El documento describe la evolución del sistema bancario en México desde 1864 hasta la creación del Banco de México en 1925. Inicialmente había varios bancos emisores privados con poco marco regulatorio. Más tarde se concentró la emisión en el Banco Nacional de México y el Banco Central Mexicano asumiendo funciones de banca central. Finalmente, en 1925 el presidente Calles inauguró oficialmente el Banco de México para regular el sistema monetario y financiero del país.

1. ANTECEDENTES DE LA BANCA CENTRAL EN
MEXICO
JIMENEZ RIOS DANANN
MENDOZA CHAVEZ JOSE CARLOS

2. EL SISTEMA BANCARIO
 BANCO EMISORES DE BILLETES, EMPEZANDO POR EL BANCO DE
LONDRES, MEXICO Y SUDAMERICA EN 1864.
 FAMILIARIZAR AL PUBLICO CON EL USO DE INSTITUCIONES DE
FINANCIAMIENTO.
 CREDITO INSTITUCIONAL
 1875, OTROS BANCOS EMISORES - FIEBRE DE VIAS FERREAS
 CAPITAL MEXICANO DEL NORTE DEL PAIS
 SE FORTALECE CON LA CREACION DE EL BANCO NACIONAL MEXICANO
(FRANCES) Y EL BANCO MERCANTIL MEXICANO (MEXICANOS Y ESPALOES
RESIDENTES), 1881 Y 1882

3. • NACIONAL MONTE DE PIEDAD – EMISOR
• INICIA EN MEXICO LA ACTIVIDAD BANCARIA CON LIBRE
CONCURRENCIA DE EMISORES POR LA CONTROVERSIA EN LA
DOCTRINA Y LA POCA EXISTENCIA DE OBRAS NACIONALES SOBRE
TEMAS BANCARIOS
• NO EXISTIA UN MARCO NORMATIVO
• PARA TENER SEGURIDAD JURIDICA SE FIRMABAN CONTRATOS-
CONSECIONES CON EL EJECUTIVO FEDERAL
• ALGUNOS INICIARON SOLO AJUSTANDOSE A LOS ESTATUTOS
• LOS GOBIERNOS ESTATALES Y FEDERAL ADQUIRIERON
COMPROMISO DE OTORGAR FINANCIAMIENTO AL GOBIERNO

4. • Franquicias y concesiones; así como exenciones
• Relación de reservas y monto de circulación
• Al aumentar el numero de bancos se considero la necesidad de una ley
regulatoria
• En 1882 se estableció una comisión que estudiaría y daría fundamento al
sistema bancario
• No logro consenso, solo logro establecer bases generales
• En 1883 se reformo la constitución para facultar al Congreso para
expandir códigos comerciales en todo el país, incluyendo bancos
• En 1884 la contracción del mercado monetario redujo la inversión
extranjera y forzó fusiones
• Se fusiono el Banco Nacional Mexicano y el Banco Mercantil Mexicano

5. • Se le dio el monopolio de emisión de billetes y casi todo el sistema bancario
• Con la reforma de 1884 se faculto al Ejecutivo para privilegiar al Nacional
Mexicano, liquidando a casi todos los bancos, favoreciendo el crédito del
gobierno (bajas tasas de interés) y sele dio el manejo de la Tesorería y la
deuda publica
• Este mismo paso a ser el banquero del gobierno y el emisor de billetes
• Hubo conflicto con el Banco de Londres
• Pablo Macedo defendió el régimen de privilegio. Dijo que el Banco de
Londres no tenia contrato y que el Estado tenia que regular la emisión de
billetes
• Por los graves conflictos, el 1 de diciembre de 1889, regreso Díaz al poder y
a través de Manuel Dublan se concilio la relación entre las instituciones para
seguir con sus actividades

6. • Nuevamente el Congreso faculto al Ejecutivo para establecer nuevos
bancos emisores pero solo temporalmente
• El comisionado fue Casasús y elaboro un código de comercio en 1889 que
se podían crear bancos de emisión con previa autorización del la Secretaria
de Hacienda
• Se configuraban 3 sistemas: emisión, hipotecarios y refaccionarios
• Solo en Banco Nacional de México y el de Londres podían tener sucursales
en cualquier ciudad de México
• Mantenía la pluralidad de emisión
• Esos bancos nacionales eran de redescuento de los locales, del interior de
la republica

7. • La Ley de 1897 tenia como esencia diferenciar a los bancos entre los de
circulación y los comerciales, manteniendo la pluralidad
• Descentralizar el crédito
• Se veía un camino claro del Banco Nacional de México para ser el banco
central, y esto por su gran capitalización y sus funciones
• Las instituciones emisoras locales actuaban de manera independiente
• Se crea una institución de crédito que ligara a las instituciones locales
(inversionistas eran Creel y Casasús)
• Se crea el Banco Central Mexicano en 1899
• Y por su debilidad económica, el Deutschbank, la Casa Bleichroeder y la JP
Morgan y compañía compran la mitad dela acciones emitidas
• De 1899 a 1907 su capital crece de 6 a 30 millones de pesos

9. • Apoyar los saldos bancarios, estabilidad de circulacion y acreditacionde
ultima instancia

10. SISTEMA BANCARIO
• LAS LEYES MONETARIAS DE 1823, 1861 Y 1867 MANTUVIERON EL
BIMETALISMO
• 1º modifico el emblema y el 2º y 3º le hizo adecuaciones al sistema decimal y
el patrón plata
• Lo cual logro estabilidad y favoreció a México porque era un exportador de
plata
• En 1873 en el mundo una gran depreciación de la plata, pasando la relación de
plata y oro de 1 a 16 a 39
• Se pasa al monometalismo
• En 1905 México implanto el patrón oro sustituyendo al de plata de 1867

11. • Se constituyo un fondo regulador de la circulación monetaria con fondos
provenientes del “señoreaje”
• Encomendado una Comisión de Cambios y Moneda
• Integrado por Macedo, Jaime Walker, Hugo Scherer y Andrés Bermejillo
• Encargado para resolver la acuñación, operaciones de oro y plata, recibir
solo oro y plata de la Casa de Moneda, administra el fondo y disponer de
operaciones bancarias, así como cambio de monedas
• Su única limitación era que tenia que pedir aprobación de la Secretaria de
Hacienda para sobrepasarse solo con el 5% con el exterior
• Logro estabilización de 1905 a 1909 de moneda de plata y aumentado la
circulación de moneda de oro

12. Situación de las funciones de la banca central
• Durante este periodo se originaron las instituciones de Banco Nacional de
México y el Banco Central Mexicano, y una entidad oficial que era la
Comisión de Cambios y Moneda
• Todas ellas con funciones propias de la banca central
• En 1906 se estableció en la ciudad de México una ciudad de
compensación
• Por la Ley de 1897 había pluralidad y ello origino problemas en la emisión
de billetes
• Entre 1905 y 1908, la Secretaria de Hacienda, suspendió la emisión de
bancos hasta 1922

13. • Las instituciones tuvieron que convertirse en especializadas:
1. Emisoras
2. Hipotecarias
3. Refaccionarias
• El sistema de 1905 era un principio de régimen de moneda fiduciaria y su
poder adquisitivo se sustentaba en su circulación enrarecida por el
Estado
• Llevando a un régimen de papel moneda (billetes de banco), haciendo
necesario el establecimiento de un único banco emisor de tales títulos.

14. Formación del Banco
de México

15. • El poder irradiaba del Estado, pues este era la organización suprema dentro
del país.
• La reorganización de las finanzas públicas ----papel fundamental en el proceso
de reconstrucción.
• La vitalidad de un régimen está ligada a su autonomía financiera.
• El Estado ganaba un cierto grado de autonomía al contar con una fuente
propia de crédito.
• Las inversiones públicas generan apoyo político generalizado, aunque el
número de obras públicas esta ligado estrechamente a las finanzas del
gobierno, con la capacidad de ampliarse, de esta forma se puede ligar
fácilmente la creación de bancos centrales para el fortalecimiento del Estado.

16. • Pese a la intensa ayuda de Agustín Legorreta por colocar al Banco
Nacional en la posición que gozaba en el antiguo régimen, esto fue
imposible debido a los suscitados conflictos políticos y económicos
que habían en el país.
• Los sonorenses seguían empecinados por crear su propio banco
central, independiente lo más posible de los capitalistas financieros.
• La reconstrucción financiera en México seguía sus propios ritmos,
pero coincidió con la tendencia que caracterizó a aquellos países
latinoamericanos donde se impusieron nuevos grupos dirigentes
provenientes de la pequeña burguesía y la clase media.

17. • La colaboración con los capitalistas extranjeros y sus gobiernos contribuyeron a
fortalecer a los sectores de la clase dominante que ejercían directamente el poder
del Estado.
• En el caso de México, los dos grupos de intervencionistas (banqueros extranjeros
y petroleros) contribuyeron con el sostén de Obregón en el poder pese a las
condiciones dadas, aunque los sonorenses tenían muy claro que a fines de 1924
se llevaría a cabo una sucesión política.
• El 27 de septiembre de 1924 se declara triunfador Calles por parte de la Cámara
de Diputados.

18. • La Secretaria de Hacienda le prohibió al banco Nacional, en atención al
decreto del 2 de julio, que suspendió el servicio de la deuda, que las
cantidades recibidas por el banco de los Ferrocarriles Nacionales por
concepto del impuesto del 10% de sus entradas, y de las compañías
petroleras como producto del impuesto de exportación sobre
petróleo, quedaron a disposición de otra entidad que no fuera el gobierno
federal.
• La Tesorería seguiría solicitando prestamos por monos de algunos cientos
de millones de pesos, garantizados por fondos que el Banco Nacional tenia
en disposición de la secretaria de Hacienda.

19. • La participación de la industria en los ingresos totales continuaba cayendo, pese a los préstamo
y convenios que se habían suscitado con algunas instituciones bancarias extranjeras y con Arlitt.
• Durante la siguientes semanas el desempeño de los bonos fue seguido de cerca en Wall Street.
Los contactos entre el comité internacional y Hacienda se mantuvieron a través de Legorreta .
• Para fines de octubre todos sabían que el préstamo de Arlitt, ya que pese a os restamos que se
habían efectuado en el extranjero el gobierno sabia claramente que no recibiría las cantidades
necesaria para sanear sus finanzas publicas.
• La diplomacia de Calles pareció florecer frutos oportunamente. Y a cambio del respaldo del su
gobierno, el 27 de noviembre se firmo un tratado con Francia aceptando que se le daría solución
a las demandas de los ciudadanos franceses por daños efectuados por todas las revoluciones
efectuados en la década anterior.

20. • El Banco de México fue inaugurado oficialmente el 1°
de septiembre de 1925 unas horas antes del Informe de
Gobierno del presidente Calles.
• Su sede temporal se localizó en la planta baja del
edificio del Banco de Londres y México en el número 38
de la calle 16 de septiembre esquina con Bolívar.
• Contaba con reservas por 57 millones de pesos en
oro, 42 millones de los cuales fueron trasladados a la
Comisión Monetaria.

21. • Quedó constituido como el banco del Estado pasando a
hacerse cargo de los depósitos de la Tesorería.
• Su Ley Orgánica lo facultaba para regular la circulación de la
moneda y el tipo de cambio; de acuerdo con lo establecido
en el art. 28 constitucional, poseía el monopolio para la
emisión de billetes, cuya circulación debía limitarse al doble
de la existencia en caja de oro.
• Era el símbolo de la solidez del gobierno si bien no de la
economía