CEMEX es una compañía global de soluciones para la industria de la construcción que ofrece productos de alta calidad en más de 50 países. Debido a problemas políticos, CEMEX perdió una planta en Venezuela en 2008 y ahora fabrica más productos en sus plantas en Toluca y Monterrey, México. El director comercial investigó ubicaciones en Suramérica para una nueva planta y encontró que Lima tendría los menores costos, pero el director de finanzas decidió invertir en Bogotá sin tener un estudio o presupuesto que justifique