NN

1. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONSULTAS DE AUTORIDADES
INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINAS
SOBRE LA APLICACIÓN DE SUS NORMAS
JURÍDICAS A UN CASO CONCRETO

2. CARTILLA
Consultas de Autoridades Indígena Originario Campesinas sobre la Aplicación de sus Normas Jurídicas a un Caso Concreto
PRODUCCIÓN
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
EDICIÓN
Marcos Cuti Cuti - Letrado de Presidencia
Amalia Laura Villca - Letrada de Presidencia
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
Lizbeth Aníbarro Muñoz
Patricia Taborga Gallo
Unidad de Comunicación y Protocolo
DERECHOS RESERVADOS
Se permite la reproducción total o parcial de este documento siempre y cuando se solicite autorización y se ponga el nombre del editor como fuente.

3. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA
- I -
Presentación
Dr. Petronilo Flores Condori
Presidente
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
El art. 202.8 de la Constitución Política del Estado (CPE) reconoce la consulta de autoridades indígena originario campesinas sobre la aplicación
de sus normas jurídicas propias aplicadas a un caso concreto. Dicha figura jurídica correspondiente a la materia constitucional fue desarrollada
en los arts. 128 a 132 del Código Procesal Constitucional (CPCo).
El objeto de la referida consulta es garantizar la aplicación de las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos que guarden conformidad con los principios, valores y fines previstos por la Constitución Política del Estado.
Bajo tales antecedentes, la finalidad de la presente cartilla es difundir, principalmente, el objeto, la regulación de la figura de la consulta
de autoridades indígena originario campesinas respecto a la legitimación, procedimiento ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, el
contenido de la consulta y la declaración y sus efectos, así como la jurisprudencia relevante sobre la mencionada consulta en la población
indígena originario campesina del país.

4. SALA PLENA
De izquierda a derecha: MSc. Karem Lorena Gallardo Sejas, Magistrada por el departamento de Cochabamba; MSc. Brígida Celia Vargas Barañado, Magistrada por el departamento
de La Paz; Dr. Petronilo Flores Condori, Presidente; MSc. Georgina Amusquívar Moller, Magistrada por el departamento de Oruro; MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo, Magistrada por el
departamento de Tarija.
De pie: René Yván Espada Navía, Magistrado por el departamento de Pando; MSc. Paul Enrique Franco Zamora, Magistrado por el departamento de Chuquisaca; MSc. Carlos Alberto Calderón
Medrano, Magistrado por el departamento de Santa Cruz y Gonzalo Miguel Hurtado Zamorano, Magistrado por el departamento de Beni.
- II -

5. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Dr. Petronilo Flores Condori
PRESIDENTE
- III -

6. Consultas de Autoridades Indígena Originaria Campesinas sobre la Aplicación de sus Normas Jurídicas a un Caso Concreto
- IV -
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M
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MSc. Georgina Amusquívar Moller
Magistrada
Oruro
MSc. Karem Lorena Gallardo Sejas
Magistrada
Cochabamba
CONFORMACIÓN DE SALAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA

7. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA
- V -
S
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MSc. Carlos Alberto Calderón Medrano
Magistrado
Santa Cruz
MSc. Julia Elizabeth Cornejo
Gallardo
Magistrada
Tarija
CONFORMACIÓN DE SALAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA

8. Consultas de Autoridades Indígena Originaria Campesinas sobre la Aplicación de sus Normas Jurídicas a un Caso Concreto
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S
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C
E
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A
MSc. Brígida Celia Vargas
Barañado
Magistrada
La Paz
MSc. Paul Enrique Franco
Zamora
Magistrado
Chuquisaca
CONFORMACIÓN DE SALAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA

9. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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P
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D
A
René Yván Espada Navía
Magistrado
Pando
Gonzalo Miguel Hurtado Zamorano
Magistrado
Beni
CONFORMACIÓN DE SALAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA

10. Consultas de Autoridades Indígena Originaria Campesinas sobre la Aplicación de sus Normas Jurídicas a un Caso Concreto
CONTENIDO
- VIII -
1.¿Cuál es el objeto de las Consultas de Autoridades Indígena Originario Campesinas sobre la Aplicación de sus Normas
Jurídicas a un Caso Concreto (CAI)?..........................................................................................................................................
2.¿Quiénes pueden plantear las CAI?..........................................................................................................................................
3.¿Cuál es el contenido de las CAI?............................................................................................................................................
4.¿Cuál es el procedimiento que deben seguir las CAI en la Comisión de Admisión del Tribunal Constitucional
Plurinacional?..........................................................................................................................................................................
5.¿Cuál es la forma de resolución de las CAI y cuáles son sus efectos?.....................................................................................
6.Jurisprudenciarelevante..........................................................................................................................................................
7.Flujo de pasos a seguir en las Consultas de Autoridades Indígena Originario Campesinas sobre la Aplicación de sus Normas
Jurídicas a un Caso Concreto...................................................................................................................................................
Bibliografía..............................................................................................................................................................................
Webgrafía................................................................................................................................................................................
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11. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA
1. ¿CUÁL ES EL OBJETO DE LA CONSULTA?
(art. 128 del CPCo)
- 1 -
Las Consultas de Autoridades Indígena Originario Campesinas, sobre la aplicación de sus normas a casos concretos (CAI), tienen
por objeto garantizar que dichas normas guarden conformidad con los principios, valores y fines previstos en la Constitución
Política del Estado.

12. Consultas de Autoridades Indígena Originaria Campesinas sobre la Aplicación de sus Normas Jurídicas a un Caso Concreto
TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
RECEPCIÓN
2. ¿QUIÉNES PUEDEN PLANTEAR LA CONSULTA?
?
?
(art. 129 del CPCo).
- 2 -
Está legitimada para presentar la consulta cualquier Autoridad Indígena Originario Campesina que conozca el caso concreto.

13. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA
3. ¿CUÁL ES EL CONTENIDO DE LA CONSULTA?
La consulta de autoridades indígena originaria campesinas sobre la aplicación de sus normas a un caso concreto, cuando
menos contendrá:
(art. 131 del CPCo)
- 3 -
Datos de la Nación o Pueblo Indígena
Originario Campesino, su ubicación
geográfica y la identificación de la
autoridad que efectúa la consulta.
Hechos y circunstancias que podrían
ser objeto de aplicación de la norma
consultada, refiriendo el carácter
consuetudinario de la misma.
1
Autorización de los miembros de la
institución política que representa
cuando se trate de Órganos
colectivos.
Explicación sobre la duda que se
tenga sobre la constitucionalidad de
la norma y su aplicación.
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14. Consultas de Autoridades Indígena Originaria Campesinas sobre la Aplicación de sus Normas Jurídicas a un Caso Concreto
4.¿CUÁLESELPROCEDIMIENTOQUEDEBESEGUIRSEENLACOMISIÓNDEADMISIÓNDELTRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL?
1 2
(art. 130 del CPCo)
- 4 -
La Comisión de Admisión, en
el plazo de un (1) día desde la
recepción de la consulta, la remitirá
a la Sala Especializada del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
La declaración de la Sala se emitirá
en el plazo de treinta (30) días en
idioma castellano y en el idioma de
la Nación o Pueblo Indígena Originario
Campesino que promovió la consulta,
cuando corresponda.

15. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA
5. ¿CUÁL ES LA FORMA DE RESOLUCIÓN DE UNA CONSULTA Y CUÁLES SON SUS EFECTOS?
- 5 -
1
2
(art. 132 del CPCo)
El Tribunal Constitucional Plurinacional declarará la
aplicabilidad o no de la norma consultada.
La declaración tendrá solo carácter vinculante y
obligatorio para las autoridades de la Nación o Pueblo
Indígena Originario Campesino consultante.

16. Consultas de Autoridades Indígena Originaria Campesinas sobre la Aplicación de sus Normas Jurídicas a un Caso Concreto
6. JURISPRUDENCIA RELEVANTE
- 6 -
Entendimientos desarrollados en la jurisprudencia constitucional:
Declaraciones Constitucionales Plurinacionales 0006/2013 de 5 de junio, 0008/2014 de 25 de febrero, 0001/2016 de 7 de enero,
0002/2016 de 1 de febrero, 0025/2016 de 5 de abril, 0087/2017 de 17 de octubre, 0088/2017 de 18 de octubre, 0090/2017 de
24 de octubre, 0091/2017 de 15 de noviembre, 0105/2017 de 13 de diciembre, entre otras.

17. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA
FLUJO DE PASOS A SEGUIR EN LAS CONSULTAS DE AUTORIDADES INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINAS
SOBRE LA APLICACIÓN DE SUS NORMAS JURÍDICAS A UN CASO CONCRETO
¿CUÁL ES EL OBJETO DE
LA CONSULTA?
¿QUIÉNES PUEDEN
PLANTEAR LA
CONSULTA?
¿CUÁL ES EL CONTENIDO
DE LA CONSULTA?
¿CUÁL ES EL
PROCEDIMIENTO QUE DEBE
SEGUIRSE EN LA COMISIÓN
DE ADMISIÓN DEL TCP?
¿CUÁL ES LA FORMA DE
RESOLUCIÓN DE UNA
CONSULTA Y CUÁLES SON
SUS EFECTOS?
La consulta de autoridades
indígena originaria
campesinas sobre la
aplicación de sus normas a
casos concretos, tienen por
objeto garantizar que las
mismas guarden conformidad
con los principios, valores
y fines previstos en la
Constitución Política del
Estado.
Estálegitimadaparapresentar
la consulta cualquier
autoridad indígena originaria
campesina que conozca el
caso concreto.
1.Datos de la Nación
o Pueblos Indígena
Originario Campesinos,
su ubicación geográfica y
de la identificación de la
autoridad que efectúa la
consulta.
2.Hechos y circunstancias
que podrían ser objeto de
aplicación de la norma
consultada, refiriendo el
carácter consuetudinario de
la misma.
3.Autorización de los
miembros de la institución
política que representa
cuando se trae de Órganos
colectivos.
4.Explicación sobre la duda
que se tenga sobre la
constitucionalidad de la
norma y su aplicación.
1.La Comisión de Admisión,
en el plazo de un (1) día
desde la recepción de la
consulta, la remitirá a la Sala
Especializada del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
2.La declaración de la Sala
se emitirá en el plazo de
treinta (30) días en idioma
castellano y en idioma de
la Nación o Pueblo Indígena
Originario Campesino que
promovió la consulta,
cuando corresponda.
1.EL Tribunal Constitucional
Plurinacional declarará la
aplicabilidad o no de la
norma consultada.
2.La declaración tendrá
solo carácter vinculante
y obligatorio para las
autoridades de la Nación o
Pueblo Indígena Originario
Campesino consultante.
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18. BIBLIOGRAFÍA
Constitución Política del Estado.
Código Procesal Constitucional -Ley 254 de 5 de julio de 2012-.
Ley de Deslinde Jurisdiccional -Ley 073 de 29 de diciembre de 2010-.
WEBGRAFÍA
http://www.tcpbolivia.bo/
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19. Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
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