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VITAE, REVISTA DE LA FACULTAD DE QUÍMICA FARMACÉUTICA
ISSN 0121-4004 Volumen 13 número 2, año 2006.
Universidad de Antioquia, Medellín - Colombia. págs. 69-82
CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO,
LOGÍSTICO Y REGULATORIO DE LOS MEDICAMENTOS
CHARACTERIZATION OF MANUFACTURE, LOGISTIC AND REGULATORY PRO-
CESS OF MEDICINES
Erika S. OLAYA E.1
, Rafael G. GARCÍA C.2*
, Norma S. TORRES P. 2
, Diana C. FERRO V. 2
y Sergio TORRES V.2
Recibido: Septiembre 15 de 2006 Aceptado: Octubre 31 de 2006
RESUMEN
Este artículo identifica, caracteriza y describe las etapas del proceso productivo, logístico y regulatorio
de medicamentos y las relaciones entre las mismas desde un enfoque de valor. Para la caracterización se
adaptan el concepto de cadena de valor y la metodología de análisis de funciones básicas para los procesos de
medicamentos innovadores. El concepto de valor mostró ser un paradigma de caracterización importante
para este proceso particular. El trabajo descriptivo pretende servir de base para futuras investigaciones
aplicadas a la cadena industrial de medicamentos y el sector académico.
Palabras Clave: procesos, operaciones unitarias, sector farmacéutico, logística, cadena de valor.
ABSTRACT
The stages of the manufacture, logistics and regulatory process of medicines are identified and described in
this paper and their relations are analysed from a value approach. Concepts on value chain and development
of a functional basis for design are adapted in order to characterize the processes for innovation of
medicines. The value concept showed to be an important paradigm for characterization of this particular
process. This descriptive work may be used as base of future studies in both the pharmaceutical industry
sector and the academic sector.
Key words: process, unit operations, pharmaceutical industry, logistic, value chain.
1	 Grupo de investigación Logistikos. Facultad de Ingeniería, Pontificia Universidad Javeriana. AA 56710 Bogotá, Colombia
2	 Grupo de Investigación en Procesos de Transformación de Materiales para la Industria Farmacéutica. Facultad de Farmacia, Universidad
Nacional de Colombia. Transversal 38 N° 40-01. Bogotá, Colombia.
* 	 Autor a quien se debe dirigir la correspondencia: rafael.garcia@javeriana.edu.co
70 Vitae
INTRODUCCIÓN
El Sector Farmacéutico está sometido a factores
ambientales, científicos, sociales, económicos y
legales, a nivel global y doméstico, que rigen las
etapas de aprobación, fabricación, comercialización
y venta de medicamentos (1). Los reglamentos, en
particular, y las políticas de asistencia sanitaria apli-
cables a los productos farmacéuticos son sensibles a
los intereses de sus agentes constituyentes (2).
El sector se caracteriza por ser intensivo en ca-
pital, el cual es necesario para enfrentar la creciente
dinámica de la patología humana y sus tratamientos
y de los requerimientos de seguridad y calidad de los
fármacos cada vez mayores, dado un entorno cada
vez más competitivo que exige un alto componente
de innovación. Los altos costos de investigación
trasladados al consumidor generan permanentes
desequilibrios en la demanda, por lo que se han
desarrollado procesos rigurosos de regulación y
de generación de políticas de mercado que ayudan
a promover los planes de seguridad social de los
países. Como resultado de la complejidad del mer-
cado, el proceso de valor asociado al sector expresa
una complejidad única que necesita ser precisada
en detalle y que dista de la visión simplista del mero
proceso técnico.
Este artículo descriptivo del sector farmacéutico
presenta una aproximación a un proceso “general”
de elaboración de medicamentos y explica cada
una de sus etapas y sus interrelaciones. Tiene
como referente especial, para caracterizar el valor,
la actividad e interrelación que cada etapa agrega al
proceso, la metodología de análisis de funciones
básicas propuesta por Stone y Word, (3) y Stone
et al., (4), la cual es utilizada normalmente para
identificar las funciones de diseño. Para el presente
estudio la metodología fue adaptada con el fin de
satisfacer las necesidades del estudio en el sector
farmacéutico. Permite relacionar los flujos opera-
cionales mediante vínculos, de manera similar a las
concepciones reconocidas como el modelo Supply
Chain Operation Reference Model (SCOR), esta-
blecido por el Supply Chain Council para cadenas
de abastecimiento (5).
ANTECEDENTES
La mayoría de los informes y documentos
escritos sobre el sector farmacéutico se refieren a
su marco legal y regulatorio global y doméstico.
Dentro de estos trabajos se encuentran, para el
caso colombiano, las disposiciones del Ministerio
de Protección Social y Salud (6;7;8;9;10;11;12;13;1
4;15;16;17;18;19;20;21;22;23;24;25;26;27;28;29), el
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y
Alimentos – INVIMA – (30;31); para el caso global,
se tienen las disposiciones de la Organización Mun-
dial de la Salud – OMS – (32;33), Organización
Panamericana de la Salud – OPS (34), y algunos
documentos de la Red panamericana para la armo-
nización de la reglamentación farmacéutica -Red
PARF- (34). Los trabajos referentes a los aspectos
técnicos sobre el proceso de fabricación son mucho
más escasos debido al celo de los fabricantes y por
tal razón las fuentes, se limitan a trabajos acadé-
micos; entre los que se destacan los presentados
por Rodríguez y Ponce (35), Spilker (1), Tait (2),
Gennaro (36).
De otra parte, el concepto de cadena de valor,
desarrollado por Porter (37), establece una forma
para clasificar los procesos de una compañía en
dos grupos: primarios y de soporte. En el grupo de
procesos primarios se encuentran los de logística
hacia adentro, operaciones, logística hacia afuera,
mercadeo, y servicio post-venta. En el grupo de
procesos de soporte se encuentran los de adminis-
tración, gestión de tecnología, gestión del recurso
humano y gestión de compras y adquisiciones. El
valor se agrega en la medida en que cada proceso
se hace más productivo, es decir, el valor es la suma
de los beneficios percibidos por el cliente, menos
los costos percibidos por él al adquirir y usar un
producto o servicio (36). En este trabajo el concepto
de valor se establece para cada unidad del proceso
farmacéutico.
La metodología de análisis de funciones básicas
para diseño constituye una herramienta impor-
tante para la generación de modelos en el diseño
de productos, en tanto que permite al diseñador
describir las funciones globales de un producto
como un sub-grupo de funciones y su respectiva
conectividad. De esta forma, los diseñadores pue-
den comunicar funcionalidades del producto en un
idioma universal (3).
Con base en la metodología de análisis de
funciones básicas, el proceso de desarrollo de fun-
ciones para un producto establecido se lleva a cabo
en cinco etapas: identificación de las necesidades,
generación de un modelo de caja negra, diseño de
cadenas de funciones para cada flujo de entrada,
propuesta de cadenas de funciones dentro de un
modelo funcional y verificación del modelo fun-
71
cional con las necesidades del usuario (4). Se realizó
una adaptación de esta metodología de modo que
se pudiese concebir cada eslabón del proceso como
una entidad de transformación que realiza una
función específica y que encuentra relación con
otros eslabones por medio de flujos de producto o
servicio, información y recursos. De esta manera, la
adaptación de la metodología de análisis de funcio-
nes básicas permitió identificar las etapas de valor
del proceso de elaboración de medicamentos y una
vez identificadas, se describieron y se relacionaron.
Esta metodología fue adecuada anteriormente para
caracterizar la Cadena de Abastecimiento y la Ca-
dena de Valor del café (38). La información sobre el
proceso de elaboración de medicamentos se tomó
de fuentes secundarias.
CARACTERIZACIÓN DEL
PROCESO DE ELABORACIÓN DE
MEDICAMENTOS
Las políticas farmacéuticas a nivel internacional
lideradasporlaOMS,tienencomoobjetivoprincipal
fortalecer la capacidad de los países para formular y
adoptarunapolíticademedicamentos,implementar-
laymonitorizarregularmentesuimpacto.Aunquela
reglamentación farmacéutica puede variar de un país
a otro, debe al menos tener en cuenta los siguientes
lineamientos (Véase Tabla 1).
Tabla 1. Principales lineamientos de la
reglamentación farmacéutica
Autorizar la fabricación, importación, exportación, dis-
tribución, promoción y publicidad de medicamentos.
Evaluar la seguridad, la eficacia y la calidad de los
medicamentos y emitir las autorizaciones de comer-
cialización.
Inspeccionar y vigilar a los fabricantes, importadores,
mayoristas y dispensadores de medicamentos.
Regular y supervisar la calidad de los medicamentos
comercializados.
Regular la promoción y publicidad de los medicamen-
tos.
Vigilar las reacciones adversas a los medicamentos.
Proporcionar información independiente sobre los
medicamentos a los profesionales y a la población.
Fuente: OMS, 2003a (32)
Es importante tener en cuenta que los fármacos
se clasifican según su origen: natural, semisintético,
obtenidos por síntesis y obtenidos a partir de los
conocimientos fisiopatológicos. Esta clasificación
determina las condiciones de los procesos de fa-
bricación del medicamento, aunque el esquema
general objeto de este artículo es aplicable a todos
los tipos de fármacos, dispensaciones y formas
farmacéuticas (ver figura 1). El proceso sugerido,
que tiene como referentes especiales los trabajos de
Rodríguez y Ponce (35), Gennaro (36), Tait (2), fue
adaptado para este estudio. Con el fin de facilitar el
entendimiento de la cadena de valor y los diferentes
flujos que se interrelacionan entre los eslabones de
la misma, se presenta a continuación una descrip-
ción más detallada de cada una de las etapas.
Figura 1. Etapas de la cadena de valor del sector de
medicamentos
caracterización del proceso productivo, logístico y regulatorio de los medicamentos
72 Vitae
Investigación y desarrollo
El proceso de selección racional de nuevos
compuestos como principios activos potenciales es
crítico en términos de tiempo y costos, tanto en la
fase de descubrimiento, como en la de desarrollo
de nuevos fármacos. Las estadísticas indican que la
probabilidad que un nuevo compuesto sintetizado
en el proceso de descubrimiento devenga en un
producto farmacéutico comercialmente viable es
menor de 1/10.000. Algunas de las razones que
influyen esta probabilidad se relacionan algunas,
con aspectos científicos y comerciales y otras, con
características fisicoquímicas inadecuadas, que en
última instancia determinan una baja biodisponi-
bilidad o eficiencia en estudios clínicos humanos.
A menudo, las soluciones a estos problemas se en-
cuentran en el proceso de preformulación, donde
se determinan las propiedades físicas, químicas y
mecánicas del fármaco (36).
En el diseño de un medicamento se deben con-
siderar tres propiedades fundamentales: seguridad,
eficacia y confiabilidad del producto; las cuales están
íntimamente relacionadas con una serie de caracte-
rísticas que se le confieren durante su preparación,
como estabilidad física, química, microbiológica,
toxicológica y terapéutica, sin olvidar el balance de
la relación beneficio/riesgo/costo (35).
Todos los medicamentos se elaboran a partir
de un componente activo (molécula), cuya acción
permite en el organismo la prevención, el alivio o la
cura de una enfermedad. Este proceso de obtención
de la molécula se denomina síntesis, y junto con
su purificación, constituyen las actividades funda-
mentales de la etapa de investigación y desarrollo,
que dan inicio a las etapas posteriores de estudio
preclínico y clínico para evaluar la eficiencia y la
seguridad(ver figura 2). En este artículo se abor-
dan las actividades involucradas con el diseño de
un producto innovador, que incluye las etapas de
investigación y desarrollo, que son las que permiten
la obtención de un principio activo. En contraste,
las etapas de investigación y desarrollo de un pro-
ducto no innovador, presentadas por Rodríguez y
Ponce (35), están ligadas a actividades posteriores
a la obtención de la molécula y, por lo tanto, para
efectos de la descripción de la cadena de valor, se
relacionan con etapas posteriores a la del producto
innovador. Las etapas de diseño de un medicamento
innovador se describen a continuación.
Seleccionar la
Molécula
Obtener el
Fármaco
Caracterizar
Fisicoquímicamente
la Molécula
Caracterizar
Farmacológicamente
la Molécula
Determinar la
aplicación
Terapéutica
Iniciar los estudios
de Preformulación
Iniciar los estudios
Preclínicos
Figura 2. Investigación y desarrollo de un medica-
mento innovador. Adaptado por los autores de Rodri-
guez y Ponce (35).
Selección de Moléculas: La primera etapa para
la elaboración de un medicamento innovador es
el desarrollo químico-farmacéutico, que consiste
en encontrar una sustancia con potencial actividad
terapéutica y sin acción tóxica. Algunos de los mé-
todos más utilizados para la selección de moléculas
son: exploraciones aleatorias, alteración de molécu-
las y búsquedas dirigidas. La exploración aleatoria
consiste en buscar diferentes compuestos cuya
actividad es desconocida; este método se emplea
frecuentemente para seleccionar nuevas sustancias
con mecanismos de acción distintos a los conocidos.
Por su parte, la alteración de moléculas consiste
en la manipulación de las moléculas ya conocidas,
con el fin de conseguir a partir de ellas, nuevos
compuestos que mejoren algunas características
(espectro de acción más amplio, mayor potencia,
menor toxicidad, variables farmacocinéticas más
favorables, entre otras). Finalmente, la búsqueda
dirigida, consiste en actuar sobre procesos bioquí-
micos claves (enzimas o factores titulares regulado-
res) que se seleccionan como dianas farmacológicas
por la importancia que su inhibición, estimulación
o sustitución puedan tener sobre la evolución de
un proceso patológico.
Obtención del fármaco: Esta actividad involucra
investigaciones de tipo químico, fisicoquímico,
farmacológico, toxicológico, bioquímico, econó-
mico, entre otros. Los métodos tradicionales re-
conocidos para la obtención de una molécula son:
investigación sistemática, la cual involucra síntesis,
73
semisíntesis y biotecnología; serendipia, o hallaz-
go casual beneficioso; y seguimiento de medicina
folclórica, la cual incluye extracción y purificación.
Estos tres métodos se diferencian en la forma como
abordan la solución de los problemas. En el primer
y tercer métodos, una vez planteado el problema,
se planifican las actividades de investigación; por el
contrario en el segundo método se encuentra pri-
mero la respuesta y las actividades investigativas se
desarrollan para garantizar la seguridad y eficiencia
del compuesto. El tiempo promedio para lograr
un nuevo fármaco es del orden de 8 a 10 años, sin
garantía que los compuestos ensayados finalmente
sean medicamentos (35).
Como es de suponer, el desarrollo de medica-
mentos no innovadores implica menores esfuerzos,
porque los medicamentos que se diseñan corres-
ponden a moléculas ya desarrolladas, investigadas
y comercializadas por la empresa innovadora que
patrocinó la investigación o empresa de investi-
gación y desarrollo correspondiente. Dentro del
grupo de medicamentos no innovadores se pueden
considerar los productos genéricos y los productos
imitadores o competidores. En el desarrollo de un
producto no innovador las actividades relacionadas
con la caracterización farmacológica preclínica y
clínica son menos costosas y más cortas, y la eva-
luación fisicoquímica y farmacocinética del fármaco
pueden ser omitidas; por lo tanto, los esfuerzos
de los laboratorios encargados de desarrollar éste
tipo de fármacos se concentran en establecer su
estabilidad y biodisponibilidad mediante la com-
posición cualitativa/cuantitativa del producto y la
compatibilidad existente entre el fármaco y los
auxiliares escogidos.
Caracterización fisicoquímica: Consiste en
determinar propiedades físicas y químicas del
fármaco; en la caracterización física se busca des-
cribir cualidades organolépticas, punto de fusión
o ebullición, comportamientos termodinámicos
aprovechables para el desarrollo de la formulación,
como la euteccia, comportamientos al ambiente
(higroscopicidad o delicuescencia), evaporación,
sublimación, cristalinidad, polimorfismo, hidratos,
solvatos y solubilidad. Por otra parte, la caracteri-
zación química describe aspectos, como estructura
química (ácido, alcohol, éter), comportamiento
iónico, estudio primario de descomposición, impu-
rezas presentes, especificaciones iniciales, ensayos
y métodos analíticos (35).
Caracterización farmacológica: Esta actividad
consiste en investigar y verificar la actividad far-
macológica del medicamento en animales, y en
adelantar los estudios primarios de farmacodinamia,
toxicidad y valor del potencial terapéutico (35).
Preformulación
La preformulación puede describirse como una
fase del proceso de desarrollo del medicamento en
la que se caracterizan las propiedades físicas, quí-
micas y mecánicas que permitan diseñar las formas
farmacéuticas que le confieran mayor estabilidad,
seguridad y eficacia (36) (ver figura 3). En esta etapa
es prioritario tener disponibilidad de los datos en
una fase temprana del diseño del medicamento,
con el fin de adoptar las medidas necesarias para
definir las propiedades fisicoquímicas y la manera
como éstas podrían afectar el desarrollo potencial
de una posible forma farmacéutica. Las actividades
involucradas en esta etapa son:
Iniciar los estudios
de Preformulación
Evaluar la
Compatibilidad
Evaluar la
Estabilidad
Evaluar Efectos
del Método de
Procesamiento
Evaluar la
Degradación
Figura 3. Etapa de preformulación de un
medicamento
Evaluación de la Compatibilidad: Evalúan la
compatibilidad del fármaco con los auxiliares de
formulación (como excipientes) y entre las formas
farmacéuticas de los medicamentos
Se han diseñado diferentes formas de admi-
nistración de los medicamentos que obedecen a
criterios de distribución, seguridad y patología
específica. Las formas farmacéuticas más usadas se
presentan en la tabla 2.
caracterización del proceso productivo, logístico y regulatorio de los medicamentos
74 Vitae
Tabla 2. Formas farmacéuticas. Adaptado de Casadevante (39)
Sólidas Semisólidas Líquidas Gaseosas
Nuevas
Formas
Farmacéuticas
Polvos
Granulados
Cápsulas
Tabletas-pastillas
Núcleos
recubiertos
Supositorios
Óvulos
Preparados de
liberación controlada
Implantes
Pomadas
Pastas
Cremas
Geles o Jaleas
Ungüentos
Suspensiones
Soluciones
Jarabes
Infusiones
Preparaciones oftálmicas-colirios
Elíxires
Emulsiones
Inyectables
Lociones
Inhalaciones
Aerosoles
Parches
Evaluación de la estabilidad: Mediante los es-
tudios primarios se permite evaluar la estabilidad
de los medicamentos a través de los tipos y meca-
nismos de descomposición (hidrólisis, solvólisis,
oxidación, reducción, racemización, epimeración,
entre otros).
Métodos de procesamiento: Determinan los
efectos de los métodos de procesamiento sobre las
propiedades físicas y químicas del fármaco.
Estudios de degradación: Tienen en cuenta los
estudios forzados de degradación en diferentes
formas de presentación del medicamento.
Desarrollo Preclínico
Esta etapa consiste en realizar diferentes estudios
sobre la sustancia identificada, mediante los cuales
se busca obtener la información necesaria para
determinar la toxicidad, mecanismos de acción, la
farmacocinética y actividad biológica o farmacodiná-
micadelmedicamento.Dichosestudiosseapoyanen
modelos experimentales en animales y finalizan en
el momento en que el medicamento está suficien-
temente estudiado para ser administrado en huma-
nos. Actualmente se han incluido otros estudios en
esta actividad, como el de ecotoxicidad o toxicidad
ambiental. Con base en estos estudios se pueden
establecer cuáles son las preformulaciones prototi-
po que pueden ser escalonadas para desarrollar los
primeros lotes pilotos. Las actividades involucradas
en la etapa se presentan en la Figura 4.
Iniciar los estudios
Preclínicos
Evaluar Toxicidad
Evaluar la
Farmacocinética
Evaluar la
Farmacodinámica
Evaluar
Ecotoxicidad
Figura 4. Etapa de desarrollo preclínico.
Evaluación de la toxicidad: Este estudio permite
identificar cuáles son los órganos diana de toxicidad
y determinar el grado de dosis/exposición al que
pueden ocurrir las posibles alteraciones tóxicas.
Los estudios de mutagenicidad proporcionan infor-
mación sobre el efecto potencial del medicamento
para inducir mutaciones genéticas o daño cromo-
sómico.
Evaluación farmacocinética: Mediante estos
estudios se busca caracterizar el medicamento res-
pecto a la determinación de Absorción, Distribu-
ción, Metabolismo, Excreción (ADME) evaluación
de las vías de administración, evaluación de las vías
de eliminación, mecanismos de biotransformación,
evaluación de parámetros farmacocinéticos, dosis y
regímenes de dosificación (35).
Evaluación farmacodinámica: Este estudio busca
identificar el mecanismo de acción del medicamento,
cuantificar su actividad biológica y valorar la función
del fármaco con respecto a otros conocidos para
establecer comparaciones.
Evaluación de la ccotoxicidad: Es diseñado con
el fin de determinar los efectos del impacto del
producto farmacéutico sobre el medio ambiente.
75
Ensayos Clínicos
Unavezterminadalapreformulación,sedainicio
a la etapa de ensayos clínicos, que busca determinar
la eficiencia y seguridad del fármaco. Por ensayo
clínico se entiende toda investigación efectuada en
sereshumanosquetienecomopropósitodeterminar
o confirmar los efectos clínicos, farmacológicos, y/o
demás efectos farmacodimánicos, y/o de detectar
las reacciones adversas, y/o estudiar la absorción,
distribución, metabolismo y excreción de uno o
varios medicamentos en estudio para determinar su
inocuidad y/o su eficacia. Este desarrollo consiste en
la realización de ensayos clínicos en fases I, II, III y
IV que serán explicadas más adelante.
Durante esta actividad se realizan estudios
tanto en voluntarios sanos, para evaluar en forma
primaria la biodisponibilidad, como en pacientes,
para efectuar los ajustes definitivos del producto.
También se efectúan los estudios de escalonamiento
del proceso productivo y en los primeros lotes de
producción estandarizados de tamaño industrial se
efectúan los estudios de estabilidad acelerada y la
biodisponibilidad definitiva.
La fase I: Consiste en la introducción de un
medicamento en seres humanos por primera vez,
utilizando voluntarios normales para evaluar en
qué niveles de uso del fármaco se observa toxici-
dad; igualmente se prosigue con los estudios de
dosis-respuesta en los pacientes, para determinar
la seguridad del medicamento, y en algunos casos,
se dan indicios iniciales de su efectividad.
La fase II: Son ensayos clínicos controlados,
diseñados para explorar la efectividad y la seguridad
relativa del fármaco; se efectúa en un número limi-
tado de pacientes estrechamente supervisados.
La fase III: Se realiza después de establecer
una probabilidad razonable de la efectividad del
medicamento y tiene como objetivo obtener in-
formación adicional de su efectividad para indi-
caciones específicas y una definición más precisa
de los efectos adversos asociados al medicamento;
durante esta fase se incluyen estudios controlados
y no controlados.
La fase IV: Estos ensayos pueden incluir in-
vestigación destinada a explorar un efecto farma-
cológico específico, establecer la frecuencia de las
reacciones adversas, o determinar los efectos de la
administración a largo plazo de un medicamento.
También sirven para evaluar un medicamento en
una población no estudiada adecuadamente en la
fase de pre-comercialización (como niños o adultos
mayores) o para establecer una nueva indicación clí-
nica del fármaco. Estos ensayos se diferencian de los
estudios de mercadeo, de promoción de ventas y de
control posterior al mercadeo de reacciones adversas
al medicamento, en que estos últimos no necesitan
ser revisados por un comité de evaluación ética.
Formulación de Medicamentos
Los preparados farmacéuticos son productos de
composición compleja, donde los principios activos
medicamentosos están asociados a otras sustancias
mediante las cuales se busca modificar su acción
medicinal de acuerdo con fines terapéuticos defi-
nidos. Dicho proceso de formulación consiste en
la mezcla de ingredientes para formar un producto
específico. En este artículo se propone discriminar
la etapa de formulación de medicamentos en dos
actividades macro, las cuales son: diseño de medi-
camentos y formulación de medicamentos.
Diseño de medicamentos: Las actividades desa-
rrolladas en esta etapa comprenden la evaluación de
losestudiosdepreformulación,seleccióndelsistema
de entrega del fármaco, selección de los auxiliares
de formulación, selección del método de fabrica-
ción, estudios de evaluación del escalonamiento del
proceso de manufactura, selección y ubicación de
controles de proceso, selección de envase, cierre y
empaque,desarrollodeestudiosfinalesdeestabilidad
para determinar la vida útil probable y las condicio-
nes de almacenamiento, y por último, desarrollo de
la fórmula maestra prototipo (35).
Formulación de medicamentos: La formulación
de un medicamento debe procurar el empleo del
menor número de componentes posibles y permitir
la obtención del mejor costo/efectividad del fármaco
porque entre mayor sea el número de componentes,
mayor es la probabilidad de incompatibilidades o
manifestacionesdeinestabilidadymayorelcostopor
la adición de posibles etapas innecesarias al proceso
de fabricación. Dentro de esta etapa se definen los
aditivos, correctivos e intermedios que le confieren
las propiedades fisicoquímicas al medicamento (ver
figura5).Otrasactividadesdesarrolladasenestaetapa
son: caracterización del proceso de manufactura, ca-
racterización de la forma de presentación o Sistema
de Entrega del Fármaco (SENF), estabilidad final y
biodisponibilidady,por último,lacaracterizacióndel
paciente. La determinación de estas características se
logra mediante revisión bibliográfica y experimenta-
ción y depende del grado de desarrollo tecnológico
de la empresa farmacéutica y de la cantidad de in-
formación disponible (35).
caracterización del proceso productivo, logístico y regulatorio de los medicamentos
76 Vitae
Desarrollar el
Diseño
Evaluar los
Estudios Antes
desarrollados
Seleccionar el
Sistema de
Entrega
Seleccionar los
Auxiliares
Seleccionar el
Proceso de
Fabricación
Estudiar y Evaluar
Escalonamiento
del Proceso
Seleccionar
Controles del
Proceso
Desarrollar la
Formulación
Caracterizar el
Fármaco
Caracterizar los
Auxiliares
Caracterizar el
Proceso
Caracterizar el
SENF
Caracterizar
Finalmente la
Estabilidad y
Biodisponibilidad
Determinar las
Características del
Paciente
Formular el
Medicamento
Seleccionar
Envase, Cierre y
Empaque
Desarrollar los
Estudios Finales
de Estabilidad
Acelerados
Desarrollar la
Fórmula Maestra
Prototipo.
Figura 5. Etapa de formulación del medicamento.
Evaluación de Medicamentos Nuevos
Esta etapa comprende actividades específicas de
evaluación de los resultados de los estudios antes
mencionados, dentro de las cuales se encuentran el
desarrollo de los primeros lotes pilotos, evaluación
de los resultados de estudios clínicos y de los es-
tudios de estabilidad, ajuste de la fórmula maestra,
desarrollo de los tres primeros lotes estandarizados
de tamaño industrial, de los estudios definitivos de
biodisponibilidad, de los estudios de estabilidad
acelerada en los tres primeros lotes mencionados
para establecer la vida útil de producto y, por úl-
timo, el desarrollo de los estudios de estabilidad
definitivos para confirmar o modificar la vida útil
del producto en condiciones normales de comer-
cialización (ver figura 6).
Evaluar el
Medicamento
Desarrollar los
Primeros Lotes
Pilotos.
Evaluar los
Estudios Clínicos
Evaluar los
Estudios de
Estabilidad
Ajustar la Fórmula
Maestra
Desarrollar los
Tres Primeros
Lotes Pilotos
Desarrollar
Estudios
Definitivos
Figura 6. Etapa de evaluación de medicamentos.
77
Proceso de Registro
Una vez el medicamento está listo para ser
suministrado y comercializado, la compañía farma-
céutica solicita la autorización para introducirlo en
el mercado ante la entidad correspondiente, la cual
tiene la potestad de aceptarlo o rechazarlo.
El proceso de evaluación no sólo exige la com-
probación de la eficacia y la seguridad del producto,
los datos aportados deben apoyar la eficacia del
producto en una determinada indicación y grupo
de población, la variable elegida (dependiendo del
fármaco) debe tener la relevancia clínica suficiente,
los diseños de los estudios deben ser adecuados para
las enfermedades analizadas y, si se utiliza para los
ensayos clínicos un principio activo para compara-
ción, éste debe haber sido elegido correctamente
en función de los estándares de la práctica clínica
habitual, así mismo la dosis elegida y la pauta po-
sológica propuesta deben ser adecuadas.
Expediente de registro: El permiso inicia con el
trámite del documento llamado “Expediente de
Registro” en donde se recopila toda la información
del medicamento que debe ser evaluada por las
autoridades sanitarias. Para el caso colombiano, el
medicamento se evalúa calificándolo según la ido-
neidad de la documentación técnica que lo soporta
a la luz de todas las directrices comunitarias que han
sido promulgadas en los últimos años. El estudio
es realizado por un equipo interdisciplinario en el
que participan farmacólogos clínicos, especialistas
en diferentes campos de la medicina, estadísticos,
químicos, biólogos, e incluso químicos farma-
céuticos, que revisan la documentación química,
farmacéutica, biológica, toxicológica, farmacológica
y clínica. El equipo está integrado por profesionales
de las agencias evaluadoras, con el apoyo de una
red de expertos ajenos a los organismos oficiales
que colaboran. Este expediente está integrado por
los estudios que se han desarrollado con objeto
de conocer todas las facetas posibles del producto
farmacéutico.
Ficha técnica: El proceso de evaluación termina
con la aprobación de un documento denominado
“Ficha Técnica”,que es un resumen de la informa-
ción científica esencial de la especialidad farmacéu-
tica, la cual, teóricamente, debe ser conocida por
los médicos y farmacéuticos.
Proceso de manufactura de medicamentos
Esta etapa está constituida por las actividades de
manejo y operaciones físicas de acondicionamiento
de las materias primas, reacciones químicas, ope-
raciones físicas de separación de los productos y
acondicionamiento final de los medicamentos (ver
figura 7). La programación de los lotes es crítica
en el proceso farmacéutico de transformación de
materiales, porque al tratarse de sustancias químicas
activas, los residuos de previas fabricaciones pue-
den ocasionar la pérdida del lote completo. Como
consecuencia, las condiciones de limpieza son muy
rigurosas. En general, se debe contar con un local
limpio y ventilado, el material y equipos que se van
a emplear deben estar limpios, desinfectados y en
buen estado de funcionamiento, se debe disponer
de la totalidad de las materias primas, materiales
y documentación necesaria para su elaboración;
y, por último, se debe corroborar el etiquetado y
caducidad de las materias primas.
Procesar los
Medicamentos
Elaboración del
Medicamento
Manipulación de
Materias Primas e
Insumos
Adquirir
Recibir
Almacenar
Preparar y
Dosificar
Determinar
Condiciones de
Preparaciones
Líquidas
Determinar
Condiciones de
Preparaciones
Semisólidas
Determinar
Condiciones de
Preparaciones
Sólidas
Acondicionamiento
Final del Medicamento
Controlar la
Calidad
Acondicionar el
Embase
Operaciones
Unitarias
Determinar
Operaciones
Unitarias Físicas
Determinar
Operaciones
Unitarias
Químicas
Determinar
Operaciones
Unitarias de
Acondiconamiento
Acondicionar el
Empaque
Llenar
Cerrar
Marcar
Etiquetar
Sellar Embalaje
Almacenar
Figura 7. Etapa de manufactura de medicamentos.
caracterización del proceso productivo, logístico y regulatorio de los medicamentos
78 Vitae
Manipulación de materias primas y demás insumos:
Los elementos que integran la formulación para la
elaboración de un medicamento son: el ingrediente
activo o principio activo, constituido por la sustancia
o sustancias cuya acción terapéutica se desea apro-
vechar; los auxiliares, que sirven para modificar la
acciónterapéuticadelcomponenteactivo;loscorrec-
tores organolépticos, empleados para enmascarar el
mal olor o sabor o la apariencia de las preparaciones;
el diluente, cuya función es facilitar la dosificación
y, por último, los demás excipientes encargados de
facilitarelprocesamientodelosdiferenteselementos
constitutivos de la fórmula (39).
El proceso de manufactura de medicamentos
inicia con el manejo de materias primas y demás
insumos e involucra actividades específicas como:
adquisición, recepción, almacenamiento, prepara-
ción y dosificación.
Adquisición de materias primas y demás insu-
mos: esta es la primera actividad en la preparación
de medicamentos. Su importancia radica en que
tiene influencia directa en la calidad, estabilidad,
eficiencia, costo y seguridad del producto final.
Por lo tanto, se deben tener parámetros estableci-
dos con el fin de garantizar que tanto las materias
primas como los demás insumos cumplan con las
exigencias de cada preparación en particular. Para
este fin se deben tener en cuenta la idoneidad de los
proveedores, oferta, niveles de consumo, tiempo de
vigencia, características particulares para su manejo,
competitividad en precios y garantía de calidad,
capacidad de almacenamiento, transporte, canales
de provisión y almacenaje, entre otros.
Recepción de materias primas y demás insumos:
una vez adquiridos, se debe garantizar la adecuada
manipulación dentro del laboratorio para preservar
su calidad. Para este fin es importante tener las
precauciones mínimas necesarias: disponer un área
de recepción del almacén, separada de las existen-
cias hasta que se realice la inspección de entrada
y verificar los datos básicos de caracterización,
procedencias, cantidades, calidades, tiempos de
entrega y vigencias.
Es importante mencionar que un medicamento,
después de ser fabricado, suele pasar por diferentes
tipos de almacenajes fijos y móviles-barcos, aviones,
camiones, farmacias, hospitales, casas particulares,
bodegas, entre otros. Por tal razón, los responsa-
bles del manejo de los inventarios deben evitar
la acumulación de productos, la falta de espacio,
caducidad, uso irracional, robos, pérdidas, etc.;
igualmente, es importante impedir la ruptura del
stock que lleva al desabastecimiento de medica-
mentos con las consecuencias que ello representa,
como interrupción de tratamientos, aparición de
resistencia, cambios de protocolos terapéuticos,
control de consumo no representativo, mercado
negro y aumentos de costos (40).
Almacenamientodemateriasprimasydemásinsu-
mos: Las condiciones para garantizar su preservación
ycalidadestáncondicionadasporeltipodeproducto.
Portalmotivo,eláreadealmacenamientodebecontar
conlascondicionesadecuadasentérminosdecapaci-
dad, segmentación, segregación suficiente, y las con-
diciones físicas que permitan el almacenaje adecuado
de materiales y productos de diversas categorías. El
almacenamientodemateriasprimas,envases,medica-
mento y/o materiales que se van a devolver, vencidos,
medicamentos reenvasados, entre otros, debe estar
organizado para que puedan diferenciarse de los que
están en regla. Por otra parte, se debe contar con un
áreaseparadaparamedicamentosy/omateriasprimas
en cuarentena, rechazados, medicamentos que van a
ser retirados del mercado, elementos altamente tóxi-
cos, productos de investigación u objeto de ensayos
clínicos, entre otros. Es importante tener en cuenta
que las áreas de almacenamiento deben tener condi-
cionesadecuadasencuantoahumedad,iluminación,
temperatura, higiene, etc.
Preparación de materias primas y demás insu-
mos: Antes de iniciar la elaboración de medica-
mentos, las materias primas son preparadas. Esta
actividad involucra el pesaje, medición de volú-
menes y dosificación, que son muy rigurosos por
las exigencias de elaboración de medicamentos. La
rigurosidad en la exactitud de las medidas depende
de la naturaleza y el empleo de las materias primas,
pero en general los niveles de variación aceptables
en las medidas se asocian a las reglas de Seis Sigma.
La selección del procedimiento de pesaje depende
de las características particulares del producto que
se va a pesar. Algunos de estos métodos son: el
procedimiento de simple pesada o pesada directa,
doble pesada, el método de Gauss o transposición
y el de Mendeleieff o de cargas constantes.
Elaboración de Medicamentos: El proceso de manu-
factura de medicamentos está condicionado por el
tipo de forma farmacéutica que se requiere, lo que
determina de manera directa las operaciones unita-
rias, la maquinaria y manejo en general del produc-
to; por lo tanto, el diseño del proceso debe asegurar
las características particulares del producto.
79
Para la preparación de medicamentos líquidos,
como jarabes, elíxires y gotas, el componente activo
es disuelto en una sustancia líquida, por lo general
agua,quepreviamenteharecibidountratamientoes-
pecialdepurificación,tanrigurosocomolodemanda
el requerimiento del producto final en el que se vaya
a incorporar. En el diseño de los procesos de manu-
factura para preparaciones líquidas se debe tener en
cuenta el efecto de la temperatura sobre el fármaco
y demás ingredientes de la formulación (41).
La elaboración de preparaciones sólidas para la
obtención de polvos, tabletas y recubiertos se realiza
mediantelamezcladelasmateriasprimasquecorres-
ponden a la fórmula del medicamento. En esta etapa
se mezcla la molécula activa con los excipientes.
El proceso de elaboración de medicamentos está
caracterizado por una serie de operaciones unita-
rias que pueden ser acciones mecánicas en las que
sólo se modifica su aspecto exterior conservando
su estado químico, u operaciones químicas que
producen cambios en la naturaleza de la sustancia.
Las preparaciones se pueden agrupar en operaciones
físicas de reducción de tamaño y distribución por
tamaño, físicas de unión de producto, físicas de se-
paración de producto, de reacción química, y otras
de acondicionamiento de producto (ver tabla 3).
Tabla 3. Operaciones unitarias requeridas según la
forma farmacéutica.
Operaciones Unitarias Físicas de
Reducción de Tamaño
Contusión.
Trituración
Levigación
Molida
Pulverización
Operaciones Unitarias de Distribu-
ción por Tamaño
Tamización
Homogenización
Granulación
Operaciones Físicas de Unión
Mezclado
Compactación
Circulación de Pro-
ducto
Operaciones Unitarias Físicas de
Separación
Destilación
Secado
Decantación
Filtración
Desecación
Centrifugación
Liofilización
Flotación
Extracción
Operaciones Unitarias de Reac-
ción Química.
Cristalización
Absorción y Desor-
ción
Adsorción y Deser-
ción
Operaciones Unitarias de Acondi-
cionamiento
Calentamiento
Enfriamiento
Secado
Esterilización
Acondicionamiento final de medicamentos: Las etapas
de preformulación y formulación afectan las opera-
ciones que conforman el acondicionamiento final
de un medicamento. Los factores que pueden ser
adversos para la estabilidad de un principio activo
o un medicamento, deben ser tenidos en cuenta
en la selección del contenedor y el procedimiento
para ubicar el producto en el mismo. A continua-
ción se presenta una descripción de las operaciones
básicas para el acondicionamiento de un producto
farmacéutico (35).
Control de calidad: El procedimiento de calidad
debe desarrollarse durante toda la línea de produc-
ción de medicamentos; todos los medicamentos
deben pasar por diversas pruebas de calidad en
las cuales se evalúa su consistencia, composición
química, dureza, viscosidad, etc., con el fin de de-
terminar su correspondencia con la formulación
aprobada y registrada por los laboratorios. Los
medicamentos rechazados deben incinerarse o
triturarse por completo. Sin embargo, la calidad no
obedece meramente a un proceso de control sino
que trabaja con una “filosofía de aseguramiento
de la calidad” o “de construcción de la calidad”
en cada una de las etapas involucradas, desde el
proceso de investigación y desarrollo, el escalona-
miento y la elaboración a escala industrial de un
medicamento.
Envase y empaque: La adecuación de los gra-
neles elaborados a los materiales de envase y em-
paque incluye las actividades de preparación de los
recipientes, cierres, tapas y empaques; en algunos
casos también son necesarias actividades de lavado
y secado. Para los productos estériles es necesaria
la esterilización y despirogenación de todos los en-
vases primarios, es decir aquellos que van a entrar
en contacto directo con la preparación estéril. La
preparación de áreas de envase y empaque y el grado
de exigencia y/o asepsia total de esta actividad de-
penden fundamentalmente de los requerimientos
del producto.
El desarrollo del proceso de envase, cierre y
empaque debe ser permanentemente supervisado
por los riesgos que tiene; posteriormente se procede
al marcado y etiquetado del producto y por último
a su embalaje y almacenamiento.
El Medical Control Agency, del Reino Unido,
ha elaborado unas directrices para facilitar el eti-
quetado y embalaje de medicamentos, reduciendo
así errores en los procesos de dispensación, trans-
porte y almacenamiento (42). No obstante, los
caracterización del proceso productivo, logístico y regulatorio de los medicamentos
80 Vitae
lineamientos de todas las normativas a nivel mun-
dial para la industria farmacéutica se basan en las
Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) vigentes.
Para el caso colombiano, la reglamentación para el
acondicionamiento, y para todas las etapas tenidas
en cuenta en este documento, está definida en el
informe 32 de la OMS (43).
Elalmacenamientoestáfuertementeinfluenciado
por su forma farmacéutica y las características parti-
culares de los medicamentos, en donde las calidades
delaireenlaplantafarmacéuticaestánperfectamente
definidas. Sin importar la forma de presentación,
nunca se permite almacenar a la intemperie un me-
dicamento, por más estable que este sea. Las formas
farmacéuticas sólidas pueden almacenarse en silos;
a su vez, los líquidos se almacenan en tanques ci-
líndricos de poca altura; cuando se trata de líquidos
inflamables y volátiles, el techo es flotante y descansa
directamente sobre el líquido para reducir al máxi-
mo el cúmulo de vapor por encima y el riesgo de
inflamabilidad. Por otra parte, los gases fácilmente
licuables se almacenan como líquidos, a temperatura
ambiente y a presión, en tanques esféricos, pero si
son difíciles de licuar, es mejor almacenarlos a baja
temperatura que a elevada presión.
Manejo de Medicamentos
En esta etapa se planean las actividades relacio-
nadas con el manejo de medicamentos, específica-
mente las asociadas con la distribución, abasteci-
miento y almacenamiento de los mismos.
Abastecimiento: En toda estructura sanitaria es
indispensable una organización funcional y una
gestión rigurosa de la farmacia, que permita iden-
tificar las demandas de los medicamentos en una
determinada región. La planeación del abasteci-
miento de medicamentos comprenden actividades
como selección de los mismos, definición de las
cantidades requeridas; selección de proveedores,
adquisición de medicamentos, envío y vigilancia
de pedidos, revisión de cantidades recibidas frente
a las solicitadas y calidades de envío, pago de pro-
veedores, entre otros (40).
Distribución: Las actividades asociadas a la distri-
bución comprenden la recepción, almacenamiento,
control de existencias, transporte y registro para
vigilancia y control. Con la planeación de la distri-
bución se busca garantizar que los medicamentos
lleguen en las condiciones y las cantidades adecua-
das y en el momento previsto por el cliente. Es im-
portante tener en cuenta que la calidad del producto
puede afectarse por condiciones inadecuadas de
manipulación. Factores tales como luz, temperatu-
ra, humedad, aireación, embalajes, transportes entre
otros; deben definirse particularmente para cada
tipo de medicamento (ver figura 8). Finalmente, la
selección de los sistemas de entrega, presentación,
componentes y composición del medicamento de-
pende también de las características fisicoquímicas y
organolépticas y del comportamiento de liberación
deseado del medicamento.
Planear el Manejo
de Medicamentos
DistribuirAbastecer
Seleccionar
Proveedores
Adquirir
Medicamentos
Enviar y Vigilar
pedidos
Revisar
Cantidades y
Calidades
Pagar
Proveedores
Recibir los
Medicamentos
Almacenar
Controlar
Existencias
Transportar
Vigilar y Controlar
Figura 8. Etapa de manejo de medicamentos.
Uso de Medicamentos
Esta etapa depende de la veracidad del diagnós-
tico del problema de salud, lo que implica conocer
bien los medicamentos, sus indicaciones y contra-
indicaciones, dosis, número de días del tratamiento,
efectos secundarios, costos entre otros; en síntesis,
de la experticia de la labor médica. Sin embargo,
también implica el adecuado manejo del medica-
mento a lo largo de toda la cadena (ver figura 9).
Vigilar el Uso de
Medicamentos
DispensarPrescribir Eliminar
Figura 9. Etapa de uso de medicamentos
81
Prescripción: Se mencionó con anterioridad la
necesidad del buen diagnóstico. Éste se logra inves-
tigando las particularidades del paciente (edad, peso,
condiciones genéticas, estilo de vida, cultura, etc.),
una buena fundamentación teórica, experiencia y
adecuadas herramientas de diagnóstico (40).
Dispensación: En esta etapa se pretende que el
paciente reciba el medicamento que le ha sido
preescrito, en la cantidad y temporalidad adecuada,
con la calidad garantizada, a un precio asequible, e
implica también un proceso pedagógico para que el
paciente comprenda cómo debe tomarlo y qué efec-
tos secundarios y adversos puede padecer (40).
Eliminación: La eliminación debe ser entendi-
da como el fin del ciclo de vida de los productos
farmacéuticos, hayan sido consumidos o no. Los
medicamentos que han sido dispensados pero
no consumidos deben ser eliminados de manera
controlada tanto desde el punto de vista de sanidad
como ambiental, para evitar efectos perjudiciales a
mediano y largo plazo, lo que se ha denominado en
la jerga actual como “logística reversa”. Algunas de
las razones para eliminar un medicamento son ca-
ducidad, terminación del tratamiento, mala gestión,
fallas en el almacenamiento, falta de profesionales
que conozcan el medicamento, etiquetas ilegibles,
problemas de calidad, falsificaciones y donaciones
inapropiadas, solicitudes gubernamentales expresas
y fallas en el cálculo de la demanda.
Por otra parte es indispensable contar con un
procedimiento de eliminación que minimice el
riesgo de la operación, tanto para la contamina-
ción del ambiente, como por peligro de especies
y la salud. Es importante tener en cuenta que los
medicamentos consumidos generan desechos que
también deben ser eliminados de manera contro-
lada; sin embargo, los estudios y controles en este
tipo de desechos se han limitado a casos especiales
como los productos citotóxicos y citostáticos, cuya
eliminación es reglamentada.
Farmacovigilancia
Esta actividad pretende detectar e informar
posibles eventos adversos que puedan producirse
por el uso de un determinado medicamento. Es
importante decir que en Colombia esta función la
realizan el INVIMA y la Superintendencia Nacional
de Salud – SUPERSALUD-. Los ensayos en fase IV
se realizan después de que el organismo nacional de
registro de fármacos ha aprobado un medicamento
para su distribución o comercialización.
CONCLUSIONES
El concepto de valor mostró ser un paradigma
de caracterización importante para este proceso
particular. Este artículo establece una base de valor
del proceso productivo, logístico y regulatorio de
productosfarmacéuticos,enespecialladeaquellosde
carácterinnovador.Elprocesoesdesarrolladoidenti-
ficando,describiendoyestructurandolasconexiones
de las etapas de valor. Por otra parte el artículo cons-
tituye una aplicación pionera del concepto de cadena
de valor y de la metodología de análisis de funciones
básicas al análisis del proceso mencionado.
El artículo pretende facilitar el desarrollo de
trabajos de optimización y mejoramiento de la
eficiencia de los procesos asociados al sector far-
macéutico industrial, al definirse claramente sus
etapas constitutivas y sus relaciones. Una posible
aplicación adicional se relaciona con sus posibi-
lidades pedagógicas, al contemplar un espectro
temático amplio, específico y completo que facilita
su exposición.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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and Practices. 2ª ed. Nueva York: Raven Press; 1994.
2. 	 Tait K. Industria farmacéutica. En: Enciclopedia de Salud y Se-
guridad en el Trabajo. Madrid : Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales Subdirección General de Publicaciones. 79.2-79.9.
1998.
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Journal of Mechanical Design 2000;122(1):61-69.
4. 	 Stone RB, Kaufman MA, Rajan JR, Wood KL. Functional model-
ling experimental studies. Design Engineering Technical Confer-
ences, Pittsburgh, 2001.
5. 	 Croxton K, García-Dastugue S, Lambert D. The Supply Chain
Management Process. International Journal of Logistics Manage-
ment 2001;12(2):13-37.
6. 	 República de Colombia, Ministerio de la Protección Social. De-
creto 2200 de junio de 2005, por el cual se reglamenta el servicio
farmacéutico y se dictan otras disposiciones.
7. 	 República de Colombia, Ministerio de la Protección Social.
Decreto 481 de febrero de 2004, por el cual se dictan normas
tendientes a incentivar la oferta de medicamentos vitales no
disponibles en el país.
8. 	 República de Colombia, Ministerio de la Protección Social. De-
creto 919 de marzo de 2004, por el cual se reglamentan las dona-
ciones internacionales de medicamentos y dispositivos médicos.
9. 	 República de Colombia, Ministerio de la Protección Social.
Resolución 886 de marzo de 2004, por la cual se adoptan los
criterios para la clasificación de los medicamentos de venta sin
prescripción facultativa o venta libre.
10.	 República de Colombia, Ministerio de la Protección Social.
Resolución 114 de enero de 2004, por la cual se reglamenta la
información promocional o publicitaria de los medicamentos de
venta sin prescripción facultativa o venta libre.
11.	 República de Colombia, Ministerio de la Protección Social.
Resolución 000826 de abril de 2003, por la cual se expiden nor-
mas para el control y vigilancia de la importación, exportación,
caracterización del proceso productivo, logístico y regulatorio de los medicamentos
82 Vitae
procesamiento, síntesis, fabricación, distribución, dispensación,
compra, venta y destrucción de Materias Primas de Control Es-
pecial y medicamentos que las contengan y sobre del Estado.
12.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Decreto 1280 de
junio de 2002, por el cual se organiza el Sistema de Vigilancia,
Inspección y Control del Sector Salud.
13.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Decreto 2085 de sep-
tiembre de 2002, por el cual se reglamentan aspectos relacionados
con la información suministrada para obtener registro sanitario
respecto a nuevas entidades químicas en el área de medicamen-
tos.
14.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 1203 de
septiembre de 2002, por la cual se ordena al Fondo Nacional de
Estupefacientes del Ministerio de Salud asumir la distribución y
control de un medicamento.
15.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 1267
de 2001, por la cual se definen las áreas técnicas de producción de
los establecimientos farmacéuticos (deroga la Resolución 2509).
16.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 1400 de
agosto de 2001, por la cual se establece la Guía Biodisponibilidad
y de Bioequivalencia de Medicamentos que trata el Decreto 677
de 1995.
17.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 243710
de septiembre de 1999, por la cual se fijan pautas sobre etiquetas,
empaques y rótulos, el uso de sticker y autorización de agotamiento
de empaques.
18.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 243711
de septiembre de 1999. Identificación lotes de fabricación.
19.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Decreto 1792 de
agosto de 1998, por el cual se modifica el Decreto 677 de 1995 y
se dictan otras disposiciones.
20.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Decreto 2091 de
agosto de 1997, por el cual se modifica el artículo 14 del Decreto
677 de 1.995.
21.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Decreto 2227 de
diciembre de 1996, por el cual se modifica el artículo 14 del De-
creto 677 de 1995, concerniente a la fabricación y exportación.
22.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 4536
de diciembre de 1996, por el cual se reglamenta la publicidad de
los medicamentos, se adopta estos medicamentos de venta sin
fórmula médica – medicamentos populares.
23.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Decreto 341 de
febrero de 1997, por el cual se modifica el parágrafo del artículo
32 del Decreto 677 del 26 de abril de 1995.
24.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 2510 de
julio de 1995, por la cual se establecen los criterios y procedimien-
tos de acreditación de entidades públicas, para la certificación de
BPM, y de evaluación farmacéutica, dentro de los procesos previos
a la expedición de licencia y registro sanitario de los productos ob-
jeto de control del INVIMA, que trata el Decreto 677 de 1995.
25.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 002511
de julio de 1995, por la cual se adopta el manual de normas técnicas
de calidad-guías técnicas de análisis para medicamentos, materiales
médicos quirúrgicos, cosméticos y productos varios.
26.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 2514
julio de 1995, por la cual se adopta la guía práctica de requisitos
para el estudio de estabilidad
27.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 3183
de agosto de 1995, por la cual se adopta el manual de BPM (serie
823 documento WHO informe 32).
28.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 10911 de
noviembre de 1992, por la cual se determinan los requisitos para
apertura y traslado de las Droguerías o Farmacias Droguerías.
29.	 República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 6980
de mayo de 1991, por la cual se expiden normas para el control
de la importación, exportación, fabricación, distribución y venta
de medicamentos, materias primas y precursores de control es-
pecial.
30.	 INVIMA. Resolución 24100 de julio de 1996, por la cual se re-
glamenta la publicidad de Medicamentos y se crea el Comité de
Publicidad para su revisión y aprobación.
31.	 INVIMA. Decreto 549 de marzo de 2001, por el cual se establece
el procedimiento para la obtención del certificado de cumplim-
iento de las B.P.M. por parte de los laboratorios fabricantes de
medicamentos que importen o produzcan en el país.
32.	 OMS, Organización Mundial de la Salud. 2003a. Por una reglam-
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y calidad. Ginebra.
33.	 OMS, Organización Mundial de la Salud. 2003b. Derecho de
propiedad intelectual, innovación y salud pública. Informe 56
Asamblea Mundial de la Salud.
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2005, IV Conferencia Panamericana para la Armonización de la
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producción industrial de los medicamentos. Buenas prácticas de
manufactura vigentes inspección y auditoría (1994): Módulo 5.
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Editorial Médico Panamericana; 2003.
37.	 Porter ME. Competition in global industries. Boston: Harvard
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editor. Madrid: Farmacotecnia; 1934.
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URL: http://www.medicusmundi.es/pub/medicamentosydesa-
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Organización Mundial de la Salud. Ginebra.

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Caracterizacion de medicamentos

  • 1. VITAE, REVISTA DE LA FACULTAD DE QUÍMICA FARMACÉUTICA ISSN 0121-4004 Volumen 13 número 2, año 2006. Universidad de Antioquia, Medellín - Colombia. págs. 69-82 CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO, LOGÍSTICO Y REGULATORIO DE LOS MEDICAMENTOS CHARACTERIZATION OF MANUFACTURE, LOGISTIC AND REGULATORY PRO- CESS OF MEDICINES Erika S. OLAYA E.1 , Rafael G. GARCÍA C.2* , Norma S. TORRES P. 2 , Diana C. FERRO V. 2 y Sergio TORRES V.2 Recibido: Septiembre 15 de 2006 Aceptado: Octubre 31 de 2006 RESUMEN Este artículo identifica, caracteriza y describe las etapas del proceso productivo, logístico y regulatorio de medicamentos y las relaciones entre las mismas desde un enfoque de valor. Para la caracterización se adaptan el concepto de cadena de valor y la metodología de análisis de funciones básicas para los procesos de medicamentos innovadores. El concepto de valor mostró ser un paradigma de caracterización importante para este proceso particular. El trabajo descriptivo pretende servir de base para futuras investigaciones aplicadas a la cadena industrial de medicamentos y el sector académico. Palabras Clave: procesos, operaciones unitarias, sector farmacéutico, logística, cadena de valor. ABSTRACT The stages of the manufacture, logistics and regulatory process of medicines are identified and described in this paper and their relations are analysed from a value approach. Concepts on value chain and development of a functional basis for design are adapted in order to characterize the processes for innovation of medicines. The value concept showed to be an important paradigm for characterization of this particular process. This descriptive work may be used as base of future studies in both the pharmaceutical industry sector and the academic sector. Key words: process, unit operations, pharmaceutical industry, logistic, value chain. 1 Grupo de investigación Logistikos. Facultad de Ingeniería, Pontificia Universidad Javeriana. AA 56710 Bogotá, Colombia 2 Grupo de Investigación en Procesos de Transformación de Materiales para la Industria Farmacéutica. Facultad de Farmacia, Universidad Nacional de Colombia. Transversal 38 N° 40-01. Bogotá, Colombia. * Autor a quien se debe dirigir la correspondencia: rafael.garcia@javeriana.edu.co
  • 2. 70 Vitae INTRODUCCIÓN El Sector Farmacéutico está sometido a factores ambientales, científicos, sociales, económicos y legales, a nivel global y doméstico, que rigen las etapas de aprobación, fabricación, comercialización y venta de medicamentos (1). Los reglamentos, en particular, y las políticas de asistencia sanitaria apli- cables a los productos farmacéuticos son sensibles a los intereses de sus agentes constituyentes (2). El sector se caracteriza por ser intensivo en ca- pital, el cual es necesario para enfrentar la creciente dinámica de la patología humana y sus tratamientos y de los requerimientos de seguridad y calidad de los fármacos cada vez mayores, dado un entorno cada vez más competitivo que exige un alto componente de innovación. Los altos costos de investigación trasladados al consumidor generan permanentes desequilibrios en la demanda, por lo que se han desarrollado procesos rigurosos de regulación y de generación de políticas de mercado que ayudan a promover los planes de seguridad social de los países. Como resultado de la complejidad del mer- cado, el proceso de valor asociado al sector expresa una complejidad única que necesita ser precisada en detalle y que dista de la visión simplista del mero proceso técnico. Este artículo descriptivo del sector farmacéutico presenta una aproximación a un proceso “general” de elaboración de medicamentos y explica cada una de sus etapas y sus interrelaciones. Tiene como referente especial, para caracterizar el valor, la actividad e interrelación que cada etapa agrega al proceso, la metodología de análisis de funciones básicas propuesta por Stone y Word, (3) y Stone et al., (4), la cual es utilizada normalmente para identificar las funciones de diseño. Para el presente estudio la metodología fue adaptada con el fin de satisfacer las necesidades del estudio en el sector farmacéutico. Permite relacionar los flujos opera- cionales mediante vínculos, de manera similar a las concepciones reconocidas como el modelo Supply Chain Operation Reference Model (SCOR), esta- blecido por el Supply Chain Council para cadenas de abastecimiento (5). ANTECEDENTES La mayoría de los informes y documentos escritos sobre el sector farmacéutico se refieren a su marco legal y regulatorio global y doméstico. Dentro de estos trabajos se encuentran, para el caso colombiano, las disposiciones del Ministerio de Protección Social y Salud (6;7;8;9;10;11;12;13;1 4;15;16;17;18;19;20;21;22;23;24;25;26;27;28;29), el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMA – (30;31); para el caso global, se tienen las disposiciones de la Organización Mun- dial de la Salud – OMS – (32;33), Organización Panamericana de la Salud – OPS (34), y algunos documentos de la Red panamericana para la armo- nización de la reglamentación farmacéutica -Red PARF- (34). Los trabajos referentes a los aspectos técnicos sobre el proceso de fabricación son mucho más escasos debido al celo de los fabricantes y por tal razón las fuentes, se limitan a trabajos acadé- micos; entre los que se destacan los presentados por Rodríguez y Ponce (35), Spilker (1), Tait (2), Gennaro (36). De otra parte, el concepto de cadena de valor, desarrollado por Porter (37), establece una forma para clasificar los procesos de una compañía en dos grupos: primarios y de soporte. En el grupo de procesos primarios se encuentran los de logística hacia adentro, operaciones, logística hacia afuera, mercadeo, y servicio post-venta. En el grupo de procesos de soporte se encuentran los de adminis- tración, gestión de tecnología, gestión del recurso humano y gestión de compras y adquisiciones. El valor se agrega en la medida en que cada proceso se hace más productivo, es decir, el valor es la suma de los beneficios percibidos por el cliente, menos los costos percibidos por él al adquirir y usar un producto o servicio (36). En este trabajo el concepto de valor se establece para cada unidad del proceso farmacéutico. La metodología de análisis de funciones básicas para diseño constituye una herramienta impor- tante para la generación de modelos en el diseño de productos, en tanto que permite al diseñador describir las funciones globales de un producto como un sub-grupo de funciones y su respectiva conectividad. De esta forma, los diseñadores pue- den comunicar funcionalidades del producto en un idioma universal (3). Con base en la metodología de análisis de funciones básicas, el proceso de desarrollo de fun- ciones para un producto establecido se lleva a cabo en cinco etapas: identificación de las necesidades, generación de un modelo de caja negra, diseño de cadenas de funciones para cada flujo de entrada, propuesta de cadenas de funciones dentro de un modelo funcional y verificación del modelo fun-
  • 3. 71 cional con las necesidades del usuario (4). Se realizó una adaptación de esta metodología de modo que se pudiese concebir cada eslabón del proceso como una entidad de transformación que realiza una función específica y que encuentra relación con otros eslabones por medio de flujos de producto o servicio, información y recursos. De esta manera, la adaptación de la metodología de análisis de funcio- nes básicas permitió identificar las etapas de valor del proceso de elaboración de medicamentos y una vez identificadas, se describieron y se relacionaron. Esta metodología fue adecuada anteriormente para caracterizar la Cadena de Abastecimiento y la Ca- dena de Valor del café (38). La información sobre el proceso de elaboración de medicamentos se tomó de fuentes secundarias. CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE MEDICAMENTOS Las políticas farmacéuticas a nivel internacional lideradasporlaOMS,tienencomoobjetivoprincipal fortalecer la capacidad de los países para formular y adoptarunapolíticademedicamentos,implementar- laymonitorizarregularmentesuimpacto.Aunquela reglamentación farmacéutica puede variar de un país a otro, debe al menos tener en cuenta los siguientes lineamientos (Véase Tabla 1). Tabla 1. Principales lineamientos de la reglamentación farmacéutica Autorizar la fabricación, importación, exportación, dis- tribución, promoción y publicidad de medicamentos. Evaluar la seguridad, la eficacia y la calidad de los medicamentos y emitir las autorizaciones de comer- cialización. Inspeccionar y vigilar a los fabricantes, importadores, mayoristas y dispensadores de medicamentos. Regular y supervisar la calidad de los medicamentos comercializados. Regular la promoción y publicidad de los medicamen- tos. Vigilar las reacciones adversas a los medicamentos. Proporcionar información independiente sobre los medicamentos a los profesionales y a la población. Fuente: OMS, 2003a (32) Es importante tener en cuenta que los fármacos se clasifican según su origen: natural, semisintético, obtenidos por síntesis y obtenidos a partir de los conocimientos fisiopatológicos. Esta clasificación determina las condiciones de los procesos de fa- bricación del medicamento, aunque el esquema general objeto de este artículo es aplicable a todos los tipos de fármacos, dispensaciones y formas farmacéuticas (ver figura 1). El proceso sugerido, que tiene como referentes especiales los trabajos de Rodríguez y Ponce (35), Gennaro (36), Tait (2), fue adaptado para este estudio. Con el fin de facilitar el entendimiento de la cadena de valor y los diferentes flujos que se interrelacionan entre los eslabones de la misma, se presenta a continuación una descrip- ción más detallada de cada una de las etapas. Figura 1. Etapas de la cadena de valor del sector de medicamentos caracterización del proceso productivo, logístico y regulatorio de los medicamentos
  • 4. 72 Vitae Investigación y desarrollo El proceso de selección racional de nuevos compuestos como principios activos potenciales es crítico en términos de tiempo y costos, tanto en la fase de descubrimiento, como en la de desarrollo de nuevos fármacos. Las estadísticas indican que la probabilidad que un nuevo compuesto sintetizado en el proceso de descubrimiento devenga en un producto farmacéutico comercialmente viable es menor de 1/10.000. Algunas de las razones que influyen esta probabilidad se relacionan algunas, con aspectos científicos y comerciales y otras, con características fisicoquímicas inadecuadas, que en última instancia determinan una baja biodisponi- bilidad o eficiencia en estudios clínicos humanos. A menudo, las soluciones a estos problemas se en- cuentran en el proceso de preformulación, donde se determinan las propiedades físicas, químicas y mecánicas del fármaco (36). En el diseño de un medicamento se deben con- siderar tres propiedades fundamentales: seguridad, eficacia y confiabilidad del producto; las cuales están íntimamente relacionadas con una serie de caracte- rísticas que se le confieren durante su preparación, como estabilidad física, química, microbiológica, toxicológica y terapéutica, sin olvidar el balance de la relación beneficio/riesgo/costo (35). Todos los medicamentos se elaboran a partir de un componente activo (molécula), cuya acción permite en el organismo la prevención, el alivio o la cura de una enfermedad. Este proceso de obtención de la molécula se denomina síntesis, y junto con su purificación, constituyen las actividades funda- mentales de la etapa de investigación y desarrollo, que dan inicio a las etapas posteriores de estudio preclínico y clínico para evaluar la eficiencia y la seguridad(ver figura 2). En este artículo se abor- dan las actividades involucradas con el diseño de un producto innovador, que incluye las etapas de investigación y desarrollo, que son las que permiten la obtención de un principio activo. En contraste, las etapas de investigación y desarrollo de un pro- ducto no innovador, presentadas por Rodríguez y Ponce (35), están ligadas a actividades posteriores a la obtención de la molécula y, por lo tanto, para efectos de la descripción de la cadena de valor, se relacionan con etapas posteriores a la del producto innovador. Las etapas de diseño de un medicamento innovador se describen a continuación. Seleccionar la Molécula Obtener el Fármaco Caracterizar Fisicoquímicamente la Molécula Caracterizar Farmacológicamente la Molécula Determinar la aplicación Terapéutica Iniciar los estudios de Preformulación Iniciar los estudios Preclínicos Figura 2. Investigación y desarrollo de un medica- mento innovador. Adaptado por los autores de Rodri- guez y Ponce (35). Selección de Moléculas: La primera etapa para la elaboración de un medicamento innovador es el desarrollo químico-farmacéutico, que consiste en encontrar una sustancia con potencial actividad terapéutica y sin acción tóxica. Algunos de los mé- todos más utilizados para la selección de moléculas son: exploraciones aleatorias, alteración de molécu- las y búsquedas dirigidas. La exploración aleatoria consiste en buscar diferentes compuestos cuya actividad es desconocida; este método se emplea frecuentemente para seleccionar nuevas sustancias con mecanismos de acción distintos a los conocidos. Por su parte, la alteración de moléculas consiste en la manipulación de las moléculas ya conocidas, con el fin de conseguir a partir de ellas, nuevos compuestos que mejoren algunas características (espectro de acción más amplio, mayor potencia, menor toxicidad, variables farmacocinéticas más favorables, entre otras). Finalmente, la búsqueda dirigida, consiste en actuar sobre procesos bioquí- micos claves (enzimas o factores titulares regulado- res) que se seleccionan como dianas farmacológicas por la importancia que su inhibición, estimulación o sustitución puedan tener sobre la evolución de un proceso patológico. Obtención del fármaco: Esta actividad involucra investigaciones de tipo químico, fisicoquímico, farmacológico, toxicológico, bioquímico, econó- mico, entre otros. Los métodos tradicionales re- conocidos para la obtención de una molécula son: investigación sistemática, la cual involucra síntesis,
  • 5. 73 semisíntesis y biotecnología; serendipia, o hallaz- go casual beneficioso; y seguimiento de medicina folclórica, la cual incluye extracción y purificación. Estos tres métodos se diferencian en la forma como abordan la solución de los problemas. En el primer y tercer métodos, una vez planteado el problema, se planifican las actividades de investigación; por el contrario en el segundo método se encuentra pri- mero la respuesta y las actividades investigativas se desarrollan para garantizar la seguridad y eficiencia del compuesto. El tiempo promedio para lograr un nuevo fármaco es del orden de 8 a 10 años, sin garantía que los compuestos ensayados finalmente sean medicamentos (35). Como es de suponer, el desarrollo de medica- mentos no innovadores implica menores esfuerzos, porque los medicamentos que se diseñan corres- ponden a moléculas ya desarrolladas, investigadas y comercializadas por la empresa innovadora que patrocinó la investigación o empresa de investi- gación y desarrollo correspondiente. Dentro del grupo de medicamentos no innovadores se pueden considerar los productos genéricos y los productos imitadores o competidores. En el desarrollo de un producto no innovador las actividades relacionadas con la caracterización farmacológica preclínica y clínica son menos costosas y más cortas, y la eva- luación fisicoquímica y farmacocinética del fármaco pueden ser omitidas; por lo tanto, los esfuerzos de los laboratorios encargados de desarrollar éste tipo de fármacos se concentran en establecer su estabilidad y biodisponibilidad mediante la com- posición cualitativa/cuantitativa del producto y la compatibilidad existente entre el fármaco y los auxiliares escogidos. Caracterización fisicoquímica: Consiste en determinar propiedades físicas y químicas del fármaco; en la caracterización física se busca des- cribir cualidades organolépticas, punto de fusión o ebullición, comportamientos termodinámicos aprovechables para el desarrollo de la formulación, como la euteccia, comportamientos al ambiente (higroscopicidad o delicuescencia), evaporación, sublimación, cristalinidad, polimorfismo, hidratos, solvatos y solubilidad. Por otra parte, la caracteri- zación química describe aspectos, como estructura química (ácido, alcohol, éter), comportamiento iónico, estudio primario de descomposición, impu- rezas presentes, especificaciones iniciales, ensayos y métodos analíticos (35). Caracterización farmacológica: Esta actividad consiste en investigar y verificar la actividad far- macológica del medicamento en animales, y en adelantar los estudios primarios de farmacodinamia, toxicidad y valor del potencial terapéutico (35). Preformulación La preformulación puede describirse como una fase del proceso de desarrollo del medicamento en la que se caracterizan las propiedades físicas, quí- micas y mecánicas que permitan diseñar las formas farmacéuticas que le confieran mayor estabilidad, seguridad y eficacia (36) (ver figura 3). En esta etapa es prioritario tener disponibilidad de los datos en una fase temprana del diseño del medicamento, con el fin de adoptar las medidas necesarias para definir las propiedades fisicoquímicas y la manera como éstas podrían afectar el desarrollo potencial de una posible forma farmacéutica. Las actividades involucradas en esta etapa son: Iniciar los estudios de Preformulación Evaluar la Compatibilidad Evaluar la Estabilidad Evaluar Efectos del Método de Procesamiento Evaluar la Degradación Figura 3. Etapa de preformulación de un medicamento Evaluación de la Compatibilidad: Evalúan la compatibilidad del fármaco con los auxiliares de formulación (como excipientes) y entre las formas farmacéuticas de los medicamentos Se han diseñado diferentes formas de admi- nistración de los medicamentos que obedecen a criterios de distribución, seguridad y patología específica. Las formas farmacéuticas más usadas se presentan en la tabla 2. caracterización del proceso productivo, logístico y regulatorio de los medicamentos
  • 6. 74 Vitae Tabla 2. Formas farmacéuticas. Adaptado de Casadevante (39) Sólidas Semisólidas Líquidas Gaseosas Nuevas Formas Farmacéuticas Polvos Granulados Cápsulas Tabletas-pastillas Núcleos recubiertos Supositorios Óvulos Preparados de liberación controlada Implantes Pomadas Pastas Cremas Geles o Jaleas Ungüentos Suspensiones Soluciones Jarabes Infusiones Preparaciones oftálmicas-colirios Elíxires Emulsiones Inyectables Lociones Inhalaciones Aerosoles Parches Evaluación de la estabilidad: Mediante los es- tudios primarios se permite evaluar la estabilidad de los medicamentos a través de los tipos y meca- nismos de descomposición (hidrólisis, solvólisis, oxidación, reducción, racemización, epimeración, entre otros). Métodos de procesamiento: Determinan los efectos de los métodos de procesamiento sobre las propiedades físicas y químicas del fármaco. Estudios de degradación: Tienen en cuenta los estudios forzados de degradación en diferentes formas de presentación del medicamento. Desarrollo Preclínico Esta etapa consiste en realizar diferentes estudios sobre la sustancia identificada, mediante los cuales se busca obtener la información necesaria para determinar la toxicidad, mecanismos de acción, la farmacocinética y actividad biológica o farmacodiná- micadelmedicamento.Dichosestudiosseapoyanen modelos experimentales en animales y finalizan en el momento en que el medicamento está suficien- temente estudiado para ser administrado en huma- nos. Actualmente se han incluido otros estudios en esta actividad, como el de ecotoxicidad o toxicidad ambiental. Con base en estos estudios se pueden establecer cuáles son las preformulaciones prototi- po que pueden ser escalonadas para desarrollar los primeros lotes pilotos. Las actividades involucradas en la etapa se presentan en la Figura 4. Iniciar los estudios Preclínicos Evaluar Toxicidad Evaluar la Farmacocinética Evaluar la Farmacodinámica Evaluar Ecotoxicidad Figura 4. Etapa de desarrollo preclínico. Evaluación de la toxicidad: Este estudio permite identificar cuáles son los órganos diana de toxicidad y determinar el grado de dosis/exposición al que pueden ocurrir las posibles alteraciones tóxicas. Los estudios de mutagenicidad proporcionan infor- mación sobre el efecto potencial del medicamento para inducir mutaciones genéticas o daño cromo- sómico. Evaluación farmacocinética: Mediante estos estudios se busca caracterizar el medicamento res- pecto a la determinación de Absorción, Distribu- ción, Metabolismo, Excreción (ADME) evaluación de las vías de administración, evaluación de las vías de eliminación, mecanismos de biotransformación, evaluación de parámetros farmacocinéticos, dosis y regímenes de dosificación (35). Evaluación farmacodinámica: Este estudio busca identificar el mecanismo de acción del medicamento, cuantificar su actividad biológica y valorar la función del fármaco con respecto a otros conocidos para establecer comparaciones. Evaluación de la ccotoxicidad: Es diseñado con el fin de determinar los efectos del impacto del producto farmacéutico sobre el medio ambiente.
  • 7. 75 Ensayos Clínicos Unavezterminadalapreformulación,sedainicio a la etapa de ensayos clínicos, que busca determinar la eficiencia y seguridad del fármaco. Por ensayo clínico se entiende toda investigación efectuada en sereshumanosquetienecomopropósitodeterminar o confirmar los efectos clínicos, farmacológicos, y/o demás efectos farmacodimánicos, y/o de detectar las reacciones adversas, y/o estudiar la absorción, distribución, metabolismo y excreción de uno o varios medicamentos en estudio para determinar su inocuidad y/o su eficacia. Este desarrollo consiste en la realización de ensayos clínicos en fases I, II, III y IV que serán explicadas más adelante. Durante esta actividad se realizan estudios tanto en voluntarios sanos, para evaluar en forma primaria la biodisponibilidad, como en pacientes, para efectuar los ajustes definitivos del producto. También se efectúan los estudios de escalonamiento del proceso productivo y en los primeros lotes de producción estandarizados de tamaño industrial se efectúan los estudios de estabilidad acelerada y la biodisponibilidad definitiva. La fase I: Consiste en la introducción de un medicamento en seres humanos por primera vez, utilizando voluntarios normales para evaluar en qué niveles de uso del fármaco se observa toxici- dad; igualmente se prosigue con los estudios de dosis-respuesta en los pacientes, para determinar la seguridad del medicamento, y en algunos casos, se dan indicios iniciales de su efectividad. La fase II: Son ensayos clínicos controlados, diseñados para explorar la efectividad y la seguridad relativa del fármaco; se efectúa en un número limi- tado de pacientes estrechamente supervisados. La fase III: Se realiza después de establecer una probabilidad razonable de la efectividad del medicamento y tiene como objetivo obtener in- formación adicional de su efectividad para indi- caciones específicas y una definición más precisa de los efectos adversos asociados al medicamento; durante esta fase se incluyen estudios controlados y no controlados. La fase IV: Estos ensayos pueden incluir in- vestigación destinada a explorar un efecto farma- cológico específico, establecer la frecuencia de las reacciones adversas, o determinar los efectos de la administración a largo plazo de un medicamento. También sirven para evaluar un medicamento en una población no estudiada adecuadamente en la fase de pre-comercialización (como niños o adultos mayores) o para establecer una nueva indicación clí- nica del fármaco. Estos ensayos se diferencian de los estudios de mercadeo, de promoción de ventas y de control posterior al mercadeo de reacciones adversas al medicamento, en que estos últimos no necesitan ser revisados por un comité de evaluación ética. Formulación de Medicamentos Los preparados farmacéuticos son productos de composición compleja, donde los principios activos medicamentosos están asociados a otras sustancias mediante las cuales se busca modificar su acción medicinal de acuerdo con fines terapéuticos defi- nidos. Dicho proceso de formulación consiste en la mezcla de ingredientes para formar un producto específico. En este artículo se propone discriminar la etapa de formulación de medicamentos en dos actividades macro, las cuales son: diseño de medi- camentos y formulación de medicamentos. Diseño de medicamentos: Las actividades desa- rrolladas en esta etapa comprenden la evaluación de losestudiosdepreformulación,seleccióndelsistema de entrega del fármaco, selección de los auxiliares de formulación, selección del método de fabrica- ción, estudios de evaluación del escalonamiento del proceso de manufactura, selección y ubicación de controles de proceso, selección de envase, cierre y empaque,desarrollodeestudiosfinalesdeestabilidad para determinar la vida útil probable y las condicio- nes de almacenamiento, y por último, desarrollo de la fórmula maestra prototipo (35). Formulación de medicamentos: La formulación de un medicamento debe procurar el empleo del menor número de componentes posibles y permitir la obtención del mejor costo/efectividad del fármaco porque entre mayor sea el número de componentes, mayor es la probabilidad de incompatibilidades o manifestacionesdeinestabilidadymayorelcostopor la adición de posibles etapas innecesarias al proceso de fabricación. Dentro de esta etapa se definen los aditivos, correctivos e intermedios que le confieren las propiedades fisicoquímicas al medicamento (ver figura5).Otrasactividadesdesarrolladasenestaetapa son: caracterización del proceso de manufactura, ca- racterización de la forma de presentación o Sistema de Entrega del Fármaco (SENF), estabilidad final y biodisponibilidady,por último,lacaracterizacióndel paciente. La determinación de estas características se logra mediante revisión bibliográfica y experimenta- ción y depende del grado de desarrollo tecnológico de la empresa farmacéutica y de la cantidad de in- formación disponible (35). caracterización del proceso productivo, logístico y regulatorio de los medicamentos
  • 8. 76 Vitae Desarrollar el Diseño Evaluar los Estudios Antes desarrollados Seleccionar el Sistema de Entrega Seleccionar los Auxiliares Seleccionar el Proceso de Fabricación Estudiar y Evaluar Escalonamiento del Proceso Seleccionar Controles del Proceso Desarrollar la Formulación Caracterizar el Fármaco Caracterizar los Auxiliares Caracterizar el Proceso Caracterizar el SENF Caracterizar Finalmente la Estabilidad y Biodisponibilidad Determinar las Características del Paciente Formular el Medicamento Seleccionar Envase, Cierre y Empaque Desarrollar los Estudios Finales de Estabilidad Acelerados Desarrollar la Fórmula Maestra Prototipo. Figura 5. Etapa de formulación del medicamento. Evaluación de Medicamentos Nuevos Esta etapa comprende actividades específicas de evaluación de los resultados de los estudios antes mencionados, dentro de las cuales se encuentran el desarrollo de los primeros lotes pilotos, evaluación de los resultados de estudios clínicos y de los es- tudios de estabilidad, ajuste de la fórmula maestra, desarrollo de los tres primeros lotes estandarizados de tamaño industrial, de los estudios definitivos de biodisponibilidad, de los estudios de estabilidad acelerada en los tres primeros lotes mencionados para establecer la vida útil de producto y, por úl- timo, el desarrollo de los estudios de estabilidad definitivos para confirmar o modificar la vida útil del producto en condiciones normales de comer- cialización (ver figura 6). Evaluar el Medicamento Desarrollar los Primeros Lotes Pilotos. Evaluar los Estudios Clínicos Evaluar los Estudios de Estabilidad Ajustar la Fórmula Maestra Desarrollar los Tres Primeros Lotes Pilotos Desarrollar Estudios Definitivos Figura 6. Etapa de evaluación de medicamentos.
  • 9. 77 Proceso de Registro Una vez el medicamento está listo para ser suministrado y comercializado, la compañía farma- céutica solicita la autorización para introducirlo en el mercado ante la entidad correspondiente, la cual tiene la potestad de aceptarlo o rechazarlo. El proceso de evaluación no sólo exige la com- probación de la eficacia y la seguridad del producto, los datos aportados deben apoyar la eficacia del producto en una determinada indicación y grupo de población, la variable elegida (dependiendo del fármaco) debe tener la relevancia clínica suficiente, los diseños de los estudios deben ser adecuados para las enfermedades analizadas y, si se utiliza para los ensayos clínicos un principio activo para compara- ción, éste debe haber sido elegido correctamente en función de los estándares de la práctica clínica habitual, así mismo la dosis elegida y la pauta po- sológica propuesta deben ser adecuadas. Expediente de registro: El permiso inicia con el trámite del documento llamado “Expediente de Registro” en donde se recopila toda la información del medicamento que debe ser evaluada por las autoridades sanitarias. Para el caso colombiano, el medicamento se evalúa calificándolo según la ido- neidad de la documentación técnica que lo soporta a la luz de todas las directrices comunitarias que han sido promulgadas en los últimos años. El estudio es realizado por un equipo interdisciplinario en el que participan farmacólogos clínicos, especialistas en diferentes campos de la medicina, estadísticos, químicos, biólogos, e incluso químicos farma- céuticos, que revisan la documentación química, farmacéutica, biológica, toxicológica, farmacológica y clínica. El equipo está integrado por profesionales de las agencias evaluadoras, con el apoyo de una red de expertos ajenos a los organismos oficiales que colaboran. Este expediente está integrado por los estudios que se han desarrollado con objeto de conocer todas las facetas posibles del producto farmacéutico. Ficha técnica: El proceso de evaluación termina con la aprobación de un documento denominado “Ficha Técnica”,que es un resumen de la informa- ción científica esencial de la especialidad farmacéu- tica, la cual, teóricamente, debe ser conocida por los médicos y farmacéuticos. Proceso de manufactura de medicamentos Esta etapa está constituida por las actividades de manejo y operaciones físicas de acondicionamiento de las materias primas, reacciones químicas, ope- raciones físicas de separación de los productos y acondicionamiento final de los medicamentos (ver figura 7). La programación de los lotes es crítica en el proceso farmacéutico de transformación de materiales, porque al tratarse de sustancias químicas activas, los residuos de previas fabricaciones pue- den ocasionar la pérdida del lote completo. Como consecuencia, las condiciones de limpieza son muy rigurosas. En general, se debe contar con un local limpio y ventilado, el material y equipos que se van a emplear deben estar limpios, desinfectados y en buen estado de funcionamiento, se debe disponer de la totalidad de las materias primas, materiales y documentación necesaria para su elaboración; y, por último, se debe corroborar el etiquetado y caducidad de las materias primas. Procesar los Medicamentos Elaboración del Medicamento Manipulación de Materias Primas e Insumos Adquirir Recibir Almacenar Preparar y Dosificar Determinar Condiciones de Preparaciones Líquidas Determinar Condiciones de Preparaciones Semisólidas Determinar Condiciones de Preparaciones Sólidas Acondicionamiento Final del Medicamento Controlar la Calidad Acondicionar el Embase Operaciones Unitarias Determinar Operaciones Unitarias Físicas Determinar Operaciones Unitarias Químicas Determinar Operaciones Unitarias de Acondiconamiento Acondicionar el Empaque Llenar Cerrar Marcar Etiquetar Sellar Embalaje Almacenar Figura 7. Etapa de manufactura de medicamentos. caracterización del proceso productivo, logístico y regulatorio de los medicamentos
  • 10. 78 Vitae Manipulación de materias primas y demás insumos: Los elementos que integran la formulación para la elaboración de un medicamento son: el ingrediente activo o principio activo, constituido por la sustancia o sustancias cuya acción terapéutica se desea apro- vechar; los auxiliares, que sirven para modificar la acciónterapéuticadelcomponenteactivo;loscorrec- tores organolépticos, empleados para enmascarar el mal olor o sabor o la apariencia de las preparaciones; el diluente, cuya función es facilitar la dosificación y, por último, los demás excipientes encargados de facilitarelprocesamientodelosdiferenteselementos constitutivos de la fórmula (39). El proceso de manufactura de medicamentos inicia con el manejo de materias primas y demás insumos e involucra actividades específicas como: adquisición, recepción, almacenamiento, prepara- ción y dosificación. Adquisición de materias primas y demás insu- mos: esta es la primera actividad en la preparación de medicamentos. Su importancia radica en que tiene influencia directa en la calidad, estabilidad, eficiencia, costo y seguridad del producto final. Por lo tanto, se deben tener parámetros estableci- dos con el fin de garantizar que tanto las materias primas como los demás insumos cumplan con las exigencias de cada preparación en particular. Para este fin se deben tener en cuenta la idoneidad de los proveedores, oferta, niveles de consumo, tiempo de vigencia, características particulares para su manejo, competitividad en precios y garantía de calidad, capacidad de almacenamiento, transporte, canales de provisión y almacenaje, entre otros. Recepción de materias primas y demás insumos: una vez adquiridos, se debe garantizar la adecuada manipulación dentro del laboratorio para preservar su calidad. Para este fin es importante tener las precauciones mínimas necesarias: disponer un área de recepción del almacén, separada de las existen- cias hasta que se realice la inspección de entrada y verificar los datos básicos de caracterización, procedencias, cantidades, calidades, tiempos de entrega y vigencias. Es importante mencionar que un medicamento, después de ser fabricado, suele pasar por diferentes tipos de almacenajes fijos y móviles-barcos, aviones, camiones, farmacias, hospitales, casas particulares, bodegas, entre otros. Por tal razón, los responsa- bles del manejo de los inventarios deben evitar la acumulación de productos, la falta de espacio, caducidad, uso irracional, robos, pérdidas, etc.; igualmente, es importante impedir la ruptura del stock que lleva al desabastecimiento de medica- mentos con las consecuencias que ello representa, como interrupción de tratamientos, aparición de resistencia, cambios de protocolos terapéuticos, control de consumo no representativo, mercado negro y aumentos de costos (40). Almacenamientodemateriasprimasydemásinsu- mos: Las condiciones para garantizar su preservación ycalidadestáncondicionadasporeltipodeproducto. Portalmotivo,eláreadealmacenamientodebecontar conlascondicionesadecuadasentérminosdecapaci- dad, segmentación, segregación suficiente, y las con- diciones físicas que permitan el almacenaje adecuado de materiales y productos de diversas categorías. El almacenamientodemateriasprimas,envases,medica- mento y/o materiales que se van a devolver, vencidos, medicamentos reenvasados, entre otros, debe estar organizado para que puedan diferenciarse de los que están en regla. Por otra parte, se debe contar con un áreaseparadaparamedicamentosy/omateriasprimas en cuarentena, rechazados, medicamentos que van a ser retirados del mercado, elementos altamente tóxi- cos, productos de investigación u objeto de ensayos clínicos, entre otros. Es importante tener en cuenta que las áreas de almacenamiento deben tener condi- cionesadecuadasencuantoahumedad,iluminación, temperatura, higiene, etc. Preparación de materias primas y demás insu- mos: Antes de iniciar la elaboración de medica- mentos, las materias primas son preparadas. Esta actividad involucra el pesaje, medición de volú- menes y dosificación, que son muy rigurosos por las exigencias de elaboración de medicamentos. La rigurosidad en la exactitud de las medidas depende de la naturaleza y el empleo de las materias primas, pero en general los niveles de variación aceptables en las medidas se asocian a las reglas de Seis Sigma. La selección del procedimiento de pesaje depende de las características particulares del producto que se va a pesar. Algunos de estos métodos son: el procedimiento de simple pesada o pesada directa, doble pesada, el método de Gauss o transposición y el de Mendeleieff o de cargas constantes. Elaboración de Medicamentos: El proceso de manu- factura de medicamentos está condicionado por el tipo de forma farmacéutica que se requiere, lo que determina de manera directa las operaciones unita- rias, la maquinaria y manejo en general del produc- to; por lo tanto, el diseño del proceso debe asegurar las características particulares del producto.
  • 11. 79 Para la preparación de medicamentos líquidos, como jarabes, elíxires y gotas, el componente activo es disuelto en una sustancia líquida, por lo general agua,quepreviamenteharecibidountratamientoes- pecialdepurificación,tanrigurosocomolodemanda el requerimiento del producto final en el que se vaya a incorporar. En el diseño de los procesos de manu- factura para preparaciones líquidas se debe tener en cuenta el efecto de la temperatura sobre el fármaco y demás ingredientes de la formulación (41). La elaboración de preparaciones sólidas para la obtención de polvos, tabletas y recubiertos se realiza mediantelamezcladelasmateriasprimasquecorres- ponden a la fórmula del medicamento. En esta etapa se mezcla la molécula activa con los excipientes. El proceso de elaboración de medicamentos está caracterizado por una serie de operaciones unita- rias que pueden ser acciones mecánicas en las que sólo se modifica su aspecto exterior conservando su estado químico, u operaciones químicas que producen cambios en la naturaleza de la sustancia. Las preparaciones se pueden agrupar en operaciones físicas de reducción de tamaño y distribución por tamaño, físicas de unión de producto, físicas de se- paración de producto, de reacción química, y otras de acondicionamiento de producto (ver tabla 3). Tabla 3. Operaciones unitarias requeridas según la forma farmacéutica. Operaciones Unitarias Físicas de Reducción de Tamaño Contusión. Trituración Levigación Molida Pulverización Operaciones Unitarias de Distribu- ción por Tamaño Tamización Homogenización Granulación Operaciones Físicas de Unión Mezclado Compactación Circulación de Pro- ducto Operaciones Unitarias Físicas de Separación Destilación Secado Decantación Filtración Desecación Centrifugación Liofilización Flotación Extracción Operaciones Unitarias de Reac- ción Química. Cristalización Absorción y Desor- ción Adsorción y Deser- ción Operaciones Unitarias de Acondi- cionamiento Calentamiento Enfriamiento Secado Esterilización Acondicionamiento final de medicamentos: Las etapas de preformulación y formulación afectan las opera- ciones que conforman el acondicionamiento final de un medicamento. Los factores que pueden ser adversos para la estabilidad de un principio activo o un medicamento, deben ser tenidos en cuenta en la selección del contenedor y el procedimiento para ubicar el producto en el mismo. A continua- ción se presenta una descripción de las operaciones básicas para el acondicionamiento de un producto farmacéutico (35). Control de calidad: El procedimiento de calidad debe desarrollarse durante toda la línea de produc- ción de medicamentos; todos los medicamentos deben pasar por diversas pruebas de calidad en las cuales se evalúa su consistencia, composición química, dureza, viscosidad, etc., con el fin de de- terminar su correspondencia con la formulación aprobada y registrada por los laboratorios. Los medicamentos rechazados deben incinerarse o triturarse por completo. Sin embargo, la calidad no obedece meramente a un proceso de control sino que trabaja con una “filosofía de aseguramiento de la calidad” o “de construcción de la calidad” en cada una de las etapas involucradas, desde el proceso de investigación y desarrollo, el escalona- miento y la elaboración a escala industrial de un medicamento. Envase y empaque: La adecuación de los gra- neles elaborados a los materiales de envase y em- paque incluye las actividades de preparación de los recipientes, cierres, tapas y empaques; en algunos casos también son necesarias actividades de lavado y secado. Para los productos estériles es necesaria la esterilización y despirogenación de todos los en- vases primarios, es decir aquellos que van a entrar en contacto directo con la preparación estéril. La preparación de áreas de envase y empaque y el grado de exigencia y/o asepsia total de esta actividad de- penden fundamentalmente de los requerimientos del producto. El desarrollo del proceso de envase, cierre y empaque debe ser permanentemente supervisado por los riesgos que tiene; posteriormente se procede al marcado y etiquetado del producto y por último a su embalaje y almacenamiento. El Medical Control Agency, del Reino Unido, ha elaborado unas directrices para facilitar el eti- quetado y embalaje de medicamentos, reduciendo así errores en los procesos de dispensación, trans- porte y almacenamiento (42). No obstante, los caracterización del proceso productivo, logístico y regulatorio de los medicamentos
  • 12. 80 Vitae lineamientos de todas las normativas a nivel mun- dial para la industria farmacéutica se basan en las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) vigentes. Para el caso colombiano, la reglamentación para el acondicionamiento, y para todas las etapas tenidas en cuenta en este documento, está definida en el informe 32 de la OMS (43). Elalmacenamientoestáfuertementeinfluenciado por su forma farmacéutica y las características parti- culares de los medicamentos, en donde las calidades delaireenlaplantafarmacéuticaestánperfectamente definidas. Sin importar la forma de presentación, nunca se permite almacenar a la intemperie un me- dicamento, por más estable que este sea. Las formas farmacéuticas sólidas pueden almacenarse en silos; a su vez, los líquidos se almacenan en tanques ci- líndricos de poca altura; cuando se trata de líquidos inflamables y volátiles, el techo es flotante y descansa directamente sobre el líquido para reducir al máxi- mo el cúmulo de vapor por encima y el riesgo de inflamabilidad. Por otra parte, los gases fácilmente licuables se almacenan como líquidos, a temperatura ambiente y a presión, en tanques esféricos, pero si son difíciles de licuar, es mejor almacenarlos a baja temperatura que a elevada presión. Manejo de Medicamentos En esta etapa se planean las actividades relacio- nadas con el manejo de medicamentos, específica- mente las asociadas con la distribución, abasteci- miento y almacenamiento de los mismos. Abastecimiento: En toda estructura sanitaria es indispensable una organización funcional y una gestión rigurosa de la farmacia, que permita iden- tificar las demandas de los medicamentos en una determinada región. La planeación del abasteci- miento de medicamentos comprenden actividades como selección de los mismos, definición de las cantidades requeridas; selección de proveedores, adquisición de medicamentos, envío y vigilancia de pedidos, revisión de cantidades recibidas frente a las solicitadas y calidades de envío, pago de pro- veedores, entre otros (40). Distribución: Las actividades asociadas a la distri- bución comprenden la recepción, almacenamiento, control de existencias, transporte y registro para vigilancia y control. Con la planeación de la distri- bución se busca garantizar que los medicamentos lleguen en las condiciones y las cantidades adecua- das y en el momento previsto por el cliente. Es im- portante tener en cuenta que la calidad del producto puede afectarse por condiciones inadecuadas de manipulación. Factores tales como luz, temperatu- ra, humedad, aireación, embalajes, transportes entre otros; deben definirse particularmente para cada tipo de medicamento (ver figura 8). Finalmente, la selección de los sistemas de entrega, presentación, componentes y composición del medicamento de- pende también de las características fisicoquímicas y organolépticas y del comportamiento de liberación deseado del medicamento. Planear el Manejo de Medicamentos DistribuirAbastecer Seleccionar Proveedores Adquirir Medicamentos Enviar y Vigilar pedidos Revisar Cantidades y Calidades Pagar Proveedores Recibir los Medicamentos Almacenar Controlar Existencias Transportar Vigilar y Controlar Figura 8. Etapa de manejo de medicamentos. Uso de Medicamentos Esta etapa depende de la veracidad del diagnós- tico del problema de salud, lo que implica conocer bien los medicamentos, sus indicaciones y contra- indicaciones, dosis, número de días del tratamiento, efectos secundarios, costos entre otros; en síntesis, de la experticia de la labor médica. Sin embargo, también implica el adecuado manejo del medica- mento a lo largo de toda la cadena (ver figura 9). Vigilar el Uso de Medicamentos DispensarPrescribir Eliminar Figura 9. Etapa de uso de medicamentos
  • 13. 81 Prescripción: Se mencionó con anterioridad la necesidad del buen diagnóstico. Éste se logra inves- tigando las particularidades del paciente (edad, peso, condiciones genéticas, estilo de vida, cultura, etc.), una buena fundamentación teórica, experiencia y adecuadas herramientas de diagnóstico (40). Dispensación: En esta etapa se pretende que el paciente reciba el medicamento que le ha sido preescrito, en la cantidad y temporalidad adecuada, con la calidad garantizada, a un precio asequible, e implica también un proceso pedagógico para que el paciente comprenda cómo debe tomarlo y qué efec- tos secundarios y adversos puede padecer (40). Eliminación: La eliminación debe ser entendi- da como el fin del ciclo de vida de los productos farmacéuticos, hayan sido consumidos o no. Los medicamentos que han sido dispensados pero no consumidos deben ser eliminados de manera controlada tanto desde el punto de vista de sanidad como ambiental, para evitar efectos perjudiciales a mediano y largo plazo, lo que se ha denominado en la jerga actual como “logística reversa”. Algunas de las razones para eliminar un medicamento son ca- ducidad, terminación del tratamiento, mala gestión, fallas en el almacenamiento, falta de profesionales que conozcan el medicamento, etiquetas ilegibles, problemas de calidad, falsificaciones y donaciones inapropiadas, solicitudes gubernamentales expresas y fallas en el cálculo de la demanda. Por otra parte es indispensable contar con un procedimiento de eliminación que minimice el riesgo de la operación, tanto para la contamina- ción del ambiente, como por peligro de especies y la salud. Es importante tener en cuenta que los medicamentos consumidos generan desechos que también deben ser eliminados de manera contro- lada; sin embargo, los estudios y controles en este tipo de desechos se han limitado a casos especiales como los productos citotóxicos y citostáticos, cuya eliminación es reglamentada. Farmacovigilancia Esta actividad pretende detectar e informar posibles eventos adversos que puedan producirse por el uso de un determinado medicamento. Es importante decir que en Colombia esta función la realizan el INVIMA y la Superintendencia Nacional de Salud – SUPERSALUD-. Los ensayos en fase IV se realizan después de que el organismo nacional de registro de fármacos ha aprobado un medicamento para su distribución o comercialización. CONCLUSIONES El concepto de valor mostró ser un paradigma de caracterización importante para este proceso particular. Este artículo establece una base de valor del proceso productivo, logístico y regulatorio de productosfarmacéuticos,enespecialladeaquellosde carácterinnovador.Elprocesoesdesarrolladoidenti- ficando,describiendoyestructurandolasconexiones de las etapas de valor. Por otra parte el artículo cons- tituye una aplicación pionera del concepto de cadena de valor y de la metodología de análisis de funciones básicas al análisis del proceso mencionado. El artículo pretende facilitar el desarrollo de trabajos de optimización y mejoramiento de la eficiencia de los procesos asociados al sector far- macéutico industrial, al definirse claramente sus etapas constitutivas y sus relaciones. Una posible aplicación adicional se relaciona con sus posibi- lidades pedagógicas, al contemplar un espectro temático amplio, específico y completo que facilita su exposición. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. Spilker B. Multinational Pharmaceutical Companies: Principles and Practices. 2ª ed. Nueva York: Raven Press; 1994. 2. Tait K. Industria farmacéutica. En: Enciclopedia de Salud y Se- guridad en el Trabajo. Madrid : Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Subdirección General de Publicaciones. 79.2-79.9. 1998. 3. Stone RB, Wood KL. Development of a functional basis for design. Journal of Mechanical Design 2000;122(1):61-69. 4. Stone RB, Kaufman MA, Rajan JR, Wood KL. Functional model- ling experimental studies. Design Engineering Technical Confer- ences, Pittsburgh, 2001. 5. Croxton K, García-Dastugue S, Lambert D. The Supply Chain Management Process. International Journal of Logistics Manage- ment 2001;12(2):13-37. 6. República de Colombia, Ministerio de la Protección Social. De- creto 2200 de junio de 2005, por el cual se reglamenta el servicio farmacéutico y se dictan otras disposiciones. 7. República de Colombia, Ministerio de la Protección Social. Decreto 481 de febrero de 2004, por el cual se dictan normas tendientes a incentivar la oferta de medicamentos vitales no disponibles en el país. 8. República de Colombia, Ministerio de la Protección Social. De- creto 919 de marzo de 2004, por el cual se reglamentan las dona- ciones internacionales de medicamentos y dispositivos médicos. 9. República de Colombia, Ministerio de la Protección Social. Resolución 886 de marzo de 2004, por la cual se adoptan los criterios para la clasificación de los medicamentos de venta sin prescripción facultativa o venta libre. 10. República de Colombia, Ministerio de la Protección Social. Resolución 114 de enero de 2004, por la cual se reglamenta la información promocional o publicitaria de los medicamentos de venta sin prescripción facultativa o venta libre. 11. República de Colombia, Ministerio de la Protección Social. Resolución 000826 de abril de 2003, por la cual se expiden nor- mas para el control y vigilancia de la importación, exportación, caracterización del proceso productivo, logístico y regulatorio de los medicamentos
  • 14. 82 Vitae procesamiento, síntesis, fabricación, distribución, dispensación, compra, venta y destrucción de Materias Primas de Control Es- pecial y medicamentos que las contengan y sobre del Estado. 12. República de Colombia, Ministerio de Salud. Decreto 1280 de junio de 2002, por el cual se organiza el Sistema de Vigilancia, Inspección y Control del Sector Salud. 13. República de Colombia, Ministerio de Salud. Decreto 2085 de sep- tiembre de 2002, por el cual se reglamentan aspectos relacionados con la información suministrada para obtener registro sanitario respecto a nuevas entidades químicas en el área de medicamen- tos. 14. República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 1203 de septiembre de 2002, por la cual se ordena al Fondo Nacional de Estupefacientes del Ministerio de Salud asumir la distribución y control de un medicamento. 15. República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 1267 de 2001, por la cual se definen las áreas técnicas de producción de los establecimientos farmacéuticos (deroga la Resolución 2509). 16. República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 1400 de agosto de 2001, por la cual se establece la Guía Biodisponibilidad y de Bioequivalencia de Medicamentos que trata el Decreto 677 de 1995. 17. República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 243710 de septiembre de 1999, por la cual se fijan pautas sobre etiquetas, empaques y rótulos, el uso de sticker y autorización de agotamiento de empaques. 18. República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 243711 de septiembre de 1999. Identificación lotes de fabricación. 19. República de Colombia, Ministerio de Salud. Decreto 1792 de agosto de 1998, por el cual se modifica el Decreto 677 de 1995 y se dictan otras disposiciones. 20. República de Colombia, Ministerio de Salud. Decreto 2091 de agosto de 1997, por el cual se modifica el artículo 14 del Decreto 677 de 1.995. 21. República de Colombia, Ministerio de Salud. Decreto 2227 de diciembre de 1996, por el cual se modifica el artículo 14 del De- creto 677 de 1995, concerniente a la fabricación y exportación. 22. República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 4536 de diciembre de 1996, por el cual se reglamenta la publicidad de los medicamentos, se adopta estos medicamentos de venta sin fórmula médica – medicamentos populares. 23. República de Colombia, Ministerio de Salud. Decreto 341 de febrero de 1997, por el cual se modifica el parágrafo del artículo 32 del Decreto 677 del 26 de abril de 1995. 24. República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 2510 de julio de 1995, por la cual se establecen los criterios y procedimien- tos de acreditación de entidades públicas, para la certificación de BPM, y de evaluación farmacéutica, dentro de los procesos previos a la expedición de licencia y registro sanitario de los productos ob- jeto de control del INVIMA, que trata el Decreto 677 de 1995. 25. República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 002511 de julio de 1995, por la cual se adopta el manual de normas técnicas de calidad-guías técnicas de análisis para medicamentos, materiales médicos quirúrgicos, cosméticos y productos varios. 26. República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 2514 julio de 1995, por la cual se adopta la guía práctica de requisitos para el estudio de estabilidad 27. República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 3183 de agosto de 1995, por la cual se adopta el manual de BPM (serie 823 documento WHO informe 32). 28. República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 10911 de noviembre de 1992, por la cual se determinan los requisitos para apertura y traslado de las Droguerías o Farmacias Droguerías. 29. República de Colombia, Ministerio de Salud. Resolución 6980 de mayo de 1991, por la cual se expiden normas para el control de la importación, exportación, fabricación, distribución y venta de medicamentos, materias primas y precursores de control es- pecial. 30. INVIMA. Resolución 24100 de julio de 1996, por la cual se re- glamenta la publicidad de Medicamentos y se crea el Comité de Publicidad para su revisión y aprobación. 31. INVIMA. Decreto 549 de marzo de 2001, por el cual se establece el procedimiento para la obtención del certificado de cumplim- iento de las B.P.M. por parte de los laboratorios fabricantes de medicamentos que importen o produzcan en el país. 32. OMS, Organización Mundial de la Salud. 2003a. Por una reglam- entación farmacéutica eficaz como garantía de seguridad, eficacia y calidad. Ginebra. 33. OMS, Organización Mundial de la Salud. 2003b. Derecho de propiedad intelectual, innovación y salud pública. Informe 56 Asamblea Mundial de la Salud. 34. Organización Panamericana de la Salud (PAHO) y Red Pana- mericana para la Amortización de la Reglamentación (PARF) 2005, IV Conferencia Panamericana para la Armonización de la Reglamentación Farmacéutica. 35. Rodríguez HA, Ponce F. Principios generales sobre diseño y producción industrial de los medicamentos. Buenas prácticas de manufactura vigentes inspección y auditoría (1994): Módulo 5. OPS, OMS y Universidad Nacional de Colombia; 1994 36. Gennaro AR. Remington Farmacia, 20ª edición, Buenos Aires: Editorial Médico Panamericana; 2003. 37. Porter ME. Competition in global industries. Boston: Harvard Business School Press; 1986. 38. García RG, Olaya ES. Caracterización de la cadena de valor y abastecimiento del sector agroindustrial del café. Cuadernos de administración 2006;19(31);197-217 39. Casadevante JF. 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