deontologia policial venezolana y un nuevo modelo.docx
1. Transformación del modelo policial
venezolano tiene amplio respaldo
popular
Ana Chavarri | Otras Noticias | 0
Se inicia en Caracas un plan piloto de protección
deltransporte masivo
La construccióndel nuevo sistema policial venezolano, que
incluye la creación de unnuevo ente consagrado al respeto
de los derechos humanos y al ejerciciooportuno y eficiente
de sus atribuciones, posee un amplio respaldo delpueblo.
El nuevo modelo se instala a través de la Policía Nacional Bolivariana(PNB), que ya
cuenta con más de 2.500 oficiales, y es “una referenciaen América Latina y el mundo”,
enfatizó hoy el ministro de RelacionesInteriores y Justicia, Tareck El Aissami.
La PNB, que está desplegada en tres parroquias del oeste de Caracas,tiene 90% de
aceptación popular, señala la Defensoría del Pueblo.
Durante la culminación del foro Rol de la Defensoría del Pueblo enla Aplicación del
Nuevo Modelo Policial, realizado en el CírculoMilitar de Caracas y en el que se
graduaron 150 funcionarios en el áreade transformación de los cuerpos policiales, el
ministro El Aissamiindicó que el sistema de seguridad ciudadana se enfoca en el respeto
alos derechos humanos para conformar una policía humanista.
“Hemos venido impulsando una política estructural en torno al ámbito dela PNB y, más
allá, del nuevo modelo policial venezolano. Vamos por elbuen camino para tener una
policía respetuosa, socialista, una policíafundamentalmente humana”, sostuvo.
En la transformación participa el pueblo, lo que ha permitido mejorarla labor de los
funcionarios: “En la medida en que nuestro pueblo seempodere de las normas para
controlar el servicio de policía, en esamisma medida tendremos policías mucho más
fortalecidas y respetuosas delos derechos humanos”.
De allí la necesidad de que los funcionarios se incorporen más con lascomunidades,
para fortalecer el trabajo preventivo que aumente losniveles de seguridad, agregó.
Por su parte, la defensora del Pueblo, Gabriela Ramírez, explicó que elmás reciente
informe de la Dirección de Investigación y Análisis de laDefensoría “nos ha revelado
que la confianza en la PNB ha alcanzado unacota de entre 80 y 90%”.
El informe, detalló, fue realizado en un lapso de seis meses en laslocalidades en las que
la PNB realiza labores de patrullaje.
2. “La Policía Nacional nos está demostrando que el patrullaje a pie y lacomunicación
directa con las comunidades es la garantía de una mayorseguridad. Mientras más
respetemos los derechos humanos, más segurasharemos nuestras comunidades”, resaltó.
Programa de resguardo de transporte colectivo
Como parte de un plan piloto, el Ministerio de Relaciones Interioresimplementará en las
próximas semanas un sistema de rastreo vehicular ybotón de alarma en 900 unidades de
transporte público que prestanservicio en el terminal terrestre Río Tuy, ubicado en el
centro deCaracas y en el que operan rutas intra e interurbanas.
El sistema de rastreo y ubicación de las unidades, a través de GPS,funcionará de manera
interconectada con el centro de llamadas deemergencia 171, indicó ayer jueves el
viceministro de Prevención ySeguridad Ciudadana, Néstor Reverol, tras finalizar a
segunda reuniónde los integrantes de la mesa de trabajo para la seguridad en
eltransporte público.
Una vez evaluados los resultados del plan piloto, el sistema seaplicará en las unidades
de transporte público del país, como parte delas medidas para brindar resguardo y
seguridad tanto a usuarios como atransportistas.
El viceministro Reverol señaló que para la instalación de esedispositivo se contará con
el apoyo de la empresa estatal de telefoníamóvil Movilnet y de otras empresas asesoras.
“Este sistema establecerá mecanismos de control que serán supervisadospor el Estado.
Su uso debe ser de carácter obligatorio por parte de lostransportistas,
independientemente de la empresa que ellos seleccionenpara su instalación”, indicó.
Agregó que aún no se define cómo será el proceso de financiamiento parala aplicación
de este mecanismo de seguridad.
La implementación del sistema de rastreo y botón de alerta permitiráorientar de manera
inmediata las acciones de los cuerpos de seguridadante cualquier incidente.
La tercera reunión de la mesa de trabajo para la seguridad en eltransporte público se
realizará el 26 de este mes, en la que se prevédefinir los detalles para la aplicación de
esa medida.
Reverol también informó que se evalúa implementar el DispositivoBicentenario de
Seguridad (Dibise) en cada una de las paradasestablecidas por las líneas de transporte
interurbanas.
“Ya fueron entregados (por el sector transporte) los posibles puntos deparada y
descanso de las rutas interurbanas. Ahora estamos en unproceso de evaluación para
reglamentar que estos puntos sean decarácter obligatorio”, indicó.
Otra de las medidas a implementar es la activación de una unidad deatención a la
víctima de transporte público en todas lassubdelegaciones del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales yCriminalísticas (Cicpc).
3. Asimismo, se habilitará en cada sede del Instituto Nacional deTransporte Terrestre
(INTT) una oficina de atención especial para esesector, con el objetivo de optimizar los
procedimientos de entrega deplacas y licencias, entre otros.
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La responsabilidad moral es aquella en la que se toma responsabilidad sobre un suceso
específico o persona, poniendo la moral por encima de lo demás. Se trata entonces de la
responsabilidad que se relaciona con las acciones y su valor moral. Desde una ética
consecuencialista, dicho valor será dependiente de las consecuencias de tales acciones.
Sea entonces al daño causado a un individuo, a un grupo o a la sociedad entera por las
acciones o las no-acciones de otro individuo o grupo.
En una ética deontológica, en cambio, tales acciones tendrán un valor intrínseco,
independiente de sus consecuencias. Desde esta perspectiva, es un sistema de principios
y de juicios compartidos por los conceptos y las creencias culturales, religiosas y
filosóficas, lo que determina si algunas acciones dadas son correctas o incorrectas. Estos
conceptos son generalizados y codificados a menudo por una cultura o un grupo, y
sirven así para regular el comportamiento de sus miembros. De conformidad a tal
codificación se le puede también llamar moralidad, y el grupo puede depender de una
amplia conformidad a tales códigos para su existencia duradera.
Desde el punto de vista de la organización social, la responsabilidad moral se diferencia
de la responsabilidad jurídica por su carácter interno. La responsabilidad moral se
refiere principalmente al carácter interno de las conductas (la conciencia o intención de
quien ha actuado), sin importar aspectos externos como el hecho de que éstas hayan
sido descubiertas o sancionadas. Por el contrario, los procesos jurídicos no son
necesariamente procesos de intención (por ejemplo, la prescripción del delito de robo
por el mero transcurso del tiempo puede invalidar la responsabilidad jurídica sin
invalidar la responsabilidad moral).
La responsabilidad moral ocupa un lugar cada vez más importante en la opinión pública
cuando la adjudicación de la responsabilidad jurídica a través de los tribunales es
insuficiente para cerrar casos como son, por ejemplo, escándalos de corrupción ligados
al ocultamiento de cifras en la contabilidad de empresas, derramamiento de petróleo en
zonas naturales, financiamientos ilegales de campañas y escándalos de corrupción
política.
El término aparece también en la discusión de temas como determinismo o libre
albedrío, puesto que sin la libertad es difícil ser culpado por las propias acciones, y sin
esta responsabilidad moral la naturaleza del castigo y la ética se convierten en una
interrogante.
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2. Objetivos
4. El objetivo principal de este estudio se centra en analizar la relación existente entre la
Ética, en toda su extensión (formas, procedimientos y modos de actuar de la
organización ante los distintos públicos o stakeholders: clientes o usuarios, empleados,
instituciones públicas y privadas, medios de comunicación y sociedad en general) y la
Responsabilidad Social Corporativa. Ambas deben ser inseparables en la construcción
del eje transversal, que recorre la estrategia organizacional.
Como objetivos secundarios, se establecen:
La profundización en la relación ciudadano–empresa, ya que la organización forma
parte de una comunidad en la que está inserto también el ciudadano, y de esta relación y
de la aceptación del ciudadano de la empresa como ente responsable, dependerá en gran
medida el éxito o fracaso de la organización en ese entorno concreto.
El análisis de la unión entre organización responsable y competitividad, ya que el fin
último de una empresa es ser competitiva en un entorno cada vez más global, y obtener
beneficios económicos que le garanticen su supervivencia. Las actuaciones y
comportamientos responsables ante la sociedad le pueden ayudar a conseguir este fin, si
realiza una correcta gestión y comunicación de las mismas.
3. Metodología
En este estudio se ha aplicado una metodología mixta: conceptual/teórica y análisis de
contenido. En primer lugar se desarrolla una metodología conceptual, puesto que se ha
revisado en profundidad bibliografía, artículos científicos, estudios, datos sobre el
concepto de RSC y los valores éticos, y de análisis de contenido, puesto que se han
analizado informes, estudios de expertos del ámbito nacional e internacional para
determinar la evolución experimentada por la RSC desde varios enfoques: económico,
social, cultural. Este planteamiento explica el uso de un análisis de contenido (Van Dijk,
2003:149), que identifique la elección de temas, proposiciones, para el estudio de la
RSC en relación con la Ética como elemento clave en la estrategia de las
organizaciones.
4. Sobre el concepto de responsabilidad social corporativa
Existe una cierta confusión terminológica con respecto al término responsabilidad
corporativa, ya que se habla indistintamente de responsabilidad social empresarial,
responsabilidad social corporativa o responsabilidad empresarial. Y, además, se
confunde con otros términos como desarrollo sostenible, sostenibilidad y similares. En
este caso tomamos como referencia la definición aportada por la Comisión Europea en
el Libro verde en 2001, que define la responsabilidad corporativa como ''la integración
voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y
medioambientales en sus operaciones comerciales y sus relaciones con sus
interlocutores'' (Libro verde, 2001). Se concibe como una contribución empresarial al
desarrollo sostenible. En líneas generales puede afirmarse que la responsabilidad
corporativa se ha convertido en algo más que cumplir o acatar las exigencias legales que
se estipulan en este campo; es ir más allá integrando la RC en los valores, el gobierno,
la estrategia y las operaciones en general de las empresas.
5. El cambio en la concepción de empresa es doble. Por un lado, se apela a los motivos
éticos, pues la empresa es la institución social con mayor capacidad de innovación y de
contribuir a un cambio positivo en la actual situación económica, social y
medioambiental de nuestro planeta. Y por otro, una empresa se crea con el fin de que
perdure el máximo de tiempo posible, por lo que la contribución de la empresa a la
sostenibilidad del entorno en el que se desarrolla y compite se convierte en un elemento
fundamental de su razón de ser.
5. Responsabilidad social corporativa y ética
Algunos autores como Monzón y Chaves (2011) fijan el origen de la RSE en la década
de los treinta, y otros, en los setenta, pero lo cierto es que desde los años noventa este
concepto ha ido cobrando fuerza y evolucionado constantemente, tras el advenimiento
de la globalización, el aceleramiento de la actividad económica, la conciencia ecológica
y el desarrollo de nuevas tecnologías.
Una empresa es socialmente responsable cuando su modelo de actuación (su buen
gobierno) promueve el desarrollo de prácticas transparentes en el foro interno y en el
externo de la empresa. Este marco de actuación no se limita solo al área de confort de la
organización o a los resquicios que no se recogen en las leyes, sino a un saber hacer
ético.
En toda ética aplicada, las ideas y propuestas deben pasar siempre el test de
aplicabilidad, la prueba de su posible realización práctica. En este caso, esto significa
que la cuestión del porqué adoptar la responsabilidad social de la empresa no se puede
separar del cómo hacerlo. Al igual que ocurre con todo tipo de saberes prácticos, que
nos ayudan a tomar buenas decisiones, la falta de claridad en los conceptos conlleva
siempre serios impedimentos en los comportamientos posteriores (García–Mazá,
2004:170). De manera que solo se puede hablar de credibilidad o legitimidad social
cuando la organización es capaz desarrollar un contexto de diálogo continuo con todos
sus públicos de manera sostenida y constante en el tiempo, manteniendo a todos en
consenso.
Los códigos éticos corporativos y de conducta en el nivel interno derivan en un
beneficio porque establecen la búsqueda de los máximos estándares de calidad en los
productos y servicios, y en el avance tecnológico. Las empresas conciben esta
declaración de principios como un activo intocable que ayuda a la consecución de la
identidad, la credibilidad y la personalidad.
Los valores éticos deben impregnar cada una de las piezas que componen el engranaje
de una empresa, incluyendo, por supuesto, a todo el equipo directivo. La existencia de
un directivo ético facilita la conexión entre los valores de la sociedad y los de la
empresa, aunque esto no asegura el desarrollo de una ética profesional, pues la
orientación hacia un management más ético y responsable es algo optativo desde una
visión sociocultural y perspectiva funcional (Abascal, 2005:77). Prueba de ello es que
en muchas ocasiones la cultura es el resultado del trabajo y de la cooperación con otras
entidades y personas, origen de toda ética. Y esta ética social es la que evoluciona en la
ética de la comunicación.
6. La RSC queda definida como herramienta de transparencia, al igual que la
comunicación lo es. Para Herranz de la Casa (2007:28), gestionar la comunicación
puede ser una estrategia fundamental para generar transparencia dentro y fuera de las
organizaciones y también en el caso de las no lucrativas, y, en consecuencia, puede ser
una herramienta para mejorar la imagen como percepción pública a corto plazo; puede
aumentar la confianza como sentimiento de credibilidad a medio plazo; y consolidar la
reputación como reconocimiento a largo plazo. Dadas las circunstancias de la sociedad
actual, es necesaria la búsqueda de un modelo de gestión de la comunicación para la
transparencia que sintetice una filosofía de comunicar para ser transparente. Un modelo
que se base en la fórmula que verifica la potencialidad de la sinergia entre comunicación
y transparencia: Transparencia (valor) X Comunicación (estrategia y herramienta) =
Imagen (percepción), Confianza (sentimiento), Reputación (reconocimiento).
Definitivamente, el valor de la RSE está relacionado con los beneficios que esta
representa no solo para la organización, sino también para los grupos de interés.
Adicionalmente, se trata de medir el impacto de las actividades de una organización no
solamente desde el punto de vista económico sino de aquellos beneficios intangibles de
la RSE; así lo señala Manuela Weber en su artículo ''Revelar el potencial empresarial de
la RSC: Cómo pueden las empresas evaluar los beneficios específicos de la RSC para la
empresa''.
Por otra parte, tradicionalmente se señalan como beneficios de la RSE, la mejora de la
imagen corporativa y la reputación empresarial, la reducción de costos de operación, el
fortalecimiento de la capacidad de las organizaciones de reclutar y retener mejores
empleados, fortalecimiento de la relación con la comunidad, el fortalecimiento de la
lealtad de los consumidores, la mejora la calidad y la productividad, y el aumento de la
rentabilidad, entre otros tantos (Puterman, 2011).
Toda gran marca cuenta con un respaldo importante de planteamientos éticos que le
otorgan capacidad para hacer bien las cosas aportando calidad a sus productos y
servicios, y tratar a los clientes actuales y potenciales de la manera más idónea para
mantenerlos en el medio y largo plazo. Por ello las empresas han introducido
paulatinamente programas éticos en todas sus acciones para alcanzar un mayor
rendimiento. La AMA, American Marketing Association, ha elaborado un código ético
reflejado en códigos de conducta que las empresas han aplicado en su organización.
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El liderazgo centrado en principios es un liderazgo que nace dentro de uno y se irradia hacia los
demás. No es una fórmula, clave o trucos para lograr influencia en el corto plazo, sino más bien
una transformación interna que te llevará a lograr una influencia y lealtad profunda en el largo
plazo. Por medio del liderazgo centrado en principios, podrás impactar positivamente la vida
de muchos ayudándolos a crecer y llegar al siguiente nivel.
Característica #1: El líder centrado en principios aprende continuamente.
Existe una gran diferencia entre los verdaderos líderes y los que sólo están por su
posición. Los líderes de posición creen que lo saben todo y construyen su valor en
mostrar su “sabiduría” a otros. Los líderes centrados en principios son personas que
entienden que a medida que crece su círculo de conocimiento, también crece su nivel de
7. ignorancia. A medida que abren una puerta más del conocimiento, se dan cuenta que
existe un vasto terreno nuevo por recorrer.
El líder centrado en principios lee, investiga, tiene una pasión por el conocimiento y la
sabiduría, toma clases, asiste a charlas, escucha a otros y tiene una gran pasión por
expandir sus límites de lo conocido aventurándose a lo desconocido.
Característica #2: El líder centrado en principios es orientado a servir.
Este tipo de líder entiende que su rol tiene que ver con llevar a las personas a donde
quieren o deben llegar a través del servicio. El servicio puede ser abrirles puertas a las
cuales ellos no tienen acceso, conectarlo con otras personas de influencia, servir de
mentor, corregirlos, retarlos y a veces hasta confrontarlos.
Para este líder el liderazgo no es una carrera, es una misión de vida.
Característica #3: Irradia energía positiva
El líder centrado en principios es una persona optimista que irradia felicidad. Su espíritu
está lleno de entusiasmo y con esperanza sobre un futuro cada vez mejor. Las personas
positivas atraen personas positivas y neutralizan a las personas negativas.
El líder centrado en principios comprende que existe una diferencia entre el desempeño
actual y el potencial a futuro. Éste tipo de líder no reacciona negativamente a los
comportamientos erróneos, crítica y debilidad. Por el contrario, aprovecha dichas
experiencias para ayudar a su equipo a crecer al siguiente nivel.
Creer en el potencial aún no visto genera un clima de crecimiento y oportunidad.
Característica #5: Se mueve en balance
Este tipo de líder entiende que los extremos no llevan a su organización a un mejor
lugar. Entiende que existen diferencias y conflictos, pero los maneja de la mejor manera
para lograr los objetivos prioritarios del equipo. Logra mantener un balance entre el
aprendizaje del pasado, la sensibilidad en el presente y la visión hacia el futuro. (Para
leer el artículo El Balance de los Tiempos dale click aquí).
Característica #6: Enfocan su vida como una gran aventura
El líder centrado en principios ve la vida como una gran expedición donde necesita
conquistar territorios nunca antes explorados. Este tipo de líder no está seguro de lo que
va a encontrar, sin embargo, está convencido de que las barreras y conflictos valen la
pena. Su seguridad no necesariamente viene de la abundancia de sus recursos o algo
externo, sino de su iniciativa personal, creatividad, voluntad, coraje y su inteligencia
(interno).
Característica #7: Entiende y practica la sinergia
8. Sinergia significa que el poder de un equipo es mucho mayor que la suma de
ejecuciones y fortalezas individuales. El líder entiende que las fortalezas y las
debilidades en un equipo se complementan. Para lograr este estado el líder desarrolla
una excelente comunicación en el equipo (Véase “Los 5 Aspectos de un Equipo
Disfuncional” para mayor información).
Los dos pilares de la sinergia son la comunicación y la cooperación. El líder escucha,
reflexiona, responde y coopera.
Característica #8: Practica la renovación personal
El líder centrado en principios comprende la importancia de la constante renovación
personal. Constantemente se desarrolla en los siguientes cuatro pilares:
Cuerpo: Se ejercita para desarrollar fortaleza, flexibilidad y resistencia física
Alma: Ora, medita y reflexiona. Lee buena literatura, arte o música.
Mente: Lee, se educa, investiga, aprende, se embarca en nuevos territorios.
Corazón: Trabaja en desarrollar una conexión emocional y empatía con otras
personas.
Estas son las 8 características que Stephen Covey desarrolla en su libro “Liderazgo
centrado en principios”. En tu opinión, ¿Existe alguna otra característica del
liderazgo que vale la pena agregar? Por favor compárteme tu opinión y experiencia
en el área de comentarios abajo.