Cómo Retomar la Confianza en la Administración Pública

1. Dr. Irwing Aspajo Grandez
¿Cómo Retomar la Confianza en la
Administración Pública?

2. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Extraído del Libro “Confianza. La clave de la cohesión social y el crecimiento en América Latina y el Caribe”. BID 2022

3. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Extraído del Libro “Confianza. La clave de la cohesión social y el crecimiento en América Latina y el Caribe”. BID 2022

4. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Extraído del Libro
“Confianza. La clave de la
cohesión social y el
crecimiento en América
Latina y el Caribe”. BID 2022

5. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Extraído del Libro “Confianza. La clave de la cohesión social y el crecimiento en América Latina y el Caribe”. BID 2022

6. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Existe una importante correlación entre el nivel de desarrollo económico de los países y la funcionalidad de las administraciones públicas,
así como en el tamaño del Estado y la presión fiscal.
Cuando se comparan las administraciones públicas de nuestros países con otras más eficaces, transparentes y diligentes, debe también
tenerse en cuenta que su presión fiscal es mucho más fuerte (40%-50% frente a 10%-25%) y el tamaño del Estado y el número y
profesionalidad de sus funcionarios muy superior.
Adaptado del Libro “El
Burócrata Disruptivo”
Velásquez, F (2020)

7. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Estas variables son las que distinguen a un Estado eficaz y protector de
sus ciudadanos de un Estado fallido, que no logra mejorar las
condiciones de vida de todos y no solo de algunos privilegiados.
Además depende, como decía MONTESQUIEU, “del cumplimiento de las
leyes”. Estas son eficaces cuando existe una administración pública,
servida por profesionales que las cumplen, sancionan su
incumplimiento y contribuyen a atajar a la corrupción; mediante la
transparencia y la rendición de cuentas
Extraído del Libro “El Burócrata Disruptivo”. Velásquez, F (2020)

8. Dr. Irwing Aspajo Grandez
La Corrupción con frecuencia, se beneficia de una
administración débil y sometida en exceso a los cambios
políticos.
Por ello…..Luchar contra la corrupción tiene también una
vertiente importante relacionada con el funcionamiento
diligente de la burocracia, la transparencia en las decisiones y
la rendición de cuentas.
Extraído del Libro “El Burócrata Disruptivo”. Velásquez, F (2020)

9. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Dra. Marta Lagos
Diplomado en Gobernabilidad e Innovación Pública para líderes y lideresas de América Latina y el Caribe. CAF
¿Estas premisas son parte del Comportamiento de Nuestra Sociedad?
1. Todos los autos se detienen en las luces rojas
2. Existen reglas comunes para todos
3. Se respetan las reglas, aunque nadie esta mirando
4. La gente busca no pagar impuestos
5. Los datos de ausentismo laboral por enfermedad se incrementan los
días lunes y viernes
6. La gente busca subsidios que no les corresponden Las Reglas se tuercen
para beneficio personal
Comportamiento
Masivo y Frecuentes
FRAUDE SOCIAL
Parte de Nuestra Cultura Pequeña Corrupción de las Costumbres
1. Es base de la corrupción del Estado y el Privado
2. Genera Impunidad

10. Dr. Irwing Aspajo Grandez
1. Fraude Social
2. Corrupción
3. Desigualdad
Victima de los
fenómenos sociales
08 de cada 10 ciudadanos no
confían en el otro
En los países nórdicos el resultado
es inverso
Dra. Marta Lagos. Diplomado en Gobernabilidad e Innovación Pública para líderes y lideresas de América Latina y el Caribe. CAF

11. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Dra. Marta Lagos, Diplomado en Gobernabilidad e Innovación Pública para líderes y lideresas de América Latina y el Caribe. CAF

12. Dr. Irwing Aspajo Grandez
¿Que pasó para que estos fenómenos sociales fluyan?
1. Mala distribución de recursos obtenidos por el crecimiento
económico
2. Impunidad por el irrespeto de las reglas
3. Deterioro de las Instituciones Públicas
Dra. Marta Lagos. Diplomado en Gobernabilidad e Innovación Pública para líderes y lideresas de América Latina y el Caribe. CAF

13. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Las principales demandas incumplidas que corroen la democracia
AMENAZA DE AUTOCRACIA Y POPULISMO
1. No se cumple con la expectativa de que se debe gobernar para la mayoría
2. No se cumple con una justa distribución de la riqueza
3. No se cumple con la igualdad ante la ley
4. No se cumple con acceso a la justicia
5. No se cumple con la instalación de garantías cívicas y políticas
6. No se cumple con la instalación de garantías sociales
Dra. Marta Lagos
Diplomado en Gobernabilidad e Innovación
Pública para líderes y lideresas de América
Latina y el Caribe. CAF

14. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Dra. Marta Lagos. Diplomado en Gobernabilidad e Innovación Pública para líderes y lideresas de América Latina y el Caribe. CAF

15. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Dra. Marta Lagos. Diplomado en Gobernabilidad e Innovación Pública para líderes y lideresas de América Latina y el Caribe. CAF

16. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Dra. Marta Lagos. Diplomado en Gobernabilidad e Innovación Pública para líderes y lideresas de América Latina y el Caribe. CAF

17. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Dra. Marta Lagos. Diplomado en Gobernabilidad e Innovación Pública para líderes y lideresas de América Latina y el Caribe. CAF

18. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Dra. Marta Lagos. Diplomado en Gobernabilidad e Innovación Pública para líderes y lideresas de América Latina y el Caribe. CAF

19. Dr. Irwing Aspajo Grandez
La Prestación de Servicios en
Términos de Calidad
¿Es el principal gatillante para la
recuperación de confianza o
existen otros por considerar?

20. Dr. Irwing Aspajo Grandez
La respuesta es………
¡No basta solo con brindar servicios de
calidad!
La solución se encuentra en: Realizar un CAMBIO en la Cultura
Individual y Colectiva de la Sociedad que transforme las
instituciones públicas y privadas

21. Dr. Irwing Aspajo Grandez
¿Cómo hacer para retomar la confianza en la Administración Pública?
Si las administraciones públicas funcionan deficientemente, los conflictos se multiplican y entre los
ciudadanos crece la desconfianza.
1. Reconocer que es responsabilidad de todos. Mecanismos como la rendición de cuentas y la transparencia
de las decisiones deben extenderse aún más. Es preciso conseguir que el ciudadano sea un aliado en la
búsqueda e implementación de las mejores decisiones públicas.
2. La continuidad de las políticas públicas, basadas en una necesaria planificación, constituye una garantía
del servicio a los ciudadanos y de sus derechos. Debe consolidarse una planificación que vaya más allá del
periodo presidencial o legislativo y por ello es necesario seguir trabajando en una conexión entre planes,
presupuestos y evaluaciones que aseguren el desarrollo sostenible.
3. El desarrollo de la inteligencia artificial y las TIC´s, son una oportunidad y un reto para las
administraciones públicas. Se debe impulsar la transformación digital de la Administración pública y ésta
debe ser aprovechada para acelerar los procesos de cambio y repensar los modelos actuales de
gobernanza.

22. Dr. Irwing Aspajo Grandez
La praxis del ¿Cómo podríamos?....HMW ….. How Migth We?
1. SIMPLIFICACIÓN: Los procedimientos gozan de una complejidad que hacen difícil comprender su sentido hasta
por los expertos. Deberían estudiarse las razones por las que se solicitan, de forma reiterada, el número del
documento de identidad, la ciudad y equipo de expedición y finalmente día, mes y año. Se supone que la
administración tiene la posibilidad de conocer de inmediato los otros datos una vez que se le suministra el
número.
La OCDE señaló como una buena política el principio de “una sola vez”. La realidad es otra, se busca resaltar en
los escritos todo tipo de aristas para intentar contestar negativamente.
2. DECISIONES BASADAS EN EVIDENCIA: Gestionar que las decisiones en las entidades no se afecte por el
componente político; por el temor a que el efecto de dicha decisión pueda desfavorecer algún
posicionamiento.
3. MERITOCRACIA; ejemplo: la cuota de trabajadores de confianza se mantiene y en algunas entidades se
incrementa; esta cuota debiera ser más baja en las entidades para combatir el clientelismo.
4. ARTICULAR EL PLANEAMIENTO Y EL PRESUPUESTO.
5. LEER MÁS A KEYNES QUE A SMITH. Stiglitz (2020): “Mi esperanza es que hayamos aprendido la lección y las
consecuencias de tener un sector público insuficientemente financiado”.

23. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Casos de Buena Práctica en el Perú
1. Centros MAC
2. CONECTAMEF
3. Desarrollo del marco regulatorio en diferentes sectores. AIR, Costos de los Servicios de Salud, Interoperabilidad,
Simplificación Administrativa, entre otros: SISTEMAS DE TRÁMITE DOCUMENTARIO, APLICATIVO CEPLAN, APLICATIVOS
DE LOS SAD´s de rectoría del MEF, Estandarización de Tramites en el Estado para los 03 niveles de gobierno (TUPA),
entre otros.
4. Realización de estudios cuantitativos y cualitativos sobre satisfacción del usuario para las diferentes instituciones
públicas; centralizadas en PCM:
1. Identificación en el procedo de “Fallecimiento de un Familiar Cercano” ESSALUD, SGTD-PCM e Instituto de
Medicina Legal.
2. “Licencia de Funcionamiento de Terminal de Transporte Terrestre”. MTC, SGP-PCM y 25 GORE´s
3. “Registro de Sucesión Intestada por Vía Notarial.” RENIEC, SGP-PCM y SUNARP
5. Implementación del Sistema BICANAL en el TSC – SERVIR;

24. Dr. Irwing Aspajo Grandez

25. Dr. Irwing Aspajo Grandez

26. Dr. Irwing Aspajo Grandez

27. Dr. Irwing Aspajo Grandez
¿Qué hacemos nosotros ante los desafíos de la Desconfianza?
1. Desde nuestra espacio laboral y social realizar acciones concretas de cambios que se visibilicen en el día a
día:
 Rendir viáticos en comisión de servicios de manera correcta
 Respeta los semáforos
2. Fomentar cambios de mediano plazo:
 Fomentar que se reduzca el número de personal de confianza en la entidad donde trabajas. Y
apostar por el concurso público de dichos cargos.
 Implementar el GdR
 Retira la TV del lugar donde desayunas, almuerzas y cenas en tu hogar
3. Compromete tu comportamiento a largo plazo
 Empieza a leer un libro de un autor peruano con tu ser más querido.
 Empieza a tributar de manera correcta

28. Dr. Irwing Aspajo Grandez
Gracias
iaspajo@unsa.edu.pe
Cel. 969000897