Agenda Sectorial Campesina Indígena de Bolivia

AGENDA SECTORIAL CAMPESINA
INDÍGENA DE BOLIVIA
Agradecimiento al proyecto Iniciativa Nuestra Tierra de la Fundación Tierra por
permitirnos analizar, reflexionar y construir la Agenda Sectorial Campesina
Indígena de Bolivia, a través de la implementación de las escuelas de capacitación
y mesas de dialogo en los diferentes sectores del país.

ANTECEDENTES
Revisando la historia de los movimientos indígenas originario
campesinos de Bolivia, la lucha central fue por TIERRA,
TERRITORIO, RECURSOS NATURALES y el sistema de
OPRESION. Territorio entendido como el dominio de
ALXPACHA, AKAPACHA y MANKAPACHA. Y fue una constante
desde la Colonia, la Republica, época Neoliberal hasta nuestros
días:
Tupac Katari y Bartolina Sisa 1781

Pablo Zarate Villca.-
Conocido como «El Temible
Willka libero el levantamiento
indígena contra el Gobierno
Conservador 1899. Tupak
Amaru
La Primera Marcha de los 90
por el Territorio y Dignidad,
recorriendo mas de 650
Km…………………………..II-III-
IV….Hasta
La VIII Marcha por la VIDA,
TERRITORIO y los Derechos de los
Pueblos Indígenas. Hasta sufrir
masacre por la intervención policial
en Chaparina 25/09/2011.

DESCUARTIZAMIENTO DE TERRITORIOS
ANCESTRALES DEL TAHUANTINSUYU
En el siglo VIII en
Virreynatos y Capitanias
Generales
Posteriormente en
Republicas, Departamentos,
Provincias, Municipios,
cantones y comunidades.

ASUNCION DE EVO MORALES AYMA Y LA
PROMULGACION DE LA NUEVA CONSTITUCION
POLITICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Acto de consagración en
Tihuanacu y juramento
en el Parlamento de Evo
Morales 2005.
Acto de promulgación de la nueva
Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia en la ciudad de
El Alto y la participación de los pueblos
indígena campesinos en el acto.
07/02/2009.

ASUNCION DE EVO MORALES AYMA Y LA
PROMULGACION DE LA NUEVA CONSTITUCION
La asunción de poder de Evo Morales A. y la promulgación de la
Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia el 2009, sin
duda ha marcado el HITO MAS ALTO en la historia de los movimientos
indígenas campesinos de Bolivia, ya que por primera vez asumía un
INDIGENA el poder político de un país y han sido constitucionalizados
los derechos de los pueblos indígenas (*).
 La Conquista mas significativo radica en los art. 2 y 30 como parte de
los DERECHOS FUNDAMENTALES de la CPEP, con respectos a la
CONSOLIDACION DE SUS ENTIDADES TERRITORIALES como
TIOC, libre determinación, reconocimiento de sus instituciones, al
derecho a la consulta previa obligatoria, realizada por el Estado, de
buena fe y concertada, respecto a la explotación de los recursos
naturales y a la participación en los beneficios de la explotación de los
recursos naturales en sus territorios
 A la aplicación plena de la JURISDICCION INDIGENA ORIGINARIA
CAMPESINO “JIOC” en igualdad de jerarquía.
 Al ejercicio de las AUTONOMIAS INDIGENAS, pero sobre todo,
 A la construcción del ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA.

SANEAMIENTO DE TIERRAS EN EL MARCO DE LA LEY 1715
INRA DE 1996 MODIFICADA EL 2007 COMO LA LEY DE
RECONDUCCION COMUNITARIA Vrs. CONSTITUCION
Evo Morales entregó más de 28.000 títulos
ejecutoriales a pobladores rurales de Potosí
La entrega de Títulos Ejecutoriales, benefician a los municipios de las
provincias Alonso Ibañez, Antonio Quijarro, Charcas, Chayanta, Cornelio
Saavedra, José María Linares, Sud Chichas y Tomás Frías, en favor de 51.870
potosinos del área rural. 06/11/20017

BAJO QUE TITULOS HEMOS
RECIBIDO…?
En el marco
de la
Reforma
Agraria de
Victor Paz
Estenssoro
de 1952

INRA
NOS HAN EMBAUCADO AL SAN-SIM Y NO DIO
CURSOAL PROCESO DE SANEAMIENTO TCO
 La Ley INRA establece 3 modalidades de saneamiento: SAN
SIM, SAN TCO y saneamiento CATSAN.
 En este marco, Jacha Suyu Pakajaqi y las comunidades
originarias hemos solicitado el SAN-TCO para acogernos al
D.S. 727 establece que las Tierras Comunitarias de Origen
existentes pasan a denominarse Territorio Indígena Originario
Campesino TIOCs, pero INRA no dio curso.
 Por otro lado, a “los efectos de la irretroactividad de la Ley,
se reconocen y respetan los derechos de posesión y
propiedad agraria” que señala el art. 399.I., hemos exibido
titulos ancestrales de CORONA DE ESPAÑA, TITULOS
REVISITARIOS, DE COMPOSICION y TITULOS DE LA
REFORMA AGRARIA tampoco valida.

 Si la Constitución Política del Estado Plurinacional reconoce,
respeta, protege, garantiza los Territorios Indígena Originario
Campesinos TIOCs que estamos haciendo al promover y priorizar el
saneamiento individual bajo la figura de DOTACION…. pero ni
siquiera de derecho ABSOLUTO como fue hace 150 años atrás, sino
de derecho RELATIVO debido a que sino cumple función social por
dos años será revertido al Estado.
 La pregunta de las comunidades indígena originarias es
pues…..cuando y bajo que normas legal nos han enajenado,
arrebatado, usurpado o expropiado nuestros Territorios Ancestrales
para que el Estado se apodere y se conviertan en TIERRAS
FISCALES….?.
 En términos legales, la actuación del INRA es ilegal e
inconstitucional a partir de la Ley 429 del 31/10/2013 toda vez que la
Constitución Política del Estado estaba vigente, en efecto quienes
promovieron y aprobaron esta ley nos traicionaron vilmente a las
bases.
INRA

Como se puede comprender que en tiempos de PROCESO DE
CAMBIO…………………… se CONSOLIDE POLITICAS AGRARIAS
COLONIALES y NEOLIBERALES y se aplique los principios de la
Ley de la Exvinculación de Mariano Melgarejo y Tomas Frías, que
dice a la letra: “sancionar la sustitución de la propiedad colectiva del
Ayllu por la propiedad individual, declarando legalmente la extinción
del Ayllu y se pretendía parcelar su territorio, individualizando la
propiedad comunal, mediante la dotación de títulos individuales”.
Toda esta situación se viene consumando en complicidad y silencio
absoluto de nuestras organizaciones matrices como la CSUTCB,
Bartolinas, CONAMAQ, CIDOB e Interculturales y constituye el
AUTOSUICIDIO INDIO y la ANIQUILACION de las NACIONES Y
PUEBLOS INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINOS DE BOLIVIA.
 El accionar del INRA va en contra del artículo 410. II. donde establece que la
Constitución es la norma suprema del ordenamiento jurídico boliviano y goza de
primacía frente a cualquier otra disposición normativa y peor; el proceso de
saneamiento de tierras legalmente ha concluido el 18/10/17 en todo el territorio
nacional, entonces bajo que norma se continua saneamiento de tierras.
INRA

Confederación
Sindical Única
de Trabajadores
Campesinos de
Bolivia
CSUTCB
Confederación
Nacional de Mujeres
Campesinas Indígenas
Originarios de Bolivia
«Bartolina Sisa»
CNMCIOB-BS
Consejo
Nacional de
Ayllus y
Marcas del
Qullasuyo
CONAMAQ
Confederación
de Pueblos
Indígenas del
Oriente
Boliviano
CIDOB
Confederación
Sindical de
Comunidades
Interculturales
Originarios de
Bolivia
CSCIOB
LAS CINCO ORGANIZACIONES MATRICES DEL
SECTOR INDIGENAORIGINARIO CAMPESINOS
DE BOLIVIA
Roberto
Machaca
Juanita
Ancieta
Hilarion
Mamani
Melva Urtado
Ever
Choquehuanca

QUE HACE EL GOBIERNO PARA ESTE EFECTO……?
DIVIDE LAS ORGANIZACIONES MATRICES Y COPTAPOLITICAMENTE
NUESTROS DIRIGENTES
Mara Tantachawi del CONAMAQ
Masista
Reunión del Consejo Nacional por
el Cambio CONALCAM
Diputados Indígenas como adorno
del Estado Plurinacional
Diputados de CONALCAM con sueldos,
dobles aguinaldos, bonos y primas
anuales

ENTONCES QUE HICIERON CON INRA
 Con la implementación de una ley INRA de corte liberal, feudal y
conservadora, se ha consolidado el vieja estructura agraria colonial y
neoliberal; los indios con el solar campesino y pequeña propiedad
ubicada en tierras altas y los blanco mestizos y extranjeros con
mediana y grandes empresas ubicadas en el sector del oriente.
 Bajo este principio es que el INRA solo puede DOTARNOS al
campesino migrante no mas de 50 has en zonas de colonización y a
los oligarcas del oriente (extranjeros) con mas de 500, 1000 y mas
hectáreas de tierras fácilmente.
 Es mas con la Ley 1715 la vaca del oriente tuvo mejor derecho que el
indígena campesino, accediendo a 5 has. para su reproducción, en
tanto que el indígena campesino destinado a obtener títulos de surcos
o metros cuadrado.
 Con la Ley INRA, en el occidente se ha retrocedido en reivindicar
tierras del MINIMO VITAL del 52, ahora el indígena campesinos está
obligados a recibir con pompas y platillos títulos de m2, surcos,
pequeñas callpas, 1, 2, 5 a 50 has de tierras.

ENTONCES QUE HICIERON CON INRA
 Pero tierras ubicadas en las alturas, tierras marginales, infértiles,
frágiles y en términos productivos tierras cansadas (kallpas), infértiles
por el uso excesivo de agroquímicos y con alto grado de
contaminación de suelos por actividades mineras, situación que torna
INSOSTENIBLE la vida del indígena campesino.
 En forma paradójica el Gobierno del MAS IPSP no solo viene
consolidando el modelo capitalista de tenencia de tierra en el oriente,
entregando las mejores tierras, fértiles y productivas del país a la elite
oligárquica del oriente acaparadas en periodos de la dictadura y
neoliberales, es decir
 Viene otorgando la seguridad jurídica a la gente de origen extranjero,
dando títulos de mas de 5000 hectáreas en forma corporativa de
clanes familiares, en aplicación del art. 315 de la CPE.
 Se viene concediendo y otorgando políticas agrarias que facilitan
modelos de producción empresarial, comercial de EXPORTACION y
monocultivos depredativos sin importar los derechos de la MADRE
TIERRA

LOS SEÑORES DEL CONALCAM QUE HICIERON EN LACUMBRE
AGROPECUARIA SEMBRANDO BOLIVIADEL 2015
En la CUMBRE SEMBRANDO BOLIVIA el 21 al 22 de abril del 2015
en la ciudad de Santa Cruz, bajo la aquiescencia de la CSUTCB,
CNMCIOB-BS, CONAMAQ, CIDOB e CSCIOB en la CUMBRE
SEMBRANDO BOLIVIA otorgando:
1) La ampliación de la verificación de la Función Económica Social
FES de 2 a 5 años más.
2) La ampliación de la frontera agrícola de 5 a 20 hectáreas.
3) mercados para la exportación irrestricta de alimentos.
4) Introducción de semillas transgénicas.

POR TANTO CONSOLIDARON ELACAPARAMIENTO DE TIERRAS EN
PERIODOS DE DICTADURAY NEOLIBERAL, HAN ATENTADO VILMENTE
CONTRALOS DERECHOS DE LAMADRE TIERRA(Deforestación) y el
USO DE SEMILLAS TRANSGENICAS
Menonitas, extranjeros, empresarios y
colonos nacionales se han loteado las
100.000 hectáreas de lo que era el
predio Bolibras, pese a que una ley de
1996 lo prohíbe.26/06/2011
Ahora los MENONITAS MASISTAS
Deforestación por ampliación de la
frontera agrícola Uso de semillas transgénicas
Entonces donde están las palabras de Evo Morales del 30/11/2006 a la hora de
promulgar la Ley de Reconduccion Comunitaria que dijo: “Ahora terminó el latifundio,
ahora tenemos el instrumento legal para acabar con los terratenientes en el oriente
boliviano”. Ya no debe haber terratenientes en Bolivia…..No?

QUE HICIERON EN LACUMBREAGROPECUARIA SEMBRANDO
BOLIVIA
CON EL APOYO DE LA BUROCRACIA COBISTA
Gobierno financia a los agroindustriales con el dinero de los jubilados
08/02/2017

FEDERACION DE GANADEROS DEL BENI

FEDERACION DE GANADEROS DEL BENI BIEN ORGANIZADOS Y
DONDE EL GOBIERNOASISTE
El gobierno concede todas las facilidades a este
sector privilegiado históricamente y esto es
PROCESO DE CAMBIO……?

EN FORMAPARADOJICA QUE SUCEDE EN EL OCCIDENTE BOLIVIANO
LAS BASES INDIGENAS ORIGINARIO CAMPESINOS HAN SIDO
ABANDONADAS POR SUS ORGANIZACIONES MATRICES Y EN SUS
REIVINDICACIONES
En minifundio y surcufundio
extremo -sector Ilabaya
Ganadería extensiva en tierras
marginales del altiplano
Sin crédito ni tecnología
Sin mercado hermanas que no
pueden vender ni a 15 Bs la
arroba de papa – Ceja El Alto

EN FORMAABIERTA SE ESTAPERMITIENDO EL SAQUEO DE
NUESTROS RECURSOS NATURALES YLAENTREGADE NUESTROS
RECURSOS ACAPITALES EXTRANJEROS Y CHINOS
Ej. la Minera Amazona Bolivia (Comabol S. A.) con capitales CHINOS Chaolín Xiong cuenta
con 92 cuadrículas.
La explotación minera a cielo abierto mas grande de Bolivia - Minera San Cristóbal S.A. de
clase mundial1 explota concentrados de zinc-plata y plomo-plata en la provincia de Nor Lípez en
el departamento de Potosí de propiedad Sumitomo Corporation de Japón

ENSUMALAREFORMAAGRARIA DE 1953,LALEYINRADE 1996YLALEYDE
RECONDUCCIONCOMUNITARIAHAN FRACAZADO PORQUENO HAN CUMPLIDOCONLA
REDISTRIBUCIONEQUITATIVADETIERRAS YELIMPULSOAL DESARROLLOINTEGRAL
SOSTENIBLEDELCAMPO
El minfundio y latifundio
un problema irresuelto
Las DOS caras del
PROCESO DE
CAMBIO

RESULTADO AMAS DE MEDIO SIGLO DE LAREFORMAAGRARIA Y 21
AÑOS DEL INRAY 9AÑOS DE LANUEVA CONSTITUCION POLITICA
DEL ESTADO PLURINACIONAL:

EN FIN ORGANIZACIONES DIVIDIDOS, DEBILES, DIVIDIDOS Y LAS
BASES INDEFENSAS
LA MADRE TIERRA CON AGENDA ABANDONADA

PERONO TODOESTAPERDIDOHAY BASESYORGANIZACIONES DE BASES COMOESEL
CASO DE JACHASUYUPAKAJAQIS CONLAKAMASA DENUESTRAS MADRESYMUJERES
QUESECONSTITUYENENELBASTION DELADEFENSADELAMADRE TIERRAYLAS
CAUSAS INDIGENACAMPESINAS
COMO TAMBIEN LA CLASE ACADEMICA, INTELECTUALES Y LA
FUNDACION TIERRA

HACIA UNA NUEVAAGENDAAGRARIA INDIGENACAMPESINA
1.1 Tierra territorio
a) Saneamiento
 Concluir el proceso de saneamiento.
 Verificar el cumplimiento de la FES en grandes y medianas
propiedades.
A NIVEL DEL SECTOR DE LAS NACIONES Y PUEBLO INDIGENA
ORIGINARIOS DEL DEPARTMANTO DE LA PAZ
 Consolidación de Territorios Indígena Originario Campesinos TIOCs de las
Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos del Qullasuyo
conforme establece artículo 394 y 349 de la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia.
 Anulación o modificación de los títulos del INRA bajo la figura de
DOTACION y ADJUDICACION.
 Una TERCER REFORMA AGRARIA DE BOLIVIA enmarcado a la
Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.
A NIVEL GENERAL NACIONAL DEL SECTOR CAMPESINO INDIDENAS
DE BOLIVIA

 Fiscalizar la compra venta y alquiler de tierras, porque son fuente de
especulación y consolidación de ilegalidades en el proceso de
saneamiento.
 Impulsar, al interior de las TIOCs, un proceso de saneamiento para el
ordenamiento de la propiedad individual según el tipo de organización.
Tierras fiscales
Las tierras fiscales identificadas o revertidas durante el proceso de
saneamiento dentro las áreas de TCOs, sean dotadas a favor de esa
TCO (indígenas).
Dotación de tierras fiscales para mujeres y jóvenes; dejar de pensar la
dotación sobre la base de unidad familiar y como titular en el jefe de
familia.
Dotación de tierras fiscales para originarios del lugar.
Preparar una norma específica que regule la dotación de tierras para
aquellas personas que no tienen tierra o tienen de manera insuficiente.

Las áreas dotadas deben tener condiciones mínimas de habitabilidad,
servicios básicos, caminos, almacenamiento de productos y riego.
Transparentar información sobre tierras fiscales y los procesos de
dotación.
Evitar adjudicación de tierras fiscales a terceros (privados).
Tierra territorio: procesos posteriores al saneamiento
Solución de problemas de límites político administrativos entre municipios
y provincias, porque dejan en suspenso la titulación de predios que están
en áreas sin definición.
Socialización sobre los procedimientos aplicados para el catastro rural,
acerca de: aranceles, registro en el catastro, regularización,
subsanaciones, transferencias.
Socialización acerca de la base de cálculo para la transferencia de
predios, según el tipo de propiedad (predios pequeños e improductivos).
Regular el crecimiento urbano con perspectiva agraria, respetando y
protegiendo predios agrarios.

Regular los asentamientos campesinos en áreas colindantes a TIOC.
Incorporar a las universidades para que desarrollen ciencia, tecnología,
nuevas especies.
Tierra territorio: aspectos legales
Promover la construcción de una ley de tierra y territorio (donde se
contemple una nueva unidad especializada de acompañamiento para
TIOCs, unidad de análisis y estudio de uso de suelos)
Resolver vacíos legales existentes sobre: minifundio, arrendamiento,
herencia.
1.2 Predios mayores a 5.000 hectáreas
Se parte del convencimiento de que no se ha cumplido lo establecido por
la Constitución Política del Estado que aprobó como superficie máxima
para la propiedad agraria en 5.000 ha, que no se aplicaron los
procedimientos técnicos y legales establecidos en la normativa agraria,
que se ha impedido la participación y control social de las organizaciones
indígenas y campesinas, y del dudoso accionar de las instituciones
responsables (INRA, ABT). Por otro lado, se ha reconocido que indígenas
y campesinos no han tenido/desarrollado la capacidad de hacer cumplir
la CPE y la normativa agraria.

Regular los asentamientos campesinos en áreas colindantes a TIOCs.
Incorporar a las universidades para que desarrollen ciencia, tecnología,
nuevas especies.
Tierra territorio: aspectos legales
Promover la construcción de una ley de tierra y territorio (donde se
contemple una nueva unidad especializada de acompañamiento para
TIOCs, unidad de análisis y estudio de uso de suelos)
Resolver vacíos legales existentes sobre: minifundio, arrendamiento,
herencia.
1.2 Predios mayores a 5.000 hectáreas
Se parte del convencimiento de que no se ha cumplido lo establecido por
la Constitución Política del Estado que aprobó como superficie máxima
para la propiedad agraria en 5.000 ha, que no se aplicaron los
procedimientos técnicos y legales establecidos en la normativa agraria,
que se ha impedido la participación y control social de las organizaciones
indígenas y campesinas, y del dudoso accionar de las instituciones
responsables (INRA, ABT). Por otro lado, se ha reconocido que indígenas
y campesinos no han tenido/desarrollado la capacidad de hacer cumplir
la CPE y la normativa agraria.

La adjudicación y titulación de la propiedad, en predios de 5.000 ha o de
mayor superficie, debe ser al conjunto familiar y no así a personas
individuales, para evitar acumulación de tierras.
Aplicar la verificación del cumplimiento de la FES a grandes propiedades
privadas.
Crear una instancia y/o mecanismo para el cumplimiento de la CPE.
Impulsar procesos de reversión de tierras por incumplimiento de FES,
para recuperar el verdadero sentido de la ley.
Verificar si las grandes propiedades benefician a familias o a empresas
capitalistas (si contratan mano de obra).
Realizar auditoría a los resultados del saneamiento del INRA, ABT y
DDRR, a fin de realizar ajustes.

1.3 Biotecnología
Aunque al final de proceso se concretaron coincidencias, al inicio los
campesinos e interculturales de la mesa de Santa Cruz plantearon con
mucha fuerza la necesidad de abrirse al uso de semillas transgénicas con
argumentos de su experiencia. Plantearon dos grupos de argumentos:
usar estas semillas reducirían el uso de agroquímicos a la vez que
incrementarían los rendimientos, y que es imposible oponerse a una
corriente que es muy fuerte en el oriente facilitada por las empresas
transnacionales y el propio gobierno. Sin embargo, al final esta posición
se retrajo (lo que no quiere decir que se abandonó) y dio lugar a
propuestas que combinan lo tradicional y lo moderno.
Regulación del ingreso de agro tóxicos y del ingreso y control de
transgénicos.
Introducir tecnología (semillas, maquinaria) para la producción intensiva y
mejoramiento de suelos.
Crear bancos locales de germoplasma para preservar variedades
nativas, en los municipios, en las gobernaciones.

Los mejores ejemplares producidos debe ser seleccionados y destinados
para semilla.
Recuperar, revalorizar saberes y técnicas ancestrales (bioindicadores)
para la producción.
Buscar acompañamiento de las universidades para el avance científico,
para generar desarrollo y empleo.
Promover la producción sustentable e integral en TCOs.
Apostar por la producción orgánica porque es más saludable;
complementada con campañas para promover el precio justo, con
campañas de sensibilización.
1.4 Producción
Se parte de la constatación de que los productores indígenas y
campesinos no han mejorado sus condiciones productivas pero
continúan produciendo una buena parte de la alimentación de los
bolivianos. A pesar de que se aprobaron leyes para mejorar la producción
y se destinaron fondos públicos con programas y proyectos, sienten que
no son suficientes por sus limitados alcances, que se encuentran en
desventaja frente a los agroindustriales y la invasión de productos
extranjeros.

Protección de precios y garantía de mercados para los productos de
comunidades indígenas y campesinas.
Desburocratizar las políticas de crédito y ampliar su flexibilidad en las
condiciones para pequeños productores.
Garantizar el mercado para productos indígenas y campesinos,
prohibiendo el contrabando de productos agrícolas extranjeros, cerrar
fronteras. Si se restringen las importaciones, junto con la programación
de la producción y se asegura el mercado interno, es posible tener éxito.
Políticas de apertura de mercados, en el Estado y fuera de él, para los
productos de los campesinos e indígenas
Ampliar el seguro agrario: a más productos, a la siembra grande, a la
mishka (siembra de invierno).
Tecnificación del agro con maquinarias de tracción manual y tractores.
Flexibilizar el trámite de denominación de origen (sello) para la
exportación de productos que tengan calidad.
Cambio de mentalidad: de sólo producir, a transformar la materia prima.
Desarrollar emprendimientos propios

Sobre las políticas de incentivo a la producción, existe el Sistema de
Planificación Integral del Estado establece indicadores de impacto pero
las instituciones solo están midiendo el proceso (equipos entregados), no
se sabe qué resultados, qué efectos económicos, qué efectos sociales.
Fomento a la producción diversificada las unidades productivas de los
valles, trópico y altiplano.
Reconfigurar el diseño institucional y una nueva norma del sector hídrico
a nivel nacional, que contemple lo intersectorial en la gestión hídrica
(agua para minería, riego, consumo humano, etc.).
Priorizar proyectos de riego.
En comunidades con uso de suelo forestal se deberá fomentar el
aprovechamiento racional sostenible y responsable (agroforestería) de
acuerdo a los instrumentos de gestión forestal establecidos por ley. Se
propone como política pública, que el Estado sea quien preste asistencia
técnica y gratuita y viabilice el aprovechamiento, con la creación de
programas ministeriales.

1.5 Inversión pública
Se parte de la constatación de que la inversión pública es insignificante
en el nivel municipal y que las inversiones que hace el gobierno nacional
no siempre responden a las necesidades identificadas por las
comunidades y a criterios técnicos, de manera que varios proyectos
quedaron a medias o no tienen utilidad.
Modificar e incrementar la asignación presupuestaria municipal para
destinar 10%, 30% o 50% de inversión en proyectos que fortalezcan la
producción agropecuaria.
Fijar una asignación fija (exclusiva) en el POA municipal para este rubro,
como se hace con educación, salud, etc.
Participar en la elaboración de presupuestos.
Es importante el (nuevo) pacto fiscal con redistribución de recursos.

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