2. Trazabilidad de la educación superior en América
Latina y el Caribe, sus retos en la Sociedad del
Conocimiento y la Agenda 2030(ODS), y sus
perspectivas.
Fundamentos de la educación
• Presentado por:
• Yovany Gorgona de la Barrera
• Mario Segundo Mejía Zarur
• Luis Pimienta Morelo
Tutora: Greys Patricia Núñez Ríos
Maestría en Administración y Planeación
Educativa
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3. INTRODUCCIÓN.
Desde tiempos inmemoriales, el conocimiento y la tecnología
fueron las variables que nos permitieron llegar a la cima de la
escala alimentaria. Lamentablemente, tuvimos una larga pausa
con el dominio de los papas y de los monarcas, época que la
historia registra como “La Edad Media” u “Oscurantismo de la
Época”.
Con el devenir del “Renacimiento”, nuevamente se retoman la
ciencia, la tecnología, las letras y las artes. Este impulso es
particularmente significativo en el siglo XVIII, y en Francia se
conoce como “La Ilustración”, también llamado “El siglo de las
Luces”.
En este orden de ideas, y en un mundo globalizado, en donde la
productividad y la competitividad son determinantes para
incentivar el crecimiento y reducir la pobreza y la desigualdad, la
educación superior de calidad, con amplia cobertura y pertinencia
se convierte en la clave para esta finalidad.
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4. Es por ello que los gobiernos de América Latina y el Caribe han
hecho su mayor esfuerzo con la educación superior, logrando
duplicar el número de estudiantes en solo una década. A pesar
de esto, apenas la mitad de ellos se gradúan a tiempo, lo que
plantea un enorme desafío en términos de eficiencia y calidad.
Siendo que una buena educación superior es determínate para
mejorar los ingresos, para asegurar la igualdad de oportunidades,
los gobiernos de la región deben ampliar la cobertura, mejorar su
calidad y pertinencia, brindar a los aspirantes una mejor
información en relación con los programas, conceder incentivos,
ofrecer opciones de financiamiento, equilibrar la oferta
académica con el mercado laboral y concertar los cambios
necesarios en la legislación de la educación superior.
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5. OBJETIVOS:
OBJETIVO GENERAL:
Describir la evolución en el tiempo de la educación superior
en américa lantina y el caribe, sus retos en un contexto
globalizado, teniendo en cuenta el desarrollo sostenible.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Conocer la historia de la educación superior en américa
latina y el caribe.
2. Indicar los retos y perspectiva de la educación superior
en américa lantina y el caribe.
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6. La Educación Superior es un
proceso permanente que
posibilita el desarrollo de las
potencialidades del ser humano
de una manera integral, se
realiza con posterioridad a la
educación media o secundaria y
tiene por objeto el pleno
desarrollo de los alumnos y su
formación académica o
profesional.
Ley 30/92 – Ley de la Educación
Superior.
Art. 1.
Educación superior:
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7. Capacidad que permite
seguir el proceso de
evolución y desarrollo
de un bien o servicio
en todas sus etapas, o
de un hecho histórico.
1. Trazabilidad:
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8. Antes que nada, el concepto de trazabilidad inicialmente
describía las etapas en un proceso productivo, desde la
obtención de la materia prima, pasando por la transformación
hasta la entrega del bien al usuario o cliente, en la fase de la
comercialización. Posteriormente, fue adaptado a los
fenómenos sociales, incluyendo la educción superior (ES).
En concordancia con lo precedente, y en relación con la
educación superior en nuestra región – América Latina y el
Caribe (ALC)-, se registra que a mediados del 1800 y principios
del 1900, nacen las primeras casas universitarias; sin embargo,
la universidad nacional de México siendo pionera logra llamarse
universidad, solo hasta el año 1910.
Por su parte, en la década de los años 50, se estima que las
universidades de la región graduaban anualmente a un número
no superior a 25 mil estudiantes, la mayoría de ellos en las
carreras de derecho, educación y medicina. Se calcula que en
ese tiempo, el total regional de titulados profesionales en la
población no superaba los 600 mil (CEPAL, 1968).
DÉCADAS DE LOS 50 y 60
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9. Por su parte, en la década de los años 50, se estima que las
universidades de la región graduaban anualmente a un número
no superior a 25 mil estudiantes, la mayoría de ellos en las
carreras de derecho, educación y medicina. Se calcula que en
ese tiempo, el total regional de titulados profesionales en la
población no superaba los 600 mil (CEPAL, 1968).
En torno a 1990, el sistema latinoamericano de educación
superior en su conjunto graduaba anualmente a 700 mil
estudiantes, de los cuales puede estimarse que un 75 por ciento
egresa de instituciones de nivel universitario. En la actualidad,
los diplomados de los distintos países de América latina
provienen, en primer lugar, del área de educación; en segundo
lugar del área de comercio y administración; en tercer lugar del
área de ciencias médicas y de la salud, y en cuarto lugar del
área de ingenierías y tecnologías. Un poco de historia
DÉCADA DE LOS 90
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10. Para el año 2006, según la OCDE, en América Latina y el Caribe ( ALC),
apenas el 27% de los bachilleres están matriculados en instituciones de
educación superior (IES). Discriminado por países encontramos que el
porcentaje es el síguete: Brasil, 20%; México, 24%; Colombia, 25%;
Perú, 31%; Venezuela, 40%; Chile, 42%; Argentinos, 60% y en la
mayoría de otros países se recibe un porcentaje mínimo.
Continuado con el 2006, según la Academic Ranking of World
Universities, Shanghai Jiao Tong University, las universidades mas
prestigiosas de América Latina y el Caribe están en los últimos puestos
de los rankins internacionales: entre las mejores 200, la Universidad
Autónoma de México (UNAM) es la única y está en el puesto 190!!
SIGLO XXI, LA ECONOMÍA DEL
CONOCIMIENTO
PRIMERA DÉCADA
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11. ¿Qué explicación puede haber para que México , un país con
130 millones de habitantes y con un producto interno bruto de
1.600 billones de dólares, tenga a su mejor universidad en un
deshonroso puesto, tan por debajo de la mejor universidad de
Singapur, un país con cinco millones de habitantes u un
producto interno bruto de 225.000 millones de dólares?
Como quiera que están íntimamente ligadas la educaciones
básica y superior, y el éxito de ésta depende de la calidad de
aquélla, en el 2007, de un estudio realizado por la
UNESCO(2007), en relación con el receso estudiantil, se
concluyó que las vacaciones más largas del mundo se
presentaban en América Latina y el Caribe. En efecto, mientras
que el año escolar tiene 243 día en Japón, 220 en Corea del
Sur, 216 en Israel, 200 en Holanda, 200 en Tailandia y 180 en
Estados Unidos, en los países de nuestra región, que incluyen
los feriados, los “puentes” y las huelgas de maestros, el año
escolar suele ser de 160 días. Así encontraos que en Uruguay el
año escolar oficial es de 155, en Argentina de 180, en Chile de
190, y en Brasil y México es de 200 días.
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12. De una lectura atenta del informe de la Organización de Estado
Iberoamericanos (OEI) para la Educación , la Ciencia y la
Cultura, 2008, nos permite inferir que las grandes universidades
latinoamericanas están saturadas de estudiantes que cursan
carreras humanísticas u otras que ofrecen poca salida laboral o
que están totalmente divorciadas del conocimiento del siglo XXI.
Es decir, que hay demasiados universitarios estudiando
derecho, psicología, sociología, filosofía e historia, y pocos
estudiando ciencias e ingeniería. Esta tendencia,
lamentablemente se ha mantenido, por lo que en la actualidad el
57% de los estudiantes de la región cursan carreras de ciencias
sociales , mientras que apenas el 16% cursan carreras de
ingeniería y tecnología. Entre el conjunto de egresados de en
América Latina y el Cariba, 42% han obtenido su título de
posgrado en ciencias sociales, 14% en ingeniería y tecnología, y
5% en ciencias agrícolas.
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13. De hecho, podemos empezar a dilucidar las causas de las
situaciones en que se encuentran las instituciones de ecuación
superior en América Latina y el Caribe, a través del informe
sobre una encuesta de satisfacción con el sistema educativo
nacional de 24 países, encargado por el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID), en el 2008, en el que se registra que el 85
% de los costarricenses, 84% de los venezolanos, 82% de los
cubanos, 80 % de los nicaragüenses, 77% de los salvadoreños y
más de 72 de los colombianos, jamaiquinos, hondureños,
bolivianos, panameños, uruguayos y paraguayos dijeron estar
satisfechos con la educación pública de sus países.
Ahora bien, si los estudiantes están satisfechos, no habrá
exigencia de mejorar los estándares educativos. Y, por una
paradoja de la vida, en los últimos años hemos visto que esta
demanda solamente se presenta en Chile, único país de la
región con los estándares más altos.
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15. Retos de la educación superior en América Latina y el Caribe:
Las universidades enfrentan una de las épocas más interesantes,
inciertas y complejas, pues la globalización –que es un fenómeno
irreversible - implica enfrentar grandes desafíos, pero también implica la
posibilidad de aprovechar oportunidades sustanciales y convenientes.
Si bien es ciento que el progreso educativo es particularmente difícil
en las regiones en desarrollo debido a los altos niveles de pobreza y
violencia, no menos cierto es que la finalidad de cualquier Estado es
la de elevar la calidad de vida de sus habitantes, incluyendo, por
supuesto, ofrecer una educción de calidad, para formar un recuso
humano altamente calificado y competitivo.
En relación con la problemática expuesta, podemos encontrar
oportunidades de mejoramientos para la educación superior en
América Latina y el Caribe a través de:
A través de los procesos de docencia, extensión e investigación,
contribuir a la organización social, participando activamente en
las actividades tendientes a fortalecer la sociedad civil,
asegurando la suficiencia alimentaria con desarrollo sostenible. 15
16. Mayor inversión en infraestructura y dotación, que satisfaga la
exponencial demanda en la educación superior y a los
estándares internacionales. Cabe aclarar que este crecimiento
no ha sido proporcional al crecimiento población, existiendo una
gran brecha entre la cobertura y demanda.
Actualización permanente de los profesores y currículo.
Introducción de redes electrónicas para el aprendizaje.
Las instituciones de educación superior son muy conscientes de
su autonomía, pero menos conscientes de su responsabilidad a
la hora de contribuir en el cumplimiento de objetivos nacionales.
La autonomía sin rendición de cuentas puede llevar a un
sistema educativo con dificultades de gobernabilidad.
La calidad en los estándares esta reducida en algunas
universidades y programas, es por eso, que uno de los mayores
esfuerzos de las políticas educativas debe ir encaminada al
fortalecimiento en la protección de los estándares del programa
a través del Registro Calificado.
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17. Según informe de noviembre de 2019 del (Banco Mundial
2019), Colombia es el segundo país de América Latina con
mayor tasa de deserción universitaria. En Colombia alrededor
del 37% de los estudiantes que comienza n un programa
universitario abandonan el sistema de educación superior.
Además, el 36% de los estudiantes que desertan lo hacen al
final del primer año.
Eliminar, de aquí a 2030, las disparidades de género en la
educación y asegurar el acceso igualitario a todos los niveles
de la enseñanza y la formación profesional para las personas
vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, y los
pueblos indígenas.
Aumentar considerablemente, de aquí a 2030, el número de
jóvenes y adultos que tienen las competencias necesarias, en
particular técnicas y profesionales, para acceder al empleo, el
trabajo decente y el emprendimiento.
Asegurar, de aquí a 2030, que todos los jóvenes y una
proporción considerable de los adultos, tanto hombres como
mujeres, estén alfabetizados y tengan nociones elementales de
aritmética.
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18. 18
Asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos
teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo
sostenible, entre otras cosas mediante la educación para el
desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles, los
derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de una
cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la
valoración de la diversidad cultural y la contribución de la cultura
al desarrollo sostenible.
Asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos
teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo
sostenible, entre otras cosas mediante la educación para el
desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles, los
derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de una
cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la
valoración de la diversidad cultural y la contribución de la cultura
al desarrollo sostenible.
19. Panorama que va desde un
punto determinado que
presenta la vista
del observador, en especial
cuando esta lejos.
La llamada “Knowledge
Economy” o “Economía del
Conocimiento” se puede
definir como el sector
económico que usa la
información y
el conocimiento para generar
valor y ofrecer a la sociedad
productos y servicios que
mejoran su calidad de vida.
3. Perspectivas:
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20. Perspectivas de la educación superior en América
Latina y el Caribe:
Ampliación de la cobertura: No obstante que en
Latinoamérica y el Caribe (ALC), en las últimas
décadas se ha dado un significativo aumento de la
población estudiantil, apenas el 48 % de los jóvenes
en edad universitaria están en la educación superior.
Para ello se necesita:
• Diversificación de las instituciones de educación superior.
• Diseño de mejores sistemas de financiamiento que
incentiven la obtención de buenos resultados por parte de
instituciones y estudiantes.
• Eliminación de los obstáculos financieros al acceso a la
educación superior a través de instrumentos como becas y
préstamos estudiantiles;
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21. 21
• Reformas académicas, como acortar las carreras, ofrecer
grados intermedios, actualización y flexibilidad de los currículos.
• Realización de tutorías remotas y enseñanza a distancia
aprovechando las TIC, entre otras.
22. Mejoramiento de la calidad: En ALC, solo el 27% de los
jóvenes en edad universitaria pueden acceder a la
educación terciaria. ¿A qué se debe esto?: a la mala
calidad de la educación primaria y secundaria!
• Es por ello que hay que pensar en la educación como un
sistema integral desde la primera infancia hasta la educción
superior, pues este es un proceso continuo requiere de una
financiación que corresponda a las necesidades en todos lo
niveles.
• Las acreditaciones de alta calidad y las certificaciones de
programas deben ser obligatorias, no voluntarias.
• Disminución del tiempo de las vacaciones y aumento de las
horas de estudio de nuestro niños, pues tenemos las
vacaciones más largas del mundo.
• Establecimiento de Alianzas Estratégicas entre agencias
internacionales y autoridades gubernamentales. 22
23. • Creación nuevas alianzas entre universidades - nacionales y
extranjeras-, corporaciones y el sector público.
• Implementación de políticas de diferenciación de los
profesores mediante incentivos, según los indicadores de
productividad.
• Perfeccionamiento de los procedimientos de gestión.
• Salir del aislamiento cultural facilitando la apertura de
sucursales de las universidades extranjeras paras que
compitan con las nuestras, es decir, alta inversión para salir del
aislamiento académico.
• Enviar a nuestro mejores estudiantes a las mejores
universidades del mundo.
• Perfeccionamiento de los procedimientos de gestión. 23
24. Pertinencia: A lo largo del siglo XX, mientras que en
ninguna otra zona del mundo se registraron
transformaciones tan profundas y radicales como en Asia,
la Comisión Económica para América Latina (CEPAL
1968) acuñaba el término “La década perdida” para
referirse a las crisis económicas ocurridas durante los años
ochenta en nuestros países. Hoy, los tratadistas se
refieren al siglo XXI como el siglo de los asiáticos, debido
a que es un hecho innegable que el centro de gravedad de
la economía mundial se está desplazando hacia ese
continente, pues ha venido creciendo de forma
espectacular en estos últimos lustros y todos los
indicadores señalan que esta tendencia se mantendrá
inalterada en las próximas décadas. Ahora bien, ¿ Están
condenados, América Latina y el Caribe, a ser eternamente
pobres? ¿Es tan difícil aprender las lecciones de los
asiáticos? ¿Cuál ha sido la clave del éxito de los
orientales?
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25. • Un recurso humano innovador y creativo.
• Desarrollo de las ciencias y las tecnología para ser productivos y,
por consiguiente, competitivos.
• Implementación de la economía del conocimiento como aplicación
de ingeniería genética, diseño e impulso de marcas, publicidad y
mercadeo ingeniosos, en lo que respecta a los productos
agropecuarios, para superar la condición de exportadores netos de
materias primas.
• Sinergia entre la universidad, el gobierno y el sector privado para
lograr una evolución progresiva de la economía hacia mejores
niveles de vida.
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26. CONCLUSIÓN:
Como quiera que la globalización es un fenómeno irreversible, que
abarca procesos económicos, científicos, tecnológicos, sociales y
culturales a nivel mundial, con una creciente interconexión,
integración e interacción entre las personas, las empresas y los
gobiernos de los diferentes Estados, en nuestra región, la
productividad y la competitividad se convierten en los ejes
fundamentales para alcanzar un nivel de desarrollo significativo y,
así, poder elevar la calidad de vida de sus habitantes.
Pero esta tarea no es para nada fácil, pues en América Latina y el
Caribe no hemos entendido que no hay futuro prometedor por tener
grandes recursos naturales, pues estamos en el siglo de la
economía del conocimiento, en donde hay que convertir la materia
prima en productos mas sofisticado, con mayor valor agregado o
con nuevas tecnologías de producción que les dan una ventaja
sobre sus competidores.
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27. Además, por cuenta de la miopía y recelo de los mandatarios, en
algunos casos y, por el otro, debido a que no hay claridad ni
resultados de la inversiones en las universidades –todo en nombre
de un errónea aplicación de la autonomía universitaria -, existe un
gran sisma en relación con el modelo de desarrollo, no el que
queremos, sino que se necesita.
Hemos ideologizado la educación, las ciencias y la tecnología,
variables que son imprescindibles para tener mayor innovación y
creatividad para ofrecer bienes y servicios altamente competitivos y
que sean más asequibles
Sin duda, es urgente que en nuestros países se establezca un gran
acuerdo sobre lo fundamental, en donde el pragmatismo sea la única
guía para lograr los consensos.
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28. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Ley 30 de diciembre 28 de 1992, o Ley de la Educación Suprior en
Colombia.
Biblioteca UMECIT, Trazabilidad de la Educación Superior en América
Latina y el Caribe.
Elsy Jiménez, 2007, La Historia de la Educación Superior en América
Latina y el Caribe.
CEPAL, 1968
OCDE, 2006
Shanghai Jiao Tong University, Ranking of World Universities, 2006
UNESCO, 2007
Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la
Ciencia y la Cultura, 2008
BID, 2008
BANCO MUNDIAL, 2019, Deserción universitaria.
Oppenheimer Andrés, 2010, ¡Basta de historias!
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