Ensayo reforma en educación secundaria

MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Filosofía de la
Educación
ENSAYO
“REFORMA EN EDUCACIÓN SECUNDARIA: PROBLEMAS EDUCATIVOS DEL MODELO
RENOVADO DE TELESECUNDARIA EN LA ZONA 056”
Coordinador: Mtra. María del Rosario Contreras Mayén
Alumna: Elsa Castro Monje (elsymonkc@hotmail.com)
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero

Filosofía de la Educación
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ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………
………..3
II. DESARROLLO…………………………………………………………………………………………………
…………5
i. Implicaciones de la Reforma en Educación Secundaria………………………5
ii. La problemática del Modelo Renovado de Telesecundaria en la Zona 056...7
iii. Implicaciones sociales…………………………………………………………….10
III. CONCLUSIONES…………………………………………………………………………………………
…….12
IV. BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………………………………
…….13

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ENSAYO
“REFORMA EN EDUCACIÓN SECUNDARIA:PROBLEMAS EDUCATIVOS DEL MODELO RENOVADO
DE TELESECUNDARIA EN LA ZONA 056”
I. INTRODUCCIÓN
El presente ensayo es un análisis sobre los problemas educativosy sociales de la más
reciente Reforma en la Educación Secundaria, que inició su aplicación en el mes de
Septiembre del año 2006, pero que se pretendía iniciar a finales de 2002, con la
iniciativa de reforma que lanzó el entonces Presidente de la República Vicente Fox
Quezada,¹(Educación nacional: quince años quince. Carlos Órnelas. Antología de la
Maestría en Ciencias de la Educación). Sin embargo, debido a las presiones e intereses
sindicales esto no fue posible; asimismo, revisaré las implicaciones educativas del
Modelo Renovado de Telesecundaria, cuyo estudio se basa en las condiciones de la
educación que se brinda en las Escuelas de influencia de la Zona Escolar 056 de
Telesecundarias, del Municipio de Quechultenango, Guerrero.

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También analizaré los avances y retrocesos dentrodela misma, específicamente el
impacto directo que ha tenido en las escuelas, alumnos, maestros y en la sociedad en
general. Desde luego, lo que se ha buscado con esta reforma es lograr ampliar y
profundizar los contenidos en una transversalidad entre los tres niveles educativos
(preescolar, primaria y secundaria). Esto es con el fin de sentar bases sólidas para el
logro de una educación básica de calidad e integral, que brinde a los estudiantes las
oportunidades para acceder aldesarrollo personal, profesional y a una vida digna a
través de un enfoque por competencias.
De acuerdo con la OCDE, las competencias son: “la capacidad de responder a
demandas complejas y llevar a cabo tareas diversas de formaadecuada.
Supone una combinación de habilidades prácticas, conocimientos, motivación,valores
éticos, actitudes, emociones y otros componentes sociales y de comportamientoque
semovilizan conjuntamente para lograr una acción eficaz”. “El enfoque de competencias
se hizo popular en los Estados Unidos hacia 1970 en el movimiento de formación
profesional de los docentes basado en competencias”, ²(La naturaleza de las
competencias básicas y sus aplicaciones pedagógicas. Ángel I. Pérez Gómez).
Como lo menciono, también ha sido un compromiso de la reforma responder a las
expectativas y necesidades de la misma sociedad, formando estudiantes
competentes,con valores y conocimientos, capacitados y con las herramientas
necesarias para incorporarse a los niveles educativos superiores, además de
evolucionar hacia horizontes de productividad más altos en los diferentes ámbitos de su
vida, producto de los profundos cambios que nuestro país y las comunidades presentan.

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II. DESARROLLO
Específicamente, quiero hacer énfasis en este ensayo sobre el proceso que se ha
llevado a cabo con la reforma en el Subsistema de Telesecundaria, abocándome
especialmente al desarrollo de la misma en la Zona 056 de Telesecundaria de donde se
realiza el análisis de la problemática educativa y social, contextualizando el trabajo
específico en las escuelas de injerencia de la misma zona, mediante diferentes
indicadores obtenidos a lo largo de la implementación de la reforma.
i. Implicaciones de la Reforma en Educación Secundaria
De manera general la educación básica se había quedado estancada debido a los
intereses partidistas y sindicalistas de los diferentes actores educativos. Sin embargo, en
el año de 2006 se puso en marcha el nuevo plan de estudios establecido en la Reforma
en Educación Secundaria hasta hoy vigente.

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Se han llevado a cabo varias reformas en la educación secundaria, de las que se
pueden citar las siguientes: El plan curricular de educación secundaria de 1974,
implantado por primera vez en el ciclo escolar 1975-1976, su propuesta metodológica se
sustentaba en la implementación curricular de áreas. Los programas instrumentados en
la siguiente reforma curricular de 1993 presentaban un retorno al modelo de trabajo por
asignaturas, lo que en términos generales representaba un retroceso, motivado por la
opinión mayoritaria en el sentido de que la organización por áreas era insuficiente y
carente de sistematización en la adquisición de una formación disciplinaria ordenada y
sólida por parte de los estudiantes. De esta manera se dio paso a la nueva reforma que
comenzó a entrar en vigor desde el año 2005 con algunas escuelas piloto. De
manera formal se aplicó en todos los centros escolares a partir de Septiembre
de 2006.
Así, con el nuevo Plan de Estudios y los Programas correspondientes a las asignaturas
se puso en marcha la Reforma en Secundaria, a través de algunos cursos y talleres
dirigidos a directivos, docentes, ATP´s, Supervisores, entre otros, con el propósito de dar
a conocer a éstos sus componentes fundamentales, así como los nuevos libros de
estudio para maestros y alumnos.Como consecuencia de esta implementación,
maestros y alumnos que se encontraban trabajando con el plan 1993, se enfrentaban a
un gran reto en sus prácticas educativas, además de la necesidad de tener que cambiar
sus estrategias dentro del aula.
La nueva reforma presenta como finalidad, desarrollar en los estudiantes competencias
y habilidades para poder participar activamente en la sociedad y resolver problemas
prácticos de su vida cotidiana, así como las competencias que les permitan mejorar su
manera de vivir y convivir en sociedad, por medio de la atención a las ideas,
experiencias y conocimientos previos de los estudiantes, orientándolos a propiciar la
reflexión, la comprensión y el trabajo en equipo, fortaleciendo así sus actitudes
democráticas y éticas. Aquí la pregunta obligada sería: ¿ha funcionado la reforma
educativa de la educación secundaria? De manera personal, considero

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necesario,siempre que se tenga que implementar una nueva reforma, que se capacite
de manera anticipada en todos los sentidos, a todos los actores educativos, si es que se
quieren lograr cambios y resultados sustanciales. De lo contrario seguiremos como
estamos ahora, tratando solamente de “cumplir con nuestra chamba”, ya que hasta el
momento se han vislumbrado si muchos cambios pero no los suficientes como para
decir que esta reforma ha sido un éxito, y esto seguirá quedando como políticas
educativas demagógicas.
Por otro lado, con la reforma se busca reorientar la práctica educativa de los docentes,
de manera que, no solamente en el estudiante se desarrollen competencias y
habilidades, sino también en el propio maestro.Desafortunadamente la reforma
ha presentado problemas como: desarticulación de los contenidos debido al
desconocimiento del plan y programas de estudio por parte de los docentes;
implementación de la reforma cuando aún no se conocían a fondo los materiales y
herramientas de trabajo; falta de formación y capacitación puntual de los docentes;
desorganización de las instancias superiores encargadas de brindar la capacitación
sobre el tema; falta de la infraestructura adecuada y servicios básicos; carencia de los
materiales básicos para llevar a cabo las capacitaciones al personal, entre muchos otros.
A pesar de lo anteriormente expuesto, considero que el cambio del currículo es el punto
de partida para cumplir el propósito de la educación básica que es brindar una
educación de calidad, siempre y cuando existan las condiciones necesarias para
implementarla.
ii. La problemática del Modelo Renovado de Telesecundaria en la Zona 056
Desafortunadamente los problemas no son cosa privativa para las Escuelas de la Zona
056 de Telesecundaria, en todos lados los encontramos, pero de manera especial aquí
nos percatamos que:

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La mayoría de los profesores presentan distintas competencias, vocaciones y
perfiles, que no siempre son afines a las necesidades específicas del nuevo
modelo renovado de telesecundaria y en especial a las necesidades de los
alumnos.
Persiste la concentración de los servicios educativos en las zonas urbanas más
que en las rurales, provocando con ello desigualdad de oportunidades para los
estudiantes.
Sigue existiendo una gran marginación en los servicios de educación, ya que el
área de influencia de la Zona es de muy difícil acceso.
Prevalece también la deserción escolar como consecuencia de la constante
migración de la población de las comunidades hacia el vecino país del norte,
producto de las precarias condiciones de vida.
A pesar de que en cierta medida se ha fortalecido la expansión y la
cobertura de las escuelas telesecundarias en las zonas rurales, se siguen
presentando problemas de reprobación debido al poco interés de los mismos
estudiantes, padres de familia e incluso de los propios maestros.
Deficiencias en el desarrollo de las clases áulicas debido a la falta de planeación
e improvisación de los docentes, producto del desconocimiento del plan,
programas de estudio y contenidos.
Prácticas de enseñanza que priorizan la memorización de conceptos y no la
participación activa de los estudiantes en su propio proceso de aprendizaje, la
presencia recurrente de este tipo de prácticas docentes es indicador de que los
nuevos enfoques de enseñanza no han logrado permear el trabajo en las aulas.
Priorización en las escuelas y en la misma supervisión del trabajo administrativo
sobre el académico, consecuencia de las presiones que el mismo sistema y sus
instituciones ejercen desde la base para cumplir con este tipo de tareas.
Falta de evaluación permanente y formal que sirva como apoyo para corregir el
camino a seguir en el desempeño escolar.

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En Telesecundaria se ha dado la expansión más en términos de política educativa y de
racionalidad económica que sustancialmente educativa, debido a que la escuela
telesecundaria implica menor costo en infraestructura y recursos humanos que las
modalidades de secundarias generales y técnicas. También el gobierno ha tendido a
copiar los modelos educativos de otros países que se encuentran bajo otras condiciones
y que no han servido de mucho en el desarrollo del nuestro.
Por supuesto, desde la perspectiva de los jóvenes, hemos encontrado en las escuelas
de la zona que el gusto e interés por aprender los contenidos del currículo están
fuertemente asociados con el desempeño de sus propios maestros, lo que incide de
manera positiva en un mayor aprovechamiento escolar, desafortunadamente, se sigue
priorizando el aprendizaje memorístico, así como las actividades administrativas y por
otro lado, la misma cultura de la gente de las comunidades provoca el
ausentismo de los estudiantes, casamientos y embarazos tempranos en
muchos jóvenes, lo que de manera social afecta a toda la comunidad.
Desafortunadamente, otro problema grave que tenemos en la zona es la falta de
recursos humanos para cubrir todos los espacios en las aulas y de esta manera poder
brindar una mejor educación a los jóvenes.
Desde luego, no se pueden dejar de lado las funciones que debe ofrecer el personal de
la misma supervisión, comenzando por el Supervisor, que deber ejercer su liderazgo
para guiar el trabajo primordialmente académico en las escuelas, asimismo, los ATP´s
que deben ser un apoyo para los maestros en el desarrollo de sus clases áulicas, y que
no siempre cumplen esa función, priorizando sustancialmente las labores
administrativas.
Hoy en día en la Zona 056 pretendemos lograr cambios perceptibles y funcionales en
beneficio de todos los que la conformamos, hablo de alumnos, maestros y de manera
general de todo el personal, implementando el trabajo colegiado, la asesoría y el

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seguimiento permanente de las metas y actividades programadas por cada escuela en
su proyecto PAT, ya que tristemente este tipo de proyectos añejamente se han realizado
sólo para dar cumplimiento a las encomiendas administrativas y no se les ha brindado la
importancia debida para su elaboración, implementación y evaluación para la mejora
educativa tal como lo supone su finalidad.
Así también, la falta de las condiciones mínimas de trabajo en nuestras escuelas, los
raquíticos salarios de los maestros en servicio, la falta de incentivos, el desinterés
generalizado, las políticas educativas demagógicas convertidas en mero discurso
político, están provocando la triste realidad que se presenta: violencia del crimen
organizado, pobreza extrema, condiciones de vida insalubres de la población, falta de
oportunidades de educación, entre otras.
iii. Implicaciones sociales
Es generalizado que en las comunidades de influencia de la zona 056, haya mucha
migración, desintegración familiar como consecuencia de este fenómeno, también se
presenta el ausentismo en las escuelas debido a que en épocas de siembra los padres
prefieren llevarse a sus hijos a trabajar en sus parcelas que enviarlos a estudiar;como
parte de las tradiciones, igualmente cuando se realizan los festejos de los santos
patronos de los pueblos los jóvenes tampoco asisten a clases, por ende no se cumple
con el calendario escolar establecido. Por otro lado, debido a estas situaciones los
estudiantes presentan niveles bajos de aprovechamiento, lo cual se puede constatar con
los resultados reportados por los directores a la supervisión. Encontrándonos con que
muchos de los estudiantes tienes bajos promedios, deficiencias a la hora de argumentar
y participar en las clases, bajo nivel de comprensión lectora y lógico-matemático.

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Son muy pocos los estudiantes de los que se tiene constancia de que al termino de su
educación telesecundaria en el área de influencia, continúen con sus estudios medio-
superior y aún menos con sus estudios superiores, debido a los problemas antes
expuestos. En este sentido, el panorama parece desalentador tanto para los estudiantes,
maestros y la sociedad en general, porque al parecer sólo estamos produciendo mano
de obra barata y no gente con capacidades y competencias que les brinden
herramientas para su inserción en el ámbito social y laboral, tan competitivo como se
presenta hoy con la llamada globalización. Así como dice Thomas S. Popkewitz, “La
escolarización debería promover el acceso y el éxito en el ámbito
económico”,3
(Gobernación educativa e inclusión y exclusión social. Antología de la
Maestría en Ciencias de la Educación), pero también de manera general al ámbito
social.
De manera específica, considero que el problema radica básicamente en que la
aplicación de los actuales programas de estudio se han implementado sin
tomar en cuenta las necesidades de cada escuela, de cada alumno, de cada
maestro, y de la comunidad en que residen para lograr lo que se establece en el plan de
estudio de la secundaria respecto al perfil de egreso de los estudiantes. Ciertamente la
reforma ha sido más impuesta que propuesta por los verdaderos actores educativos, lo
que ha dificultado aún más su aplicación.
Las consecuencias que estos problemas han acarreado oscurecen más el panorama
educativo y social no sólo en nuestro contexto laboral, sino en el estado y en el propio
país, ya que éstos en suma son el reflejo del verdadero México que vivimos hoy, el
México que se gobierna por su propia mano, el México secuestrado por el narco, el
México siempre dependiente de EU y otros países, pero también estoy convencida que a
través de la educación podemos construir un mejor México para vivir y convivir.

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III. CONCLUSIONES
A pesar de todas sus implicaciones, considero que el actual cambio con la reforma en la
educación secundaria debe sentar las bases para el logro de una mejor educación en las
escuelas de la zona y de manera general en el ambiente educativo, esto por supuesto
será a través de la cooperación y la colaboración de todos. Promoviendo así
competencias para la vida, competencias comunicativas, competencias para el
aprendizaje permanente y el manejo de la información, entre otras.
Se debe considerar también, promover la capacitación y actualización permanente en
los docentes y demás personal respecto a este enfoque por competencias, promover
una cultura educativa en las escuelas y comunidades de nuestra influencia así como de
evaluación, seguimiento y rendición de cuentas para detectar los puntos que se

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necesiten fortalecer en los estudiantes y en los maestros para lograr el dominio pleno de
los contenidos curriculares en beneficio de la calidad educativa.
Es necesario también lograr una vinculación estrecha entre alumnos, docentes,
directivos, personal de la supervisión, padres de familia y demás autoridades educativas
para desarrollar una labor educativa tendiente a provocar mejorar sustanciales en la
sociedad en general y superar la crisis que vive el país.
En otro sentido, es fundamental crear una cultura de transformación administrativa, que
sea mássencilla y operativa y así priorizar los trabajos académicos en las escuelas,
posibilitando la modificación de cosas inexistentes e innecesarias. De manera que, se
tienen que mejorar las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes y fortalecer la
continuidad a los siguientes niveles educativos y formar así ciudadanos capaces de
desarrollar sus competencias profesionales y personales.
IV. BIBLIOGRAFÍA
1. (Educación nacional: quince años quince. Carlos Órnelas. Antología de la
Maestría en Ciencias de la Educación).
2. (La naturaleza de las competencias básicas y sus aplicaciones pedagógicas.
Ángel I. Pérez Gómez).

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3. Thomas S. Popkewitz, (Gobernación educativa e inclusión y exclusión social.
Antología de la Maestría en Ciencias de la Educación).
4. Plan de estudios de Educación Secundaria 2006. SEP

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