El documento resume el marco jurídico de protección de menores en España. Describe las diferentes situaciones de desprotección como riesgo, desamparo y sus tipos. Explica los indicadores de maltrato físico, abandono físico y emocional, y abuso sexual. Finalmente, analiza el proceso de revelación en víctimas de abuso sexual y sus posibles indicadores.

1. TIPOLOGÍAS DE LAS SITUACIONES DE DESPROTECCIÓN INFANTIL ORDENAMIENTO JURÍDICO Dra. CLARA ISABEL FERNÁNDEZ RODICIO Esta obra está bajo una licencia de Creative Commons

2. RENOVACIÓN DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO C. E. (1978) Cap. III del Título I: la obligación de los Poderes Públicos de asegurar la protección social, económica y jurídica de la familia y la de los menores. Convención de Derechos del Niño , de Naciones Unidas, 20 de Noviembre de 1989, ratificada el 30 de noviembre de 1990: marca el inicio de una nueva filosofía. Parlamento Europeo , Resolución A 3-0172/92, aprueba la Carta Europea de los Derechos del Niño.

3. ORDENAMIENTO JURÍDICO EN MATERIA DE MENORES Ley 11/1981, de 13 de mayo, de modificación de la Filiación, Patria Potestad y Régimen Económico del Matrimonio: Suprimió filiación legítima e ilegítima. Equiparó al padre y a la madre a efectos de ejercicio de patria potestad. Introdujo la investigación de la paternidad. Ley 13/1983 , de 24 de octubre, sobre la tutela.

4. ORDENAMIENTO JURÍDICO EN MATERIA DE MENORES Ley 21/1987 , de 11 de noviembre, que modifica determinados art. del C.C. y de la Ley de enjuiciamiento Civil en materia de adopción. Sustituye el concepto de abandono por desamparo = asunción automática de la tutela. Adopción como elemento de integración familiar. Acogimiento familiar como una nueva institución de protección del menor. Principio de actuación : interés superior del menor. Incremento de las facultades del Ministerio Fiscal.

5. ORDENAMIENTO JURÍDICO EN MATERIA DE MENORES Ley Orgánica 5/1988 , de 9 de junio, sobre exhibicionismo y provocación sexual en relación con menores. Ley Orgánica 4/1992 , de 5 de junio, sobre reforma de la Ley reguladora de la competencia y el procedimiento de los Juzgados de Menores. Ley 25/1994 , de 12 de julio, por la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 89/552/CEE, sobre coordinación de disposiciones legales

6. Ley Orgánica 1/1996 de protección jurídica del menor RIESGO : situaciones de cualquier índole que perjudiquen el desarrollo personal o social del menor, que no requieran la asunción de la tutela. Actuación: Disminuir los factores de riesgo y dificultad social. Promover los factores de protección del menor.

7. Ley Orgánica 1/1996 de protección jurídica del menor DESAMPARO: se produce de hecho a causa del incumplimiento, o del imposible o inadecuado ejercicio de los deberes de protección establecidos por las leyes para la guarda de los menores, cuando éstos queden privados de la necesaria asistencia moral o material.

8. DESAMPARO ACTUACIÓN: Asunción de la tutela atribuida a la entidad pública. Suspensión de la patria potestad o de la tutela ordinaria. Serán válidos los actos de contenido patrimonial beneficiosos para el menor. Adoptar las medidas de protección necesarias para su guarda. Poner en conocimiento al Ministerio Fiscal. Notificación en legal forma a los padres, tutores o guardadores, en un plazo de 48 horas. Informar: de forma presencial, de modo claro y comprensible de las causas de intervención y los posibles efectos.

9. PROTECCIÓN JURÍDICA DEL MENOR DESAMPARO IMPOSIBLE EJERCICIO DE LOS DEBERES DE PROTECCIÓN INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE PROTECCIÓN INADECUADO CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE PROTECCIÓN

10. DESAMPARO IMPOSIBLE EJERCICIO de los deberes de protección: Orfandad. Prisión de ambos padres. Enfermedad incapacitante de los padres física o psíquica grave de los padres o tutores

11. DESAMPARO INCUMPLIMIENTO de los deberes de protección: No reconocimiento del niño ni de la paternidad o maternidad por parte de ningún adulto. Abandono total del niño en manos de otra persona o no, con desaparición y desentendimiento completo de su compañía y cuidado.

12. DESAMPARO INADECUADO CUMPLIMIENTO de los deberes de protección: Maltrato físico . Abandono físico . Maltrato y abandono emocional . Abuso sexual .

13. MALTRATO FÍSICO INDICADORES: Magulladuras o hematomas Quemaduras. Fracturas de nariz o mandíbula. Torceduras o dislocaciones Heridas o excoriaciones en boca, labios, ojos. Señales de mordeduras humanas. Cortes o pinchazos. Lesiones internas, fracturas de cráneo.

14. MALTRATO FÍSICO REQUISITOS PARA IDENTIFICAR EL MALTRATO Al menos en 1 ocasión aparece uno de los indicadores. Conocimiento certero de que el niño ha padecido alguno de los tipos de lesiones físicas. Conocimiento certero de que se utiliza el castigo corporal excesivo , o se le propinan palizas al menor.

15. CASTIGO CORPORAL EXCESIVO La intensidad de la reacción del padre o de la madre no se corresponde con la gravedad de la acción del niño o hay ausencia de acción. La disciplina administrada no es apropiada a la edad y desarrollo del niño. El padre o la madre no controlaron su reacción. El niño presenta una reacción de tensión no justificada.

16. MALTRATO FÍSICO SITUACIONES AMBIENTALES EN LAS QUE SE PRODUCE Agresiones de tipo disciplinario y premeditado, con intención de educar . Agresiones dirigidas a un niño no querido ni deseado = expresión de rechazo . Agresiones paternales con características sádicas y perversas para satisfacer los impulsos. Agresiones fruto del descontrol del padre o la madre debido a descargas emocionales impulsivas.

17. ABANDONO FÍSICO DEFINICIÓN: “ Toda situación en la que el cuidador responsable del niño, de manera deliberada o por una extraordinaria falta de atención , permite que el niño experimente un sufrimiento evitable y/o fracasa en proporcionarle uno o varios de los aspectos básicos y esenciales para el desarrollo de las capacidades físicas, intelectuales y emocionales”.(POLANSKY y cols., 1972)

18. ABANDONO FÍSICO DEFINICIÓN: “Aquella situación en que las necesidades físicas básicas del menor (alimentación, vestido, higiene, protección y vigilancia en las situaciones potencialmente peligrosas, educación y/o cuidados médicos) no son atendidas temporal o permanentemente por ningún miembro del grupo que convive con el niño”. (PAUL OCHOTORENA, 1995)

19. ABANDONO FÍSICO INDICADORES Alimentación. Vestido: vestuario inadecuado. Higiene. Cuidados médicos. Supervisión. Condiciones higiénicas y de seguridad en el hogar. Área educativa.

20. ABANDONO FÍSICO CRITERIOS : Cronicidad: debe presentarse alguno de los indicadores de una manera reiterada. Omisión de ciertos comportamientos por parte de los responsables del bienestar del niño.

21. MALTRATO Y ABANDONO EMOCIONAL DEFINICIÓN MALTRATO INFANTIL “ Hostilidad verbal crónica en forma de insulto, desprecio, crítica o amenaza de abandono, y constante bloqueo de las iniciativas de interacción infantiles (desde la evitación hasta el encierro o confinamiento) por parte de cualquier miembro adulto de grupo familiar” (PAUL OCHOTORENA, 1995).

22. MALTRATO Y ABANDONO EMOCIONAL DEFINICIÓN: ABANDONO EMOCIONAL: “ Falta persistente de respuesta a las señales (llanto, sonrisa), expresiones emocionales y conductas procuradoras de proximidad e interacción iniciadas por el niño y la falta de iniciativa de interacción y contacto por parte de una figura adulta estable” (PAUL OCHOTORENA, 1995).

23. MALTRATO Y ABANDONO EMOCIONAL GARBARINO (1986) TIPOS DE INDICADORES COMPORTAMENTALES DE LOS PADRES 1. RECHAZO 2. ATERRORIZAR 3. AISLAMIENTO 4. IGNORAR

24. INDICADORES COMPORTAMENTALES 1. RECHAZO: conductas que comunican o constituyen abandono. HASTA LOS 2 AÑOS: rechazo a formar una relación primaria y a las iniciativas espontáneas de apego del niño. DE 2 A 4 AÑOS: exclusión activa del niño de las actividades familiares. EDAD ESCOLAR: inducción constante en el niño de una valoración negativa de sí mismo.

25. INDICADORES COMPORTAMENTALES 2. ATERRORIZAR: situaciones en las que se amenaza al niño con un castigo extremo o con uno vago pero siniestro que intentan crear en el un miedo intenso. HASTA LOS 2 AÑOS: ruptura consistente y deliberada de la tolerancia del niño a los cambios y nuevos estímulos. HASTA LOS 4 AÑOS: se expresaría con gestos y palabras exagerados que tratan de amenazar e intimidar al niño. EDAD ESCOLAR: exigencias de respuestas a demandas contradictorias, crítica constante, cambio de roles de padres e hijos.

26. INDICADORES COMPORTAMENTALES 3. AISLAMIENTO: comportamientos que tienden privar al niño de las oportunidades para establecer relaciones sociales. HASTA LOS 2 AÑOS: negación de interactuar con padres u otros adultos. HASTA LOS 4 AÑOS: enseñanza activa de la evitación de cualquier contacto social. EDAD ESCOLAR: cualquier intento activo de que el niño no pueda tener relaciones normales con sus compañeros.

27. INDICADORES COMPORTAMENTALES 4. IGNORAR: situaciones en las que hay una ausencia total de disponibilidad del padre o madre para el niño y se muestran inaccesibles e incapaces de responder a cualquier conducta de mismo. Conductas diferentes según el estadio evolutivo del niño.

28. MALTRATO O ABANDONO EMOCIONAL MALTRATO O ABANDO EMOCIONAL 2 REQUISITOS SIMULTÁNEOS 1. El comportamiento señalado se presenta de manera reiterada y continua. 2. Su presencia es claramente perceptible.

29. FORMAS DE PRESENTACIÓN DEL ABANDONO EMOCIONAL GAUDIN (1993): 1. CRIANZA Y ATENCIÓN AFECTIVA INADECUADAS: no se atiende a las necesidades afectivas del niño. 2. VIOLENCIA DOMÉSTICA EXTREMA Y/O CRÓNICA. 3. ABUSO PERMITIDO DE DROGAS Y ALCOHOL: incitación al consumo. 4. SE PERMITEN OTRO TIPO DE CONDUCTAS DESADAPTATIVAS: agresiones.

30. FORMAS DE PRESENTACIÓN DEL ABANDONO EMOCIONAL 5. RECHAZO DE ATENCIÓN PSICOLÓGICA: rechazo de iniciar tratamiento cuando ha sido recomendado por profesionales. 6. RETRASO EN LA ATENCIÓN PSICOLÓGICA: no se proporciona o no se busca ayuda psicológica para resolver un intento de suicidio. 7. OTROS TIPOS DE ABANDONO EMOCIONAL: se producen otras formas de desatención a las necesidades emocionales y evolutivas del niño.

31. ABUSO SEXUAL DEFINICIÓN: “ Se da abuso sexual en los contactos e interacciones entre un niño y un adulto, cuando el adulto (agresor) usa al niño para estimularse sexualmente él mismo, al niño o a otra persona.” Nacional Center of Child Abuse and Neglect (1978). El abuso sexual puede ser cometido por una persona menor de 18 años, cuando ésta es significativamente mayor que el niño (la víctima) o cuando está (el agresor) en una disposición de poder o control sobre otro menor.

32. EXPLOTACIÓN SEXUAL DEFINICIÓN: Situaciones en las que el menor es forzado física o psicológicamente a realizar actividades sexuales con adultos, sólo que en este caso interviene un móvil económico. CÓDIGO PENAL: LIBRO II, Capítulo V de los delitos relativos a la prostitución y corrupción de menores (Arts. 187 al 190).

33. TIPOS DE ABUSOS SEXUAL INFANTIL AGRESOR : Cometido por familiares (padres, hermanos mayores) INCESTO: COMIENZO CON CARICIAS MASTURBACIÓN Y CONTACTO BUCO-GENITAL COITO GENITAL (en algunos casos) Personas relacionadas con la víctima (profesores, entrenadores, monitores, etc). SITUACIONES MÁS DURADERAS. Desconocidos (ocasiones aisladas).

34. TIPOS DE ABUSOS SEXUAL INFANTIL ACTO ABUSIVO SIN CONTACTO FÍSICO: Exibicionismo Masturbación delante del niño Observación de niño desnudo Relato de historias sexuales Proyección de imágenes o películas pornográficas CON CONTACTO FÍSICO: Tocamientos Masturbación Contactos bucogenitales Penetración anal o vaginal

35. CARACTERÍSTICAS DEL ABUSADOR Extremadamente protector o celoso del niño. Víctima de abuso sexual en la infancia. Con dificultades en la relación de pareja. Aislado socialmente. Consumidor excesivo de drogas o alcohol. Frecuentemente ausente del hogar. Con baja autoestima o con problemas psicopatológicos.

36. Situaciones familiares Niños víctimas de malos tratos. Los niños que sufren el abandono y rechazo físico y emocional por parte de sus cuidadores les hacen vulnerables a la manipulación. Familias monoparentales o reconstituídas. Familias caóticas y desestructuradas. Madre ausente o poco accesible. Padres dominantes y violentos. Hijas mayores que asumen las responsabilidades familiares.

37. PROCESO DE REVELACIÓN El proceso de revelación por parte del menor suele seguir 4 momentos: Fase de negación Fase de revelación: Reconocimiento vago o parcial Admisión explícita de la actividad sexual abusiva Fase de retractación Fase de reafirmación Éste proceso es meramente orientativo y no está presente en todos los casos (Sorensen y Snow, 1991)

38. MENORES VÍCTIMAS DE ABUSOS SEXUALES Indicadores comportamentales Indicadores físicos Indicadores sexuales

39. INDICADORES EN MENORES VÍCTIMAS DE ABUSOS INDICADORES FÍSICOS: Dolor, golpes, quemaduras o heridas en la zona genital o anal. Cérvix o vulva hinchadas o rojas. Semen en la boca, en los genitales o en la ropa. Ropa interior rasgada, manchada y ensangrentada. Enfermedades de transmisión sexual en genitales, ano, boca u ojos. Dificultad para andar y sentarse. Enuresis o encopresis.

40. INDICADORES EN MENORES VÍCTIMAS DE ABUSOS INDICADORES COMPORTAMENTALES Pérdida de apetito. Llantos frecuentes, sobre todo en referencia a situaciones afectivas o eróticas. Miedo a estar sola, a los hombres o a un determinado miembro de la familia. Rechazo al padre o a la madre de forma repentina. Cambios bruscos de conducta. Resistencia a desnudarse y bañarse.

41. INDICADORES EN MENORES VÍCTIMAS DE ABUSOS INDICADORES COMPORTAMENTALES Aislamiento y rechazo de las relaciones sociales. Problemas escolares o rechazo a la escuela. Fantasías o conductas regresivas (chuparse el dedo, orinarse en la cama, etc). Tendencia al secretismo. Agresividad, fugas o acciones delictivas. Autolesiones o intentos de suicidio.

42. INDICADORES EN MENORES VÍCTIMAS DE ABUSOS INDICADORES SEXUALES. Rechazo de las caricias, de los besos y del contacto físico. Conducta seductora. Conductas precoces o conocimientos sexuales inadecuados para su edad. Interés exagerado por los comportamientos sexuales de los adultos. Agresión sexual de un menor hacia otros menores.