El Perú ha tenido un desempeño económico importante en los últimos años, gracias a su compromiso con la disciplina fiscal y la apertura al mercado. Sin embargo, el país se encuentra en un proceso de transición ligado a la disminución del precio de las materias primas. En este sentido, el principal reto para el Perú es de mejorar su productividad para mantener esta trayectoria de crecimiento. Las regiones del Perú son diversas y cada una tiene diferentes fuentes y potencialidades de crecimiento.
El presupuesto público es la programación económica y financiera que permite al Estado y a sus instituciones realizar una estimación anticipada de los ingresos y gastos para facilitar el logro de los objetivos y metas trazados en sus respectivos planes operativos. Por lo tanto, es uno de los principales instrumentos para organizar y orientar la gestión de corto plazo (un año). El presupuesto vincula lo que se quiere hacer con lo que efectivamente se hace. Si no hay una buena asignación de recursos o los recursos que se asignan no son suficientes, las actividades o proyectos programados no se pueden realizar y la cobertura de servicios se vuelve insuficiente. Además, se corre el riesgo de tener servicios de baja calidad y que los proyectos de inversión se paralicen o ejecuten más lentamente.
Este documento discute la planificación estratégica participativa y el presupuesto participativo en Perú. Resume los principales problemas como la falta de organización del CEPLAN para brindar asistencia técnica a nivel nacional y la falta de actualización oportuna de los planes de desarrollo concertados a nivel municipal. También describe los actores clave como los presidentes regionales y alcaldes, consejos regionales y municipales, agentes participantes y comités de vigilancia, así como las fases del proceso de presupuesto participativo.
Este documento presenta información sobre gerencia pública y planeamiento estratégico. Explica que la gerencia pública busca asegurar que las políticas y programas públicos respondan de manera efectiva a los problemas de los ciudadanos. También describe los componentes clave del planeamiento estratégico como la visión, misión, objetivos y estrategias. Finalmente, resume los diferentes tipos de planes estratégicos utilizados en el sector público peruano como los planes sectoriales, regionales e institucionales.
Alineamiento de políticas de desarrollo productivo: Monitoero y EvaluaciónDENNYS HUGO JESUSI POMA
Este documento presenta una metodología para alinear las políticas de desarrollo productivo a nivel local y regional con la política nacional. Explica la importancia de articular los diferentes niveles de gobierno y sus instrumentos de planificación estratégica como planes institucionales, planes de desarrollo concertado y planes sectoriales. Además, destaca la necesidad de monitorear y evaluar los resultados para verificar el cumplimiento de los objetivos nacionales.
El documento trata sobre la gestión pública y el planeamiento estratégico. Explica conceptos clave como gerencia pública, administración pública, planeamiento estratégico y su proceso en el Perú. Incluye información sobre los diferentes tipos de planes estratégicos como el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, los planes sectoriales y los planes de las instituciones públicas. También aborda temas como el presupuesto público, su financiamiento y el sistema nacional de presupuesto.
Este documento describe el quinto eje estratégico del plan, el desarrollo regional y la infraestructura. Propone la conformación de corredores económicos para conectar regiones y promover el desarrollo descentralizado. También destaca la importancia de invertir en infraestructura para impulsar el crecimiento económico regional y reducir la dispersión poblacional a través de la creación de nuevas ciudades intermedias.
Gestión presupuestal en el Gobierno Regional de PunoElias Cazasola
Este documento analiza la influencia de la gestión presupuestal en el cumplimiento del alineamiento estratégico de las inversiones en el Gobierno Regional de Puno durante el periodo 2011-2013. Se examina la tendencia del gasto público total y con alineamiento estratégico, así como los indicadores de ejecución presupuestal. También se analiza la tendencia del alineamiento estratégico de la inversión en funciones básicas como educación, salud y saneamiento, y funciones complementarias. Los resultados muestran un aumento general en el
El documento habla sobre la gestión por resultados en Cajamarca, Perú. Explica que la gestión por resultados identifica problemas críticos de la gente y busca resolverlos para generar bienestar. También describe el marco legal de la gestión por resultados en Perú y sus características, enfocándose en resolver problemas de la población a través de la participación de diversos actores. Finalmente, presenta estadísticas sobre educación en Cajamarca.
El presupuesto público es la programación económica y financiera que permite al Estado y a sus instituciones realizar una estimación anticipada de los ingresos y gastos para facilitar el logro de los objetivos y metas trazados en sus respectivos planes operativos. Por lo tanto, es uno de los principales instrumentos para organizar y orientar la gestión de corto plazo (un año). El presupuesto vincula lo que se quiere hacer con lo que efectivamente se hace. Si no hay una buena asignación de recursos o los recursos que se asignan no son suficientes, las actividades o proyectos programados no se pueden realizar y la cobertura de servicios se vuelve insuficiente. Además, se corre el riesgo de tener servicios de baja calidad y que los proyectos de inversión se paralicen o ejecuten más lentamente.
Este documento discute la planificación estratégica participativa y el presupuesto participativo en Perú. Resume los principales problemas como la falta de organización del CEPLAN para brindar asistencia técnica a nivel nacional y la falta de actualización oportuna de los planes de desarrollo concertados a nivel municipal. También describe los actores clave como los presidentes regionales y alcaldes, consejos regionales y municipales, agentes participantes y comités de vigilancia, así como las fases del proceso de presupuesto participativo.
Este documento presenta información sobre gerencia pública y planeamiento estratégico. Explica que la gerencia pública busca asegurar que las políticas y programas públicos respondan de manera efectiva a los problemas de los ciudadanos. También describe los componentes clave del planeamiento estratégico como la visión, misión, objetivos y estrategias. Finalmente, resume los diferentes tipos de planes estratégicos utilizados en el sector público peruano como los planes sectoriales, regionales e institucionales.
Alineamiento de políticas de desarrollo productivo: Monitoero y EvaluaciónDENNYS HUGO JESUSI POMA
Este documento presenta una metodología para alinear las políticas de desarrollo productivo a nivel local y regional con la política nacional. Explica la importancia de articular los diferentes niveles de gobierno y sus instrumentos de planificación estratégica como planes institucionales, planes de desarrollo concertado y planes sectoriales. Además, destaca la necesidad de monitorear y evaluar los resultados para verificar el cumplimiento de los objetivos nacionales.
El documento trata sobre la gestión pública y el planeamiento estratégico. Explica conceptos clave como gerencia pública, administración pública, planeamiento estratégico y su proceso en el Perú. Incluye información sobre los diferentes tipos de planes estratégicos como el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, los planes sectoriales y los planes de las instituciones públicas. También aborda temas como el presupuesto público, su financiamiento y el sistema nacional de presupuesto.
Este documento describe el quinto eje estratégico del plan, el desarrollo regional y la infraestructura. Propone la conformación de corredores económicos para conectar regiones y promover el desarrollo descentralizado. También destaca la importancia de invertir en infraestructura para impulsar el crecimiento económico regional y reducir la dispersión poblacional a través de la creación de nuevas ciudades intermedias.
Gestión presupuestal en el Gobierno Regional de PunoElias Cazasola
Este documento analiza la influencia de la gestión presupuestal en el cumplimiento del alineamiento estratégico de las inversiones en el Gobierno Regional de Puno durante el periodo 2011-2013. Se examina la tendencia del gasto público total y con alineamiento estratégico, así como los indicadores de ejecución presupuestal. También se analiza la tendencia del alineamiento estratégico de la inversión en funciones básicas como educación, salud y saneamiento, y funciones complementarias. Los resultados muestran un aumento general en el
El documento habla sobre la gestión por resultados en Cajamarca, Perú. Explica que la gestión por resultados identifica problemas críticos de la gente y busca resolverlos para generar bienestar. También describe el marco legal de la gestión por resultados en Perú y sus características, enfocándose en resolver problemas de la población a través de la participación de diversos actores. Finalmente, presenta estadísticas sobre educación en Cajamarca.
Este documento explica cómo definir las líneas estratégicas del plan de desarrollo de una entidad territorial. Las líneas estratégicas representan las principales apuestas de la administración entrante y guiarán las acciones para cumplir el plan de desarrollo. Se recomienda revisar el programa de gobierno, asignar un nombre al plan, y crear las líneas estratégicas agrupando sectores y soluciones a problemas prioritarios. La plataforma del Kit de Planeación Territorial guía este proceso a través
Desarrollo Regional - Políticas Públicas en México 2000-2006ROBERTO VILLARREAL
- México ha logrado avances en desarrollo económico y social, pero persisten desigualdades regionales. Promover un desarrollo regional equilibrado ha sido una prioridad del gobierno.
- Se ha buscado una relación más equitativa entre la federación y los estados, permitiendo que las regiones expresen sus vocaciones.
- Los resultados esperados son un desarrollo económico más competitivo internacionalmente, un desarrollo social más equitativo, y una mejor coordinación entre autoridades federales, estatales y municipales.
El documento describe los diferentes tipos de presupuestos en Venezuela, incluyendo el presupuesto tradicional, el presupuesto por programas, el presupuesto base cero y el presupuesto por proyectos. Explica que el presupuesto por proyectos asigna recursos públicos a través de proyectos para cumplir con los objetivos y planes estratégicos de la nación. También discute cómo el presupuesto permite al estado ejecutar el plan de desarrollo y controlar la gestión gubernamental para medir el progreso económico y
Este documento presenta el Plan Operativo Anual 2018 de la Unidad Educativa Ingavi Industrial. El plan se centra en cuatro dimensiones clave para mejorar los resultados educativos de los estudiantes, como la aprobación, promoción y eficiencia terminal. El plan también describe la localización e información demográfica de la comunidad de Yucumo, donde se encuentra la escuela, e identifica necesidades como la falta de infraestructura básica y el manejo inadecuado de la basura.
Este documento presenta un resumen del Primer Plan Estratégico de Desarrollo Nacional del Perú llamado "Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021". El plan tiene como objetivo lograr que el Perú sea un país desarrollado, democrático y socialmente cohesionado para el 2021, el bicentenario de su independencia. Define seis ejes estratégicos y metas nacionales en áreas como derechos humanos, oportunidades, economía, desarrollo regional e infraestructura, y recursos naturales. El plan busca duplicar el product
El documento describe los aspectos generales del presupuesto por resultados (PpR) en tres oraciones. Explica que el PpR vincula la asignación de recursos con los resultados esperados del Estado para mejorar la calidad del gasto público. Luego, detalla las fases del proceso de programación y ejecución presupuestaria estratégica, identificando programas estratégicos y sus objetivos de acuerdo a una problemática. Finalmente, presenta ejemplos de la implementación del PpR en el sector salud del Perú.
Este documento presenta el plan de negocios de la Agencia de Desarrollo Económico Local de Monte Plata para el año 2008. Describe brevemente la historia y perfil de la provincia de Monte Plata y analiza las principales cadenas de valor territorial como turismo, lácteos, caña, frutas, acuicultura, apicultura y cacao. Prioriza estas cadenas y los servicios de desarrollo empresarial para enfocar los esfuerzos de la Agencia durante los próximos 3 años a través de su estructura de servicios
Este documento describe tres condiciones clave para facilitar la implementación del presupuesto por resultados. Primero, explica que el presupuesto público debe expresar financieramente las prioridades políticas y programáticas del gobierno. Segundo, destaca la importancia de una adecuada gestión presupuestaria que permita vincular los objetivos, recursos y desempeño. Tercero, enfatiza la necesidad de contar con marcos plurianuales de recursos que faciliten la planificación estratégica. El documento provee una introducción general a estos elementos fundament
Este documento describe el origen y desarrollo del Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados (Sinergia) en Colombia. Sinergia fue creado en los años 90 como parte de las reformas del Estado para mejorar la gestión pública mediante el seguimiento y evaluación de las políticas delineadas en el Plan Nacional de Desarrollo. La Constitución de 1991 y la Ley 152 de 1994 establecieron que el Departamento Nacional de Planeación sería el encargado de diseñar y organizar los sistemas de seguimiento y evaluación. Desde entonces, S
El Plan Estratégico de Inclusión Social de Navarra 2018-2021 (PEIS) responde al compromiso político adquirido por el Gobierno de Navarra de garantizar el derecho de las personas en situación o riesgo de exclusión, a ser apoyadas en sus procesos de inclusión social.
El documento describe el presupuesto como el instrumento más importante de los gobiernos para reflejar sus prioridades políticas y económicas. Explica que un sistema presupuestario efectivo es crucial para una política fiscal sostenible y el crecimiento económico. También señala que los presupuestos deben expresar los planes operativos anuales de las instituciones, los cuales deben reflejar los planes estratégicos y de desarrollo a largo plazo. Además, discute la importancia de que los presupuestos beneficien a los
Este documento presenta los conceptos básicos del Presupuesto Basado en Resultados (PBR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) en México. Explica que el PBR vincula los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo con los programas presupuestarios para lograr resultados, mientras que el SED monitorea y evalúa dichos programas mediante indicadores. También describe los cinco componentes del proceso del PBR-SED: planeación, programación, presupuestación, ejercicio y control, y seguimiento. El objetivo general
La experiencia de la planeación del desarrollo y el presupuesto público de Sonora, hasta 2002, descrita por Alberto Haaz, en busca de la mejora de dichos procesos.
Este documento discute si es necesario modificar los roles de los poderes públicos y órganos de control externo en Uruguay bajo el nuevo modelo de gestión por resultados en materias de planificación, presupuesto, programación y administración de recursos. Examina el marco normativo actual, algunas ventajas, limitaciones y dificultades, y los avances y desafíos para optimizar la planificación, presupuesto y evaluación basada en resultados.
Este documento proporciona instrucciones para la formulación del Proyecto Educativo de Centro (PEC) para el período 2016-2017 en la Dirección Regional de Educación de Comarca Ngabe Bugle. Explica la estructura requerida para el PEC, que incluye una introducción, justificación, análisis del contexto, identidad del centro, análisis de problemas y plan de gestión. También incluye lineamientos detallados y plantillas para cada sección, con énfasis en el análisis de infraestructura y la
El documento identifica varios obstáculos iniciales para iniciar el planeamiento estratégico como la falta de voluntad política, recursos limitados, liderazgo débil y conocimiento limitado. Luego enfatiza que la información es un elemento clave para la planificación y gestión, y proporciona ejemplos de cómo se puede utilizar la información. Finalmente, detalla posibles fuentes de datos, métodos para recopilar datos e indica que cada objetivo requiere un indicador, línea de base, meta y plan de recolección de información para dar seguimiento al pro
El documento describe el Presupuesto por Resultados (PpR) como un nuevo enfoque para elaborar el Presupuesto Público en el Perú en el que las interacciones financiadas con recursos públicos se diseñan, ejecutan y evalúan en relación a los cambios que propician a favor de la población, particularmente la más pobre. Explica que la implementación del PpR para el Presupuesto 2008 incluyó la Programación Presupuestaria Estratégica, la cual articuló intervenciones de varios ministerios en torno a cinco Programas Estrat
Este documento describe los diferentes tipos de sistemas de información, incluyendo sistemas de oficina de información, sistemas de procesamiento de transacciones, sistemas de gestión de la información, sistemas de soporte de decisiones y sistemas expertos. Define cada sistema y explica sus funciones principales, como generar informes periódicos para la gestión (sistemas de gestión de la información) o capturar el conocimiento de expertos humanos (sistemas expertos).
The document discusses the benefits of exercise for mental health. Regular physical activity can help reduce anxiety and depression and improve mood and cognitive function. Exercise causes chemical changes in the brain that may help protect against developing mental illness and improve symptoms for those who already suffer from conditions like anxiety and depression.
MGT 311 Final Exam
1) In her work in the publishing industry, Vera seeks out new authors whom she considers promising. In the past 2 years she has found a number of new writers whose work she thought was exceptional, and immersed herself in the task of helping them shape their manuscripts for submission to her managers for publishing. Although she was extremely proud of the results, none of the authors she worked with were chosen for publication. Vera believes that the decision not to publish these authors was based on personal rivalries within management, rather than the quality of her writers’ work. She is extremely frustrated, dreads coming into work each morning, and is seriously thinking of resigning. How can Vera’s job attitude best be described?
A.Low job satisfaction and low job involvement
B.High job satisfaction and low job involvement
C.Low job satisfaction and high job involvement
D.High job satisfaction and high job involvement
2) Julia works as a recep
Este documento explica cómo definir las líneas estratégicas del plan de desarrollo de una entidad territorial. Las líneas estratégicas representan las principales apuestas de la administración entrante y guiarán las acciones para cumplir el plan de desarrollo. Se recomienda revisar el programa de gobierno, asignar un nombre al plan, y crear las líneas estratégicas agrupando sectores y soluciones a problemas prioritarios. La plataforma del Kit de Planeación Territorial guía este proceso a través
Desarrollo Regional - Políticas Públicas en México 2000-2006ROBERTO VILLARREAL
- México ha logrado avances en desarrollo económico y social, pero persisten desigualdades regionales. Promover un desarrollo regional equilibrado ha sido una prioridad del gobierno.
- Se ha buscado una relación más equitativa entre la federación y los estados, permitiendo que las regiones expresen sus vocaciones.
- Los resultados esperados son un desarrollo económico más competitivo internacionalmente, un desarrollo social más equitativo, y una mejor coordinación entre autoridades federales, estatales y municipales.
El documento describe los diferentes tipos de presupuestos en Venezuela, incluyendo el presupuesto tradicional, el presupuesto por programas, el presupuesto base cero y el presupuesto por proyectos. Explica que el presupuesto por proyectos asigna recursos públicos a través de proyectos para cumplir con los objetivos y planes estratégicos de la nación. También discute cómo el presupuesto permite al estado ejecutar el plan de desarrollo y controlar la gestión gubernamental para medir el progreso económico y
Este documento presenta el Plan Operativo Anual 2018 de la Unidad Educativa Ingavi Industrial. El plan se centra en cuatro dimensiones clave para mejorar los resultados educativos de los estudiantes, como la aprobación, promoción y eficiencia terminal. El plan también describe la localización e información demográfica de la comunidad de Yucumo, donde se encuentra la escuela, e identifica necesidades como la falta de infraestructura básica y el manejo inadecuado de la basura.
Este documento presenta un resumen del Primer Plan Estratégico de Desarrollo Nacional del Perú llamado "Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021". El plan tiene como objetivo lograr que el Perú sea un país desarrollado, democrático y socialmente cohesionado para el 2021, el bicentenario de su independencia. Define seis ejes estratégicos y metas nacionales en áreas como derechos humanos, oportunidades, economía, desarrollo regional e infraestructura, y recursos naturales. El plan busca duplicar el product
El documento describe los aspectos generales del presupuesto por resultados (PpR) en tres oraciones. Explica que el PpR vincula la asignación de recursos con los resultados esperados del Estado para mejorar la calidad del gasto público. Luego, detalla las fases del proceso de programación y ejecución presupuestaria estratégica, identificando programas estratégicos y sus objetivos de acuerdo a una problemática. Finalmente, presenta ejemplos de la implementación del PpR en el sector salud del Perú.
Este documento presenta el plan de negocios de la Agencia de Desarrollo Económico Local de Monte Plata para el año 2008. Describe brevemente la historia y perfil de la provincia de Monte Plata y analiza las principales cadenas de valor territorial como turismo, lácteos, caña, frutas, acuicultura, apicultura y cacao. Prioriza estas cadenas y los servicios de desarrollo empresarial para enfocar los esfuerzos de la Agencia durante los próximos 3 años a través de su estructura de servicios
Este documento describe tres condiciones clave para facilitar la implementación del presupuesto por resultados. Primero, explica que el presupuesto público debe expresar financieramente las prioridades políticas y programáticas del gobierno. Segundo, destaca la importancia de una adecuada gestión presupuestaria que permita vincular los objetivos, recursos y desempeño. Tercero, enfatiza la necesidad de contar con marcos plurianuales de recursos que faciliten la planificación estratégica. El documento provee una introducción general a estos elementos fundament
Este documento describe el origen y desarrollo del Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados (Sinergia) en Colombia. Sinergia fue creado en los años 90 como parte de las reformas del Estado para mejorar la gestión pública mediante el seguimiento y evaluación de las políticas delineadas en el Plan Nacional de Desarrollo. La Constitución de 1991 y la Ley 152 de 1994 establecieron que el Departamento Nacional de Planeación sería el encargado de diseñar y organizar los sistemas de seguimiento y evaluación. Desde entonces, S
El Plan Estratégico de Inclusión Social de Navarra 2018-2021 (PEIS) responde al compromiso político adquirido por el Gobierno de Navarra de garantizar el derecho de las personas en situación o riesgo de exclusión, a ser apoyadas en sus procesos de inclusión social.
El documento describe el presupuesto como el instrumento más importante de los gobiernos para reflejar sus prioridades políticas y económicas. Explica que un sistema presupuestario efectivo es crucial para una política fiscal sostenible y el crecimiento económico. También señala que los presupuestos deben expresar los planes operativos anuales de las instituciones, los cuales deben reflejar los planes estratégicos y de desarrollo a largo plazo. Además, discute la importancia de que los presupuestos beneficien a los
Este documento presenta los conceptos básicos del Presupuesto Basado en Resultados (PBR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) en México. Explica que el PBR vincula los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo con los programas presupuestarios para lograr resultados, mientras que el SED monitorea y evalúa dichos programas mediante indicadores. También describe los cinco componentes del proceso del PBR-SED: planeación, programación, presupuestación, ejercicio y control, y seguimiento. El objetivo general
La experiencia de la planeación del desarrollo y el presupuesto público de Sonora, hasta 2002, descrita por Alberto Haaz, en busca de la mejora de dichos procesos.
Este documento discute si es necesario modificar los roles de los poderes públicos y órganos de control externo en Uruguay bajo el nuevo modelo de gestión por resultados en materias de planificación, presupuesto, programación y administración de recursos. Examina el marco normativo actual, algunas ventajas, limitaciones y dificultades, y los avances y desafíos para optimizar la planificación, presupuesto y evaluación basada en resultados.
Este documento proporciona instrucciones para la formulación del Proyecto Educativo de Centro (PEC) para el período 2016-2017 en la Dirección Regional de Educación de Comarca Ngabe Bugle. Explica la estructura requerida para el PEC, que incluye una introducción, justificación, análisis del contexto, identidad del centro, análisis de problemas y plan de gestión. También incluye lineamientos detallados y plantillas para cada sección, con énfasis en el análisis de infraestructura y la
El documento identifica varios obstáculos iniciales para iniciar el planeamiento estratégico como la falta de voluntad política, recursos limitados, liderazgo débil y conocimiento limitado. Luego enfatiza que la información es un elemento clave para la planificación y gestión, y proporciona ejemplos de cómo se puede utilizar la información. Finalmente, detalla posibles fuentes de datos, métodos para recopilar datos e indica que cada objetivo requiere un indicador, línea de base, meta y plan de recolección de información para dar seguimiento al pro
El documento describe el Presupuesto por Resultados (PpR) como un nuevo enfoque para elaborar el Presupuesto Público en el Perú en el que las interacciones financiadas con recursos públicos se diseñan, ejecutan y evalúan en relación a los cambios que propician a favor de la población, particularmente la más pobre. Explica que la implementación del PpR para el Presupuesto 2008 incluyó la Programación Presupuestaria Estratégica, la cual articuló intervenciones de varios ministerios en torno a cinco Programas Estrat
Este documento describe los diferentes tipos de sistemas de información, incluyendo sistemas de oficina de información, sistemas de procesamiento de transacciones, sistemas de gestión de la información, sistemas de soporte de decisiones y sistemas expertos. Define cada sistema y explica sus funciones principales, como generar informes periódicos para la gestión (sistemas de gestión de la información) o capturar el conocimiento de expertos humanos (sistemas expertos).
The document discusses the benefits of exercise for mental health. Regular physical activity can help reduce anxiety and depression and improve mood and cognitive function. Exercise causes chemical changes in the brain that may help protect against developing mental illness and improve symptoms for those who already suffer from conditions like anxiety and depression.
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1) In her work in the publishing industry, Vera seeks out new authors whom she considers promising. In the past 2 years she has found a number of new writers whose work she thought was exceptional, and immersed herself in the task of helping them shape their manuscripts for submission to her managers for publishing. Although she was extremely proud of the results, none of the authors she worked with were chosen for publication. Vera believes that the decision not to publish these authors was based on personal rivalries within management, rather than the quality of her writers’ work. She is extremely frustrated, dreads coming into work each morning, and is seriously thinking of resigning. How can Vera’s job attitude best be described?
A.Low job satisfaction and low job involvement
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2) Julia works as a recep
Comparative central nervous system transcriptomic analysis during trypanosomi...Daniel Brady
This project aims to identify biomarkers for detecting central nervous system infection in human African trypanosomiasis (HAT), also known as sleeping sickness. The project will use omics technologies to compare gene expression and protein profiles between the early hemolymphatic stage and late meningoencephalitic stage of HAT, when the parasite has crossed the blood-brain barrier. Proteomic analyses will be conducted on cerebrospinal fluid from a murine HAT model to identify upregulated proteins and determine if they are also present in peripheral blood, representing a potential non-invasive detection method. Proteome databases of normal mouse and human cerebrospinal fluid will be generated for comparison to infected samples. The goals are
This document provides instructions for students to submit a marketing plan topic proposal for their MKTG522 course. Students must choose a product or service to focus their marketing plan on. They can select a new product for an existing company, a new company, or product extension. The product or service can target consumers or businesses. It should be something the student has an interest in and enough information is available to research the industry and target market. The document includes an example proposal submitted by a student focusing their plan on expanding the marketing of Honest Tea through targeting Generation Y consumers interested in health and clean eating.
The document discusses skills and activities for kids to promote happiness. It introduces 5 happiness skills: 1) Performing kind acts daily, 2) Saying thank you, 3) Reflecting on positive events before bed, 4) Making others happy, and 5) Being aware of one's feelings. It encourages kids to think about how they used each skill that day. It also provides resources for measuring and tracking happiness and promotes international day of happiness on March 20.
La administración financiera y las políticas públicas están relacionadas porque las políticas requieren financiamiento estatal que se proporciona a través del presupuesto. Es importante vincular los planes operativos con el presupuesto público mediante técnicas gerenciales para garantizar la adecuada asignación de recursos de acuerdo con las prioridades a mediano y largo plazo. En Guatemala, las políticas públicas deben pasar por el proceso de planificación y presupuestación para asegurar los recursos financieros necesarios para su implementación.
Este documento presenta información sobre el presupuesto por resultados en el Perú. Explica que la política nacional de modernización de la gestión pública apuesta por una gestión orientada a resultados al servicio del ciudadano. También define conceptos clave como programa presupuestal, producto, indicador y meta, que son elementos fundamentales del presupuesto por resultados. El objetivo es lograr que el proceso presupuestario impulse una gestión pública basada en resultados.
El presupuesto - Boletin Fabiola Machado.pptxPapelitospc
El presupuesto es el instrumento político y económico más importante para un gobierno o entidad pública ya que refleja las prioridades y políticas del gobierno. Un buen sistema presupuestario es vital para una política fiscal sostenible y el crecimiento económico. Sin embargo, los recortes presupuestarios suelen afectar más a los programas que benefician a los pobres. Por lo tanto, es importante elaborar planes de desarrollo nacional que promuevan el bienestar general y una mejor distribución de la riqueza.
Este documento argumenta que la localización es fundamental para la agenda post-2015 debido a que las ciudades son ahora las principales unidades económicas, sociales y políticas. Propone que para reducir la pobreza en zonas urbanas, los gobiernos locales necesitan mayores competencias y políticas públicas definidas. También sugiere que el proceso de localización debe incluir la identificación de actores locales, el fortalecimiento de sus capacidades, y mecanismos para la participación de la sociedad civil.
El documento presenta el Plan de Promoción de Inversiones de la Región Lima. Describe que la economía peruana ha experimentado un fuerte crecimiento en los últimos años impulsado por las inversiones privadas. La Región Lima tiene gran potencial para la inversión debido a sus recursos naturales, ubicación estratégica y sectores productivos emergentes. El plan propone identificar sectores prioritarios, desarrollar un banco de proyectos de inversión y establecer estrategias para promover las inversiones que impulsen el desarrollo econó
El Plan de Gobierno de Panamá 2010-2014 se centra en cuatro sectores motores de crecimiento: servicios logísticos, turismo, agricultura y servicios financieros. El plan tiene como objetivo duplicar el PIB en 10 años mediante inversiones en infraestructura para estos sectores, con el fin de generar empleos y reducir la pobreza. El gobierno se enfocará en desarrollar ventajas competitivas sostenibles en estos sectores a través de cambios de política, inversiones e iniciativas de desarrollo del capital humano
Este documento discute la importancia de la gestión de proyectos estratégicos y su relación con la competitividad de las organizaciones productivas y el desarrollo territorial. Señala que los proyectos estratégicos pueden facilitar la articulación entre las políticas públicas y los actores involucrados para impulsar un desarrollo rural sostenible. El objetivo es analizar esta relación en los Valles Centrales de Oaxaca, midiendo los impactos actuales y potenciales de los proyectos estratégicos en las organizaciones productivas locales y su contrib
El documento describe el Presupuesto por Resultados como un nuevo enfoque para elaborar el Presupuesto Público en el que las interacciones a ser financiadas con los recursos públicos se diseñan, ejecutan y evalúan en relación a los cambios que propician a favor de la población, particularmente la más pobre del país. Explica que en el proceso de programación y formulación del Presupuesto 2008 se aplicó la Programación Presupuestaria Estratégica, desarrollando programas estratégicos enfocados en cinco objetivos prioritarios para la
POLÍTICAS DE PROMOCIÓN ECONÓMICA EN MUNICIPALIDADES RURALES: Experiencias de ...ConectaDEL
Este documento analiza las experiencias de cinco municipalidades rurales en el desarrollo de políticas de promoción económica. Revisa el marco conceptual y las políticas nacionales sobre desarrollo económico territorial. Luego, reconstruye y analiza las experiencias de las municipalidades de Condebamba, Matara, San Salvador, Pomacanchi y Santa María de Chicmo, identificando lecciones aprendidas y factores críticos para el diseño de futuras políticas. El objetivo es contribuir al debate sobre cómo mejorar la eficiencia de las políticas de promoci
El estado del Sistema Nacional de Planificacion en Guatemalaagip-guatemala
Este documento describe el estado actual del Sistema Nacional de Planificación en Guatemala y su vinculación a la Gestión por Resultados. Resume que SEGEPLAN ha desarrollado 287 Planes de Desarrollo Municipal, 14 departamentales y 3 regionales. Explica los componentes clave del Sistema como la planificación estratégica, presupuestos orientados a resultados, y monitoreo y evaluación continua. Finalmente, destaca los avances y retos pendientes en la implementación completa de la Gestión por Resultados en Guatemala.
El documento discute la planificación estratégica participativa en Perú, incluyendo los resultados, problemas y posibles soluciones. Explica las fases del proceso de planificación estratégica y su vinculación con el presupuesto público a nivel nacional, regional y local. También describe los principales problemas como la falta de asistencia técnica y la desactualización de los planes de desarrollo concertados a nivel municipal.
Enfoque presupuestario por áreas gestión (1)Iris Hernandez
El documento presenta el nuevo enfoque presupuestario por áreas de gestión del sector público en El Salvador. El presupuesto ya no se enfocará solo en los ingresos y egresos del gobierno, sino que vinculará los propósitos y recursos para mejorar la prestación de servicios públicos. El nuevo enfoque busca racionalizar las decisiones presupuestarias para un manejo más transparente de los fondos públicos y transformar el presupuesto en un instrumento útil para la gestión pública.
El plan de desarrollo del departamento del meta tata filoTatiana Ossa
El documento presenta el Plan de Desarrollo del Departamento del Meta. Este plan tiene como misión mejorar la calidad de vida de la población metense mediante el desarrollo económico y social. La Secretaría de Planeación y Desarrollo Territorial es la encargada de formular las políticas de desarrollo económico y social para elevar el bienestar de los habitantes del departamento.
Este documento describe la experiencia del presupuesto participativo en Perú. Resume que el presupuesto participativo se ha implementado en Perú desde 2002 para promover la participación ciudadana y la descentralización. Explica que el proceso de presupuesto participativo en Perú se divide en 9 fases que incluyen la identificación de problemas, priorización de proyectos, y rendición de cuentas. El objetivo general es fortalecer la democracia y gobernabilidad a través de una gestión más transparente y responsable que responda a las necesidades de la población
Este documento describe la implementación del Presupuesto Basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) en las entidades federativas de México. Explica que el PbR y el SED buscan vincular la planeación, programación, presupuestación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas públicas para mejorar los resultados e impactos sociales. Propone un proceso para implementar el SED a nivel estatal basado en la experiencia internacional. Finalmente, analiza algunos casos exitosos de est
El documento discute el uso del planeamiento estratégico para mejorar la gestión de la Dirección Regional de Agricultura Tumbes. Explica que el planeamiento estratégico puede ayudar a alinear los objetivos con los planes nacionales, articular mejor el presupuesto con los programas, y mejorar el seguimiento e inversión. Se recomienda actualizar el plan estratégico de la dirección para dinamizar la gestión de acuerdo con las normas nacionales.
GUIA de PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y FORMULACIÓN ANUAL DEL PRESUPUESTO PARA PR...Jose Jara
Desde el año 2012 se viene impulsando el ejercicio de programación multianual del gasto público como un esfuerzo
colectivo de análisis técnico y de la toma de decisiones sobre las prioridades que la entidad pública prevé realizar para el logro de resultados esperados a favor de la población. Por lo tanto,
se da inicio a la estimación de los recursos necesarios para el logro de éstos dentro de un periodo de tres (3) años fiscales consecutivos.
La presente guía tiene como objetivo brindar orientaciones prácticas a los funcionarios de las oficinas de planificación y presupuesto de los gobiernos locales, para que realicen una adecuada programación multianual y formulación del presupuesto público en el marco de los programas presupuestales con articulación territorial, específicamente a nivel de los productos, actividades y Proyectos de Inversión Pública.
Este documento describe un nuevo modelo de desarrollo propuesto para el departamento del Meta en Colombia. El modelo actual se caracteriza por la inequidad y la exclusión social y territorial. El nuevo modelo propone la equidad, el aprovechamiento del potencial natural, y la integración interna y externa a través de vínculos flexibles que aprovechen la ubicación geoestratégica del Meta. Para implementar este modelo, se divide al Meta en subregiones y se propone fortalecer estas subregiones mediante el desarrollo de procesos endógenos, la explot
El documento “Mejora de los servicios públicos y recaudación en la región Piura: Avances y desafíos 2009 – 2010” fue elaborada en el 2010 por REMURPI y DED (hoy GIZ)
PPT_U.Pacifico_Planificación Presupuesto y Calidad de las Contrataciones.pptBerJsde
El documento describe el proceso de planeamiento en el sector público peruano, el cual consta de cuatro fases: 1) Análisis prospectivo, 2) Fase estratégica, 3) Fase institucional, y 4) Seguimiento. La fase de análisis prospectivo define variables estratégicas y escenarios futuros posibles. La fase estratégica establece los planes estratégicos sectoriales y territoriales. La fase institucional genera los planes estratégicos y operativos de cada entidad. Finalmente, la fase de segu
Las tendencias mundiales y el futuro de américa latinaJose Jara
Este documento resume 6 tendencias globales dominantes que están moldeando el futuro del mundo según estudios de prospectiva de países avanzados. Luego explora cómo estas tendencias podrían afectar 5 objetivos prioritarios de América Latina: gobernabilidad democrática, desigualdad, productividad, integración internacional y desarrollo sostenible. Finalmente, argumenta que América Latina debe fortalecer su capacidad de análisis prospectivo a largo plazo y coordinar una red regional para participar activamente en la discusión sobre el futuro mundial
Este documento presenta el Modelo Educativo de la Escuela Nacional de Administración Pública. Describe el marco institucional y conceptual que sustenta el modelo, el cual tiene un enfoque andragógico centrado en el servidor civil. Se definen líneas de acción como la formación de directivos y capacitación de servidores, y estrategias como la modalidad presencial, a distancia, comunidades de práctica e investigación aplicada. También presenta los principios pedagógicos, contenidos transversales, y el desarrollo del modelo
Este documento analiza los resultados de los países de América Latina y el Caribe en las pruebas PISA de 2015 en ciencias, matemáticas y lectura. Algunos países como Colombia y Perú mostraron mejoras constantes en las tres materias, mientras que otros como Costa Rica empeoraron. En general, la región necesita acelerar su ritmo de mejora para alcanzar los niveles promedio de la OCDE. Los estudiantes con menor desempeño tienden a mejorar a una tasa más rápida.
La mitad de los estudiantes en América Latina y el Caribe no alcanzan el nivel básico de aprendizaje en ciencia, lectura y matemática según PISA. República Dominicana tiene el mayor porcentaje de estudiantes con bajo desempeño, mientras que Chile tiene el menor. Si se incluyen a los jóvenes fuera del sistema educativo, dos de cada tres en la región no tendrían las competencias básicas.
El documento presenta los resultados del estudio PISA 2015 para América Latina y el Caribe. Chile lidera los rankings regionales en ciencia, lectura y matemática, mientras que República Dominicana se ubica en último lugar en las tres materias. Existen grandes diferencias en el desempeño educativo entre los países de la región, con una brecha de casi 4 años de escolaridad entre Chile y República Dominicana. Además, la región se encuentra rezagada en más de 2.5 años de escolaridad respecto al promedio de la OCDE.
La Unión Europea ha propuesto un nuevo paquete de sanciones contra Rusia que incluye un embargo al petróleo. El embargo prohibiría las importaciones de petróleo ruso por mar y limitaría las importaciones por oleoducto. Sin embargo, Hungría, Eslovaquia y la República Checa se oponen al embargo al petróleo, ya que dependen en gran medida de las importaciones rusas.
Este documento presenta un manual técnico sobre sistemas de riego por aspersión a nivel familiar. Explica los beneficios de este sistema de riego, que puede adaptarse a terrenos ligeramente accidentados y reduce la erosión, ahorrando agua y tiempo. Describe los componentes del sistema, su operación y mantenimiento, así como factores como la presión del agua que afectan una buena aplicación. El objetivo es enseñar a familias rurales a usar este sistema para mejorar la producción agrícola de manera sostenible.
Desafios de las_modalidades_formativas_laborales_peruJose Jara
El documento analiza los desafíos de las modalidades formativas laborales en el Perú. Las modalidades más utilizadas son las prácticas preprofesionales y profesionales. Existe una brecha significativa entre los convenios registrados y los beneficiarios declarados, así como entre los potenciales beneficiarios de prácticas preprofesionales (alrededor de 221 mil) y los declarados (solo 19 mil). Se requiere analizar las razones de estas brechas para mejorar el uso de estas modalidades.
100 días-resumen-de-los-avances-y-logros-de-gobiernoJose Jara
El documento resume los principales logros del gobierno en sus primeros 100 días en cuatro áreas: 1) Oportunidades e inversión social, donde se destacan iniciativas en agua y saneamiento, vivienda, educación e infraestructura; 2) Seguridad ciudadana y lucha contra la corrupción; 3) Empleo, formalización y reactivación de la economía; y 4) Acercar el Estado al ciudadano. En el área de oportunidades e inversión social, se resaltan avances en obras de agua y saneamiento, entreg
Este documento presenta 15 historias de maestros peruanos y sus motivaciones para dedicarse a la enseñanza. Muchos descubrieron su vocación desde la niñez al jugar a ser maestros, mientras que otros se inspiraron en los buenos ejemplos de sus propios maestros. A pesar de las dificultades, estos maestros se enorgullecen de poder educar a los niños y transmitirles valores. El amor por la enseñanza es lo que mantiene viva su pasión por la profesión docente.
Libreta de salud del niño y la niña paraguayJose Jara
Este documento proporciona recomendaciones sobre la alimentación y cuidados de niños y niñas desde el nacimiento hasta los 9 años. Incluye consejos sobre lactancia materna, alimentación complementaria, cuidados del recién nacido, esquema de vacunación y controles de salud. El objetivo es promover el crecimiento y desarrollo saludable de los niños y niñas.
El documento proporciona información sobre el Cuaderno de Salud de Niñas y Niños, el cual fue desarrollado por el Departamento de Ciclo Vital del Ministerio de Salud de Chile para registrar la historia clínica de los niños. El cuaderno incluye secciones para documentar datos personales, controles prenatales, nacimiento, desarrollo, vacunas y visitas médicas. Su objetivo es mejorar la atención integral de la salud infantil.
Sistemas monitoreo y_evalacion_hacia_la_mejora_continua_de_la_planificacion_e...Jose Jara
Los sistemas de monitoreo y evaluación constituyen el resultado de la aplicación de principios,
procesos, procedimientos y prácticas operativas y administrativas para el desarrollo de un conjunto de
herramientas integradas, con las cuales los gobiernos, los parlamentos, la sociedad civil, las
organizaciones relacionadas con el quehacer público, los organismos multilaterales y las agencias
nacionales de desarrollo, entre otros, cuentan para efectuar un seguimiento de los resultados que se
dan en la implementación de las políticas públicas e iniciativas gubernamentales a través del tiempo
El Currículo Nacional de la Educación Básica es el documento marco de la política curricular que contiene los aprendizajes que se espera logren los estudiantes durante su formación básica, en concordancia con los fines y principios de la educación peruana, los objetivos de la educación básica y el Proyecto Educativo Nacional.
Este documento establece el Perfil de Egreso de la Educación Básica, las competencias nacionales y sus progresiones desde el inicio hasta el fin de la Educación Básica sus niveles esperados por ciclo, nivel y modalidades. Además, contiene orientaciones para la evaluación formativa y la diversificación curricular.
El Consejo Nacional de Educación del Perú está organizando un conversatorio sobre los avances y limitaciones de los principales programas educativos del país para promover el aprendizaje y reducir la desigualdad. El evento se llevará a cabo los días 19 y 20 de mayo en el Hotel Plaza el Bosque en Lima y abordará programas como Colegios de Alto Rendimiento, Jornada Escolar Completa, Acompañamiento Pedagógico, Educación Intercultural Bilingüe y Educación Superior. Se invita al señor José Jara de REM
¿Cómo se percibe la ciudadanía en el Perú desde la escuela pública? .Jose Jara
¿Cómo se percibe la ciudadanía en el Perú desde la escuela pública?
Portada - GestiónDe acuerdo con una encuesta realizada por el Instituto de Estudios Peruanos y la Fundación Gustavo Mohme Llona, nuestra sociedad es percibida como violenta, discriminadora y desigual por los estudiantes, padres de familia y docentes de escuelas públicas en Arequipa, Ayacucho, Callao, Iquitos, Lima y Piura.
El estudio “La ciudadanía desde la escuela: vivir en el Perú”, realizado como parte del “Proyecto Democracia: construyendo ciudadanía desde la escuela”, se realizó para conocer las percepciones y expectativas sobre ciudadania en escuelas públicas. Se hizo con alumnos de sexto grado de primaria, cuarto año de secundaria, así como padres de familia y docentes de estos niveles educativos.
El documento describe los roles y funciones de varios funcionarios públicos en el Perú, incluyendo jueces de paz, fiscales, policías, prefectos, subprefectos, gobernadores y tenientes gobernadores. Explica que estos funcionarios tienen la responsabilidad de servir a la comunidad y garantizar el cumplimiento de las leyes y los derechos de los ciudadanos.
Informe de Movilidad / Mayo 2024 / Caja de JubilacionesCórdoba, Argentina
El Informe de Movilidad es una publicación de carácter mensual en la cual se detallan los sectores con reajustados en la liquidación de haberes. Se tratan temas relacionados a haber medio, haber mínimo, ley 10.333 y tope previsional, entre otros. A su vez se efectúa una estimación del impacto financiero que tendrá la movilidad sobre las erogaciones corrientes del sistema previsional.
2. 2
El Perú ha tenido un desempeño económico importante en los últimos años, gracias a su compromiso
con la disciplina fiscal y la apertura al mercado. Sin embargo, el país se encuentra en un proceso de
transición ligado a la disminución del precio de las materias primas. En este sentido, el principal reto
para el Perú es de mejorar su productividad para mantener esta trayectoria de crecimiento. Las regiones
del Perú son diversas y cada una tiene diferentes fuentes y potencialidades de crecimiento.
Para hacer frente a este desafío el Estudio de Desarrollo Territorial realizado por la OCDE en el Perú,
plantea desarrollar un enfoque más estratégico de las inversiones en los factores que favorecen el
crecimiento de la productividad como lo son las competencias laborales, la innovación, infraestructura
y entorno empresarial. Ello requiere de un enfoque más integral que aborde el crecimiento y desarrollo
de las ciudades y las zonas rurales del Perú teniendo en cuenta las particularidades locales. Para ello es
necesario tomar un enfoque de abajo hacia arriba (bottom-up) en la concepción de políticas públicas
permitiendo priorizar y adaptar las inversiones a las necesidades regionales. Es en este contexto, que el
estudio ha identificado cuatro desafíos clave para el país:
Estudio de
DesarrolloTerritorial
1. El proceso de descentralización iniciado el año 2002 requiere cambios en el régimen fiscal
ydetransferencia, y una estrategia coherente para aumentar las habilidades y capacidades
a nivel subnacional. Así mismo, se requiere reforzar los mecanismos de coordinación tanto
vertical como horizontal, atribuyéndole un papel más importante a las regiones, para que
la descentralización pueda dar sus frutos en materia de mejoras en la provisión de servicios
públicos.
2. Políticas sectoriales y de innovación que favorezcan la diversificación de la economía y
la complejidad de la canasta exportadora del país, en base a una mayor estrategia de
innovación de abajo hacia arriba (bottom-up) que genere un valor adicional a las
exportaciones.
3. Incorporar un enfoque estratégico a las políticas urbanas y rurales; teniendo un mayor rol
de los gobiernos regionales en la coordinación y adaptación de las políticas públicas a las
realidades territoriales. Una mejor colaboración entre los gobiernos nacionales y subnacionales
permitiría tener un enfoque que tome en cuenta las especificidades territoriales.
4. Mejorar las estadísticas territoriales y sistemas de información para favorecer la calidad
de las políticas públicas.
3. 3
Para hacer frente a estos desafíos el Estudio señala la importancia de alcanzar los siguientes objetivos
estratégicos que ordenan un conjunto de recomendaciones en temas sustanciales al desarrollo regional:
ƒƒ Hacerqueladescentralizaciónfuncionemedianteelfortalecimientodelosgobiernossubnacionales
y fomentar un enfoque basado en la cooperación para la inversión pública.
ƒƒ Implementar un mejor enfoque de las políticas regionales, incluyendo el fortalecimiento de la
capacidad institucional regional.
ƒƒ Desarrollar un enfoque integral para las políticas urbanas.
ƒƒ Implementar una agenda de desarrollo rural a favor del crecimiento.
ƒƒ Mejorar las definiciones estadísticas y el sistema de estadísticas territoriales.
En estas lineas, los PRINCIPALES HALLAZGOS son:
Perú es territorialmente
diverso y estas dinámicas
de crecimiento y
desafíos se están
manifestando de manera
diferente en todo el país...
Abordar eficazmente
estos problemas requerirá
reforzar el enfoque de
política regional para
desbloquear el potencial
de crecimiento de las
regiones del país...
ƒƒ En comparación con los países OCDE, el Perú es uno de los países
más grandes y es muy diverso territorialmente marcado por la
heterogeneidad, lo que hace imperiosa la importancia de adoptar
un enfoque territorial para las políticas destinadas a promover el
crecimiento inclusivo.
ƒƒ Una característica clave de la geografía económica del Perú es el
excesivo dominio de la capital, Lima, en comparación con los países
de la OCDE. Las disparidades interregionales también reflejan marcadas
diferencias regionales, y probablemente el bajo rendimiento de las
ciudades secundarias.
ƒƒ Las zonas rurales realizan una importante contribución a la economía
nacional, pero no están explotando su potencial. Los vínculos entre las
zonas rurales y urbanas son débiles debido a factores tales como el ineficaz
planeamiento estratégico territorial, la mala calidad de la infraestructura, y
la ausencia de incentivos para facilitar la coordinación de la inversión y la
prestación de servicios a una escala funcional.
ƒƒ Entre los países de la OCDE, se reconoce cada vez más que las políticas con
enfoque territorial son complementarias de las políticas estructurales
y mejoran el potencial de crecimiento agregado.
ƒƒ Perú aún tiene un camino por recorrer en adoptar este enfoque territorial
en tanto las políticas sectoriales y de innovación están principalmente
diseñadas de una manera de arriba hacia abajo (top-down way).
ƒƒ Perú ya cuenta con una arquitectura institucional y de planeamiento
que puede proporcionar la base para la implementación de un
enfoque territorial.
ƒƒ Sin embargo, es limitada la coordinación vertical u horizontal para
poner en práctica este enfoque, especialmente en relación con el
marco fiscal.
4. 4
Recomendaciones para implementar un mejor enfoque a las políticas regionales a través del fortalecimiento
de la capacidad institucional regional
1. Considerar el establecimiento de una más efectiva capacidad de apoyo institucional que pueda facilitar
un enfoque asociativo para el desarrollo regional entre los departamentos y el gobierno nacional.
Dos opciones estratégicas para alcanzar este resultado son: (i) oficinas desconcentradas de PCM y MEF
que trabajen de forma asociada en una escala macro-regional; y, (ii) las agencias de desarrollo regional
(ADR) que se constituyan como una asociación entre los departamentos y los gobiernos nacionales.
Estas opciones tendrían que ser evaluadas en términos de eficiencia de costos y eficacia en relación con
las siguientes funciones:
ƒƒ Desarrollar las competencias y la capacidad técnica de los gobiernos regionales (departamentos)
en áreas tales como el desarrollo y la evaluación de políticas, el planeamiento estratégico, el
abastecimiento, y la ejecución de programas y/o proyectos.
ƒƒ Proporcionar apoyo a los departamentos y gobiernos municipales para integrar mejor los planes
estratégicos con los marcos fiscales y estrategias de inversión.
ƒƒ Asegurar que las prioridades y oportunidades de las regionales sean consideradas en el planeamiento
y presupuesto nacional
ƒƒ Integrar las inversiones y la ejecución de los programas en una escala regional y macrorregional,
incluyendo una mejor coordinación entre los ministerios nacionales.
ƒƒ Realizar seguimiento y evaluación del planeamiento regional y municipal para asegurar que los
planes sean eficaces y alineados con el sistema nacional de planeamiento estratégico.
2. Mejorar la calidad y la eficacia de los Planes de Desarrollo Regional Concertado.
ƒƒ Garantizar que todos los gobiernos regional cuenten con un plan de desarrollo concertado
ƒƒ Apoyar, desde el gobierno central, con información y asesoría a los gobiernos regional en la
formulación de dichos planes
ƒƒ Realizar una revisión, publica e independiente del avance y cumplimiento de la implementación de
los Planes de Desarrollo Concertado.
ƒƒ Fortalecer el análisis económico dentro de estos planes, y la identificación de cuellos de botella y
oportunidades de crecimiento en estas escalas.
3. Mejor planificación regional integrada con el marco fiscal, vía:
ƒƒ La introducción de programas de financiación competitivos que están diseñados para fomentar las
iniciativas de innovación, infraestructura y formación de competencias a nivel regional.
ƒƒ El encargo al MEF (a través de las ADR o las oficinas desconcentradas) de trabajar en colaboración
con los departamentos para el desarrollo a mediano plazo (3-5 años) de programas de inversión
de capital que ejecuten las prioridades estratégicas identificadas en los Planes Regionales de
Desarrollo Concertado.
ƒƒ La inclusión del informe anual sobre los progresos realizados en la aplicación del Plan Regional de
Desarrollo Concertado en el presupuesto del departamento, lo que demuestra la alineación con las
iniciativas de presupuestos.
RECOMENDACIONES
5. 5
ƒƒ Para diversificar la economía y elevar la productividad, Lima y las
ciudades secundarias tendrán que estar mejor conectadas y ser más
inclusivas. Se puede hacer más para fomentar un sistema de ciudades
mediante el aumento de la conectividad, y la mejora de la integración
con el medio rural.
ƒƒ La política urbana de Perú se centra principalmente en cuestiones
de política social y necesita complementarse con una mayor
atención en el desempeño económico de las ciudades. Esto incluye el
fortalecimiento del sistema de regulación del uso del suelo, y la integración
del planeamiento estratégico territorial (PDRC y PDLC) con la inversión
pública.
ƒƒ Las políticas urbanas deben estar mejor integradas en los marcos
fiscales. Es importante destacar que se trata también de garantizar que las
inversiones se ejecuten en el momento y lugar adecuado, y en la secuencia
correcta (por ejemplo, la provisión coordinada de la infraestructura
económica y social para apoyar el desarrollo de nuevas áreas urbanas).
ƒƒ Las políticas urbanas no se coordinan o se alinean en un nivel sub-
nacional. Hay un marco de planificación urbana bien desarrollado a nivel
provincial y de distrito; sin embargo, no se ha implementado de manera
consistente en todo el país.
ƒƒ El liderazgo del centro de gobierno es necesario para ejecutar
políticas urbanas eficaces. En especial para promover la definición de
prioridades, coordina políticas sectoriales en base a agendas compartidas.
Se ha establecido un
marco para la política
urbana, sin embargo, se
necesita proporcionar
una orientación más
fuerte de las políticas con
mecanismos claros para
su implementación...
6. 6
ƒƒ En muchos países de la OCDE se han creado estructuras de gobernanza
innovadoras para reforzar la coordinación entre sectores y entre
niveles de gobierno; igualmente, instrumentos de política innovadores
dirigidas a identificar y explotar el variado potencial de desarrollo de las
áreas rurales.
ƒƒ El actual enfoque para la política rural es en gran medida sectorial y
se centra en la reducción de la pobreza. Los programas para aliviar
la pobreza y las políticas para promover el desarrollo económico rural se
encuentran poco conectados.
ƒƒ Para lograr este resultado habrá que mejorar los acuerdos de
gobernanza en política rural. Considerando la situación en las
ciudades, las regiones rurales se beneficiarían de la creación de
gobiernos regionales más fuertes que puedan coordinar la inversión y la
prestación de servicios públicos.
Recomendaciones para desarrollar un enfoque integral de las políticas urbanas
4. El Gobierno peruano debe desarrollar un enfoque integral de la política urbana, que identifique cómo las
ciudades pueden contribuir a las estrategias nacionales para incrementar la productividad y promover la
diversificación económica, así como la identificación de los roles y funciones económicas de las ciudades
dentro del sistema urbano de Perú.
a. Objetivos e indicadores de política claros, que están basados en los resultados, y sobre los cuales se
realiza seguimiento y evaluación.
b. Liderazgo de PCM y MEF para asegurar la coordinación de las políticas urbanas entre los ministerios
nacionales (en particular Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Ministerio del Ambiente y Ministerio de la Producción).
c. Incentivos y asistencia técnica para las municipalidades provinciales y distritales, para
implementar instrumentos de planeamiento y sistemas de gestión del territorio (zonificación,
autorizaciones y catastro).
e. Efectividad de las leyes para proteger los bienes públicos y los derechos de propiedad, que no sucede
actualmente.
f. La incorporación del planeamiento estratégico territorial en el marco fiscal (por ejemplo: las propuestas
de financiación de la infraestructura deben estar obligadas a demostrar su alineamiento con
planeamiento estratégico territorial).
h. Incentivos para alentar que las políticas vayan de la mano y sean coordinadas en la escala de las áreas
urbanas funcionales.
g. Una articulación de cómo las ciudades pueden contribuir a las estrategias nacionales para incrementar la
productividad y promover la diversificación económica, así como la identificación de los roles y funciones
económicas de las ciudades dentro del sistema urbano de Perú.
5. En paralelo con este trabajo, el Gobierno también debe trabajar con los actores clave para identificar las
opciones para la mejora de la gobernanza del uso del territorio y la infraestructura en las áreas urbanas
funcionales. Esto incluye asegurar que cada ciudad tenga un Plan de Desarrollo Local Concertado
aprobado, y que haya un proceso coordinado para vincular esto con las decisiones de inversión sobre
infraestructura a nivel subnacional y nacional. El Gobierno debería dar prioridad a las reformas de la
región metropolitana de Lima, las cuales a su vez ofrecerán lecciones para mejorar los instrumentos de
gobernanza y planeamiento en las ciudades intermedias.
Vinculacióndelos
programasparacombatir
lapobrezaconiniciativas
quepromuevenel
desarrolloeconómicobajo
unmarcodepolíticarural
comúnqueayudaríaalas
zonasruralesamaximizar
susactivosyabordarlos
desafíosdeldesarrollo…
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Recomendaciones para implementar la agenda de desarrollo rural a favor del crecimiento
6. El desarrollo de una agenda rural a favor del crecimiento:
ƒƒ Asegurar que la visión, los objetivos y las prioridades de desarrollo rural tengan un fuerte enfoque
en la productividad y la diversificación, y que se incluyan en las correspondientes políticas de
gobierno (PCM y MEF deben trabajar en conjunto para garantizar la participación y el compromiso
de los diferentes ministerios nacionales en esta agenda de políticas).
ƒƒ Priorizar el desarrollo de iniciativas que están diseñadas para mejorar la productividad y las
oportunidades de diversificación para las comunidades rurales (por ejemplo, la minería, la
agricultura, la pesca y el turismo).
ƒƒ Adaptar los programas sociales como Juntos y enlazar mejor a los usuarios con oportunidades
de empleo, emprendimiento y desarrollo de competencias laborales (esto proporcionará una
plataforma para realizar mayores avances en la mitigación de la pobreza y reducir la dependencia
de las transferencias en el tiempo).Fortalecer el papel de las regiones en la planificación y
coordinación de las iniciativas de desarrollo rural, garantizando que los Planes Regionales de
Desarrollo Concertado incluyan un fuerte enfoque en el desarrollo económico rural.
8. 8
Recomendaciones para que la descentralización funcione mediante el fortalecimiento de los gobiernos
subnacionales y el fomento de un enfoque basado en la asociación para la inversión pública
7. Desarrollar asociaciones más eficaces entre los niveles de gobierno para ofrecer mejores resultados de
política, por medio de:
a. El fortalecimiento del rol del Consejo de Coordinación Intergubernamental, centrando su papel en
la coordinación de políticas entre los gobiernos regionales y el nacional, y racionalizando su agenda
atendiendo a un pequeño número de asuntos de política mutuamente acordados.
b. El fortalecimiento de los mecanismos de gobernanza que faciliten la coordinación de políticas e
inversiones entre los niveles de gobierno en la escala de las áreas urbanas funcionales, y la escala
macro-regional.
c. El desarrollo de una estrategia coherente para desarrollar competencias y capacidades en los gobiernos
subnacionales, que esté vinculado a un sistema de acreditación para el aumento de responsabilidades
(incluida la aplicación de la Ley SERVIR a nivel local y regional).
e. La puesta en marcha de un enfoque asimétrico para la descentralización, sobre todo para las áreas
metropolitanas, que permita la flexibilidad para adaptar mejor las responsabilidades con los recursos y
capacidades.
f. La clarificación de los criterios para la creación/fusión de nuevas municipalidades (incluyendo la
consideración de factores tales como la sostenibilidad fiscal, la eficiencia y eficacia de los servicios, el
alcance de estos), y el establecimiento de un proceso más transparente y consultivo que incluya una
declaración pública informando el sustento (evidencia y racionalidad) de estas decisiones.
g. La creación de un grupo de trabajo que reúna tanto competencias técnicas como capacidades
(planeamientoestratégico,finanzaspúblicas,compraspúblicas,gestiónyevaluacióndeproyectos),que
pueda actuar de una manera flexible para hacer frente a las deficiencias críticas en las competencias y
capacidades a nivel subnacional.
ƒƒ Hacer que la descentralización funcione es fundamental para mejorar
los resultados sociales, económicos y ambientales a nivel regional. Las
regiones del Perú se enfrentan a diversos desafíos y oportunidades, y las
políticas públicas deben adaptarse para hacerle frente de manera efectiva.
ƒƒ El actual proceso de descentralización, que se inició en el 2002, basó la
división de responsabilidades entre los niveles de gobierno en el principio
de subsidiariedad. Sin embargo, en la práctica existe una superposición
de funciones y responsabilidades entre los gobiernos.
ƒƒ La coordinación antes que fragmentación es el problema que enfrenta la
administración pública en el Perú.
ƒƒ Los gobiernos subnacionales, particularmente a nivel regional, no tienen
el espacio fiscal para adecuar las políticas y recursos a las circunstancias
regionales y locales de manera efectiva.
Serequierenreformasque
fortalezcanlosgobiernos
subnacionalesyfomenten
unenfoquebasadoen
laasociaciónparalas
políticasdedesarrollo
regional...
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Recomendaciones para implementar la agenda de desarrollo rural a favor del crecimiento
10. Desarrollar definiciones estadísticas armonizadas de las zonas urbanas y rurales.
11. Ampliar el sistema de estadísticas territoriales..
Desarrollar un conjunto de indicadores ambientales y de uso del suelo a nivel regional, que incluiría al
INEI vinculando bases de datos existentes en un portal único de datos para mejorar el acceso.
8. Desarrollar un conjunto coherente de acciones que permitan mejorar los resultados de inversión pública
a nivel subnacional, mediante:
a. El apoyo a los gobiernos subnacionales para aplicar el presupuesto por resultados, el cual se integra
con los planes locales y regionales de desarrollo concertado.
b. La incorporación de la inversión de capital y de planes de prestación de servicios multianuales (3-5
años) en el marco fiscal a nivel regional, y que las transferencias desde el gobierno nacional estén
condicionadas a ellos (PCM / MEF también deben asegurar la participación coordinada de todos los
ministerios nacionales en la elaboración de estos planes).
c. El desarrollo de un sistema de información pública sobre el desempeño en la prestación de servicios
a nivel subnacional; que sea transparente, fácil de usar, y permita comparaciones entre jurisdicciones.
9. El diseño y la implementación de una reforma integral de las finanzas fortaleciendo la capacidad de los
gobiernos subnacionales
a. El aumento de la proporción de las transferencias que se asignan a nivel departamental, y reducir la
proporción directamente asignada a nivel municipal, con la finalidad de aumentar la eficacia de la
inversión pública a nivel subnacional mediante la generación de mayores economías de escala y la
complementariedad de las políticas.
b. La creación de un fondo de estabilidad gestionado por un consejo independiente designado por el
Gobierno, lo que ayudaría a equilibrar la naturaleza cíclica del sistema de regalías (el canon).
c. El fortalecimiento de los mecanismos de compensación para ayudar a resarcir las desigualdades
entre los gobiernos subnacionales que son exacerbados por el canon.
d. La mejora de la administración tributaria a nivel sub-nacional, concentrando la función administrativa
de recaudar impuestos regionales y municipales (en este último caso en nombre de ellos). Ello
implicaría por ejemplo transferir ciertas competencias catastrales a nivel regional.
e. El otorgamiento a los gobiernos subnacionales del mandato y la capacidad de movilizar sus propios
ingresos (por ejemplo, impuestos a la propiedad a nivel municipal), lo que ayudaría a estabilizar las
finanzas públicas, a la vez que permitiría una rendición de cuentas más clara sobre los resultados.
ƒƒ La taxonomía regional del Perú con fines estadísticos es muy básica
(binaria), la cual define las zonas rurales en términos de estatus no urbano.
ƒƒ Los Ministerios y organismos nacionales utilizan diferentes definiciones de
áreas urbanas y rurales, con limitadas plataformas comunes para integrar
datos y favorecer su uso en la elaboración de políticas.
ƒƒ Adoptar la tipología regional de la OCDE a Perú ayudará a facilitar la
comparabilidad internacional.
Abordar eficazmente
estos problemas requerirá
mejoras en el sistema de
estadísticas territoriales...