El documento describe la evolución del proceso educativo de ser asistemático a sistemático, requiriendo objetivos, medios y estructura definidos. Explica que la escuela se creó como intervención sistemática para garantizar la socialización y desarrollo personal. También resume diferentes enfoques para estudiar la organización escolar, incluyendo teorías de sistemas y sociotécnicas. Define el sistema educativo como el conjunto de elementos que posibilitan la formación y socialización de una población, distinguiendo entre los niveles formal, no