El documento resume la política pública de vivienda sustentable impulsada por la CONAVI en México. Dicha política promueve 1) una amplia cobertura de financiamiento para la vivienda, 2) la integralidad sectorial entre los diferentes niveles de gobierno, 3) la calidad y sustentabilidad de las viviendas a través de criterios ambientales y tecnologías eficientes, y 4) los apoyos gubernamentales como subsidios, regulaciones e incentivos para lograr estos objetivos.

1. POLÍTICA PÚBLICA
VIVIENDA SUSTENTABLE
CONAVI
Septiembre 2012

2. Política Pública
Cobertura de Financiamiento
Integralidad Sectorial
Calidad y Sustentabilidad
Apoyos Gubernamentales

3. Política Pública
Cobertura de Financiamiento
Integralidad Sectorial
Calidad y Sustentabilidad
Apoyos Gubernamentales

4. Fuente: Programa Nacional de Vivienda 2007-2012: Hacia un Desarrollo Habitacional Sustentable
El gobierno del Presidente Calderón tenía como meta inicial 6 millones de
financiamientos a la vivienda, meta que se cumplió durante enero 2012 y al 3
de marzo del mismo año cuando se hizo el anuncio oficial ya teníamos 6.1
millones.
Cobertura de Financiamiento
6 millones 6 millones

5. Durante la presente administración se han entregado 6.81 millones de financiamientos
(créditos y subsidios), a través de los cuáles se han beneficiado 4.9 millones de viviendas, de las
cuáles 2.91 millones, que representan el 59%, han sido adquisición de vivienda nueva.
Financiamientos vs Viviendas Beneficiadas:2007-agosto 2012
NOTA: Las viviendas beneficiadas únicamente contemplan el periodo 2007-2011.
FINANCIAMIENTOS VIVIENDAS BENEFICIADAS
Adquisición de
Vivienda Nueva
Adquisición de
Vivienda Usada
Ampliaciones y
Mejoramientos
6.81
Autoproducción y
Autoconstrucción
4.9
Número de Financiamientos VS Viviendas Beneficiadas
Cifras en millones
2.91

6. Más de un millón de subsidios: 2007 - agosto 2012
• El programa a otorgado 1,072,489 subsidios para familias de bajos ingresos.
Número de Subsidios Otorgados
130,931
230,296
159,540
210,704
165,704
175,314

7. Política Pública
Cobertura de Financiamiento
Integralidad Sectorial
Calidad y Sustentabilidad
Apoyos Gubernamentales

8. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Art. 73
SEDESOL
ROP
promueven
verticalidad
ROP
Puntaje de
Ubicación y
Sustentabilidad
ROP
= 2012
Más opciones
de
sustentabilidad
URBANO
+
Regulación y criterios ambientales
para la vivienda
Ley de
Vivienda
Código de
Edificación de
Vivienda
Guía
Redensificación
Paquete
Básico
Estrategia de Sustentabilidad

9. Administrativa
Edificación
Aspectos
Urbanos
Diseño del
edificio
Aspectos
Estructurales
Planeación y
Diseño
SUSTENTABILIDAD
Construcción
del Edificio
Instalaciones
Mecánicas Instalaciones
Eléctricas
Instalaciones
Hidráulicas y
Sanitarias
Permisos y
Licencias
Responsabilidades
Código de Edificación de Vivienda
Herramienta para normar y hacer más eficiente los procesos de edificación de la
vivienda:

10. Requisitos para vivienda nueva (Paquete básico)
Sitio sin riesgo y buena
ubicación
Uso eficiente de energía
•lámparas ahorradoras
• aislante térmico
• calentador solar de agua
Uso eficiente agua
•accesorios ahorradores
•regadera
•Inodoro
•medidores
Manejo residuos sólidos
urbanos
Mantenimiento

11.  Integrar las políticas públicas de desarrollo urbano, medio ambiente y
vivienda en espacios territoriales controlados, congruentes con las
necesidades de vivienda, las características socioeconómicas de la población
y la capacidad de soporte del sitio.
 Revertir las tendencias de expansión de las ciudades, induciendo la
intensificación y mezcla de los usos del suelo, con base en la capacidad de
soporte del sitio.
Estrategia Redensificación Habitacional
REDENSIFICACIÓN HABITACIONAL
Acercar a la población a los centros de trabajo
Acercar a la población a los servicios
 Aprovechamiento de la infraestructura instalada
Mayor superficie habitable en la vivienda
Mayor superficie de equipamiento y áreas verdes

12. Polígonos de Ubicación
U1
INTRAURBANO 300
U2
1ER. CONTORNO 210
U3
2o. CONTORNO 90
Empleo Servicios
Radios de influencia escuela
secundaria
INFORMACIÓN GEOESTADÍSTICA
CONAPO, INEGI INEGI INEGI, SEP

13. ROP 2012 / Puntaje CONAVI
U3
U2
U1
Estrategia para controlar expansión
urbana:
• Óptimo uso de infraestructura existente
• Fomento de mayores ecotecnologías
DIMENSION VARIABLE %
UBICACIÓN Polígonos: U1, U2, U3 30
EQUIPAMIENTO
Salud
25
Kinder
Primaria
Secundaria
REDENSIFICACIÓN
Tipología
23Densidad
Superficie habitable
COMPETITIVIDAD
Áreas libres
22
Transporte público
Ecotecnologías
adicionales
TOTAL 1000 puntos 100%
+ Paquete Básico
X

14. Las ROP de subsidios a la vivienda 2012:
• Coadyuvan a la plusvalía de la vivienda de carácter social
• Elevan la competitividad de los desarrollos habitacionales y de las zonas
urbanas
• Contribuyen a la puesta en valor de los instrumentos del desarrollo urbano,
en materia de planeación (planes de desarrollo urbano) y administración
urbana (reglamentos de fraccionamientos), así como de edificación de
vivienda (reglamentos de construcción)
• Convocan a la coordinación de los actores de la producción de vivienda:
autoridades de los tres órdenes de gobierno, desarrolladores, financieros,
productores de ecotecnologías, entre otros.
Beneficios ROP 2012
• Definición de estructuras urbanas mas equitativas
• Vivienda asociada a los satisfactores urbanos

15. Estrategia de Sustentabilidad
“Ésta es tu casa”
295,456
Hipoteca Verde
944,641
DUIS
8 certificados, 18 en proceso:
800,000 viviendas nuevas en
15 estados
NAMA Urbano
Inversión en infraestructura eficiente
NAMA de Vivienda
Penetración Fovissste, SHF
y mayores niveles de eficiencia
PoA
Generación de Bonos de Carbono
de las Hipotecas Verdes
“Sistema de
Puntaje ROP 2012”
Mayores
niveles de
eficiencia

16. • Objetivo General:
Trabajo conjunto hacia un objetivo en común para enriquecer, mejorar y ampliar los
programas y esquemas con los que se cuenta o se están desarrollando como Hipoteca
Verde, DUIS, POA, NAMAs de Vivienda y Urbano, además de homologar reglas,
indicadores y herramientas como el SCV, ISV, DEEVI, Paquete Básico y Reglas de
Operación de CONAVI y generar las condiciones base y afines para la calibración,
calificación y el MRV del sistema de vivienda.
Mesa Transversal de Sustentabilidad

17. o Alrededor de 3,600
viviendas
o 7 Desarrolladores
distintos y un OREVI.
o 5 Regiones
bioclimáticas
Proyectos Piloto NAMA Vivienda
 Evaluación precisa de desempeño
 Optimización bajo costo
 Soluciones pasivas
 Optimización tecnológica
 Replicabilidad
 Proceso MRV homologado
Implementación:
Fase 1. Penetración:
Amplia Cobertura
Fase 2. Escalabilidad:
Mayores niveles de
Eficiencia
Mesa Transversal de Sustentabilidad

18. Declaración de México / MINURVI
Algunos de los compromisos incluidos:
• Desarrollar ciudades ordenadas, sustentables y solidarias, que posibiliten el desarrollo
de los ciudadanos, que fomenten sentido de pertenencia y de inclusión social.
• Fomentar el desarrollo social, cultural, económico y personal de los habitantes.
• Fomentar el diseño y construcción de viviendas dignas y accesibles de manera
sustentable, vinculadas al contexto urbano, con acceso a servicios, infraestructura y
equipamiento que propicie la restauración del tejido social.
• Atender la demanda habitacional con multiplicidad de herramientas de producción y
formas de tenencia.

19. Política Pública
Cobertura de Financiamiento
Integralidad Sectorial
Calidad y Sustentabilidad
Apoyos Gubernamentales

20. • Fortalecimiento relación 3 órdenes de gobierno:
Poder Ejecutivo y
Legislativo Entidades Federativas Municipios
Integralidad Sectorial

21. 402 Municipios
78 Indicadores
3 Pilares
de competitividad
92% PIB nacional
66% Población total
80% Demanda de vivienda
75% Créditos otorgados
64% Necesidades de vivienda
Grupos de COMPETITIVIDAD
Integralidad Sectorial
INCOMUV
• Se constituyó una bolsa inicial de 33 millones de pesos con
aportaciones de Conavi e Infonavit y se están apoyando 26 municipios.

22. Aprobadas
En proceso
* Proyecto elaborado con recursos estatales, en apego al Modelo de Ley propuesto por CONAVI
APROBADAS EN PROCESO
Campeche Aguascalientes Veracruz
Colima Baja California Zacatecas
Coahuila Baja California Sur
Chihuahua Chiapas
Durango Distrito Federal
Guanajuato Guerrero
Hidalgo Jalisco
México.* Michoacán
Nayarit Morelos
Oaxaca Nuevo León
Quintana roo Puebla
Sonora Querétaro
Tabasco San Luis Potosí
Tlaxcala Sinaloa
Yucatán Tamaulipas
15 Leyes de Vivienda publicadas
17 Leyes de Vivienda en proceso
Integralidad Sectorial -Ley y Reglamento de Vivienda

23. 63.65%
El monto acumulado de recursos federales autorizado por el Comité de Evaluación
entre 2007 a 2012, asciende a 1,879 mdp a 29 entidades federativas y en contrapartida
los gobiernos estatales han realizado aportaciones por un monto de 1,799 mdp.
Nivel promedio de modernización de RPP
Integralidad Sectorial –Modernización RPP’s

24. El Sistema Nacional de Trámites para Vivienda (SINTRAV) es un sistema de seguimiento
informático que tiene como objetivo homologar los procesos de otorgamiento de
permisos y licencias bajo esquemas de simplificación y modernización de trámites y
promover una edificación ordenada de la vivienda que responda a la normativa de
construcción y de desarrollo urbano.
Durante el año 2011 se consolidó la operación del SINTRAV en 41 municipios
Durante 2012, a pesar de la normatividad vigente en cada municipio, el Sistema ha
permitido avanzar en la homologación de los procesos entre municipios, se realizan
visitas de seguimiento para verificar la correcta operación del sistema en los municipios
donde ya sido ha implementado y la capacitación correspondiente, lo cual permite
identificar los trámites que ya se han sido sistematizados, fomentando con ello la
difusión de las mejores prácticas
Integralidad Sectorial -SINTRAV
Sistema Nacional
de Trámites para
Vivienda
SINTRAV

25. TRANSVERSAL (Central/Federal)
VERTICAL(Estatal/Municipal)
Principales actores de la política pública

26. TRANSVERSAL (Central/Federal)
Principales actores de la política pública
• Gobierno Federal
• Congreso
• Academia
• Industria:
• Canadevi, Cmic
• Intermediarios Financieros:
• Infonavit, Fovissste, SHF
• ABM, AHM

27. Principales actores de la política pública
• Gobiernos estatales
• Conago
• Conorevi
• Presidentes Municipales
• Congresos estatales
• Cabildos
• Representaciones estatales:
• Delegación Infonavit
• Delegación Canadevi y
Cmic
• Grupos sociales
VERTICAL(Estatal/Municipal)

28. En conclusión…
La política de vivienda sustentable impulsada por la CONAVI,
en sinergia con los demás actores del sector, contempla:
1. Una vivienda bien ubicada,
2. en un entorno diverso, servido y dotado de espacios
públicos,
3. con diseño y tecnologías eficientes de ahorro de agua, gas
y energía eléctrica en la propia vivienda,
4. que contribuya tanto en la mitigación de la contaminación
ambiental, en el confort térmico y reducción del gasto
familiar, así como en el
5. fomento de un ambiente propicio para la vida en armonía
con vecinos y en comunidad.

29. GRACIAS