Presentación que orienta sobre la forma en qué los organismos paraestatales y descentralizados manejan o cordinan sus actividades, así como también la forma correcta en la que está agrupado cada uno de estos órganos en la esfera jurídica.

1. La coordinación y
agrupamiento por
sectores de la
administración
pública paraestatal y
los órganos
autónomos.

2. ¿Qué es la administración
pública paraestatal?
Las entidades paraestatales son aquellos
organismos o personales morales que cuentan
con personalidad jurídica y patrimonio propios,
que componen la Administración Pública
Paraestatal y cuyo objetivo es auxiliar al Poder
Ejecutivo Federal en el manejo y desarrollo de
las áreas que son consideradas por el Estado
como estratégicas o prioritarias.

3. ¿Cuáles son esas áreas prioritarias?
El objetivo de las entidades paraestatales es, en términos generales,
auxiliar al Gobierno Federal en el manejo de las áreas consideradas por el
Estado como estratégicas y prioritarias. Para tal efecto, el artículo 28
constitucional establece que las áreas estratégicas del Estado, son las
relativas a la acuñación de moneda y emisión de billetes, correos,
telégrafos y radiotelegrafía; minerales radioactivos y generación de energía
nuclear; y las actividades que expresamente señalen las leyes que expida
el Congreso de la Unión y las áreas consideradas prioritarias son las
relativas a la comunicación vía satélite, ferrocarriles la producción, el uso y
la aplicación de radioisotopos, así como la fabricación de los componentes
del sistema nuclear de suministro de vapor y todas aquéllas tendientes a la
satisfacción de los intereses nacionales y necesidades populares.

4. Coordinación
y
agrupamient
o
(Sectorizació
n)
Al tratarse de entidades paraestatales en las cuales interviene el
Ejecutivo Federal, el Presidente de la República es quien se
encarga de agruparlas por sectores en razón del objeto de éstas.
Según este agrupamiento, la intervención del Gobierno Federal
en tales entidades se lleva a cabo a través de la dependencia a
la cual haya correspondido la entidad en relación con el sector al
que fue asignada, misma dependencia que fungirá como
coordinadora del sector administrativo respectivo.
Las dependencias coordinadoras de sector, con intervención de
la Secretaría de Hacienda y Crédito público, deben coordinar la
programación y presupuestación de las entidades paraestatales a
fin de evaluar sus resultados y participar en los órganos de
gobierno de las mismas, conforme a lo dispuesto en las leyes
que las crearon.

5. De acuerdo con el párrafo 3.º, artículo 1.º y al artículo 3.º
de la LOAPF, la administración pública paraestatal se
compone de
• Organismos descentralizados
En el artículo 14 de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales (en adelante LFEP) se establece que el
objeto de estos organismos son:
1. La realización de actividades correspondientes a las
áreas estratégicas o prioritarias
2. La prestación de un servicio público o social
3. La obtención o aplicación de recursos para fines de
asistencia o seguridad social

6. Secretaría de Energía
Comisión
Federal de
Electricidad
Instituto
Nacional de
Investigaciones
Nucleares
Petróleos
Mexicanos

7. Secretaría de Comunicaciones y
Transportes
Telecomunicaci
ones de México
Servicio Postal
Mexicano
Aeropuertos y
Servicios
Auxiliares

8. • Empresas de participación estatal mayoritaria
Las empresas de participación estatal mayoritaria, son las siguientes:
1. Las sociedades nacionales de crédito constituidas en los términos de su
legislación específica, y
2. Las sociedades de cualquier otra naturaleza en las que se satisfagan
alguno o varios de los siguientes requisitos:
a) Que el Gobierno Federal o una o más entidades paraestatales, conjunta o
separadamente, aporten o sean propietarios de más del 50% del capital
social.
B) Que en la constitución de su capital se hagan figurar títulos
representativos de
capital social de serie especial que sólo puedan ser suscritos por el
Gobierno Federal;
c) Que al Gobierno Federal corresponda la facultad de nombrar a la mayoría
de los miembros del órgano de gobierno o su equivalente, o bien designar al
presidente o director general, o cuando tenga facultades para vetar los
acuerdos del propio órgano de gobierno.
3. Las sociedades o asociaciones civiles en las que la mayoría de los
asociados sean dependencias o entidades de la Administración Pública
Federal o Servidores

9. Secretaría de Hacienda y Crédito
Público
Agroasemex, S.
A.
Banco Nacional
de Obras y
Servicios
Públicos, S.N.C.
Banco Nacional
del Ejército,
Fuerza Aérea y
Armada, S.N.C.

10. Secretaría de Desarrollo Social
Diconsa, S.A. de
C.V.
Liconsa, S.A.
de C.V.

11. • Fideicomisos
De acuerdo con la LOAPF en su artículo 47, los
fideicomisos públicos son aquellos que el
gobierno federal o alguna de las demás
entidades paraestatales constituyen, con el
propósito de auxiliar al Ejecutivo federal en las
atribuciones del Estado para impulsar las áreas
prioritarias del desarrollo, que cuenten con una
estructura orgánica análoga a las otras entidades
y que tengan comités técnicos.

12. Secretaría de Hacienda y Crédito
Público
Fideicomisos
Instituidos en
Relación a la
Agricultura
Fondo Nacional
de Fomento al
Turismo
Fondo de Operación
y Financiamiento
Bancario a la
Vivienda

13. Órganos
autónomo
s
Los órganos constitucionales autónomos
forman parte de la estructura del Estado,
quien actúa a través de ellos. Desde el
punto de vista jurídico, su naturaleza
autónoma deviene del propio texto
constitucional, que los convierte en
poderes públicos distintos de los tres
poderes tradicionales. Más aún, tienen
personalidad jurídica, independencia
presupuestaria y poseen también
independencia orgánica, lo que implica

14. Objeto de los
órganos
autónomos
Los órganos constitucionales autónomos son aquéllos creados
inmediata y fundamentalmente en la Constitución, y que no se
adscriben a los poderes tradicionales del Estado. También,
pueden ser los que actúan con independencia en sus decisiones
y estructura orgánica, depositarios de funciones estatales que se
busca desmonopolizar, especializar, agilizar, independizar,
controlar y/o transparentar ante la sociedad, con la misma
igualdad constitucional.
• Instituto Nacional Electoral (INE)
• Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de datos Personales (IINAI)
• Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH)
• Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)
• Comisión Federal de Competencia Económica
(COFETEL)
• Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFETEL) y a las

15. Características de los órganos
autónomos
Autonomía
técnica
Autonomía
orgánica y
funcional
Autonomía
normativa
Autonomía financiera-
presupuestal y
administrativa

16. ¡Gracias
!