El documento define a los funcionarios públicos como trabajadores que desempeñan funciones en un organismo del Estado, ya sea el legislativo, ejecutivo o judicial. Explica que los funcionarios públicos tienen responsabilidades civiles, penales, administrativas y disciplinarias. También señala que según la ley, los funcionarios de carrera son aquellos que superan un concurso público y prestan servicios de forma permanente y remunerada.