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UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y JURÍDICAS
ESCUELA DE DERECHO
Autora
Gleidys Cardenas
V-
Estado como personas
Territorial de Derecho
Público
El territorio constituye un elemento
esencial, y sobre él la entidad ejerce
ciertos derechos. Estas entidades juegan
un papel fundamental en la división
territorial del Estado.
Los estados son las entidades políticas que
componen la Nación, señaladas en el
ordinal 1º del artículo 19 del Código Civil,
en la enumeración de personas jurídicas.
Es por ello que los Estados son, personas
jurídicas públicas.
Por lo que, la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, establece en su
Artículo 16 que “Con el fin de organizar
políticamente la República, el territorio
nacional se divide en el de los Estados, el
del Distrito Capital, el de las dependencias
federales y el de los territorios federales.
El territorio se organiza en Municipios”.
Por lo que a mi criterio concierne los
estados son parte del territorio venezolano,
y es por esto que gozan de personalidad
jurídica y poseen facultades según esto,
gracias a la distribución del territorio ya
que una vez que esto lo realizaron la
organización política de nuestro país, se
tornaron de personalidad jurídica y por ser
parte del territorio nacional es de carácter
público.
Funciones que cumple el
Gobernador como jefe del
ejecutivo Estadal
Es necesario destacar que en cada Estado
el Jefe del Poder Ejecutivo es el
Gobernador, por lo que en este aspecto la
Constitución de la República en el primer
aparte del artículo 160 establece que el
Gobernador será elegido por un período de
cuatro años por mayoría de las personas
que voten y dicha carta magna establece
entre sus atribuciones las siguientes:
En relación a este punto tenemos que el
Gobernador es una figura que pertenece en
la división de poderes al poder ejecutivo,
por lo que este es revestido de dicha
investidura una vez que sea elegido
mediante sufragio, el cual estará a cargo
del buen funcionamiento del estado para el
cual fue electo y nuestra constitución le da
funciones como las de decretar obras
nombrar y remover los funcionarios de su
dependencia cuya designación no
estuviere atribuida a otra autoridad, sin
perjuicio de lo que dispongan las leyes
sobre carrera administrativa; presentar al
Consejo Legislativo un informe sobre su
administración durante el año
inmediatamente anterior; presentar al
Consejo Legislativo el proyecto de Ley de
Presupuesto, entre otras
públicas, créditos adicionales, hacer
convocar al consejo legislativo, crear y
modificar servicios públicos, entre otras
funciones.
Organización del Ejecutivo
Estadal
La organización de dicho estado está
compuesto por el GOBERNADOR que
es el encargado de la administración y
gobierno, el cual este una vez elegido
nombrara un GABINETE DE
SECRETARIOS, un PROCURADOR, y
también estará compuesto por un
CONSEJO LEGISLATIVO que es una
cámara de diputados que se encargaran de
aprobar leyes.
En relación a la organización de un estado,
dicha organización es muy parecida a la
nacional ya que está constituida por un
poder ejecutivo y legislativo que son los
encargados de velar por el buen
funcionamiento del estado y el bienestar
de los ciudadanos que habitan dicho
estado.
Funciones cumple el Consejo
de Planificación y
coordinación de políticas
públicas
Según lo previsto en nuestra legislación
este consejo tiene como funciones:
Discutir, aprobar y modificar el
Plan de Desarrollo Estadal,
Evaluar el efecto económico y
social del gasto público consolidado en el
Estado
Evaluar el cumplimiento del Plan
de Desarrollo Estadal a través de informes
que deberán ser remitidos al Consejo
Este consejo es de suma importancia para
el buen desempeño del estado ya que es el
encargado de la planificación del
desarrollo de dicha entidad a la cual
pertenece, es tanta su importancia que se
encuentran establecidos en nuestra carta
magna, en la Ley Orgánica de
Planificación, Ley de los Consejos
Estadales de Planificación y Coordinación
de Políticas Públicas, entre otras leyes.
Legislativo Estadal.
Formular recomendaciones y
observaciones a los Planes de Desarrollo
Local de acuerdo a los Planes de
Desarrollo Estadal.
Emitir opinión sobre programas y
proyectos presentados al Fondo
Intergubernamental para la
Descentralización por el Gobernador o la
Gobernadora.
Proponer ante el Consejo
Legislativo Estadal la transferencia de
competencias y servicios desde los
Estados hacia los municipios y
comunidades organizadas.
Promover, en materia de
planificación del desarrollo, la realización
de programas de formación, apoyo y
asistencia técnica al recurso humano
institucional y a la comunidad organizada.
Dictar su propio Reglamento de
Funcionamiento y de Debates.
Conocer el informe anual de
gestión del Gobernador o Gobernadora.
Las demás que le sean asignadas
por ley.
Función que cumple el
Consejo Legislativo en
ejercicio de la función
administrativa
El consejo legislativo posee funciones
como:
Sancionar el proyecto de
Constitución estadal y presentar
iniciativas, enmiendas o reformas de
conformidad con lo dispuesto en la
Constitución de la República.
Sancionar las leyes de desarrollo
de aquellas leyes de base dictadas por el
Poder Nacional
Sancionar la Ley Orgánica de
Hacienda Pública del respectivo estado,
conforme a los principios del régimen
presupuestario y sistema tributario
Sancionar la Ley de Presupuesto
del estado.
Y hay que tener en cuenta que los
Consejos Legislativos ejercen funciones
administrativas, pues se circunscribe por
lo general a las potestades internas
relativas a su organización y
funcionamiento; en ejercicios de tales
funciones dictan su reglamento interior y
de debates realizan los nombramientos y
remociones de su personal.
Sin duda que el consejo legislativo de un
estado es de suma importancia para su
buen funcionamiento ya que es por medio
de este de que se aprobara las leyes de
dicho estado, para regular todos los temas
de interés. Y es tanto así su vital
importancia que este tiene la facultad de
crear su propio reglamento para su
funcionamiento
REFERENCIAS
 TEMAS DE DERECHO. DISPONIBLE EN:
https://temasdederecho.wordpress.com/2012/06/04/los-estados-como-personas-
territoriales-del-derecho-publico/
 TRABAJO DE ADMINISTRATIVO. DISPONIBLE EN:
https://es.slideshare.net/Elsidarosa1974/trabajo-de-administrativo
 LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA ESTADAL. DISPONIBLE EN:
http://organizacionadministrativaestadal.blogspot.com/
 LA NUEVA ESTRUCTURA DEL ESTADO. DISPONIBLE EN:
https://www.monografias.com/trabajos91/nueva-estructura-del-estado/nueva-
estructura-del-estado.shtml#poderpblia
 CONSEJOR LEGISLATIVOS REGIONALES DE VENEZUELA. DISPONIBLE
EN:
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Administrativo

  • 1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO VICE-RECTORADO ACADÉMICO FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y JURÍDICAS ESCUELA DE DERECHO Autora Gleidys Cardenas V-
  • 2. Estado como personas Territorial de Derecho Público El territorio constituye un elemento esencial, y sobre él la entidad ejerce ciertos derechos. Estas entidades juegan un papel fundamental en la división territorial del Estado. Los estados son las entidades políticas que componen la Nación, señaladas en el ordinal 1º del artículo 19 del Código Civil, en la enumeración de personas jurídicas. Es por ello que los Estados son, personas jurídicas públicas. Por lo que, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece en su Artículo 16 que “Con el fin de organizar políticamente la República, el territorio nacional se divide en el de los Estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias federales y el de los territorios federales. El territorio se organiza en Municipios”. Por lo que a mi criterio concierne los estados son parte del territorio venezolano, y es por esto que gozan de personalidad jurídica y poseen facultades según esto, gracias a la distribución del territorio ya que una vez que esto lo realizaron la organización política de nuestro país, se tornaron de personalidad jurídica y por ser parte del territorio nacional es de carácter público. Funciones que cumple el Gobernador como jefe del ejecutivo Estadal Es necesario destacar que en cada Estado el Jefe del Poder Ejecutivo es el Gobernador, por lo que en este aspecto la Constitución de la República en el primer aparte del artículo 160 establece que el Gobernador será elegido por un período de cuatro años por mayoría de las personas que voten y dicha carta magna establece entre sus atribuciones las siguientes: En relación a este punto tenemos que el Gobernador es una figura que pertenece en la división de poderes al poder ejecutivo, por lo que este es revestido de dicha investidura una vez que sea elegido mediante sufragio, el cual estará a cargo del buen funcionamiento del estado para el cual fue electo y nuestra constitución le da funciones como las de decretar obras
  • 3. nombrar y remover los funcionarios de su dependencia cuya designación no estuviere atribuida a otra autoridad, sin perjuicio de lo que dispongan las leyes sobre carrera administrativa; presentar al Consejo Legislativo un informe sobre su administración durante el año inmediatamente anterior; presentar al Consejo Legislativo el proyecto de Ley de Presupuesto, entre otras públicas, créditos adicionales, hacer convocar al consejo legislativo, crear y modificar servicios públicos, entre otras funciones. Organización del Ejecutivo Estadal La organización de dicho estado está compuesto por el GOBERNADOR que es el encargado de la administración y gobierno, el cual este una vez elegido nombrara un GABINETE DE SECRETARIOS, un PROCURADOR, y también estará compuesto por un CONSEJO LEGISLATIVO que es una cámara de diputados que se encargaran de aprobar leyes. En relación a la organización de un estado, dicha organización es muy parecida a la nacional ya que está constituida por un poder ejecutivo y legislativo que son los encargados de velar por el buen funcionamiento del estado y el bienestar de los ciudadanos que habitan dicho estado. Funciones cumple el Consejo de Planificación y coordinación de políticas públicas Según lo previsto en nuestra legislación este consejo tiene como funciones: Discutir, aprobar y modificar el Plan de Desarrollo Estadal, Evaluar el efecto económico y social del gasto público consolidado en el Estado Evaluar el cumplimiento del Plan de Desarrollo Estadal a través de informes que deberán ser remitidos al Consejo Este consejo es de suma importancia para el buen desempeño del estado ya que es el encargado de la planificación del desarrollo de dicha entidad a la cual pertenece, es tanta su importancia que se encuentran establecidos en nuestra carta magna, en la Ley Orgánica de Planificación, Ley de los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas, entre otras leyes.
  • 4. Legislativo Estadal. Formular recomendaciones y observaciones a los Planes de Desarrollo Local de acuerdo a los Planes de Desarrollo Estadal. Emitir opinión sobre programas y proyectos presentados al Fondo Intergubernamental para la Descentralización por el Gobernador o la Gobernadora. Proponer ante el Consejo Legislativo Estadal la transferencia de competencias y servicios desde los Estados hacia los municipios y comunidades organizadas. Promover, en materia de planificación del desarrollo, la realización de programas de formación, apoyo y asistencia técnica al recurso humano institucional y a la comunidad organizada. Dictar su propio Reglamento de Funcionamiento y de Debates. Conocer el informe anual de gestión del Gobernador o Gobernadora.
  • 5. Las demás que le sean asignadas por ley. Función que cumple el Consejo Legislativo en ejercicio de la función administrativa El consejo legislativo posee funciones como: Sancionar el proyecto de Constitución estadal y presentar iniciativas, enmiendas o reformas de conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la República. Sancionar las leyes de desarrollo de aquellas leyes de base dictadas por el Poder Nacional Sancionar la Ley Orgánica de Hacienda Pública del respectivo estado, conforme a los principios del régimen presupuestario y sistema tributario Sancionar la Ley de Presupuesto del estado. Y hay que tener en cuenta que los Consejos Legislativos ejercen funciones administrativas, pues se circunscribe por lo general a las potestades internas relativas a su organización y funcionamiento; en ejercicios de tales funciones dictan su reglamento interior y de debates realizan los nombramientos y remociones de su personal. Sin duda que el consejo legislativo de un estado es de suma importancia para su buen funcionamiento ya que es por medio de este de que se aprobara las leyes de dicho estado, para regular todos los temas de interés. Y es tanto así su vital importancia que este tiene la facultad de crear su propio reglamento para su funcionamiento
  • 6. REFERENCIAS  TEMAS DE DERECHO. DISPONIBLE EN: https://temasdederecho.wordpress.com/2012/06/04/los-estados-como-personas- territoriales-del-derecho-publico/  TRABAJO DE ADMINISTRATIVO. DISPONIBLE EN: https://es.slideshare.net/Elsidarosa1974/trabajo-de-administrativo  LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA ESTADAL. DISPONIBLE EN: http://organizacionadministrativaestadal.blogspot.com/  LA NUEVA ESTRUCTURA DEL ESTADO. DISPONIBLE EN: https://www.monografias.com/trabajos91/nueva-estructura-del-estado/nueva- estructura-del-estado.shtml#poderpblia  CONSEJOR LEGISLATIVOS REGIONALES DE VENEZUELA. DISPONIBLE EN: https://es.wikipedia.org/wiki/Consejos_legislativos_regionales_de_Venezuela#Funci ones_de_los_Consejos