¿Qué hay entre el cheque en blanco y un pagaré?El papel de los medios de comunicación y de la sociedad civil en las campañas electorales

1. ¿Qué hay entre el cheque en blanco y un pagaré?
El papel de los medios de comunicación y de la
sociedad civil en las campañas electorales
@raulmagallon
Departamento de Periodismo, UC3M

5. 3 actores de cambio en las campañas electorales
• Partidos Políticos (Obama, 2008)
• Medios de comunicación (The Guardian, 2015)
• Sociedad Civil (15-M y tecnologías cívicas)

6. 6 Hipótesis/premisas

7. 1.- Hay una redefinición de la esfera pública. Los
medios y actores “políticos” tradicionales han dejado de
tener el monopolio de la agenda pública pero también la
capacidad para orientar y canalizar de forma
unidireccional las conversaciones de lo público.

8. 2.- Se rompe un sistema en el que el poder y la toma de
decisiones se gestionaba a partir del monopolio de la
información. En el nuevo sistema, no es más poderoso el que más
información tiene sino el que más densidad significativa sea capaz de
crear con esa información.

9. 3.- Esa densidad significativa se produce a partir de la
liberación de información. Antes, para que la “liberación”
tuviera lugar era necesario que alguien “próximo” al
sistema decidiera “traicionarlo”.
La tecnología y la cultura de la transparencia está
permitiendo que “actores intermedios” en el sistema de
toma de decisiones -pero “fuentes primarías” en el de
gestión de la información-, estén desarrollando una
cultura de la filtración replicable a diferentes escalas y
campos de conocimiento.

10. Línea de tiempo. Las principales filtraciones
publicadas en España (2010-2015)
Enlace:
http://cdn.knightlab.com/libs/timeline/latest/embed/index.html?source=0
AlTGBv74Qc9rdGNUSWFlWURLYmp6N1lfZ2RrRTZkRGc#gid&font=B
evan-PotanoSans&maptype=toner&lang=en&height=650

11. 4.- Los procesos de cambio se aceleran en el
momento en el que el cambio no se entiende como
algo externo sino como algo propio; justo ahí el
cambio adquiere una mirada colectiva. El proceso
mental y colectivo de comprender la necesidad de un
cambio es mucho más lento que el de aceleración y
adaptación al cambio (frente al destino adquirido por
“razones culturales”).

12. 5.- El nivel de exigencia moral y ético del ciudadano
se ha elevado a causa de la crisis económica,
cultural, social y política.
“Cada generación necesita de un acontecimiento, de una
experiencia colectiva que le permita configurar un estilo
de vida propio” (Mannheim).
Cuando ese estilo de vida se establece como propio, los
valores individuales y colectivos permanecen como
generacionales independientemente del progreso
coyuntural y estructural que llegue posteriormente.

13. 6.- La anterior transición democrática no supo resolver el
papel de “lobby ciudadano” por parte de la sociedad civil y
su integración en la estructura del sistema no favoreció las
posibilidades que ofrecía el conocimiento externo.
Desde fuera del sistema, también se pueden generar
nuevas formas de significación que hagan mejorar y hacer
crecer el sistema.

14. Nuevas narrativas en información
política. Ejemplos

15. El papel de los medios en la rendición de cuentas
Actualización del mapa de la corrupción en España.

16. La rendición de cuentas puntual
EL ESPAÑOL
1. ¿Ha creado empleo?
2. ¿Ha ahorrado en intereses de la deuda?
3. ¿Es España líder en crecimiento?

17. La rendición de cuentas puntual
EL ESPAÑOL
4. ¿Ha bajado Rajoy la prima de riesgo?
5. ¿Evitó Rajoy el rescate?
6. ¿Ayudó Rajoy a los refugiados?

18. La rendición de cuentas puntual
EL ESPAÑOL
7. ¿Se fía la UE de Rajoy?

19. La rendición de cuentas puntual
EL ESPAÑOL
8. ¿Mejora la confianza del consumidor?
9. ¿Ha bajado el PP los impuestos?
10. ¿Ha actuado Rajoy contra la corrupción?
11. ¿Es Rajoy quien más ha debatido?
12. ¿Más dinero para becas?

20. La rendición de cuentas no es algo puntual
EL ESPAÑOL
13. ¿Bajan los precios de la luz?

21. La rendición de cuentas puntual
EL ESPAÑOL
14. ¿Más dinero para pensiones?

22. Tecnologías cívicas y accountability
• Comparar programas electorales de partidos de ideología
afín en otros países.

23. Tecnologías civicas y accountability
• Monitorización de las promesas electorales hechas en
las anteriores elecciones (generales, autonómicas, locales
y europeas).
Fuente: http://www.politifact.com/truth-o-meter/promises/

24. Tecnologías civicas y accountability
Fuente: http://www.luipresident.fr/
http://www.luipresident.fr/sources-des-promesses

25. Periodismo y campaña electoral. Algunas
propuestas sobre lo que se puede hacer
• Realizar un mapa de candidatos imputados por
región y partido político.
• Establecer acuerdos para para cubrir
“acontecimientos mediáticos” entre varios medios
(con recursos limitados).

26. Periodismo y campaña electoral. Algunas
propuestas sobre lo que se puede hacer
- Comparar, como ya se hizo en las elecciones andaluzas, el CV de los
candidatos.
Fuente: El Confidencial

27. Periodismo y campaña electoral. Algunas
propuestas sobre lo que se puede hacer
Formación:
Fuente: http://www.elperiodico.com/es/noticias/politica/profesiones-

28. Periodismo y campaña electoral. Algunas
propuestas sobre lo que se puede hacer
• Creación de wikis que permitan a los medios generar comunidad con
sus lectores.
• Caso de los gastos de Parlamentarios británicos (2009)
http://www.theguardian.com/news/datablog/2009/jun/18/mps-expenses-
houseofcommons

29. Periodismo y campaña electoral. Algunas
propuestas sobre lo que se puede hacer
• Incorporación de propuestas no incluidas en los
programas electorales a la wiki de debate del medio de
comunicación (Kuorum/Osoigo).
• Comparar y analizar las propuestas -a priori- más
“populistas”, analizar sus posibilidades de realización y
sus consecuencias.
• Creación de debates entre expertos sobre los principales
puntos de los programas electorales.

30. Periodismo y campaña electoral. Algunas
propuestas sobre lo que se puede hacer
Colaboraciones con tecnologías cívicas ya desarrolladas (o en
fase de desarrollo) Ejemplo: Electorability, un proyecto de
Acuerdo.us y Apps4citizens.
“Se trata de una aplicación de código abierto que pretende
ayudar a conocer a fondo los programas electorales, los partidos
o propuestas que mejor se ajustan a los propios intereses y
seguir el cumplimiento de esas propuestas”.
Ver: http://wiki.apps4citizens.org/electorability-una-app-para-la-auditoria-de-los-programas-electorales/
https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=1DK3VFWnKA0

31. 3 ejes comunicativos:
- Comunicación de
masas
- Comunicación
interactiva
- Comunicación
interpersonal
Mapa conceptual de 15-M (Organización y
traducción)

32. ¿Cómo profundizar en la relación entre
periodismo y activismo? Analogías y
diferencias
• Cronología y temporalidad
• Agenda ciudadana
• El papel de los expertos. Nuevas voces
• Sinergias con nuevos medios
• El papel de los datos abiertos
• Nuevas narrativas

33. ¿Cómo buscar mecanismos de colaboración
entre sociedad civil, medios de comunicación y
administraciones públicas?
• Utilización de Informes en procesos deliberativos
• Datos generados por sociedad civil
• Datos generados por medios de comunicación
• Establecer procesos de participación en la toma de
decisiones
• Formación de sociedad civil en políticas públicas
(educación)

34. Conclusiones

35. Aquellas sociedades que carecieron de una educación para los
medios fueron inicialmente menos críticas con las posibilidades
que ofrecía la tecnología. En cierta forma, se pensó que la
ciudadanía se empoderaba sola a través de la formación que el
modelo educativo establecido les facilitaba, pero las competencias
adquiridas fueron más comunicativas que de comprensión del cambio
y de las nuevas demandas democráticas.

36. Ahora sabemos que la alfabetización digital no significa sólo
establecer nuevas reglas para la economía digital sino también
decidir el marco de convivencia que determinará el recorrido
empresarial, político y social de la tecnología que nos acompañará.

37. Evolución de las tecnologías cívicas en España (2011-marzo 2015)