CONSIDERACIONES
SOBRE LA DESERCIÓN
   ESTUDIANTIL

              Dr. Roberto Escalante Semerena
            Secretario General de la Unión de
   Universidades de América Latina y el Caribe
Expansión y diversificación de la
                     demanda
                           Factores de origen

Expansión por:
   Aumento cobertura y tasa graduación secundaria
   Aumento oportunidades públicas y privadas para estudios superiores
   Mayor demanda estatal y privada de trabajadores de conocimiento
   Altas tasas de retorno privado a credenciales de educación superior
   Necesidad de, y derecho a, educación superior como componente cultura
   Expectativas de la familias competencia de status


Diversificación de la demanda por variables de:
   Género
   Grupos etáreos
   Origen socio-económico y étnico
   Trayectorias escolares previas
Calidad de los procesos de enseñanza

Débil base escolar de alumnos que ingresan a IES (y en aumento) por
cambio en perfil socio-económico y de trayectorias escolares

Organización de enseñanzas:
    - Arquitectura de grados y títulos y organización de ciclos
    - Créditos de aprendizaje transferibles y movibilidad horizontal/vertical
    -Eficiencia en tasas de graduación

Cuerpo académico
   - Programas de formación
   - Reclutamiento, carrera, evaluación, retribución e incentivos
   - Profesionalización en torno a eje pedagógico
   -Nuevos roles y esquemas de apoyo

Información y aseguramiento de calidad
    - Escasa información pero señas positivas en aseguramiento
    - Preguntas, sin embargo, sobre sus efectos
Diferenciación plataformas de provisión

Características básicas en América Latina

   Proliferación institucional (aprox. 3 mil universidades y más de
    5 mil IES no-u)

   Diferenciadas en múltiples dimensiones:
    - Control: propiedad, gestión y gobierno
    - Misión, propósito, trayectoria
    - Tamaño, áreas, programas, títulos y grados, y modalidades docentes
    - Niveles de selectividad
    - Composición de cuerpos académico y estudiantil
    - Compromiso con la investigación
    - Volúmenes y fuentes de financiamiento
    - Prestigio institucional
    - Distintos tipos de relaciones con autoridad pública
Diferenciación plataformas de provisión

   Débil inclusión todavía de la dimensión de la educación a lo
    largo de la vida y modalidades a distancia, basadas en la web
    y e-learning

   Como resultado, sistemas altamente heterogéneos
    - No hay tipología IES
    - Reducida matrícula IES no-u. para alto número




                           Fuente: J.J. Bruner, Educación Superior en Iberoamérica
                                                                  Informe 2007
Universitarias       No-Universitarias
     País
               Públicas   Privadas   Públicas   Privadas
 Argentina      45         55             1.837
 Bolivia        15         41         468      1.490
 Brasil         86         190            1.737
 Chile          16         48          0         65
 Colombia       53         112         28        83
 Costa Rica      4         50          7         52
 Cuba           54          0           -         -
 Ecuador        22         38          7         3
 El Salvador     1         25           -         -
 Guatemala       1          9           -         -
 Honduras        4          8           -         -
 Nicaragua       4         40          0         0
 México         615       1.159            127
 Panamá          5         29               44
 Perú           33         49             1.062
 R.
                  2         31          3          7
Dominicana
 Uruguay          1          4         0           11
 Venezuela       22         27         51          69
Factores asociados a la deserción

 Los jóvenes que viven en pobreza absoluta,
  desertan, sobre todo, en las etapas tempranas.

 Inserción   temprana en la actividad laboral.

 La baja educación de la madre, que se asocia con
  la menor valoración de la educación formal.

 Familia incompleta o monoparental, ligada a
  mayores riesgos económicos.
   En las zonas urbanas, el 53% de los jóvenes dejan la escuela sin
    terminar la enseñanza de secundaria y el 18 % lo hizo
    tempranamente.


   Los jóvenes que no trabajan sólo alcanza al 19% y de este
    porcentaje el 6% desertó tempranamente.


   En las zonas rurales, el 71% de los jóvenes activos
    laboralmente, no completaron su educación, comparado con el
    38% de los que no trabajan.


   La participación laboral se asocia con el retraso escolar, el cual
    es antecedente directo de la deserción.
Factores que pueden contribuir a reducir la
                deserción escolar 

•   Programas y subsidios a través de becas, entrega gratuita de
    materiales escolares y programas de alimentación escolar. Los
    programas «Bolsa Escola» de Brasil, «Liceo para Todos» de Chile y
    «Pronabe» de México, son ejemplos de ese tipo de intervenciones.

•   Seguimiento escolar de los jóvenes, mediante sistemas de tutoría
    académica y personal.

•   Cursos remediales intersemestrales y de verano.

•   Cursos de nivelación, previos al inicio del ciclo escolar.

•   Flexibilización del tránsito entre IES

•   Fortalecer las redes de comunicación entre los actores principales.
a manera de conclusión
   Los programas sociales destinados a reducir el abandono escolar
    temprano, deben ocupar un lugar prioritario en las agendas de los
    gobiernos de la región.

   El mejoramiento de la calidad de la educación, son una condición
    necesaria para reducir las desigualdades y para lograr objetivos
    más exigentes en materia de mejoramiento de la calidad de los
    recursos humanos en América Latina.

   Se puede afirmar que las políticas tendientes a mejorar la
    retención de los niños y niñas en la escuela no sólo rinden en
    términos de menores costos sociales, sino que producen
    significativos impactos en materia de aumento de los ingresos
    laborales, como se ilustra en la primera parte de este artículo.

   Los beneficios del aumento de la eficiencia interna de los sistemas
    educacionales se expresan también en importantes ahorros de
    recursos públicos.
•   La disminución drástica del número de niños y niñas que
    abandonan la escuela antes del término del ciclo básico o una
    vez completado, es la principal vía para evitar el trabajo
    infantil y así se podrán cumplir los acuerdos internacionales en
    esa materia consagrados en la Convención de los Derechos del
    Niño.

•   La deserción escolar en los jóvenes no se podrá evitar, si las
    políticas educacionales no van acompañadas de una dinámica
    de generación de empleos de calidad y de una adecuada
    protección social.

•   La creciente coincidencia entre la estructura de la oferta y la
    demanda laboral, en un contexto de crecimiento de la
    productividad y de los ingresos, es la condición para que el
    aumento del número de años de estudio de los jóvenes se
    retribuya adecuadamente y se evite su devaluación.

Deserción escolar udual

  • 1.
    CONSIDERACIONES SOBRE LA DESERCIÓN ESTUDIANTIL Dr. Roberto Escalante Semerena Secretario General de la Unión de Universidades de América Latina y el Caribe
  • 2.
    Expansión y diversificaciónde la demanda Factores de origen Expansión por:  Aumento cobertura y tasa graduación secundaria  Aumento oportunidades públicas y privadas para estudios superiores  Mayor demanda estatal y privada de trabajadores de conocimiento  Altas tasas de retorno privado a credenciales de educación superior  Necesidad de, y derecho a, educación superior como componente cultura  Expectativas de la familias competencia de status Diversificación de la demanda por variables de:  Género  Grupos etáreos  Origen socio-económico y étnico  Trayectorias escolares previas
  • 6.
    Calidad de losprocesos de enseñanza Débil base escolar de alumnos que ingresan a IES (y en aumento) por cambio en perfil socio-económico y de trayectorias escolares Organización de enseñanzas: - Arquitectura de grados y títulos y organización de ciclos - Créditos de aprendizaje transferibles y movibilidad horizontal/vertical -Eficiencia en tasas de graduación Cuerpo académico - Programas de formación - Reclutamiento, carrera, evaluación, retribución e incentivos - Profesionalización en torno a eje pedagógico -Nuevos roles y esquemas de apoyo Información y aseguramiento de calidad - Escasa información pero señas positivas en aseguramiento - Preguntas, sin embargo, sobre sus efectos
  • 8.
    Diferenciación plataformas deprovisión Características básicas en América Latina  Proliferación institucional (aprox. 3 mil universidades y más de 5 mil IES no-u)  Diferenciadas en múltiples dimensiones: - Control: propiedad, gestión y gobierno - Misión, propósito, trayectoria - Tamaño, áreas, programas, títulos y grados, y modalidades docentes - Niveles de selectividad - Composición de cuerpos académico y estudiantil - Compromiso con la investigación - Volúmenes y fuentes de financiamiento - Prestigio institucional - Distintos tipos de relaciones con autoridad pública
  • 9.
    Diferenciación plataformas deprovisión  Débil inclusión todavía de la dimensión de la educación a lo largo de la vida y modalidades a distancia, basadas en la web y e-learning  Como resultado, sistemas altamente heterogéneos - No hay tipología IES - Reducida matrícula IES no-u. para alto número Fuente: J.J. Bruner, Educación Superior en Iberoamérica Informe 2007
  • 10.
    Universitarias No-Universitarias País Públicas Privadas Públicas Privadas Argentina 45 55 1.837 Bolivia 15 41 468 1.490 Brasil 86 190 1.737 Chile 16 48 0 65 Colombia 53 112 28 83 Costa Rica 4 50 7 52 Cuba 54 0 - - Ecuador 22 38 7 3 El Salvador 1 25 - - Guatemala 1 9 - - Honduras 4 8 - - Nicaragua 4 40 0 0 México 615 1.159 127 Panamá 5 29 44 Perú 33 49 1.062 R. 2 31 3 7 Dominicana Uruguay 1 4 0 11 Venezuela 22 27 51  69
  • 12.
    Factores asociados ala deserción  Los jóvenes que viven en pobreza absoluta, desertan, sobre todo, en las etapas tempranas.  Inserción temprana en la actividad laboral.  La baja educación de la madre, que se asocia con la menor valoración de la educación formal.  Familia incompleta o monoparental, ligada a mayores riesgos económicos.
  • 13.
    En las zonas urbanas, el 53% de los jóvenes dejan la escuela sin terminar la enseñanza de secundaria y el 18 % lo hizo tempranamente.  Los jóvenes que no trabajan sólo alcanza al 19% y de este porcentaje el 6% desertó tempranamente.  En las zonas rurales, el 71% de los jóvenes activos laboralmente, no completaron su educación, comparado con el 38% de los que no trabajan.  La participación laboral se asocia con el retraso escolar, el cual es antecedente directo de la deserción.
  • 14.
    Factores que puedencontribuir a reducir la deserción escolar  • Programas y subsidios a través de becas, entrega gratuita de materiales escolares y programas de alimentación escolar. Los programas «Bolsa Escola» de Brasil, «Liceo para Todos» de Chile y «Pronabe» de México, son ejemplos de ese tipo de intervenciones. • Seguimiento escolar de los jóvenes, mediante sistemas de tutoría académica y personal. • Cursos remediales intersemestrales y de verano. • Cursos de nivelación, previos al inicio del ciclo escolar. • Flexibilización del tránsito entre IES • Fortalecer las redes de comunicación entre los actores principales.
  • 15.
    a manera deconclusión  Los programas sociales destinados a reducir el abandono escolar temprano, deben ocupar un lugar prioritario en las agendas de los gobiernos de la región.  El mejoramiento de la calidad de la educación, son una condición necesaria para reducir las desigualdades y para lograr objetivos más exigentes en materia de mejoramiento de la calidad de los recursos humanos en América Latina.  Se puede afirmar que las políticas tendientes a mejorar la retención de los niños y niñas en la escuela no sólo rinden en términos de menores costos sociales, sino que producen significativos impactos en materia de aumento de los ingresos laborales, como se ilustra en la primera parte de este artículo.  Los beneficios del aumento de la eficiencia interna de los sistemas educacionales se expresan también en importantes ahorros de recursos públicos.
  • 16.
    La disminución drástica del número de niños y niñas que abandonan la escuela antes del término del ciclo básico o una vez completado, es la principal vía para evitar el trabajo infantil y así se podrán cumplir los acuerdos internacionales en esa materia consagrados en la Convención de los Derechos del Niño. • La deserción escolar en los jóvenes no se podrá evitar, si las políticas educacionales no van acompañadas de una dinámica de generación de empleos de calidad y de una adecuada protección social. • La creciente coincidencia entre la estructura de la oferta y la demanda laboral, en un contexto de crecimiento de la productividad y de los ingresos, es la condición para que el aumento del número de años de estudio de los jóvenes se retribuya adecuadamente y se evite su devaluación.