LA APLICACIÓN DELA NORMA PROCESAL EN EL TIEMPO
1. Introducción
La teoría de la aplicación de las normas jurídicas en el tiempo es enseñado en los primeros ciclos a los estudiantes de Derecho en cursos como Introducción a las Ciencias Jurídicas o Derecho Civil I (por su desarrollo inminentemente privatista), no obstante ello cuando se aprende académicamente uno desconoce la importancia práctica de este tema en el ejercicio profesional para la solución de conflictos en la aplicación de normas que nacen día a día (me atrevo a decir que ni si quiera nos podemos imaginar la variedad de problemas y supuestos a los que tenemos que enfrentarnos los operadores jurídicos). Y es que, en la práctica jurídica los operadores del derecho deben identificar y aplicar correctamente la norma jurídica a un caso concreto.
Introductoriamente este tema pude aprenderlo gracias a las enseñanzas del profesor Marcial Rubio Correa, quien de forma muy didáctica pudo explicar las teorías sobre la aplicación de las normas en el tiempo, así como algunos supuestos de conflicto concretos, y el régimen acogido por nuestro sistema jurídico.
Es el caso que la práctica profesional, como es normal, viene rebasando los alcances teóricos que pude aprehender teóricamente, por lo cual importa analizar algunos de los supuestos concretos que vienen ocurriendo en el día a día, a fin de plantear soluciones a partir de ejercicios interpretativos que nos permita extraer una lectura de la norma acorde con el sistema jurídico; todo ello para contribuir con el enriquecimiento de criterios a favor de los operadores jurídicos.
Atendiendo a ello, el presente artículo pretende analizar algunos problemas y brindar algunas respuestas a través del estudio y análisis de casos concretos, sobre la aplicación de las normas en el tiempo, la normativa aplicable cuando se produce un cambio normativo frente a procedimientos de otorgamiento de habilitaciones en trámite, o en procedimientos trilaterales.
Antes de abordar el tema en concreto plantearemos algunas ideas básicas sobre la aplicación de las normas en el tiempo para efectos de sentar las bases conceptuales que nos permitan analizar los casos específicos que más adelante plantearemos.
2. Teorías sobre la aplicación de las normas en el tiempo
La función de todo operador jurídico es interpretar las normas y aplicar aquellas que contemplen los supuestos de hecho pertinentes al caso en concreto en función de la norma vigente. Como es lógico, no existe problema en la aplicación de la norma jurídica en el tiempo cuando un determinado acto, hecho, situación o relación jurídica en su creación y durante vigencia es regido por una sola norma. El problema ocurre cuando frente a un determinado acto han sucedido una serie de normas en el tiempo. En doctrina se ha señalado que la rama del derecho que resuelve este tipo de conflictos es el derecho transitorio, que está compuesto por un conjunto de n
La doctrina tradicional del acto o negocio jurídico recoge a tres elementos conforman desde su estructura y que vienen a ser los elementos esenciales (essentiallia negotii), naturales (naturalia negotii) y, accidentales (accidentalia negotii).
En esta presentación tratamos el tema de si existen o no lagunas en el Derecho. Algunos autores tienen la postura de que en el Derecho no pueden existir lagunas, pero otros manifiestan la postura contraria. Este es un interesante tema de teoría general del Derecho.
La doctrina tradicional del acto o negocio jurídico recoge a tres elementos conforman desde su estructura y que vienen a ser los elementos esenciales (essentiallia negotii), naturales (naturalia negotii) y, accidentales (accidentalia negotii).
En esta presentación tratamos el tema de si existen o no lagunas en el Derecho. Algunos autores tienen la postura de que en el Derecho no pueden existir lagunas, pero otros manifiestan la postura contraria. Este es un interesante tema de teoría general del Derecho.
LA RETROACTIVIDAD E IRRETROACTIVIDAD EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. Se analiza la retroactividad benigna en el procedimiento sancionador y otras formas de retroactividad en la Ley del Procedimiento Administrativo General (autor José María Pacori Cari).
LA PRESCRIPCIÓN EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. Se analiza el plazo de prescripción de la facultad de la autoridad administrativa para determinar una infracción administrativa (autor José María Pacori Cari).
Nos interesa conocer cuál es la frecuencia o nivel de incidencia de las contracautelas de naturaleza real, cual es el tratamiento que se viene dando a esta forma cautelar tanto por los solicitantes de medidas cautelares como por los órganos jurisdiccionales.
INTRODUCCIÓN AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN COACTIVA. Se hace una introducción al procedimiento coactivo administrativo previsto en el TUO de la Ley 26979 (autor José María Pacori Cari). Acceda en
https://drive.google.com/file/d/1__Ylyxp762TDsr0lZd7tXDRCOvUiG7IF/view?usp=sharing
#EjecuciónCoactiva #Ley26979 #ProcedimientoCoactivo
EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO EN LA CARRERA
PÚBLICA MAGISTERIAL. LA NECESIDAD DE
GARANTIZAR LA EFICACIA DEL
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Artículo de Eduardo Pezo Castañeda
Similar a Aplicacion de la Norma Jurídica en el Tiempo (20)
Derechos de las personas con discapacidad. Análisis documental..pdfJosé María
El Real Patronato sobre Discapacidad es un organismo autónomo que tiene entre otros fines la promoción de la aplicación de los ideales humanísticos, los conocimientos científicos y los desarrollos técnicos para el perfeccionamiento de las acciones públicas y privadas sobre discapacidad.
Diario de Sesiones de la Convención Constituyente - Vigésimo Primera Sesión -...Movimiento C40
En esta sesión de la Constituyente de 1940, comienza la discusión del proyecto constitucional presentado a la Convención.
Se discuten el prologo, artículos 1, 2, 3. Disputa territorial por la Cienaga de Zapata.
Muy buena novela,se trata de una mujer que es ffhjknvvg fgjklkkk jsjsbsbsndnsndndndndn sjjsmsmskzjd s ajam xjsksmiz xbdksnxkosmxjxis sksojsnx s kslsidbd xvdnlsoslsnd sbsklslzjx d sislodjxbx x dbskslskjsbsbsnsnsndndzkkdkdks sjjsmsmskzjd Bienvenido al portapapeles de Gboard; todo texto que copies se guardará aquí.Para pegar un clip en el cuadro de texto, tócalo.Para fijar un clip, manténlo presionado. Después de una hora, se borrarán todos los clips que no estén fijados.Utiliza el ícono de edición para fijar, agregar o borrar cips:vvvb.Muy buena novela,se trata de una mujer que es ffhjknvvg fgjklkkk jsjsbsbsndnsndndndndn sjjsmsmskzjd s ajam xjsksmiz xbdksnxkosmxjxis sksojsnx s kslsidbd xvdnlsoslsnd sbsklslzjx d sislodjxbx x dbskslskjsbsbsnsnsndndzkkdkdks sjjsmsmskzjd Bienvenido al portapapeles de Gboard; todo texto que copies se guardará aquí.Para pegar un clip en el cuadro de texto, tócalo.Para fijar un clip, manténlo presionado. Después de una hora, se borrarán todos los clips que no estén fijados.Utiliza el ícono de edición para fijar, agregar o borrar cips:vvvb.
COONAPIP II FORO DE MUJERES BUGLÉ Elaborado por: Yanel Venado Jiménez/COONAPI...YuliPalicios
Es una copilación de fotografías y extractos
del II Foro de Mujeres Buglé: Por la Defensa de los Derechos Territoriales, realizado en el corregimiento de Guayabito Comarca Ngäbe-Buglé de Pannamá. A través de estas imágenes y sus reseñas, buscamos presentar estrategias
para responder a las amenazas a las que se enfrentan, reforzar el cuidado y vigilancia del territorio, los derechos y la cultura, como mecanismos de defensa territorial, aportes que fortalezcan colectivamente la protección de
los derechos territoriales del Pueblo Buglé.
2. Guentcy Norma
¿Qué es el
derecho
procesal?
¿Qué es
la norma
en el
tiempo?
¿Qué es la
norma ?
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
3. Guentcy Norma
la aplicación de la norma
jurídica en el tiempo en un
determinado acto, hecho,
situación o relación jurídica
en su creación y durante
vigencia
Marcial Rubio Aníbal Torres
las normas jurídicas en el
tiempo: teoría de los
derechos adquiridos y la
teoría de los hechos
cumplidos
interpretar las
normas y aplicar en
concreto en función
de la norma vigente
Aplicación inmediata - ultractiva - retroactiva
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
Juan Espinoza
4. Marco y Gianella Norma
Teorías de la Norma
Procesal en el Tiempo Los Derechos
Adquiridos.
Teoría de
los Hechos
Cumplidos.
Postura adoptada
por el sistema
jurídico peruano
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
5. Origen Norma
Teoría de los Derechos
Adquiridos:.
• RUBIO en esencia sostiene que
una vez que un derecho ha nacido
y se ha establecido en la esfera de
un sujeto, las normas posteriores
que se dicten no pueden afectarlo.
Protección
Vigencia
Eficacia
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
6. Origen Norma
Los Hechos Cumplidos.
• Cada norma jurídica
debe aplicarse a los
hechos que ocurran
durante su vigencia.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
7. Origen Norma
Postura adoptada por el
sistema Jurídico Peruano
• Nuestro ordenamiento jurídico se
ha acogido a la teoría de los
hechos cumplidos.
• No obstante ello, existen
regímenes que se adhieren a la
teoría de los derechos adquiridos,
e incluso teorías intermedias. Las disposiciones constitucionales acerca de la
aplicación de la norma jurídica en el tiempo son
los artículos 103°, 62°, 204° y 74°. Por su parte,
como normas de desarrollo constitucional
encontramos el Código Civil Peruano que regula
esta materia en el artículo III del Título
Preliminar, el Código Procesal Civil en la Segunda
Disposición Complementaria, y el Código Penal
en sus artículos 6º, 7º y 8º.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
9. Sol Norma
situación jurídica subjetiva
• Resume la forma como
las normas que regulan
las posibilidades de los
diversos sujetos, en
relación a los distintos
bienes.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
10. Sol Norma
La vigenncia de
La validez de la la norma?
norma?
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
11. Sol Norma
La vigencia de la norma
Una norma está vigente
cuando puede comenzar a
desplegar los efectos
jurídicos para los que fue
creada y que se
desenvuelven en un marco
de espacio y tiempo
determinado.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
12. Sol Norma
La Validez de la Norma
• Una norma es válida
cuando existe de
acuerdo con el
Derecho, cuando
forma parte del
ordenamiento jurídico.
Hay que distinguir la validez
de una norma, de su
publicación y de su vigencia o
entrada en vigor.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
13. Bernabe Norma
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
Aplicación
inmediata
de la
norma
Aplicación
de la ley
procesal en
el tiempo.
14. Bernabe Norma
Aplicación Inmediata de la Norma
• El Código Procesal Civil
establece la aplicación
inmediata de la normativa,
incluso a los procesos en
trámite, salvo para las
reglas de competencia, los
medios impugnatorios.
“Segunda Disposición Final.-
Las normas procesales son de
aplicación inmediata, incluso al
proceso en trámite. Sin embargo,
continuarán rigiéndose por la norma
anterior: las reglas de competencias.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
15. Bernabe Norma
Aplicación de la Ley en el Tiempo
• En lo que se refiere a la
aplicación de la ley
procesal, el artículo 40 de
la ley 153 de 1887
consagra la regla general
de la aplicación inmediata
y hacia el futuro de la ley
procesal.
Ello se explica en razón de que el
proceso, al ser una progresión de actos
procesales concatenados, no se erige en
sí mismo como una situación
consolidada sino como una secuencia
jurídica que admite la aplicación de las
nuevas disposiciones instrumentales tan
pronto como éstas entran en vigencia.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
16. waldo Norma
Otras reglas especiales
sobre aplicación de las
normas en el tiempo
Otras reglas especiales
sobre aplicación de las
normas en el tiempo
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
17. waldo Norma
Otras reglas especiales sobre aplicación de
las normas en el tiempo.
• Es preciso indicar que existen otras
reglas de aplicación de normas en el
tiempo como la establecida en
materia tributaria con el artículo
74° de la Constitución, el cual
señala expresamente que “No
surten efecto las normas tributarias
dictadas en violación de lo que
establece el presente artículo”
Por su parte, el artículo 204º de la
Constitución Política del Perú establece
expresamente que la sentencia del Tribunal
que declara la inconstitucionalidad de una
norma se publica en el diario oficial y la
misma no tiene efecto retroactivo.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
18. waldo Norma
Otras reglas especiales sobre aplicación de las
normas en el tiempo.
• Si el Congreso deroga una
ley penal mediante otra
que es más favorable al
reo, la segunda ley sería
aplicable a tal sujeto en
virtud del principio de
retroactividad penal
benigna.
Sin embargo, si el Tribunal
Constitucional quita efecto a una
ley penal inconstitucional por una
sentencia de inconstitucionalidad,
según el texto del artículo 204º,
no podría operar la retroactividad
penal benigna.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
19. waldo Norma
Algunos problemas detectados en la
aplicación de las normas en el tiempo.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
20. waldo Norma
Algunos problemas detectados en la aplicación de las normas
en el tiempo.
• Sobre la base del avance teórico –
académico y los supuestos que
ocurren en ejercicio de la profesión, es
irrefutable que el principal problema
en la aplicación de la norma jurídica
cuando han sucedido una serie de
normas durante su formación o
vigencia es la determinación si la
calidad de la nueva ley es retroactiva o
irretroactiva, todo ello a la luz del
ordenamiento jurídico vigente.
la realidad y la práctica desbordan los
supuestos hipotéticos y las enseñanzas
generadas en el ámbito académico,
por lo cual en el presente acápite
abordaremos algunos problemas
detectados en la aplicación de la
normativa correspondiente.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
21. Ruben Norma
La nueva norma reduce o amplia
requisitos
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
22. Ruben Norma
La nueva norma reduce o amplia requisitos
• Como se indicó en un inicio, la
realidad desborda los supuestos y
definiciones que teóricamente nos
enseñan y lo que se encuentra
recogido literalmente en la norma, por
lo cual le corresponde al operador
jurídico desentrañar el significado de
la norma más acorde con el sistema
jurídico y el interés público protegido
para cada situación en concreto
Como señala el profesor ESPINOZA
ESPINOZA, “tarea asaz, ardua y difícil
para el operador jurídico es la de
diseñar modelos jurídicos que
armonicen el valor justicia con el fin de
la seguridad jurídica”.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV
23. Ruben Norma
En el sistema jurídico peruano el
régimen de aplicación de las normas en
el tiempo es la teoría de los hechos
cumplidos, sin perjuicio de lo cual en
materia contractual y previsional rige la
teoría de los derechos adquiridos, por lo
cual existe una aplicación ultractiva de
determinas disposiciones.
Si bien es cierto la irretroactividad es el
principio general en esta materia, éste
no es absoluto, pues en casos
excepcionales las leyes pueden tener
efecto retroactivo, como en materia
penal.
Universidad Alas Peruanas Derecho IV