresando a: Trámites y Servicios - Formatos - Publicidad. Allí se
despliega el instructivo para este trámite y al final del documento
9
8
se encuentra en enlace del formato de solicitud señalado como
F01-PM01-RS.
?
Recibo de consignación, el cual conste el pago de la tarifa correspondiente.
Esta tarifa también puede ser consultada en el sitio web del Instituto.
Una vez el usuario radica la solicitud con sus respectivos soportes, el Comité
de Medicamentos, Productos Biológicos y Cosméticos del Grupo de
Publicidad del INVIMA, en un término no superior a ocho (8) días hábiles,
evalúa el material publicitario allegado y decide si aprueba, hace un
requerimiento o niega la solicitud. Previo visto bueno de la Coordinación del
Grupo de Publicidad y de la Subdirección de Medicamentos y Productos
TENGA EN CUENTA
Los recordatorios de marca que no estén anexos al medicamento, y en
los cuales sólo se indique la marca del producto, no requieren
autorización previa por parte del INVIMA. Tampoco requieren de
aprobación el material publicitario que realicen los canales de
distribución, en los cuales sólo figure la fotografía del medicamento,
sin leyenda alguna, ya sea en su presentación original o en la
presentación objeto de la promoción.
8. ¿Cómo evalúa el INVIMA las
autorizaciones previas de
publicidad de medicamentos?
ABC de Publicidad
ABC de Publicidad
Medicamentos Medicamentos

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  • 1. Sede Administrativa Principal Carrera 68D N° 17-11/21 PBX: (1) 2948700 Bogotá D.C. Colombia www.invima.gov.co Coordinación Grupo de Publicidad Ext. 3882 - 3902 E-Mail: invimapub@invima.gov.co ABC de Publicidad Pro a t l ec e c d ió o i n r e S t o s i c n i i a l M Pro a t l ec e c d ió o i n r e S t o s i c n i i a l M IN IMA Medicamentos
  • 2. 16 1 ABC de Publicidad ABC de Publicidad GLOSARIO Medicamento de venta con prescripción facultativa o fórmula médica Medicamentos que el consumidor sólo puede adquirir con la prescripción del profesional de la salud. Medicamento de venta sin prescripción facultativa o de venta libre Medicamentos que el consumidor puede adquirir sin la mediación de una prescripción y que están destinados a la prevención, tratamiento o alivio de síntomas, signos o enfermedades leves debidamente reconocidas por los usuarios. Promoción de ventas Incentivos que estimulan la compra o adquisición de un producto o servicio a corto plazo, por ejemplo: ofertas (2x1), muestras gratis, cupones, bonificaciones, descuentos, o material POP como lapiceros, gorras, calendarios, llaveros, camisetas, vasos, entre otros. Publicidad Comunicación de mensajes con el fin de persuadir, informar o recordar a un grupo objetivo o mercado meta, acerca de bienes y/o servicios. Lo anterior con el empleo de medios de comunicación por un patrocinador claramente identificado. Publicidad de producto Su propósito es informar acerca de un producto específico sus bondades, cualidades, características, entre otros aspectos. Publicidad educativa Su objetivo es cambiar actitudes o conductas para el bien de la comunidad o el público en general. Publicidad institucional Se usa para crear recordación inmediata y favorable del anunciante o la marca. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL Mauricio Santamaria Salamanca Ministro de la Protección Social Beatriz Londoño Soto Viceministra de Salud y Bienestar INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS - INVIMA Jairo Céspedes Camacho Director General Clara Isabel Rodríguez Serrano Subdirectora de Registros Sanitarios Martha Cecilia Rodríguez Ramírez Subdirectora de Medicamentos y Productos Biológicos Ana Graciela Criado Aussant Subdirectora de Insumos para la Salud y Productos Varios Laura Pasculli Henao Subdirectora de Alimentos y Bebidas Alcohólicas Perla Inés Llinás Álvarez Secretaria General Aura Yineth Correa Niño Jefe Oficina Asesora Jurídica Astreed Carolina Sierra Arias Jefe Oficina Asesora Planeación, Informática y Estadística Norma Constanza García Ramírez Jefe Oficina de Control Interno COORDINACIÓN EDITORIAL - GRUPO PUBLICIDAD INVIMA Clara Inés Acevedo Galvis Coordinadora Grupo de Publicidad Rodrigo Alfonso Zamudio Bravo Publicista Silvia Milena Blanco Díaz Comunicadora Social Medicamentos Medicamentos
  • 3. 15 Grupos de Trabajo Territorial del INVIMA OFICINA DEPARTAMENTOS QUE CUBRE TELÉFONOS UBICACIÓN DE LA SEDE CORREO ELECTRÓNICO Costa Caribe 1 Guajira, Magdalena, Cesar y Atlántico Barranquilla Cra. 54 # 72-142 P. 8 Costa Caribe 2 Córdoba, Bolívar, Sucre y San Andrés Montería Cll. 28 # 4-21 Of. 402 Centro Oriente 1 Santander y Norte de Santander Bucaramanga Cra. 35#54-98 Centro Oriente 2 Cundinamarca Boyacá y Amazonas Bogotá D.C. Cra. 14A # 58A-14 Centro Oriente 3 Tolima, Huila y Caquetá Neiva Cll. 21#5Bis-21 Int204 Occidente 1 Antioquia y Chocó Medellín Cra. 75 # 30A-46 Occidente 2 Valle del Cauca, Cauca, Nariño y Putumayo Cali Cll. 23 Norte 3N-63 Edificio Almirante L2 Oriniquía Meta, Casanare, Arauca, Guaviare, Guaínia, Vichada y Vaupés Villavicencio Cll. 26C # 37-38 P. 2 Eje Cafetero Quindío, Caldas y Risaralda Armenia Cra. 14 # 23-15 P. 2 095-3602400 094-7822127 097-6433362 091-3458654 098-8756169 094-2389898 092-6611643 098-8728472 313 8439804 hsanchezl@invima.gov.co proquemem@invima.gov.co rrinconr@invima.gov.co ajimenezt@invima.gov.co mfajardow@invima.gov.co hloperas@invima.gov.co jmunoz@invima.gov.co jcorredors@invima.gov.co malarcons@invima.gov.co Horario de atención al público Lunes a viernes 8:00 a.m. - 4:00 p.m. ABC de Publicidad Medicamentos
  • 4. 14 3 NORMATIVIDAD CONTENIDO Decreto 677 de 1995. Por el cual se reglamenta parcialmente el régimen de registros y la publicidad de medicamentos bajo fórmula médica. Decreto 2200 de 2005. Por el cual se reglamenta el servicio farmacéutico y se dictan otras disposiciones. Resolución 4320 de 2004. Por la cual se reglamenta la publicidad de los medicamentos y productos fitoterapéuticos de venta sin prescripción médica. Y demás normas concordantes y vigentes. Presentación 1. ¿Qué es publicidad? 5 2. ¿Por qué es importante el control de la publicidad de medicamentos? 5 3. ¿Quién es el encargado de ejercer control sobre la publicidad de medicamentos en Colombia? 5 4. ¿Cuáles medicamentos requieren autorización previa para poder anunciarse? 6 5. ¿Cuáles son los requisitos sanitarios que debe cumplir la publicidad de medicamentos de venta libre? 6 6. ¿Dónde pueden anunciarse los medicamentos de venta libre ? 8 7. ¿Cómo se presenta una solicitud de publicidad de medicamentos ante el INVIMA? 8 8. ¿Cómo evalúa el INVIMA las autorizaciones previas de publicidad de medicamentos? 9 9. ¿Qué vigencia tiene la autorización de una publicidad? 10 10. ¿Qué sucede con la publicidad de medicamentos que no requiere autorización previa del INVIMA? 11 11. ¿Cuáles son los requisitos sanitarios que debe cumplir la publicidad de medicamentos de venta con fórmula médica? 11 12. ¿Dónde pueden anunciarse los medicamentos de venta bajo fórmula médica? 12 13. ¿Quiénes son responsables en caso de contravención a la norma sanitaria en publicidad? 12 14. ¿A qué sanciones está sujeto el infractor por contravenir las normas sanitarias de publicidad? 13 Normatividad 14 Grupos de trabajo territorial del INVIMA 15 Glosario 16 ABC de Publicidad ABC de Publicidad Medicamentos Medicamentos
  • 5. PRESENTACIÓN La publicidad es una técnica primordial a la hora de acceder a nuevos mercados, hacer fieles a los actuales clientes y en general al comercializar productos o servicios. En materia de alimentos, medicamentos, insumos u otro tipo de artículos para el consumo humano, ésta debe ser regulada de manera especial, pues es un determinante clave para la adquisición de aquellos elementos que interferirán en la salud de los consumidores. El Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA, en cumplimiento de su misión de garantizar la salud pública en Colombia, asumió desde 1994 la función de ejercer inspección, vigilancia y control, no sólo de los productos que consumen o emplean los colombianos, sino de la manera como éstos se publicitan. Con el propósito de fortalecer y agilizar esta tarea, el INVIMA cuenta desde 1999 con los Comités de Publicidad de Medicamentos y Productos Biológicos, Alimentos y Bebidas Alcohólicas, Cosméticos, Insumos para la Salud y Productos Varios, Aseo, Higiene y Limpieza, encargados de evaluar las solicitudes de publicidad que de tales productos son presentadas ante el INVIMA. La creciente demanda de autorizaciones motivó la creación del Grupo de Publicidad en el 2008, a cargo de la Subdirección de Registros Sanitarios, dependencia que actualmente coordina las actividades de los citados Comités. A través de este documento didáctico “ABC de la Publicidad de Medicamentos”, presentamos a nuestros usuarios las pautas generales para tramitar las solicitudes de autorización y los requisitos que deben observarse para que las piezas publicitarias puedan emitirse en los diferentes medios de comunicación. Sin duda para el INVIMA y para los usuarios hay un propósito común: que la publicidad de los productos que tienen impacto en la salud pública, brinde información acertada e induzca al consumidor a una adquisición certera y segura. 13 4 Jairo Céspedes Camacho Director General 14. ¿A qué sanciones esta sujeto el infractor por contravenir las normas sanitarias de publicidad? El INVIMA adopta las medidas correctivas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la normatividad vigente. En este sentido ordena la suspensión de la publicidad que está en circulación y que infringe la norma sanitaria. Sieldaño yafuecausado,esdecir,lapublicidadyafueretiradaperoinfringióla Ley impactando la salud pública, el INVIMA adelanta los procesos sancionatorios y adopta las decisiones a que haya lugar: amonestación, multas, suspensión o cancelación del registro sanitario. ABC de Publicidad ABC de Publicidad Medicamentos Medicamentos
  • 6. La publicidad de medicamentos con fórmula médica debe ceñirse a la verdad, no exagerar sus bondades y especificar lo siguiente: ? Las acciones, indicaciones, usos terapéuticos, contraindicaciones, efectos colaterales, riesgos de administración, riesgos de farmacodependencia y demás precauciones y advertencias, sin omitir ninguna de las que figuren en la literatura científica o fueren conocidas por los fabricantes. ? La bibliografía sobre la cual se basa la información. ? El principio activo con su nombre genérico, que para el caso de medicamentos esenciales debe señalarse con los mismos caracteres empleados en el nombre o marca del medicamento. 12. ¿Dónde pueden anunciarse los medicamentos de venta bajo fórmula médica? 12 5 Los titulares del registro sanitario son los responsables de cualquier transgresión en el contenido del material publicitario y de las consecuencias que ello pueda generar en la salud individual y colectiva. 1. ¿Qué es publicidad? Es la comunicación de mensajes con el proposito de persuadir, informar o recordar a un grupo objetivo o mercado meta, acerca de los beneficios y ventajas de un bien y/o servicio, con el fin de estimular su adquisición, consumo y posicionamiento. 2. ¿Por qué es importante el control en la publicidad de medicamentos? Ante la importancia que tienen los medicamentos, su impacto en la salud pública y el riesgo sanitario que su uso implica, es fundamental que los mensajes divulgados para hacer publicidad a los medicamentos sean regulados, de manera que se garantice el cumplimiento de las normas sanitarias y que la información dirigida a los consumidores oriente su adquisición certera y uso responsable. 3. ¿Quién es el encargado de ejercer control sobre la publicidad de medicamentos en Colombia? El Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA, es la entidad encargada de ejercer inspección, vigilancia y control sobre los medicamentosenColombiaysobrelaformaenqueestosseanuncian,yasean de venta libre o de venta con fórmula médica. Los medicamentos de venta bajo fórmula médica únicamente pueden anunciarse o promocionarse en publicaciones de carácter técnico o científico, dirigidas a profesionales de la salud. 13. ¿Quiénes son los responsables en caso de contravención a la norma sanitaria en publicidad? ABC de Publicidad ABC de Publicidad Medicamentos Medicamentos
  • 7. 11 6 IN IMA 10. ¿Qué sucede con la publicidad de medicamentos que no requieren autorización previa del INVIMA? Los medicamentos de venta con fórmula facultativa, aunque no requieren autorización previa del INVIMA para publicitarse, sí son objeto de control posterior. El Instituto ejerce inspección, vigilancia y control sobre la publicidad de este tipo de medicamentos, así como sobre la publicidad de medicamentos de venta libre, para garantizar que cumplan la normatividad sanitaria. El Grupo de Publicidad de la Subdirección de Registros Sanitarios del INVIMA realiza el estudio de las solicitudes de aprobación de publicidad de medicamentos y participa en las acciones de inspección, vigilancia y control sobre el material que ya ha sido publicitado. Todos los medicamentos de venta libre deben tener solicitud previa del INVIMA para anunciarse. 4. ¿Cuáles medicamentos requieren autorización previa para poder anunciarse? 5. ¿Cuáles son los requisitos sanitarios que debe cumplir la publicidad de medicamentos de venta libre? La publicidad de medicamentos de venta libre debe cumplir con los siguientes requisitos: ? Orientar el uso adecuado del medicamento. ? Ser objetiva, veraz y sin exagerar sus propiedades, de manera que no induzca a error por afirmación o por omisión a prescriptores, dispensadores ni a usuarios. ? Señalar las indicaciones o usos del medicamento, con un lenguaje claro que no genere confusión a los consumidores. 11. ¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir la publicidad de medicamentos de venta bajo fórmula médica? La publicidad de medicamentos con fórmula médica debe ceñirse a la verdad, no exagerar sus bondades y especificar la siguiente información: ABC de Publicidad ABC de Publicidad Medicamentos Medicamentos
  • 8. 10 7 ? Ceñirse a la verdad, expresando en forma clara y precisa lo referente a las indicaciones autorizadas del medicamento . ? ? Prescindir de términos técnicos, a menos que éstos se hayan convertido en expresiones de uso común. ? Las bondades anunciadas del producto no se deben contraponer a la promoción de hábitos de vida saludables. ? Ajustarse a lo dispuesto en el registro sanitario del medicamento. ? Utilizar las siguientes leyendas visibles, legibles, en contraste y fijas (cuando se trate de medios audiovisuales e impresos) y en forma clara y pausada (cuando se trate de medios radiales). -"Es un medicamento” -"No exceder su consumo” - "Leer indicaciones y contraindicaciones” - "Si los síntomas persisten, consultar al médico” ? No emplear mecanismos que atraigan la atención de los menores de edad induciéndolos a su consumo. ? Si los productos tienen varias indicaciones terapéuticas, el INVIMA podrá autorizar la publicidad para una sola indicación, siempre y cuando la misma no se entienda como exclusiva del medicamento. ? En el caso de promociones, el INVIMA permite aquellas de empaque con contenido adicional del mismo producto, cupones de descuento anunciados en el empaque, empaques acompañados de elementos útiles Respetar la libre competencia. Biológicos del INVIMA, la decisión es notificada al interesado en un término no mayor a quince (15) días hábiles. En caso de hacerse un requerimiento, el interesado tiene un periodo de dos meses para dar respuesta al mismo. Si no se presenta en este periodo de tiempo, debe allegarse una nueva solicitud. Contra la decisión tomada por el INVIMA procederán los recursos de vía gubernativa establecidos en el Código Contencioso Administrativo, es decir, si el interesado no comparte la disposición tomada por el Instituto, puede interponer un recurso de reposición y/o subsidiario de apelación. 9. ¿Qué vigencia tiene la autorización de una publicidad? La publicidad autorizada por el INVIMA tiene una vigencia igual a la del registro sanitario, salvo cuando el registro es modificado y la publicidad no se ajuste a la modificación efectuada. ABC de Publicidad ABC de Publicidad Medicamentos Medicamentos
  • 9. para la administración del medicamento o elementos recordatorios de marca. ÉstasnorequierenautorizaciónpreviadelInstitutoperosonobjetodevigilancia y control posterior. ? Las presentaciones comerciales que sean objeto de promociones deben corresponder a las presentaciones autorizadas por el INVIMA. ? No se permiten las promociones con incentivos consistentes en dinero o especie. 6. ¿Dónde pueden anunciarse los medicamentos de venta libre? Los medicamentos de venta libre pueden anunciarse en medios masivos de comunicación (televisión, radio, medios impresos, internet, etc.), siempre y cuando cumplan con los requisitos expuestos anteriormente. 7. ¿Cómo se presenta una solicitud de publicidad de medicamentos ante el INVIMA? Para presentar la solicitud de publicidad ante el INVIMA, el interesado debe allegar: ? Formato desolicituddepublicidadfirmadopor eltitulardelregistro sanitarioo su apoderado, debidamente acreditado para gestionar el trámite correspondiente. Este formato se encuentra en la página web del Instituto www.invima.gov.co, ingresando a: Trámites y Servicios - Formatos - Publicidad. Allí se despliega el instructivo para este trámite y al final del documento 9 8 se encuentra en enlace del formato de solicitud señalado como F01-PM01-RS. ? Recibo de consignación, el cual conste el pago de la tarifa correspondiente. Esta tarifa también puede ser consultada en el sitio web del Instituto. Una vez el usuario radica la solicitud con sus respectivos soportes, el Comité de Medicamentos, Productos Biológicos y Cosméticos del Grupo de Publicidad del INVIMA, en un término no superior a ocho (8) días hábiles, evalúa el material publicitario allegado y decide si aprueba, hace un requerimiento o niega la solicitud. Previo visto bueno de la Coordinación del Grupo de Publicidad y de la Subdirección de Medicamentos y Productos TENGA EN CUENTA Los recordatorios de marca que no estén anexos al medicamento, y en los cuales sólo se indique la marca del producto, no requieren autorización previa por parte del INVIMA. Tampoco requieren de aprobación el material publicitario que realicen los canales de distribución, en los cuales sólo figure la fotografía del medicamento, sin leyenda alguna, ya sea en su presentación original o en la presentación objeto de la promoción. 8. ¿Cómo evalúa el INVIMA las autorizaciones previas de publicidad de medicamentos? ABC de Publicidad ABC de Publicidad Medicamentos Medicamentos