Este documento presenta la Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral (URIEL), una instancia encargada de recibir, analizar y trasladar denuncias sobre irregularidades en procesos electorales a las autoridades competentes. Describe que URIEL está conformada por entidades gubernamentales con competencias en investigaciones electorales. También explica los tipos penales electorales y conexos, así como las faltas disciplinarias que pueden afectar la transparencia de las elecciones.
El preámbulo de la Constitución Bolivariana de Venezuela invoca a Dios y hace referencia a Simón Bolívar y a los antepasados indígenas que lucharon contra el tiranismo español. Busca establecer una república democrática donde todos puedan opinar por igual sin importar su origen o cultura, y que consolide valores como la libertad, la paz y el bien común.
Este documento clasifica y define los diferentes tipos de tributos en Venezuela, incluyendo impuestos, tasas y contribuciones especiales a nivel nacional, estadal y municipal. Explica que los impuestos, tasas y contribuciones especiales se diferencian por la existencia o no de una contraprestación del Estado y si gravan actividades económicas o beneficios directos. Además, proporciona ejemplos como el ISLR, IVA e INCES.
La Potestad tributaria Municipal tiene arduo labor, ya que a parte de su actividad financiera cuenta con autonomía propia que lo diferencia de las otras derivaciones del Poder público; acatando los principios constitucionales para su funcionamiento.
Este documento define la tasa en el derecho tributario peruano según la ley y la doctrina. Explica que la tasa es un tributo cuya obligación surge de la prestación de un servicio público individualizado por el Estado. Describe las características de la tasa como una obligación pecuniaria, realizada por el deudor tributario al Estado, por haber recibido un servicio público efectivo. Finalmente, clasifica las tasas en específicas como arbitrios, derechos y licencias, y genéricas como de tipo abierto.
Instituto Academia de Formación Jurídica Simón Rodríguez
“Enseñanza Jurídica que transforma vidas”.
Somos una institución de Educación de Adultos, que germino legalmente el 17 de Julio del Año 2014, siendo registrada en el Ministerio del Poder Popular Para las Relaciones Interiores y Justicia, Servicio Autónomo de Registros y Notariasy ante los órganos educativos del Estado Venezolano,entre los que destacan el INCES y el Ministerio del Poder Popular para la Educación, dedicada a la formación continua de profesionales en el derecho, preparándolos para entender, comprender y desarrollar exitosamente su ejercicio jurídico.
Estamos ubicados en la Ciudad de Maracay Estado Aragua – Venezuela. www.iafjsr.com.ve
Este documento presenta información sobre diferentes tipos de lesiones, incluyendo heridas contusas, punzantes, cortantes, punzo-cortantes y térmicas. Explica la clasificación de las lesiones según el agente causante, como objetos, frío, calor, radiación y agentes biológicos. También describe las características de las heridas de arma de fuego, incluyendo elementos indicadores como el tatuaje y anillos. Finalmente, resume conceptos sobre politrauma y la valoración inicial de un paciente politraumatizado.
Este documento describe conceptos básicos de balística interna y externa. La balística externa estudia la trayectoria de los proyectiles, afectada por factores como la gravedad, resistencia del aire, fuerza de sustentación y peso de la bala. La balística interna o terminal analiza los efectos producidos en el cuerpo, como el orificio de entrada, trayecto del proyectil y orificio de salida. También cubre características de heridas causadas por diferentes armas y distancias de disparo.
El preámbulo de la Constitución Bolivariana de Venezuela invoca a Dios y hace referencia a Simón Bolívar y a los antepasados indígenas que lucharon contra el tiranismo español. Busca establecer una república democrática donde todos puedan opinar por igual sin importar su origen o cultura, y que consolide valores como la libertad, la paz y el bien común.
Este documento clasifica y define los diferentes tipos de tributos en Venezuela, incluyendo impuestos, tasas y contribuciones especiales a nivel nacional, estadal y municipal. Explica que los impuestos, tasas y contribuciones especiales se diferencian por la existencia o no de una contraprestación del Estado y si gravan actividades económicas o beneficios directos. Además, proporciona ejemplos como el ISLR, IVA e INCES.
La Potestad tributaria Municipal tiene arduo labor, ya que a parte de su actividad financiera cuenta con autonomía propia que lo diferencia de las otras derivaciones del Poder público; acatando los principios constitucionales para su funcionamiento.
Este documento define la tasa en el derecho tributario peruano según la ley y la doctrina. Explica que la tasa es un tributo cuya obligación surge de la prestación de un servicio público individualizado por el Estado. Describe las características de la tasa como una obligación pecuniaria, realizada por el deudor tributario al Estado, por haber recibido un servicio público efectivo. Finalmente, clasifica las tasas en específicas como arbitrios, derechos y licencias, y genéricas como de tipo abierto.
Instituto Academia de Formación Jurídica Simón Rodríguez
“Enseñanza Jurídica que transforma vidas”.
Somos una institución de Educación de Adultos, que germino legalmente el 17 de Julio del Año 2014, siendo registrada en el Ministerio del Poder Popular Para las Relaciones Interiores y Justicia, Servicio Autónomo de Registros y Notariasy ante los órganos educativos del Estado Venezolano,entre los que destacan el INCES y el Ministerio del Poder Popular para la Educación, dedicada a la formación continua de profesionales en el derecho, preparándolos para entender, comprender y desarrollar exitosamente su ejercicio jurídico.
Estamos ubicados en la Ciudad de Maracay Estado Aragua – Venezuela. www.iafjsr.com.ve
Este documento presenta información sobre diferentes tipos de lesiones, incluyendo heridas contusas, punzantes, cortantes, punzo-cortantes y térmicas. Explica la clasificación de las lesiones según el agente causante, como objetos, frío, calor, radiación y agentes biológicos. También describe las características de las heridas de arma de fuego, incluyendo elementos indicadores como el tatuaje y anillos. Finalmente, resume conceptos sobre politrauma y la valoración inicial de un paciente politraumatizado.
Este documento describe conceptos básicos de balística interna y externa. La balística externa estudia la trayectoria de los proyectiles, afectada por factores como la gravedad, resistencia del aire, fuerza de sustentación y peso de la bala. La balística interna o terminal analiza los efectos producidos en el cuerpo, como el orificio de entrada, trayecto del proyectil y orificio de salida. También cubre características de heridas causadas por diferentes armas y distancias de disparo.
Este documento describe diferentes tipos de ilícitos tributarios según la legislación venezolana. Explica los ilícitos formales, los relativos a especies fiscales y gravadas, los materiales y aquellos con penas privativas de libertad. Para cada tipo describe brevemente las conductas prohibidas y las sanciones aplicables, como multas, clausuras, decomisos, inhabilitaciones o prisión.
El documento trata sobre la potestad tributaria. Explica que la potestad tributaria es la facultad del Estado para crear tributos de manera unilateral y exigir su pago. El poder legislativo es el titular de esta potestad y crea las leyes tributarias, mientras que el poder ejecutivo aplica las leyes y el poder judicial controla su constitucionalidad. La potestad tributaria tiene límites como los principios de legalidad, igualdad y capacidad contributiva.
LEY DE DERECHO DE AUTOR PERUANO-EDUARDO AYALA Y JOSE VELASQUEZ MARZO 2014EDUARDO AYALA TANDAZO
El documento resume los principales aspectos del derecho de autor en el Perú. Explica que el derecho de autor protege las obras creadas por autores humanos, como novelas, poemas, música y películas. También cubre los derechos conexos de artistas, productores y radiodifusores. Los derechos duran toda la vida del autor más 70 años y buscan promover la creatividad. Sin embargo, existen límites como el uso personal y educativo. Finalmente, aborda el problema de la piratería y las líneas de intervención del Estado
Este documento proporciona una introducción al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones en España. Explica que se trata de un impuesto directo y subjetivo que grava los incrementos patrimoniales obtenidos a título lucrativo por personas físicas a través de herencias, donaciones u otros medios similares. También cubre aspectos como el objeto, naturaleza y ámbito territorial del impuesto, los principios de calificación y bienes transmitibles, y ofrece un resumen de las diferencias entre sucesiones y donaciones.
El documento presenta una lista de 6 integrantes y proporciona información sobre accidentes de tránsito terrestre y aéreo. Detalla las causas, tipos y lesiones más comunes de atropellamientos y accidentes vehiculares y de aviación. Además, explica factores como el alcohol, celulares, y fallas humanas como causas frecuentes de siniestros.
El derecho del trabajo se aplica a trabajos que cumplen con tres elementos: prestación personal, subordinación y remuneración. Para estar protegido por el derecho laboral, el trabajo debe ser humano, productivo y por cuenta ajena de un tercero, no para fines no económicos o para el propio consumo. El derecho laboral protege a obreros e intelectuales que trabajan bajo la iniciativa de un tercero titular de los bienes y servicios producidos, pero no a trabajos autónomos que se rigen por el código civil o mercant
Este documento presenta una introducción sobre la política económica y fiscal del Estado venezolano y su influencia en el mercado monetario. Luego, define e ilustra diferentes tipos de ilícitos aduaneros como contrabando simple, contrabando agravado y sus sanciones. Finalmente, describe varios supuestos específicos que constituyen contrabando simple y agravado según la ley venezolana.
Este documento describe la Ley de Bases de la Carrera Administrativa (D.L. 276). Explica que la carrera administrativa regula el ingreso, derechos y deberes de los servidores públicos de carrera. Se estructura en grupos ocupacionales y niveles en función de calificaciones y méritos. También establece las obligaciones, prohibiciones y derechos de los servidores públicos.
El documento resume los principales aspectos de la nacionalidad según la Constitución de Venezuela. Explica que la nacionalidad puede ser originaria o adquirida, y los requisitos para obtener la nacionalidad venezolana dependiendo de si se nace en Venezuela o en el extranjero. También cubre temas como la doble nacionalidad, la pérdida y recuperación de la nacionalidad, y la situación de apatridia.
El documento describe la potestad tributaria del Estado. Explica que la potestad tributaria es la facultad del Estado para crear tributos de manera unilateral y obligar a las personas a pagarlos. Tiene su origen en la Constitución y permite al Estado recaudar fondos para cubrir gastos públicos. También distingue entre la potestad tributaria originaria que emana directamente de la Constitución y la derivada que proviene de leyes locales o regionales.
Este documento trata sobre los impuestos municipales en Venezuela. Explica conceptos clave como hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, entre otros. También describe algunos impuestos municipales específicos como el impuesto sobre construcciones e instalaciones. El documento provee detalles sobre cómo se calculan, quien es responsable de pagarlos y otros aspectos generales de la tributación a nivel municipal.
Lesiones por accidentes de transito. presentacióndaniela bettiol
Este documento proporciona una definición y clasificación de los accidentes de tránsito. Define un accidente de tránsito como un suceso involuntario que involucra un medio de transporte y causa daños. Clasifica los accidentes de tránsito en vehicular, ferroviario, aéreo y acuático. Luego se enfoca en los accidentes vehiculares, describiendo los tipos de vehículos, factores que influyen como el vehículo, la vía y el conductor, y tipos de accidentes como atropello, choque y vol
Este documento presenta información sobre el derecho médico peruano y el consentimiento informado. Brevemente describe que el derecho médico regula el ejercicio de la medicina y protege los derechos de los pacientes. Luego explica que el consentimiento informado es un derecho del paciente que requiere que se le provea información adecuada sobre cualquier procedimiento médico y se obtenga su aprobación de manera voluntaria y libre. Finalmente, resume algunas situaciones en las que se requiere y no se requiere el consentimiento informado.
El documento define las contribuciones especiales como tributos destinados a financiar obras o gastos públicos que generan beneficios individuales o de grupos. Describe las características de las contribuciones especiales y los artículos de la ley que las regulan. También explica otras figuras tributarias como impuestos, tasas y contribuciones parafiscales, así como las obligaciones legales no tributarias.
U1 1 introducción a la tributación municipal y regionalnirce
Este documento resume la potestad tributaria municipal y regional, así como el sistema tributario municipal. Explica que la Constitución Política otorga a los gobiernos locales y regionales la facultad de crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas dentro de su jurisdicción. Describe los tres tipos de tributos - impuestos, contribuciones y tasas - y las normas como la Ley de Tributación Municipal y la Ley Orgánica de Municipalidades que regulan el sistema tributario a nivel local. Finalmente, resume los principales tributos que conforman el sistema tributario municipal
Este documento describe diferentes tipos de heridas y lesiones, incluyendo cortantes, punzantes, contusas y quemaduras. Explica cómo se producen y los mecanismos involucrados, así como su clasificación legal y las penalidades asociadas de acuerdo al Código Penal.
Este documento resume los impuestos estatales en Venezuela. Explica que los impuestos son pagos obligatorios que los ciudadanos y empresas hacen al estado para financiar servicios públicos. Detalla que existen impuestos directos sobre la renta e indirectos como el IVA. Además, describe que el impuesto a las ventas minoristas grava las ventas al consumidor final, lo que constituye una doble tributación injusta para los ciudadanos con menos poder adquisitivo.
Es un tema relacionado con el Derecho Tributario, para conocer lo relativo a las tasas en cuanto a su definción, caracteristicas sus diferencias con los tributos.
El documento clasifica y describe diferentes tipos de lesiones traumáticas. Las lesiones se clasifican por el agente causante, como mecánico, físico o químico. Se describen lesiones como contusiones, equimosis, excoriaciones, heridas contusas y la precipitación. También se discuten las características macroscópicas que diferencian las lesiones antemortem de las postmortem.
Concepto. Naturaleza jurídica. Clasificación de los ilícitos tributarios. Concursos de ilícitos tributarios. La reincidencia. Responsabilidad penal. Eximentes de responsabilidad penal. La inhabilitación profesional. Sanciones aplicables. Circunstancias atenuantes y agravantes.
Este documento presenta la función de las Comisiones de Convivencia y Conciliación (CCC) en los organismos comunales de Colombia. Explica que las CCC son la primera instancia para resolver conflictos comunitarios y organizativos de manera conciliatoria. También describe los diferentes tipos de procesos que conocen las CCC, como procesos declarativos, conciliatorios y disciplinarios. Por último, resume el marco legal que rige el funcionamiento de las CCC y la organización comunal en Colombia.
La acción Comunal es una expresión social organizada, autónoma y solidaria de la sociedad civil, cuyo propósito es promover un desarrollo integral, sostenible y sustentable, construido a partir del ejercicio de la democracia participativa en la gestión del desarrollo de la comunidad.
Este documento describe diferentes tipos de ilícitos tributarios según la legislación venezolana. Explica los ilícitos formales, los relativos a especies fiscales y gravadas, los materiales y aquellos con penas privativas de libertad. Para cada tipo describe brevemente las conductas prohibidas y las sanciones aplicables, como multas, clausuras, decomisos, inhabilitaciones o prisión.
El documento trata sobre la potestad tributaria. Explica que la potestad tributaria es la facultad del Estado para crear tributos de manera unilateral y exigir su pago. El poder legislativo es el titular de esta potestad y crea las leyes tributarias, mientras que el poder ejecutivo aplica las leyes y el poder judicial controla su constitucionalidad. La potestad tributaria tiene límites como los principios de legalidad, igualdad y capacidad contributiva.
LEY DE DERECHO DE AUTOR PERUANO-EDUARDO AYALA Y JOSE VELASQUEZ MARZO 2014EDUARDO AYALA TANDAZO
El documento resume los principales aspectos del derecho de autor en el Perú. Explica que el derecho de autor protege las obras creadas por autores humanos, como novelas, poemas, música y películas. También cubre los derechos conexos de artistas, productores y radiodifusores. Los derechos duran toda la vida del autor más 70 años y buscan promover la creatividad. Sin embargo, existen límites como el uso personal y educativo. Finalmente, aborda el problema de la piratería y las líneas de intervención del Estado
Este documento proporciona una introducción al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones en España. Explica que se trata de un impuesto directo y subjetivo que grava los incrementos patrimoniales obtenidos a título lucrativo por personas físicas a través de herencias, donaciones u otros medios similares. También cubre aspectos como el objeto, naturaleza y ámbito territorial del impuesto, los principios de calificación y bienes transmitibles, y ofrece un resumen de las diferencias entre sucesiones y donaciones.
El documento presenta una lista de 6 integrantes y proporciona información sobre accidentes de tránsito terrestre y aéreo. Detalla las causas, tipos y lesiones más comunes de atropellamientos y accidentes vehiculares y de aviación. Además, explica factores como el alcohol, celulares, y fallas humanas como causas frecuentes de siniestros.
El derecho del trabajo se aplica a trabajos que cumplen con tres elementos: prestación personal, subordinación y remuneración. Para estar protegido por el derecho laboral, el trabajo debe ser humano, productivo y por cuenta ajena de un tercero, no para fines no económicos o para el propio consumo. El derecho laboral protege a obreros e intelectuales que trabajan bajo la iniciativa de un tercero titular de los bienes y servicios producidos, pero no a trabajos autónomos que se rigen por el código civil o mercant
Este documento presenta una introducción sobre la política económica y fiscal del Estado venezolano y su influencia en el mercado monetario. Luego, define e ilustra diferentes tipos de ilícitos aduaneros como contrabando simple, contrabando agravado y sus sanciones. Finalmente, describe varios supuestos específicos que constituyen contrabando simple y agravado según la ley venezolana.
Este documento describe la Ley de Bases de la Carrera Administrativa (D.L. 276). Explica que la carrera administrativa regula el ingreso, derechos y deberes de los servidores públicos de carrera. Se estructura en grupos ocupacionales y niveles en función de calificaciones y méritos. También establece las obligaciones, prohibiciones y derechos de los servidores públicos.
El documento resume los principales aspectos de la nacionalidad según la Constitución de Venezuela. Explica que la nacionalidad puede ser originaria o adquirida, y los requisitos para obtener la nacionalidad venezolana dependiendo de si se nace en Venezuela o en el extranjero. También cubre temas como la doble nacionalidad, la pérdida y recuperación de la nacionalidad, y la situación de apatridia.
El documento describe la potestad tributaria del Estado. Explica que la potestad tributaria es la facultad del Estado para crear tributos de manera unilateral y obligar a las personas a pagarlos. Tiene su origen en la Constitución y permite al Estado recaudar fondos para cubrir gastos públicos. También distingue entre la potestad tributaria originaria que emana directamente de la Constitución y la derivada que proviene de leyes locales o regionales.
Este documento trata sobre los impuestos municipales en Venezuela. Explica conceptos clave como hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, entre otros. También describe algunos impuestos municipales específicos como el impuesto sobre construcciones e instalaciones. El documento provee detalles sobre cómo se calculan, quien es responsable de pagarlos y otros aspectos generales de la tributación a nivel municipal.
Lesiones por accidentes de transito. presentacióndaniela bettiol
Este documento proporciona una definición y clasificación de los accidentes de tránsito. Define un accidente de tránsito como un suceso involuntario que involucra un medio de transporte y causa daños. Clasifica los accidentes de tránsito en vehicular, ferroviario, aéreo y acuático. Luego se enfoca en los accidentes vehiculares, describiendo los tipos de vehículos, factores que influyen como el vehículo, la vía y el conductor, y tipos de accidentes como atropello, choque y vol
Este documento presenta información sobre el derecho médico peruano y el consentimiento informado. Brevemente describe que el derecho médico regula el ejercicio de la medicina y protege los derechos de los pacientes. Luego explica que el consentimiento informado es un derecho del paciente que requiere que se le provea información adecuada sobre cualquier procedimiento médico y se obtenga su aprobación de manera voluntaria y libre. Finalmente, resume algunas situaciones en las que se requiere y no se requiere el consentimiento informado.
El documento define las contribuciones especiales como tributos destinados a financiar obras o gastos públicos que generan beneficios individuales o de grupos. Describe las características de las contribuciones especiales y los artículos de la ley que las regulan. También explica otras figuras tributarias como impuestos, tasas y contribuciones parafiscales, así como las obligaciones legales no tributarias.
U1 1 introducción a la tributación municipal y regionalnirce
Este documento resume la potestad tributaria municipal y regional, así como el sistema tributario municipal. Explica que la Constitución Política otorga a los gobiernos locales y regionales la facultad de crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas dentro de su jurisdicción. Describe los tres tipos de tributos - impuestos, contribuciones y tasas - y las normas como la Ley de Tributación Municipal y la Ley Orgánica de Municipalidades que regulan el sistema tributario a nivel local. Finalmente, resume los principales tributos que conforman el sistema tributario municipal
Este documento describe diferentes tipos de heridas y lesiones, incluyendo cortantes, punzantes, contusas y quemaduras. Explica cómo se producen y los mecanismos involucrados, así como su clasificación legal y las penalidades asociadas de acuerdo al Código Penal.
Este documento resume los impuestos estatales en Venezuela. Explica que los impuestos son pagos obligatorios que los ciudadanos y empresas hacen al estado para financiar servicios públicos. Detalla que existen impuestos directos sobre la renta e indirectos como el IVA. Además, describe que el impuesto a las ventas minoristas grava las ventas al consumidor final, lo que constituye una doble tributación injusta para los ciudadanos con menos poder adquisitivo.
Es un tema relacionado con el Derecho Tributario, para conocer lo relativo a las tasas en cuanto a su definción, caracteristicas sus diferencias con los tributos.
El documento clasifica y describe diferentes tipos de lesiones traumáticas. Las lesiones se clasifican por el agente causante, como mecánico, físico o químico. Se describen lesiones como contusiones, equimosis, excoriaciones, heridas contusas y la precipitación. También se discuten las características macroscópicas que diferencian las lesiones antemortem de las postmortem.
Concepto. Naturaleza jurídica. Clasificación de los ilícitos tributarios. Concursos de ilícitos tributarios. La reincidencia. Responsabilidad penal. Eximentes de responsabilidad penal. La inhabilitación profesional. Sanciones aplicables. Circunstancias atenuantes y agravantes.
Este documento presenta la función de las Comisiones de Convivencia y Conciliación (CCC) en los organismos comunales de Colombia. Explica que las CCC son la primera instancia para resolver conflictos comunitarios y organizativos de manera conciliatoria. También describe los diferentes tipos de procesos que conocen las CCC, como procesos declarativos, conciliatorios y disciplinarios. Por último, resume el marco legal que rige el funcionamiento de las CCC y la organización comunal en Colombia.
La acción Comunal es una expresión social organizada, autónoma y solidaria de la sociedad civil, cuyo propósito es promover un desarrollo integral, sostenible y sustentable, construido a partir del ejercicio de la democracia participativa en la gestión del desarrollo de la comunidad.
Este documento provee orientación sobre el proceso de elecciones en las organizaciones comunales colombianas. Explica que las elecciones deben ser democráticas y participativas, y deben realizarse cada 4 años para renovar los cargos directivos. Además, establece las fechas específicas para las elecciones en cada nivel organizacional y los procedimientos requeridos como la constitución de un tribunal de garantías 15 días antes.
El documento presenta una guía sobre la resolución de conflictos en las organizaciones comunales a través de la conciliación. Explica que existen conflictos comunitarios y organizativos, y que la Comisión de Convivencia y Conciliación (CCC) juega un papel clave en su resolución aplicando diferentes procesos como el declarativo, conciliatorio o disciplinario, dependiendo del tipo de conflicto. Asimismo, detalla los pasos a seguir en cada proceso para lograr una solución satisfactoria para todas las partes involucradas.
Este documento presenta el programa del Curso Básico de Administración de Propiedad Horizontal impartido por Jorge Saad Llinás. El curso cubre temas como la definición de administración de propiedad horizontal, los procesos de planeación, organización, dirección y control, y contiene ejercicios prácticos. El programa se llevará a cabo durante 14 días en Barranquilla y 9 días en Santa Marta, con clases nocturnas y matutinas respectivamente.
Publicación Voluntaria de Declaraciones de Bienes y Rentas Adrian Ramirez
Este documento contiene la declaración de bienes y rentas de Juan Fernando Cristo Bustos para el gobierno de Colombia de acuerdo con la ley 1581 de 2012. En la declaración, Cristo Bustos detalla sus ingresos anuales que ascienden a $232.142.827, sus cuentas bancarias con saldos, sus bienes como un apartamento, vehículo y muebles valorados en más de $1 billón, y sus deudas con varios bancos por préstamos e tarjetas de crédito que suman más de $150 millones
El documento detalla el cronograma de elecciones para el Consejo Nacional de Participación, incluyendo fechas para inscripciones, postulaciones, votación primaria, posible segunda votación, revisión de peticiones, y posesión del nuevo consejo.
Este documento define qué son los delitos electorales y quiénes pueden cometerlos. Explica que son conductas que atentan contra la libre decisión del voto. Puede ser funcionarios públicos, partidistas, electorales o cualquier persona. Denunciar un delito electoral se puede hacer ante fiscalías estatales o federales. El marco legal son códigos penales y leyes electorales.
Decreto por el que se expide la ley general en materia de delitos electoraleslxiilegislatura
Este documento presenta el decreto por el cual se expide la Ley General en Materia de Delitos Electorales en México. La ley establece los tipos penales, sanciones y competencias relacionadas con delitos electorales para proteger el proceso electoral y consultas populares. Define delitos como votar sin cumplir requisitos, obstaculizar votaciones, robar o destruir documentos o materiales electorales, publicar encuestas cerca de una elección, usar violencia para intimidar votantes, y alterar resultados por parte de funcionarios electorales.
Cartilla échale un ojo al que quiera quitarte tu votoAra Angels
Este documento brinda información sobre los derechos electorales de los ciudadanos mexicanos, así como sobre los delitos electorales. Explica que los derechos electorales incluyen el derecho a votar, ser votado, y asociarse libremente para participar en asuntos políticos. También define qué actos constituyen delitos electorales por parte de ciudadanos, funcionarios y otros actores cuando afectan el proceso democrático. Finalmente, detalla algunas situaciones hipotéticas para promover la reflexión sobre este tema.
El documento define el fraude electoral y describe tres tipos: en los preparativos, en la mesa receptora y de forma masiva. Explica algunas modalidades de fraude como adulterar el padrón electoral, coaccionar votantes o cambiar urnas. También describe garantías como permitir observadores electorales, establecer jueces especializados y adoptar reglas electorales consensuadas.
Este documento presenta una introducción al derecho penal electoral en México. Explica conceptos clave como delito, conducta antijurídica y marco normativo. Describe las etapas del proceso electoral incluyendo preparación, jornada y resultados. Identifica a las autoridades competentes para investigar delitos electorales a nivel federal, estatal y municipal. Finalmente, resume algunos delitos electorales comunes y sus sanciones correspondientes.
El Poder Electoral es ejercido por el Consejo Nacional Electoral como ente rector. Tiene tres órganos subordinados: la Junta Nacional Electoral, la Comisión de Registro Civil y Electoral, y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. El Consejo Nacional Electoral es responsable de garantizar la transparencia de los procesos electorales y referendos en Venezuela.
El documento describe el Consejo Nacional Electoral de Venezuela. Explica que es el órgano rector del Poder Electoral y está compuesto por 5 rectores. Sus funciones incluyen organizar y supervisar los procesos electorales de manera transparente. El documento también describe las tres ramas subordinadas del Consejo Nacional Electoral y la legislación electoral relevante.
El documento habla sobre el Artículo 21 de los derechos humanos, el cual establece el derecho a participar en el gobierno a través de representantes elegidos democráticamente, a acceder a cargos públicos en igualdad de condiciones, y que la voluntad del pueblo se exprese a través de elecciones periódicas, universales e igualitarias. También menciona legislación chilena relacionada y un caso de posible fraude electoral en una comuna del sur de Chile que está siendo investigado.
El documento describe las formas de participación democrática en Colombia, enfocándose en el voto. Explica que el voto es un derecho y deber de los ciudadanos mayores de 18 años. Detalla el proceso de votación, incluyendo inscribir la cédula, ir al puesto de votación el día de las elecciones, marcar el tarjetón en privado y depositarlo en la urna. También distingue entre voto en blanco, nulo y tarjetón no marcado.
Este documento presenta la Ley del Órgano Electoral Plurinacional de Bolivia. Establece que el Órgano Electoral Plurinacional es el encargado de garantizar la democracia intercultural en Bolivia y está compuesto por el Tribunal Supremo Electoral y otros organismos electorales a nivel departamental y local. También describe los principios de plurinacionalidad, interculturalidad y otros que rigen al Órgano Electoral, así como sus competencias que incluyen la organización de procesos electorales, referendos y la supervisión
Esta ley establece el Órgano Electoral Plurinacional de Bolivia. Define su composición, principios, competencias y funciones. El Órgano Electoral Plurinacional es un órgano independiente del poder público que garantiza la democracia intercultural en Bolivia a través de la organización y supervisión de procesos electorales, referendos, y otras funciones relacionadas con la democracia directa, representativa y comunitaria. La ley describe los diferentes niveles del órgano electoral y los principios como la plur
La ley establece el Órgano Electoral Plurinacional de Bolivia, que garantiza la democracia intercultural. El órgano está compuesto por el Tribunal Supremo Electoral y otras autoridades electorales a nivel departamental y local. La ley define los principios de plurinacionalidad, interculturalidad y otros que rigen al órgano, y establece sus competencias electorales como la organización de elecciones y la resolución de controversias. También regula aspectos como la designación de las autoridades electorales, en particular los siete vocales
El Derecho Penal Electoral define los delitos relacionados con los procesos electorales y establece las sanciones correspondientes. Regula la participación de grupos políticos y garantiza la seguridad jurídica de los ciudadanos en las elecciones. Protege el derecho al sufragio y asegura que se lleven a cabo elecciones libres y justas.
Este documento describe la estructura y funciones del Poder Electoral en Venezuela. El Poder Electoral está compuesto por el Consejo Nacional Electoral y varios organismos subordinados como la Junta Electoral Nacional, la Comisión de Registro Civil y Electoral, y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. El documento explica las atribuciones de cada uno de estos organismos en el proceso electoral venezolano.
El documento describe el poder electoral en Venezuela. Explica que el Consejo Nacional Electoral es el órgano rector del poder electoral y está compuesto por tres organismos subordinados: la Junta Electoral Nacional, la Comisión de Registro Civil y Electoral, y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. También describe las funciones y atribuciones del Consejo Nacional Electoral y la Junta Electoral Nacional.
Este documento presenta una introducción al tema de la corrupción en las elecciones en México. Explica conceptos clave como corrupción electoral, agentes y modalidades de corrupción, y delitos electorales. También describe las etapas del proceso electoral en México, incluyendo la preparación, jornada electoral y resultados. Finalmente, analiza brevemente el papel del Instituto Nacional Electoral en el proceso electoral.
El documento describe el Consejo Nacional Electoral de Venezuela. Explica que el CNE es el órgano rector del Poder Electoral encargado de organizar los procesos electorales de manera transparente. Describe la composición y funciones del CNE y sus órganos subordinados como la Junta Nacional Electoral, la Comisión de Registro Civil y Electoral, y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. También resume brevemente la legislación electoral venezolana.
El documento describe diferentes mecanismos de participación ciudadana establecidos en la Constitución Política de Colombia, como el plebiscito, referendo, cabildo abierto, iniciativa popular, revocatoria del mandato y consulta popular. Estos mecanismos buscan garantizar el derecho de los ciudadanos a participar en decisiones políticas, así como presentar propuestas e iniciativas ciudadanas.
Este documento describe los principales mecanismos de participación ciudadana establecidos en la Constitución colombiana de 1991, incluyendo el voto, plebiscito, referendo, consulta popular, cabildo abierto, iniciativa legislativa, revocatoria del mandato y acción de tutela. El objetivo de estos mecanismos es garantizar e incentivar la participación del pueblo colombiano en la toma de decisiones y resolución de problemas que afectan el bien común.
El documento resume las funciones y organización de la Función Electoral en Ecuador, incluyendo el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral. La Función Electoral garantiza los derechos políticos de los ciudadanos y se rige por principios de autonomía e independencia. El Tribunal Contencioso Electoral conoce recursos electorales y sanciona incumplimientos de normas electorales de forma definitiva. El documento también describe infracciones y recursos electorales.
El documento resume las diversas acciones realizadas por el Ministerio del Interior colombiano durante la semana del 17 al 23 de octubre, incluyendo la generación de acciones de prevención en derechos humanos en Tumaco, la participación en sesiones sobre posconflicto y la lucha contra la corrupción, y el lanzamiento del plan piloto "Clásicos de Convivencia" para promover la seguridad y convivencia en el fútbol a través de la identificación de hinchas. También se destaca el decreto que establece el porcentaje de
El documento resume las principales actividades del Ministerio del Interior durante la semana del 10 al 16 de octubre, incluyendo su participación en debates legislativos sobre la implementación del Acuerdo de Paz, alianzas para programas de formación política y talleres con organizaciones. También destaca la sanción de una ley que establece el régimen de remuneración y seguridad social para los diputados de las asambleas departamentales.
El documento resume las acciones legislativas y de consolidación con diferentes sectores que llevó a cabo el Ministerio del Interior de Colombia durante la semana del 3 al 9 de octubre, incluyendo la aprobación de artículos de la Ley de Víctimas y Tierra, la participación en consejos ministeriales, y el avance del debate sobre circunscripciones transitorias de paz. También describe el tercer Coloquio Internacional Afrodescendientes y la instalación de un proyecto de cooperación con Argentina para combatir la discriminación.
El documento resume las principales actividades del Ministerio del Interior de Colombia durante la semana del 26 de septiembre al 2 de octubre de 2017, incluyendo su participación en eventos sobre la implementación del Acuerdo de Paz, la Jurisdicción Especial para la Paz y la participación ciudadana. También describe debates sobre proyectos de ley relacionados con víctimas del conflicto y la transparencia electoral.
El Ministerio del Interior lideró varias acciones para implementar el Acuerdo de Paz como instalar el Comité de Garantías Electorales para la Unión Patriotica y acompañar procesos en San Andrés y Cauca. También avanzó en socializar la política pública del sector religioso en cuatro regiones del país y fue reconocido como pionero en certificar datos abiertos con el Sello de Excelencia de Gobierno Digital.
El documento presenta el informe de gestión del Ministerio del Interior para el periodo 2016-2017. Resume los principales avances en materia legislativa, donde se destaca la aprobación de leyes en el marco del fast track para la implementación del acuerdo de paz, como la ley de amnistía e indultos y la ley de jurisdicción especial para la paz. También describe los esfuerzos del Ministerio en temas de gobierno territorial, víctimas del conflicto, democracia, poblaciones étnicas, derechos humanos y la gest
El documento resume las actividades del Ministerio del Interior colombiano durante la semana del 11 al 23 de enero de 2017, enfocadas en trabajar legislativamente para construir una paz estable y duradera. Entre otras cosas, lideró reuniones sobre la Jurisdicción Especial para la Paz y proyectos de ley para prohibir las corridas de toros, e inauguró Centros de Integración Ciudadana.
El documento resume las actividades del Ministerio del Interior durante la semana del 11 al 23 de enero de 2017, incluyendo reuniones sobre la Jurisdicción Especial para la Paz y la Ley de Amnistía, así como proyectos de infraestructura y movilidad policial para aumentar la seguridad en varias regiones del país. También describe el proyecto de búsqueda de personas no identificadas en cementerios liderado por el Ministerio para identificar a más de 30,000 víctimas del conflicto.
El documento resume las actividades del Ministerio del Interior durante la semana del 11 al 23 de enero de 2017, incluyendo reuniones sobre la Jurisdicción Especial para la Paz y la Ley de Amnistía, así como proyectos de infraestructura y movilidad policial para aumentar la seguridad en varias regiones del país. También describe el proyecto de búsqueda de personas no identificadas en cementerios liderado por el Ministerio para identificar a más de 30,000 víctimas del conflicto.
El documento resume las actividades del Ministerio del Interior durante la semana del 11 al 23 de enero de 2017, incluyendo reuniones sobre la Jurisdicción Especial para la Paz y la Ley de Amnistía, así como proyectos de infraestructura y movilidad policial para aumentar la seguridad en varias regiones del país. También describe el proyecto de búsqueda de personas no identificadas en cementerios liderado por el Ministerio para identificar a más de 30,000 víctimas del conflicto.
El Ministerio del Interior ha estado trabajando activamente en la implementación del acuerdo de paz, incluyendo reuniones sobre la Jurisdicción Especial para la Paz y proyectos de ley para víctimas. También ha fortalecido la seguridad a través de iniciativas como "Vive Seguro, Vive en Paz" que ha dotado a la policía con vehículos y equipos. La JEP tendrá como objetivo juzgar crímenes cometidos en el conflicto y garantizar los derechos de las víctimas.
El documento resume las acciones del Ministerio del Interior de Colombia durante enero de 2017 para construir la paz, incluyendo fortalecer la seguridad y convivencia ciudadana mediante la implementación de cámaras de vigilancia. También describe el lanzamiento de la estrategia gubernamental "Colombia Renace" para financiar proyectos productivos en zonas afectadas por el conflicto como parte de la transición a un posconflicto.
El documento resume las actividades del Ministerio del Interior colombiano durante la semana del 11 al 23 de diciembre de 2016, incluyendo capacitaciones a comunidades negras e indígenas, fortalecimiento de derechos de líderes afrocolombianas, y legalización de tierras que benefició a más de 15 mil indígenas en el Putumayo. También describe esfuerzos para fortalecer la participación de comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras en el posconflicto y promover el f
El Ministerio del Interior llevó a cabo varias acciones para implementar el Acuerdo de Paz, incluyendo reuniones con personerías municipales y el Consejo Nacional de Participación Ciudadana para discutir su papel en el posconflicto. También realizó encuentros en diferentes regiones sobre derechos humanos, asuntos religiosos y política pública, y capacitaciones sobre prevención de violencia sexual.
El documento resume las actividades del Ministerio del Interior de Colombia durante la semana del 3 al 9 de diciembre de 2016, incluyendo el acompañamiento al lanzamiento de la marca Colombia Renace para el posconflicto, reuniones sobre derechos humanos y comunidades indígenas y afrocolombianas, y la participación del Presidente Santos en la entrega del Premio Nobel de la Paz. También describe el discurso de aceptación de Santos y su homenaje a las víctimas del conflicto armado.
El documento resume las actividades del Ministerio del Interior de Colombia durante la semana del 26 de noviembre al 2 de diciembre de 2016, incluyendo su participación en el Senado y Cámara de Representantes para la refrendación del Nuevo Acuerdo de Paz, la inauguración de centros ciudadanos y estaciones de policía, y reuniones sobre derechos humanos, paz y participación ciudadana. También describe el reconocimiento a experiencias participativas ciudadanas a través de los Premios Nacionales Colombia Participa y esfuerzos para proveer vivienda a mi
El documento describe las actividades del Ministerio del Interior de Colombia durante la semana del 19 al 25 de noviembre, incluyendo su participación en la firma del Nuevo Acuerdo de Paz y la radicación del acuerdo ante el Congreso. También detalla los esfuerzos del Ministerio para promover la paz territorial a través de encuentros regionales con comunidades, autoridades e instituciones para identificar necesidades y proponer soluciones. Además, resalta la importancia de los Centros de Integración Ciudadana para fomentar la cultura, la
El documento resume las actividades del Ministerio del Interior de Colombia durante la semana del 6 al 18 de noviembre, incluyendo reuniones sobre derechos humanos, mujeres, sector religioso y acción comunal, así como la entrega de un centro administrativo y la socialización de los avances en el nuevo Acuerdo de Paz. También describe eventos con jóvenes y mujeres para promover su participación política y la construcción de paz.
El Ministerio del Interior participó activamente en la Habana para avanzar en el nuevo Acuerdo de Paz, y llevó a cabo diversas actividades en varias regiones de Colombia relacionadas con derechos humanos, participación ciudadana y construcción de paz. Asimismo, el Ministerio trabajó con otras entidades para fortalecer la implementación de la política pública de víctimas a nivel territorial a través de una estrategia de corresponsabilidad. Finalmente, reconoció la importante contribución de las iglesias protestantes al desarrollo del país.
2. JUAN MANUEL SANTOS
Presidente de la República
AURELIO IRAGORRI VALENCIA
Ministro del Interior
NATALIA GUTIERREZ JARAMILLO
Viceministra para la Participación e Igualdad de Derechos
JUAN PABLO CASTRO MORALES
Director para la Democracia,la Participación Ciudadana
y la Acción Comunal
BERTHA ÁLVAREZ SANJUÁN
Coordinadora de Asuntos Electorales
CON LA COLABORACIÓN DE:
Unidad Nacional de Protección (UNP)
Fiscalía General de la Nación
Policía Nacional
Fuerzas Armadas
Procuraduría General de la Nación
Contraloría General de la República
Defensoría del Pueblo
Registraduría Nacional del Estado Civil
Consejo Nacional Electoral (CNE)
Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF)
Misión de Observación Electoral (MOE)
IMPRENTA NACIONAL
Diseño,Diagramación e Impresión
MINISTERIO DEL INTERIOR
Sede Bancol:Carrera 8 No.12B-31
Bogotá D.C.
2013-2014
3. 3
Ministerio del Interior
CARTILLA INFORMATIVA Y PROCESOS DE LA UNIDAD DE
RECEPCIÓN INMEDIATA PARA LA TRANSPARENCIA
ELECTORAL URIEL EN LOS PROCESOS ELECTORALES
PRESENTACIÓN URIEL
1. ¿Qué es?
La Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral-URIEL, es la instancia de la
Comisión Nacional para la Coordinación y Seguimiento de los Procesos Electorales, encargada
de la recepción,análisis y traslado de las denuncias y quejas en contra de los procesos electorales
a las autoridades competentes y se creó mediante el Decreto No.2821 de 2013.
2. ¿Quiénes la conforman?
La Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral está conformada por las
entidades, que tienen asiento en la Comisión para la Coordinación y Seguimiento de los
Procesos Electorales del Orden Nacional,y competencias para adelantar investigaciones penales,
disciplinarias,fiscales,administrativas y otras acciones públicas por irregularidades en contra del
proceso electoral,a saber:
»» El Ministerio del Interior,quien ejercerá la Coordinación.
»» Ministerio de Defensa Nacional.
»» Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República.
»» Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN.
»» La Superintendencia Financiera.
»» Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF).
»» Unidad Nacional de Protección.
»» Policía Nacional.
»» Las Fuerzas Militares.
»» Fiscalía General de la Nación.
»» Cuerpo Técnico de Investigación de la Fiscalía General de la Nación-CTI.
»» Contraloría General de la República.
»» Defensoría del Pueblo.
»» Registraduría Nacional del Estado Civil.
»» Consejo Nacional Electoral.
4. 4
Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL
Invitados especiales:La Procuraduría General de la Nación.
Entidades que la componen en el orden departamental:
»» La Secretaría de Gobierno o del Interior del departamento ejercerá la coordinación
»» Policía Nacional
»» Fuerzas Militares
»» Procuraduría Regional
»» Dirección Seccional de Fiscalías
»» Cuerpo Técnico de Investigación de la Fiscalía General de la Nación-CTI
»» Defensoría Regional del Pueblo
»» Delegación Departamental de la Registraduría
¿QUÉ ACCIONES PUEDEN AFECTAR EL NORMAL DESARROLLO DE LOS PROCESOS
ELECTORALES?
1. Tipos penales electorales
Cada una de las conductas de este capítulo conlleva una pena de prisión y/o multa estipulada
en el código penal.
»» Perturbación de certamen democrático
El que por medio de maniobra engañosa perturbe o impida votación pública relacionada
con los mecanismos de participación democrática,o el escrutinio de la misma,o la realiza-
ción de un cabildo abierto.
»» Constreñimiento al sufragante
El que utilice las armas o amenace por cualquier medio a un ciudadano o a un extranjero
habilitado por la ley, con el fin de obtener apoyo o votación por determinado candidato o
lista de candidatos,o voto en blanco por los mismos medios le impida el libre ejercicio del
derecho al sufragio.También incurrirá en este delito,quien por los mismos medios preten-
da obtener en plebiscito, referendo, consulta popular o revocatoria del mandato, apoyo o
votación en determinado sentido,o impida el libre ejercicio del derecho al sufragio.
»» Fraude al sufragante
El que mediante maniobra engañosa obtenga que un ciudadano o de un extranjero habi-
litado por la ley,vote por determinado candidato,partido o corriente política,o lo haga en
blanco; o que por los mismos medios obtenga en plebiscito,referendo,consulta popular o
revocatoria del mandato votación en determinado sentido.
»» Fraude en inscripción de cédulas
El que por cualquier medio indebido logre que personas habilitadas para votar inscriban
documento o cédula de ciudadanía en una localidad,municipio o distrito diferente a aquel
donde hayan nacido o residan, con el propósito de obtener ventaja en elección popular,
plebiscito,referendo,consulta popular o revocatoria del mandato.
5. 5
Ministerio del Interior
»» Corrupción de sufragante
El que prometa, pague o entregue dinero o dádiva a un ciudadano o a un extranjero
habilitado por la ley para que consigne su voto en favor de determinado candidato,partido
o corriente política,vote en blanco,o se abstenga de hacerlo;o que por los mismos medios
obtenga en plebiscito,referendo,consulta popular o revocatoria del mandato,votación en
determinado sentido.
El sufragante que acepte la promesa, el dinero o la dádiva con los fines señalados ante-
riormente,de igual forma incurrirá en el delito.
»» Voto fraudulento
El que suplante a un ciudadano o a un extranjero habilitado por la ley,o vote más de una
vez,o sin derecho consigne voto en una elección,plebiscito,referendo,consulta popular,
o revocatoria del mandato.
»» Favorecimiento de voto fraudulento
El servidor público que permita suplantar a un ciudadano o a un extranjero habilitado
por la ley,o votar más de una vez o hacerlo sin derecho.
»» Mora en la entrega de documentos relacionados con una votación
El servidor público que no haga entrega oportuna a la autoridad competente del regis-
tro electoral,los sellos de urna o los de arca triclave.
»» Alteración de resultados electorales
El que por medio distinto de los señalados en los delitos precedentes altere el resultado
de una votación o introduzca documentos o tarjetones indebidamente.
»» Ocultamiento,retención y posesión ilícita de cédula
El que haga desaparecer, posea o retenga cédula de ciudadanía ajena o cualquier otro
documento necesario para el ejercicio del derecho de sufragio.
»» Denegación de inscripción
El servidor público a quien legalmente corresponda la inscripción de candidato o lista
de candidatos para elecciones populares,no cumple con esta función o la dilate o entor-
pezca; o lo haga cuando se trate de plebiscito,referendo,consulta popular y revocatoria
del mandato.
Finalmente también se comete este delito cuando alguien,por cualquier medio,impida
u obstaculice la inscripción a que se refiere el párrafo anterior.
2. Tipos penales conexos
En este caso son todos aquellos delitos realizados en contra de la población o causados por
la misma que perturban el normal desarrollo de los procesos electorales y de participación
ciudadana. Es decir son todas aquellas conductas penales que facilitan la realización de
conductas penales electorales o impiden el desarrollo de las elecciones. Dentro de estos se
pueden encontrar como ejemplo:
6. 6
Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL
»» Lavado de activos
Financiación del terrorismo y de grupos de delincuencia organizada y administración de
recursos relacionados con actividades terroristas y de la delincuencia organizada.
Cuando cualquiera de las dos situaciones se encuentre relacionada con la financiación
de las campañas electorales.
»» Asonada
Cuando se realice con el fin de impedir el voto libre mediante el levantamiento popular.
»» Concierto para delinquir
Siempre y cuando su comisión sea destinada a afectar el voto libre, la puesta en funcio-
namiento o el levantamiento de los puestos de votación,el traslado de las triclaves y los
votos, el conteo de votos; el traslado de votantes a sus puestos de votación; o pretenda
lograr la financiación indebida de campañas.
»» Terrorismo
Siempre y cuando su comisión sea destinada a afectar el voto libre, la puesta en
funcionamiento o el levantamiento de los puestos de votación, el traslado de las
triclaves y los votos,el conteo de votos;el traslado de votantes a sus puestos de votación;
o pretenda lograr la financiación indebida de campañas.
»» Peculado
Se presenta cuando el servidor público que se apropia en provecho suyo o de un tercero
de bienes del Estado o de empresas o instituciones en que éste tenga parte o de bienes o
fondos parafiscales,o de bienes de particulares cuya administración,tenencia o custodia
se le haya confiado por razón o con ocasión de sus funciones. También se presenta
cuando el servidor público indebidamente usa o permite que otro use bienes del Estado
o de empresas o instituciones en que éste tenga parte, o bienes de particulares cuya
administración, tenencia o custodia se le haya confiado por razón o con ocasión de sus
funciones.
3. Faltas disciplinarias
Además de la acción penal, la legislación Colombiana vigente, prevé algunas prohibiciones,
deberes y limitaciones para los servidores públicos, con el objetivo de garantizar que en el
desempeño de sus funciones no afecten el principio universal de la transparencia electoral. Así
pues las faltas disciplinarias que investiga y sanciona el ministerio público por intermedio de la
Procuraduría General de la Nación son las siguientes:
»» Intervención en política de los servidores públicos
En términos generales, los Servidores públicos tienen prohibido intervenir en política,
utilizar el cargo para participar en las actividades de los partidos políticos y movimien-
tos políticos y en las controversias, así como para presionar a particulares o subalternos
a respaldar una causa o campaña política o influir en procesos de la misma naturaleza.
»» Prohibiciones a los servidores públicos
Por mandato Constitucional, los servidores públicos tienen la obligación de respetar
las normas Colombianas y sólo les es permitido hacer aquello que se encuentra dentro
7. 7
Ministerio del Interior
de sus funciones legalmente establecidas, además tiene la prohibición de contribuir de
cualquier manera a las organizaciones políticas o candidatos.Tampoco se puede inducir
a otros a que lo hagan. Nombrar a personas con quienes tengan determinado tipo de
parentesco en un empleo dentro de la entidad en la que trabajan, excepto los que se
logren por concurso de méritos.
»» Inhabilidades
Son aquellas circunstancias establecidas legal y taxativamente, que impiden que un
ciudadano aspire a un cargo público y, que en caso de presentarse podrían afectar la
elección y/o acarrear sanciones disciplinarias.
»» Incompatibilidades
Son las prohibiciones que tienen determinadas personas para ocupar ciertos cargos pú-
blicos o ejercer determinada profesión u oficio en razón de la calidad, cargo o posición
que actualmente ostentan. Una persona por el hecho de ocupar un cargo, ostentar una
posición o tener algún privilegio no puede o no debe hacer o dejar de hacer.Las incom-
patibilidades al igual que las inhabilidades son de consagración legal,es decir,solo la ley
las puede consagrar y definir.
4. Irregularidades fiscales
Son todas aquellas irregularidades relacionadas con el manejo de recursos públicos por parte
de personas o entidades que manejan dineros del Estado. Estas irregularidades se clasifican
según el origen de los recursos: nacionales, territoriales o municipales. Así la Contraloría ejerce
su control sobre:
»» Manejo irregular de los recursos públicos
Cuando una entidad o funcionario no utiliza los recursos públicos, en cumplimiento de
las finalidades legales y constitucionales,sino en beneficio propio o de un tercero.
»» Detrimento de los bienes o fondos de la Nación
Cuando un funcionario o entidad que maneja recursos públicos,efectúa gastos o renun-
cia a percibir dineros a favor del Estado, como consecuencia de una mala gestión o con
la intención de beneficiarse o beneficiar a un tercero.
»» Indebida gestión fiscal,bien sea por parte de un servidor público o de un particular que
administre dichos fondos o bienes.
Se presenta cuando el funcionario público que maneja recursos públicos, no realiza los
trámiteslegalesquelecorrespondenalmomentodeefectuarungasto,cuandoincumple
una prohibición de ejecución presupuestal o cuando no justifica correctamente la
necesidad de un gasto.
»» Control fiscal excepcional
Se presenta cuando por medio de una información ciudadana se conoce de la posible
comisión de irregularidades por parte de una entidad o un funcionario que maneja
recursos públicos,e implica la intervención preventiva en el manejo de los mismos.
5. Irregularidades de competencia del Consejo Nacional Electoral
Por parte del Consejo Nacional Electoral (CNE) se tramitan las quejas relacionadas con:
8. 8
Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL
»» El otorgamiento de avales y la inscripción de candidatos, elegidos o no elegidos, por los
partidos, que resulten condenados por delitos relacionados con la vinculación a grupos
armados ilegales y actividades del narcotráfico, conforme al procedimiento previsto en
la Ley 1475 de 2011.
»» La trashumancia electoral, de acuerdo al procedimiento fijado por el CNE para estos
efectos.
»» Por la inscripción de candidatos incursos en violación del régimen de inhabilidades,
de conformidad con el procedimiento que para tal efecto adopte el Congreso de la
República.
»» Por violación al régimen de propaganda electoral, conforme al procedimiento previsto
en la ley 1475 de 2011.
»» Revisión en el trámite de los escrutinios,de conformidad con el procedimiento que para
tal efecto adopte el Congreso de la República, conforme a lo establecido en el artículo
265 de la Constitución Política.
»» Por violación al régimen de financiación de campañas y violación a los topes de gastos
de campañas,conforme al procedimiento previsto en la ley 1475 de 2011.
»» Violación al régimen Constitucional, legal y estatutario de los partidos y movimientos
políticos con personería jurídica de conformidad a los artículos 6, 7 y 8 de la Ley 130 de
1994.
»» De la violación al régimen de encuestas de opinión política.
6. Irregularidades de competencia de la Registraduría Nacional del Estado Civil
Son todas aquellas irregularidades en los que estén involucrados o no funcionarios de la entidad
y/o particulares que pretendan que los procedimientos electorales inmersos en las etapas del
calendario electoral se realicen en contravía de la Ley con el propósito posterior de alterar los
resultados electorales:
»» Suplantación de electores
Es el uso de una cédula diferente a la propia, para que en el proceso de inscripción se
habilite a un ciudadano en el censo electoral,o durante la jornada de votación suplantar
a un elector con una cédula de la cual no es titular. La medida de transparencia busca
evitar esta práctica través del control biométrico.
»» Designación irregular de jurados
Se presenta cuando no se siguen los procedimientos necesarios para garantizar la
designación mediante sorteo aleatorio de los jurados,respetando las características que
deben tener:ser mayor de edad,menor de 60 años,con grado de escolaridad no menor
a décimo nivel de secundaria y la heterogeneidad en la filiación política de los miembros
de la mesa de votación.
»» Inscripción de candidatos
Funcionario electoral que acepta la inscripción de una candidatura o lista de candidatos
sin el lleno de los requisitos legales,o aquel que cumpliéndose los requisitos deniega la
inscripción.
9. 9
Ministerio del Interior
»» Transmisión de resultados
Funcionario electoral que transmite resultados a través del sistema voz a voz (pre-
conteo) reportando información diferente a la consignada en las actas de los jurados de
votación,Formulario E-14.
»» Faltas administrativas por parte los Registradores del Estado Civil
Se da cuando el funcionario no muestra la imparcialidad a la que está obligado, para
beneficiar o perjudicar a uno o varios candidatos.
»» Escrutinios
Funcionario electoral que en su calidad de secretario de la Comisión Escrutadora
entorpece la labor de los escrutadores o intenta a través de la lectura errada de las actas
parciales o manipulación del software de escrutinios alterar los resultados electorales.
TRÁMITE DE RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS DENUNCIAS Y QUEJAS
1. Cuando las recibe URIEL
• Trámite ordinario
»» Procedimiento
§ Recepción: Es la atención del funcionario de la entidad respectiva con asiento en la
URIEL al ciudadano para recibir, sea por vía telefónica, personal, por correo postal o
por correo electrónico,la información relacionada con una queja,denuncia o reporte.
§ Determinación prioridad: Es la evaluación que el funcionario realiza para determinar
la importancia de la información en consideración a la exactitud de los hechos
narrados, la cantidad de información presentada, la calidad de la información y la
necesidad de realizar una actuación inmediata.
§ Determinación competencia: Es el análisis para determinar el tipo de irregularidad
que se informa y la entidad competente de resolver sobre la misma, con el fin de
lograr un trámite más eficiente.
§ Traslado al competente: Es el trámite interno de la URIEL mediante el cual la
información o documento es remitida por un programa informático a uno o varios
funcionarios de la URIEL que actúan en representación de la entidades competentes
para que se encarguen del trámite de la irregularidad ante las entidades.
§ Radicación ante el competente: Es la actuación del funcionario de la URIEL, que
representa a alguna de las entidades de control que participan en la URIEL, para
radicar la petición,denuncia,queja o solicitud ante su propia entidad de forma que se
conozca el número de radicado y se pueda consecuentemente hacer un seguimiento
y control.
§ Seguimiento: Es la retroalimentación que realiza la URIEL, por medio de su aplicativo
de software, con la información presentada por cada entidad para conocer el estado
del proceso interno en cada entidad, de forma que se pueda conocer día a día las
actuaciones realizadas por los competentes.
10. 10
Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL
• ¿Qué se debe tener en cuenta para denunciar en la URIEL?
»» Narración concreta de los hechos:Debe contener al menos un lugar concreto (dirección
de los hechos),y una narración que permita saber que sucedió.
»» Determinación exacta de la fecha: Debe contener al menos el día en que sucedió el
hecho.
»» Identificación máxima de las personas vinculadas a la irregularidad: Debe permitir
identificar a quienes participaron del hecho de forma que se los pueda investigar.
2. Trámite Prioritario
1. ¿Qué es?
Es un trámite especial que se da en casos particulares. Casos que requieren de una
atención inmediata y eficaz con el fin de evitar la comisión de la irregularidad.
2. ¿Quién lo realiza?
Son partícipes dentro del trámite prioritario la Policía, la Fiscalía General de la Nación,
la Procuraduría General de la Nación, las Fuerzas Armadas y el Cuerpo Técnico de
Investigación (CTI).
3. ¿Qué se tiene en cuenta para realizar un trámite prioritario?
Para poder determinar, por parte de la URIEL, la realización del trámite URGENTE es
necesario entregar la siguiente información:
»» Se debe hacer una narración concreta de los hechos que permita suponer sin
dificultad la comisión de una de las irregularidades que pueda afectar el proceso
electoral.
»» Es necesario identificar completamente del lugar y hora de los hechos. Dentro de
las cuales debe determinarse el departamento,municipio,barrio o vereda,dirección;
mes,día y hora exacta.
»» Se debe identificar a todas las personas involucradas en la mayor medida posible.
Es decir tratar de mencionar el nombre, los apellidos, el número de cédula, las
características físicas de fácil identificación y otras particularidades que permitan dar
con el paradero de los involucrados.
»» Se debe comunicar con un tiempo no mayor a dos horas de la comisión de los hechos.
Estoconelfindepodercoordinarlosesfuerzosdelasentidadesdelgrupodetrámites
URGENTES e impedir la comisión de las irregularidades o la rápida aprehensión de
los involucrados.
4. Procedimiento
»» Recepción de la denuncia, la queja en contra del proceso electoral: Es la atención del
funcionario de la URIEL al ciudadano para recibir, sea por vía telefónica, personal, por
correo postal o por correo electrónico,la información relacionada con una irregularidad
del proceso electoral.
»» Determinación de la prioridad URGENTE:Es la evaluación que el funcionario realiza y que
da como resultado la necesidad de ser atendida de forma inmediata, para garantizar la
recolección de pruebas y la identificación de los autores o partícipes.
11. 11
Ministerio del Interior
»» Realización de un plan de acción: Es la determinación por parte de las entidades del
grupo de trámite URGENTE en la URIEL de un paso a paso, para llegar al lugar de los
hechos y ejecutar las medidas preventivas o de recolección de pruebas y captura.
»» Desplazamiento según el plan de acción al lugar de los hechos.
»» Realizacióndelasactividadespropiasdecadaentidadparacontinuarconlainvestigación
y juzgamiento: Dentro de estas actuaciones se encuentran, a modo de ejemplo, la
recolección de pruebas, la captura de las personas vinculadas, la detención provisional
de las urnas que se presume fueron alteradas,la designación de un fiscal y de un defensor
público; y las demás que se consideren pertinentes.
»» Cuando las quejas o irregularidades las reciben las entidades.
Policía Nacional
Es un cuerpo armado permanente de Naturaleza Civil, a cargo de la Nación, cuyo fin primordial
es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades
públicas,y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.
Para tramitar una denuncia y/o queja ante esta entidad es necesario seguir los siguientes pasos:
• Por parte del ciudadano
»» Se informa por parte del ciudadano a una unidad policial del posible delito.
• Por parte de la Policía
»» Se recibe la información suministrada por el peticionario, para recibir la denuncia y/o
queja y redireccionarla a la Seccional de Investigación Criminal.
»» La Seccional de Investigación Criminal analiza la información para la intervención de
actos urgentes,si se requiere.
»» Si el denunciante aporta Elementos Materiales Probatorios y/o Evidencia Física, el
funcionario de Policía Judicial inicia la cadena de Custodia, en el formato establecido
para ello.
»» Se remiten las Denuncias a la oficina de Reparto de la Fiscalía General de la Nación de
acuerdo a su competencia y los términos contemplados por la Ley.
Registraduría Nacional del Estado Civil
Es la entidad encargada de resolver de forma administrativa,todas las irregularidades en contra
de jurados,testigos,escrutadores y registradores.En cada caso la determinación final es diferen-
te.Para tramitar una irregularidad se debe seguir el siguiente proceso:
• Por parte del ciudadano
»» Informar en las instalaciones municipales de la Registraduría la irregularidad.
• Por parte de la Registraduría
»» Se determinan los correctivos necesarios, a saber, anulación de votos (suplantación del
elector y fraude electoral por jurados o testigos),traslado temporal o reemplazo (fraude
electoral por jurados o testigos y faltas administrativas por los registradores), sanciones
para ejercer el cargo (fraude electoral por jurados o testigos) y control del registro de
cédulas (plena identidad a través de biometría).
12. 12
Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL
»» Se determina el inicio de una investigación disciplinaria al interior de la entidad (faltas
administrativas por los registradores).
§ Se recolectan las pruebas que permitan esclarecer la falta.
§ Sellamaadeclararalosinvestigadosyalosciudadanosquepusieronenconocimiento
la irregularidad.
§ Se toma una decisión final.
En todos los casos en los que conoce la Registraduría,ésta toma todos los correctivos necesarios,
para impedir que se repita el hecho, sin embargo no es ésta entidad la encargada de juzgar las
actuaciones de los jurados,los escrutadores y los testigos electorales,ella solo puede determinar
su traslado o retiro de los puestos de votación.
Contraloría General de la República
Es la encargada del trámite de las irregularidades de carácter fiscal que cometen los funcionarios
públicos durante todo el proceso electoral,antes,durante y después.
• Recepción
Recibir y registrar en el Sistema de Correspondencia de la entidad las peticiones y otras solicitu-
des que sean presentadas a través de los siguientes medios:Personal,Telefónico,Escrito (Correo
Postal o Electrónico, Fax), en el desarrollo de una actividad de promoción, a través de informa-
ción publicada en los diferentes medios de comunicaciones nacionales o regionales, que sea
enviada por un funcionario o dependencia, las cuales quedarán radicadas como actuación de
oficio por la Contraloría General de la República.
• Registro en el sistema de información
Registrar la solicitud o derecho de petición en el Sistema de Información de Participación Ciuda-
dana de la Contraloría General de la República,el cual suministra en forma automática el Núme-
ro Único Nacional.Momento además en el cual deben adjuntarse los archivos electrónicos de los
documentos escaneados suministrados por el solicitante.
Cuando más de diez solicitantes formulen peticiones de información análogas,se registrará con
un número único nacional y se anexarán todos los documentos recibidos de los diferentes soli-
citantes.
NOTA:Los ciudadanos también pueden registrar sus solicitudes directamente a través del enlace
dispuesto en la página WEB de la Contraloría General de la República www.contraloriagen.gov.
co.
• Asignación
Analizar la petición y asignarla a través del Sistema de Información de Participación Ciudadana,
al funcionario evaluador responsable de su trámite.
Las solicitudes registradas vía WEB por el ciudadano, deben radicarse antes de la asignación en
el sistema de correspondencia oficial.
• Evaluación
De acuerdo con la clasificación y criterios se determina la clasificación, los hechos relevantes o
asunto del requerimiento y la indicación de alguno de los siguientes tipos de trámite:
13. 13
Ministerio del Interior
»» Competencia de la Contraloría General de la República
»» No competencia de la Contraloría General de la República
»» Competencia Mixta
»» Acumulación
»» Aclaración de la solicitud
»» Responder al ciudadano y archivo de la solicitud
»» Otras actuaciones:
§ Requerir información a la entidad
§ Requerir ampliación al solicitante
• Autorización
Verificar la congruencia y coherencia del trámite definido en la evaluación con el asunto de la
petición y autorizar la decisión adoptada,y además,suscribir los autos de archivo de la petición,
los oficios de trámite o fondo para el solicitante y de traslado respectivos.
• Radicado de salida y envío al ciudadano
Contestar al peticionario por parte de la Dirección de Participación Ciudadana.
En el evento en que la solicitud sea anónima o sin dirección se procederá a notificar conforme lo
establece el Código Contencioso Administrativo para estos casos.
Paralassolicitudesanálogaspresentadaspormásde10solicitantes,sedebepublicarlarespuesta
en la página WEB de la Contraloría General de la República, para conocimiento general de los
ciudadanos.
• Traslado al competente
Una vez ejecutoriado el auto de archivo,se sube al sistema con todos los adjuntos y se envía a la
dependencia o Entidad competente,determinada en la evaluación.
Los oficios de traslado deben ingresarse escaneados al Sistema de Información de Participación
Ciudadana.
• Archivo
Realizar el archivo del antecedente (cuando no fue trasladado al competente),oficios de trámite
o fondo, auto de archivo y constancias de notificación y ejecutoria.
Términos para el trámite
90 días para su actuación de fondo.
Fiscalía General de la Nación
Es la entidad de la rama judicial del poder público encargada de investigar y formular la acusa-
ción de los delitos de cualquier tipo cometidos por colombianos o extranjeros en el territorio
14. 14
Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL
nacional.En el ámbito de los procesos electorales, la Fiscalía es la encargada de investigar la co-
misión de los tipos penales y conexos que impliquen el detrimento de las garantías electorales
y el libre y correcto ejercicio del derecho a elegir y ser elegido.
En este sentido la Fiscalía en la entidad competente para recibir y tramitar todas las denuncias
que se presenten por un ciudadano relacionadas con la comisión de delitos. Para ello la Fiscalía,
con la ayuda del CTI y la Policía Judicial,tiene un trámite para la recepción y gestión de denuncia
de acuerdo al siguiente flujo:
• Noticia criminal
Es el conocimiento que tiene la Fiscalía, a través de una denuncia, una querella, un informe es-
pecial por parte de alguna entidad o la Policía Judicial, o a través de un informe de oficio, de la
presunta comisión de un delito.
• Determinación de competencia
Una vez se tiene conocimiento de la noticia criminal se determina el fiscal delegado que será el
encargado del proceso. Lo anterior se realiza en consideración a criterios de ubicación, tipo de
delito,y juez competente para resolver del caso.
• Actos urgentes por la Policía Judicial
Una vez se tiene un fiscal delegado,la Policía Judicial realiza todos los actos necesarios para pro-
teger la integridad de las pruebas,las víctimas y la aprehensión del presunto culpable,como por
ejemplo la inspección en el lugar de los hechos, el levantamiento de cadáver, y las entrevistas a
testigos. Una vez realizados todos los actos se debe presentar un informe ejecutivo al Fiscal de-
legado para que este lo legalice ante un juez de control de garantías.
• Cadena de custodia
Es el proceso para asegurar, embalar, y custodiar los elementos materiales probatorios con el
fin de evitar que los mismos se puedan ver contaminados y pierdan su valor real dentro de
la investigación y ante el juez de conocimiento. Una vez las pruebas son recaudadas deben
ser trasladadas al laboratorio o bodega correspondiente y permanecer allí hasta tanto sean
necesitadas y se vayan a presentar al juez de conocimiento.
• Programa metodológico
Habiendo recaudado los medios de prueba durante los actos urgentes y las actuaciones de la
Policía Judicial, el fiscal debe determinar un plan a seguir que permita esclarecer el tipo penal,
los presuntos responsables,las pruebas faltantes y las presuntas víctimas,de forma que se pueda
hacer una teoría del caso.
• Evaluación del caso – Archivo,Preclusión,Principio de oportunidad o imputación
Conocidas todas las pruebas y cumplido el programa metodológico el fiscal debe determinar si
se cumplen las condiciones necesarias requeridas por la ley para imputar, archivar o aplicar el
principio de oportunidad o la preclusión.Lo anterior depende de la claridad que se tenga sobre
la existencia del delito, la presunta responsabilidad de los investigados y la cantidad de medios
de prueba que se hayan recolectado que permitan acusar y juzgar.
• Imputación
Una vez se determina la posibilidad de continuar con el proceso habiendo evaluado todas las
circunstancias antes mencionadas el fiscal debe proceder a realizar la audiencia de imputación
de cargos ante el juez de control de garantías,quien revisará la validez y legalidad de las capturas
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Ministerio del Interior
(si hubieron) y de la recolección de pruebas (si se recaudaron),además del cumplimiento de los
requisitos legales para imputar a un ciudadano.
• Acusación
Una vez hecha la imputación se determina el juez de conocimiento que va a adelantar el caso y
va a juzgar,el fiscal debe realizar el escrito de acusación,dentro del cual identificará el tipo penal,
los presuntos responsables y mencionará todos los medios de prueba de que va a hacer uso y los
elementos materiales probatorios y evidencia física de que dispone.30 días después se realiza la
audiencia de acusación dentro de la cual se destapan las pruebas que tiene la Fiscalía para que
la defensa las conozca.
• Audiencias ante juez de conocimiento
A parte de la audiencia de acusación dentro del proceso se realizan dos audiencias más frente
al juez de conocimiento: la audiencia preparatoria y la audiencia de juicio oral. En la primera se
le concede la palabra a la defensa para que muestre y ponga en conocimiento de la Fiscalía to-
dos los medios de prueba que ha recaudado y va a hacer valer dentro del juicio,aparte de otras
consideraciones.En la audiencia de juicio oral se presentan ante el juez las teorías del caso de la
Fiscalía y la defensa y se introducen las pruebas ante el juez para tratar de demostrar la culpabili-
dad o inocencia de los investigados.Al final de esta última audiencia el juez toma la decisión del
sentido del fallo,es decir,informa si existe o no la responsabilidad penal.
• Sentencia
Es el escrito en donde se muestran las consideraciones que tuvo el juez de conocimiento para
llegar a la decisión de condenar o no a los presuntos responsables.A partir de la misma se deter-
mina cual será la pena que se va a dar y si hay o no responsabilidad civil.
• Audiencias de ejecución de penas
Es la etapa final del proceso penal posterior a la sentencia dentro de la cual, ante el mismo juez
de conocimiento,se muestran todas las circunstancias de agravación o atenuación punitiva para
determinar la pena final.
Defensoría del Pueblo
Un paso fundamental para el desarrollo de los mecanismos de atención de las víctimas y
ciudadanos dentro de un Estado Social de Derecho es reconocer el respeto por la dignidad
humana y el acceso permanente a la protección institucional de los derechos inherentes a las
personas,así,como los instrumentos para equilibrar el ejercicio del poder y garantizar la vigencia
de los mismos.
Creada en la Constitución de 1991, y con la Ley 24 de 1992, se estableció su organización y
funcionamiento, así como la sagrada misión de velar por la promoción, ejercicio y divulgación
de los Derechos Humanos.
La Defensoría del Pueblo es pública, actúa como facilitador de los espacios de contacto y de
soluciones a los conflictos que surgen de la relación entre el ciudadano y el Estado.A ella acuden
personas de todas las condiciones sociales y económicas, especialmente aquellas que carecen
de recursos y medios necesarios para dar una solución a sus Derechos Humanos, cuando
consideran que estos han sido afectados,desconocidos,amenazados o vulnerados.
Dichas peticiones, de conformidad con lo previsto en el artículo 26 de la Ley 24 de 1992, se
deben “tramitar de oficio o a petición de cualquier persona, las solicitudes y quejas y en forma
inmediata, oportuna e informal, abogar por la solución del objeto de las mismas ante las
autoridades y los particulares”.
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Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL
Las peticiones, se reciben en las treinta y seis Defensorías Regionales y se les da el siguiente
trámite:
• Recepción
Se realiza por cualquier medio: teléfono, correo electrónico, correo físico, o a través del sistema
de denuncias de la página de Internet de la Defensoría del Pueblo.
• Análisis
Se analiza la petición y de acuerdo con el contenido,que en lo posible debe tener las circunstan-
cias de modo tiempo y lugar de los hechos se analiza y si es competente la Defensoría lo clasifica
y se reparte al funcionario indicado.
También se analiza la información presentada, a través de los informes de los mapas de riesgos y
del sistema de alertas tempranas de la Defensoría, para conocer el nivel de riesgo de vulneración
a los derechos humanos,como las entidades relacionadas con la vulneración.
• Clasificación
Las peticiones se clasifican en asesorías,solicitudes y quejas
Se determina el nivel definitivo de riesgo y se da una prioridad para el caso.
• Reparto
Se determina el funcionario competente del nivel al que corresponde la denuncia y se inicia
el trámite ante la entidad pertinente con el fin de lograr la efectiva protección de los derechos
presuntamente vulnerados.
• Primer requerimiento
Se oficia a las entidades del Estado encargadas de garantizar la protección de los derechos
supuestamente vulnerados,para que informe a la Defensoría sobre las gestiones realizadas y las
medidas a tomar para evitar que se efectúe la vulneración o continúe en el tiempo.
• Seguimiento
Control realizado por la Defensoría para conocer la efectividad y la importancia de las medidas
preventivas tomadas por las diferentes entidades vinculadas al caso.
• Segundo requerimiento
Si se da el caso en que continúa la vulneración, la Defensoría solicita la entidad o entidades
relacionadas, que no han realizado todas las actuaciones necesarias y suficientes para evitar
la vulneración a los derechos humanos, que nuevamente informen su proceder y actúen de
acuerdo al marco nacional e internacional de protección a los derechos humanos.
Si las entidades o particulares a quienes se les haya atribuido o adjudicado un servicio público,
no han dado contestación se realiza un tercer requerimiento, y se hace la lista de funcionarios
renuentes que serán incluidos en el informe que va al Congreso de la República cada año y se
informa a la Procuraduría General de la Nación.
• Cierre
En esta fase, se procede a hacer un análisis integral de la gestión defensorial desarrollada, así
como de las respuestas obtenidas por parte de las entidades o particulares a quienes se les haya
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Ministerio del Interior
atribuido o adjudicado un servicio público,con el fin de determinar,de una parte,si la actuación
se encuentra agotada y, de otra, si las respuestas obtenidas satisfacen el objeto de la petición,
abogar por la solución ante las autoridades y los particulares.
Procuraduría General de la Nación
La Procuraduría General de la Nación hace parte del Ministerio Público y dentro de sus funciones
se le ha confiado la vigilancia de la conducta de quienes ejercen funciones públicas.
La Constitución Política de 1991, a parte de mantener su ejercicio como Ministerio Público
la clasificó como órgano de control con independencia y autonomía , así mismo mediante el
Decreto-Ley 262 de 2002 estableció,su organización,estructura y funcionamiento,donde aparte
de sus funciones preventivas y de intervención se desarrolla,la atribución disciplinaria,junto con
la Ley 734 de 2002 .
El Código Disciplinario Único, establece los procedimientos que se debe adelantar para inves-
tigar disciplinariamente la conducta de los servidores públicos, igualmente clasifica el tipo de
faltas y las sanciones que corresponda.
La acción disciplinaria se inicia mediante queja o de manera oficiosa. En cuanto a las quejas se
pueden presentar por cualquier persona en las 1105 personerías,en las 50 procuradurías provin-
ciales,en las 32 regionales o en las dos distritales.
• Recepción
Se realiza por cualquier medio: teléfono, correo electrónico, correo físico, o a través del sistema
de denuncias de la página de Internet de la Procuraduría General de la Nación www.procuradu-
ria.gov.co.
• Evaluación.
Se analiza la queja y de acuerdo con el contenido,que en lo posible debe tener las circunstancias
de modo tiempo y lugar,se clasifica estableciéndose la competencia y reparte o remite al funcio-
nario que debe conocer por competencia.
• Clasificación
Las quejas no siempre ameritan acción disciplinaria,por tanto en el caso que se solicite interven-
ción preventiva, igualmente se clasifica, se reparte o se remite al competente para la respectiva
actividad preventiva.
• Procedimiento.
El funcionario competente directamente o mediante la asignación de un funcionario, inicia la
acción disciplinaria, ya sea abriendo indagación o investigación siempre y cuando se den los
presupuestos legales, en algunos casos cuando igualmente se cumpla con los requisitos se po-
drá llevar la acción disciplinaria a través del proceso verbal.
Solicitudes y consultas
1. Información del proceso electoral
»» Puestos de votación, Mesas de votación, Inscripción de cédulas, Censura a la prensa,
Fallas de control biométrico.
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Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL
2. Medidas de protección
»» La solicitud de medidas de protección es un trámite especial solicitado ante la URIEL
referente a las medidas que el Estado puede garantizar a un candidato a cargo de
elección popular antes, durante y en las coordinaciones posteriores a su participación
en el proceso electoral en caso de resultar electo.
»» La solicitud que se presente ante la URIEL es abocada por la Unidad Nacional de
Protección y la Dirección de Protección de la Policía Nacional-DIPRO.Una vez la solicitud
se recibe se evalúa y se determina que es una solicitud válida, quienes la acogen de
conformidad con las responsabilidades previamente definidas.
»» Recibida esta información por ambas instituciones se realiza un proceso de verificación
y validez de la información de forma que se determine la urgencia,necesidad,adopción
de las medidas y temporalidad.
Internamente la UNP tiene un esquema de trámite de solicitudes con los siguientes pasos:
• Atención y Gestión.
• Se recibe la solicitud y se otorga una caracterización inicial de la petición.
• Trámite de Cuerpo Técnico de Recopilación y Análisis de la Información.
• Se recolecta la información de riesgo,se analiza y verifica la información presentada según
urgencia y necesidad y finalmente se realiza una matriz de valoración de riesgo que sirve
para la caracterización final de las medidas.
• Análisis por el Grupo de Valoración Preliminar.
• Se presenta un informe de alertas tempranas, se genera un mapa de prevención de
riesgo, se remite para su análisis al Observatorio Presidencial de Derechos Humanos para
caracterizar el mapa de riesgo y presentar el informe de investigación de viabilidad y
finalmente se realiza el informe definitivo de riesgo.
• Adopción de Medidas por el Comité de Evaluación de Riesgo y Recomendación de
Medidas.
• El comité evalúa el caso, concierta las medidas a tomar, las adopta y las comunica al
peticionario.
• Implementación.
Finalmente la Policía y los demás organismos del Estado en materia de protección implementan
las medidas a su cargo y realizan un monitoreo y seguimiento a las mismas con el fin de realizar
un control a las mismas y a su duración.
En caso de existir particularidades de inmediatez en la implementación de las medidas de se-
guridad por casos especiales el trámite puede demorar menos tiempo.
1. ¿Cómo reporto una irregularidad?
Para reportar cualquier irregularidad relacionada con los procesos electorales, los ciudadanos
pueden acercarse a las instalaciones de la URIEL,que funciona en el Ministerio del Interior,en el
piso 9,y dar a conocer la queja,denuncia o reporte a los funcionarios presentes.También podrá
reportar la irregularidad por vía telefónica, correo electrónico o por la página web de la URIEL.
Portal:http://uriel.mininterior.gov.co.
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Ministerio del Interior
2. Datos importantes al reportar
»» Identificación del informante
Es el ciudadano que informa la irregularidad. Es importante que en la medida de lo po-
sible el ciudadano informe:
• Nombres
• Apellidos
• Tipo de documento de identidad
• Número de documento
• Correo electrónico
• Teléfono fijo
• Teléfono celular
• Fax
Cualquier ciudadano puede hacer el reporte de una queja, denuncia o reporte de irregularidad
comoanónimo.EnestecasoelaplicativosoftwaredelaURIELleentregaráunnúmeroconsecutivo
al ciudadano para que haga el seguimiento a su reporte.
»» Identificación del lugar,fecha y hechos.
»» Es la precisión del departamento, municipio, barrio o vereda y dirección, además de la
hora, día, mes y año en el cual se está presentando la irregularidad que afecta el normal
desarrollo del proceso electoral.
»» Identificación de los implicados.
»» Realizar el señalamiento de las personas que presuntamente están cometiendo la
irregularidad con los mismos datos que se solicitan del informante.
»» Identificación de las víctimas.
»» Es el reconocimiento de los posibles afectados por la acción de las irregularidades
reportadas por la ciudadanía,con los mismos datos que se solicitan para el informante.
Comuníquese a la línea gratuita URIEL
Unidad de Recepción Inmediata para
la Transparencia Electoral:
01 8000 91 2005
o escríbanos al correo electrónico
denunciasuriel@mininterior.gov.co
Si usted tiene
conocimiento de
irregularidades
contra los
procesos
electorales
denuncie.