Ciudadania

1. TEMA 1: ESTADO PLURINACIONAL EN LA
CONSTITUCION DEL 2008

2. Desde la desintegración de la Gran
Colombia, ha sido evidente que la
conformación tan diversa de los grupos
e individuos que constituyen las
naciones sudamericanas, se ha
convertido en un reto a la hora de
consolidar Estados donde todos estos
grupos puedan convivir en armonía.
En el caso ecuatoriano, desde el albor
de la República, existió un grave
problema de regionalismo que se
encarnaba en la pugna de poder entre
Guayaquil y Quito. La abolición de la
esclavitud, el laicismo, la
universalización del derecho al voto y
la activa participación política.
La reforma agraria y la inclusión del
sector campesino en la matriz
productiva del Estado, así como el
respeto a las diversas cosmovisiones
y tradiciones de los distintos grupos
que conforman nuestro país, han sido
luchas sociales que se fueron
desarrollando a lo largo de los 186
años de vida republicana y que
tuvieron sus momentos de avance y
retroceso, así como puntos de
quiebre en los que se terminaron de
consolidar estos derechos, tanto en la
constitución, como en el ejercicio
activo y ciudadano.

3. La historia y tradición de los
pueblos y nacionalidades que
han cohabitado estos
territorios, así como los
resultados que proyectó el
censo poblacional de 2001,
donde se constató que la
población ecuatoriana está
conformada por una
diversidad de grupos y
naciones
Según el Consejo de
Desarrollo de las
nacionalidades y pueblos del
Ecuador (CONDENPE), la
palabra nacionalidad es
entendida como el conjunto
de pueblos milenarios
anteriores al Estado
ecuatoriano que comparten
cultura, idioma, territorio
determinado e identidad
histórica.

4. Poseen sus propias instituciones y formas de organización social,
política, económica, jurídica y ejercicio de autoridad. Algunas
nacionalidades pueden cubrir más de un país, como es el caso de:
shuaras, achuaras, secoyas, sionas y záparos, que habitan los
territorios de Ecuador y Perú.
Esta característica marca la diferencia con el término nación, pues
esta determina la pertenencia al Estado ecuatoriano en orden a
su división político administrativa.

5. En su artículo 1, la Carta Magna de 2008, define al Estado
ecuatoriano, entre otras características, como un Estado
plurinacional. Esta es una descripción que se convierte en
un deber y un objetivo prioritario del Estado. A lo largo de
la Carta Magna se han marcado una serie de derechos y
responsabilidades, que tienen, el Estado y los ciudadanos,
para asegurar que se respete la plurinacionalidad y que la
convivencia se enmarque dentro del Buen Vivir.
El artículo 2, reconoce que esta plurinacionalidad deriva en
una diversidad de idiomas, cuyo uso queda respetado dentro
de los límites de cada nación y las relaciones interculturales.
El artículo 6, resalta el hecho de que ser ecuatoriano no es un
limitante para continuar perteneciendo a una nacionalidad
interna. Comunicación, acceso a salud, educación, vivienda,
trabajo seguro y demás aspectos de la convivencia diaria,
quedan enmarcados según la constitución, en este respeto a
la diversidad cultural y nacional.

6. Una de las novedades que presenta la Carta Magna
de 2008 y que apunta en claro sentido a defender el
Estado plurinacional es el reconocimiento de
derechos especiales para estos grupos,
comunidades y nacionalidades indígenas que
cohabitan.
El proceso de debate en la Asamblea Constituyente previo al
reconocimiento del Ecuador como un Estado plurinacional acató
propuestas presentadas por organizaciones de campesinos, afro
ecuatorianos, federaciones que agrupan a las comunas de montubios,
etc. Este proceso fue conflictivo, pero finalmente, la Asamblea
Constituyente terminó reconociendo el carácter «intercultural y
plurinacional del Estado».

7. 1. Apoyar la construcción de la sociedad plurinacional e
intercultural dentro de relaciones de reconocimiento de la
diferencia y respeto mutuo, bajo los principios del Buen Vivir.
2. Superar las desigualdades sociales y culturales garantizando
el acceso universal de toda persona o colectividad a participar y
beneficiarse de los diversos bienes y expresiones culturales.
3. Impulsar el conocimiento, la valoración y afirmación de las
diversas identidades socioculturales de los distintos pueblos y
nacionalidades que conforman el Ecuador, así como la de las y
los ecuatorianos que se encuentran residiendo fuera del país, en
atención al fortalecimiento de la identidad ecuatoriana.

8. 4. Impulsar y apoyar procesos de creación cultural en todas sus formas,
lenguajes y expresiones, tanto de individuos como de grupos y
comunidades.
5. Promover y apoyar procesos de preservación, valoración,
fortalecimiento, control y difusión de la memoria colectiva e individual
y del patrimonio cultural y natural del país, en toda su riqueza y
diversidad.