El documento explica el derecho administrativo, que regula la administración pública y la relación entre el estado y los ciudadanos. El derecho administrativo surgió en Francia después de la Revolución Francesa para regular la organización y funcionamiento de las instituciones públicas. También distingue el derecho administrativo de otras ramas del derecho como el constitucional, civil, penal y tributario. Finalmente, explica la teoría de la separación de poderes en el derecho administrativo.
2. 1
Cuadro explicativo del derecho administrativo
Derecho administrativo
Es aquella rama
del derecho público que
regula la administración
pública, la función
administrativa y la
relación entre
los particulares; asimismo,
comprende el conjunto de
casos reales que regulan la
organización,
funcionamiento, poderes y
deberes de la
Administración pública en
sus relaciones con otros
sujetos.
En otras palabras, el
derecho administrativo es
aquel que comprende la
organización y el
funcionamiento de toda
forma de administración
pública. Por extensión,
suele ser también aplicable
a la actuación
materialmente
administrativa de los
demás poderes del Estado
y de todos esos entes del
sector público. Y todo
ello, desde la doble
perspectiva de procurar la
eficacia de las
Administraciones pero
también garantizar los
derechos de los
particulares en sus
relaciones con ellas.
Orígenes
El surgimiento del
Derecho Administrativo se
encuentra en Francia, a
partir de la Revolución
Francesa, la cual tenía
como principal finalidad el
terminar con el
feudalismo. Si bien
pueden considerarse como
antecedentes históricos los
Tribunales
Administrativos franceses;
no se puede suponer la
existencia del Derecho
Administrativo como tal.
Puesto que el Derecho
Administrativo como
conjunto de normas o
como disciplina que
estudia a éstas, es
relativamente nuevo.
La historia demuestra que
el fenómeno estatal se ha
desarrollado con apoyo en
las Instituciones
administrativas, las cuales
han quedado sujetas en su
organización y
funcionamiento a una
regulación jurídica
conformada por las
órdenes, reglas y
disposiciones
correspondientes, lo cual
pudiera significar que,
como conjunto de normas,
el derecho administrativo
proviene de tiempo
inmemorial.
Antecedentes históricos
Desde fines del siglo XVII
el derecho público y luego
el derecho administrativo
inician una lucha paralela
al desenvolvimiento de las
transformaciones sociales,
recogen y transforman en
‘principios jurídicos lo que
forma la necesidad estable
o constante de los anhelos
de los grupos humanos
3. 2
Objeto del derecho
administrativo
Su objeto de conocimiento
lo constituyen los
fenómenos jurídicos (leyes
reglamentos, actos,
contratos, convenios),
quienes se encuentran
relacionados con la
estructura y la actividad
del Poder Ejecutivo desde
el punto de vista federal,
local y municipal o estatal.
Distinción del derecho
administrativo de otras
ramas del derecho publico
Derecho Administrativo y
Derecho Constitucional.
El Derecho Administrativo
nace en el Derecho
Constitucional, ya que en
un Estado democrático
todos los organismos
públicos, las normas que
los fundamentan y las
funciones y actividades
que la administración
pública realiza, tienen su
origen
constitucionalmente.
Derecho Administrativo y
Derecho Internacional.
El Estado ya sea dentro o
fuera de su territorio
cumple con actividades
administrativas para eso
contempla sus propios
órganos acreditados en el
exterior, como ejemplo
tenemos las embajadas,
consulados, los cuales
cumplen también
actividades
administrativas.
Derecho Administrativo y
Derecho Civil.
La relación nace en los
asuntos de las personas
naturales, los actos
jurídicos, los contratos, el
Teoría de la separación de
poderes del derecho
administrativo
La separación de
poderes o división de
poderes es un principio
político en algunas formas
de gobierno, en el cual los
poderes legislativo,
ejecutivo y judicial del
Estado son ejercidos por
órganos del gobierno
distintos, autónomos e
independientes entre sí.
Esta es la cualidad
fundamental que
caracteriza a la democracia.
Montesquieu argumentaba
que «todo hombre que
tiene poder se inclina a
abusar del mismo; él va
hasta que encuentra límites.
Para que no se pueda
abusar del poder hace falta
que, por la disposición de
las cosas, el poder detenga
al poder». De este modo, se
confía la vigilancia de los
tres poderes entre ellos
mismos ya que cada uno
vigila, controla y detiene
los excesos de los otros
para impedir, por propia
ambición, que alguno de
ellos predomine sobre los
demás. Puede contrastarse
con la fusión de
poderes y separación de
funciones en los sistemas
parlamentarios, donde el
4. 3
régimen legal privado, las
obligaciones, la
prescripción, la
indemnización etc., están
vinculados al Derecho
Administrativo.
Derecho Administrativo y
Derecho Procesal Civil
La Administración
desarrolla sus actividades
mediante procesos y
procedimientos para llevar
a cabo las demandas
administrativas, las
resoluciones, las
impugnaciones y la
ejecución de resoluciones
administrativas, las cuales
pueden ser cuestionadas en
los procesos contenciosos
administrativos.
Derecho Administrativo y
Derecho Penal
En la legislación penal
existen normas expresas,
referentes a los delitos
contra los deberes de
función y deberes
profesionales y contra la
Administración Pública
(Delitos contra la
Administración Pública).
El régimen disciplinario
administrativo tiene
sanción y se vincula a lo
penal.
Derecho Administrativo y
Derecho Tributario
El Derecho Tributario
tiene cercana vinculación
con el Derecho
Administrativo, y se está
ejecutivo y la legislatura
están unificados, debido a
que el legislativo nombra al
ejecutivo.
Esta doctrina no se refiere
solamente a la separación y
al equilibrio de los tres
clásicos poderes del
Estado, sino a la necesidad
de dividir el poder político
donde se encuentre, sea en
la esfera municipal,
regional o nacional, para
así garantizar la libertad
política y evitar los abusos
de poder, mediante la
vigilancia y control
recíproco de los poderes
separados.
5. 4
abriendo paso a paso como
especialidad en materia
tributaria con incidencia
en la vida económica del
país, los presupuestos y la
Administración Pública
Derecho Administrativo y
Derecho Registral y
Notarial
El Derecho Registral y
Notarial forma parte de los
entes públicos que
constituyen la
organización jurídica del
Estado al servicio de la
colectividad y de la
administración pública.
El registro de Propiedad
Inmueble, garantiza el
derecho inmobiliario ,
registrando los derechos
reales sobre inmuebles y
dando publicidad a los
mismos, los cuales tienen
uso y finalidad en la
administración pública