El presupuesto público es la programación económica y financiera que permite al Estado y a sus instituciones realizar una estimación anticipada de los ingresos y gastos para facilitar el logro de los objetivos y metas trazados en sus respectivos planes operativos. Por lo tanto, es uno de los principales instrumentos para organizar y orientar la gestión de corto plazo (un año). El presupuesto vincula lo que se quiere hacer con lo que efectivamente se hace. Si no hay una buena asignación de recursos o los recursos que se asignan no son suficientes, las actividades o proyectos programados no se pueden realizar y la cobertura de servicios se vuelve insuficiente. Además, se corre el riesgo de tener servicios de baja calidad y que los proyectos de inversión se paralicen o ejecuten más lentamente.
El Perú ha tenido un desempeño económico importante en los últimos años, gracias a su compromiso con la disciplina fiscal y la apertura al mercado. Sin embargo, el país se encuentra en un proceso de transición ligado a la disminución del precio de las materias primas. En este sentido, el principal reto para el Perú es de mejorar su productividad para mantener esta trayectoria de crecimiento. Las regiones del Perú son diversas y cada una tiene diferentes fuentes y potencialidades de crecimiento.
El presupuesto público es la programación económica y financiera que permite al Estado y a sus instituciones realizar una estimación anticipada de los ingresos y gastos para facilitar el logro de los objetivos y metas trazados en sus respectivos planes operativos. Por lo tanto, es uno de los principales instrumentos para organizar y orientar la gestión de corto plazo (un año). El presupuesto vincula lo que se quiere hacer con lo que efectivamente se hace. Si no hay una buena asignación de recursos o los recursos que se asignan no son suficientes, las actividades o proyectos programados no se pueden realizar y la cobertura de servicios se vuelve insuficiente. Además, se corre el riesgo de tener servicios de baja calidad y que los proyectos de inversión se paralicen o ejecuten más lentamente.
El Perú ha tenido un desempeño económico importante en los últimos años, gracias a su compromiso con la disciplina fiscal y la apertura al mercado. Sin embargo, el país se encuentra en un proceso de transición ligado a la disminución del precio de las materias primas. En este sentido, el principal reto para el Perú es de mejorar su productividad para mantener esta trayectoria de crecimiento. Las regiones del Perú son diversas y cada una tiene diferentes fuentes y potencialidades de crecimiento.
El presente documento explica detalladamente la metodología utilizada en el proceso de actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, denominado “Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021”. El proceso metodológico seguido es innovador, en la medida que combina los enfoques prospectivo, econométrico, participativo, así como herramientas de la planificación estratégica. Esta metodología, además de representar una de las primeras experiencias de planificación con enfoque prospectivo en el Perú, asegura la solidez y representatividad que el Plan Bicentenario requiere para consolidarse como el marco orientador del diseño de las políticas públicas en nuestro país.
El estado del Sistema Nacional de Planificacion en Guatemalaagip-guatemala
En abril de 2011 la Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) hizo una entrega pública de los resultados del proceso de planificación implementados durante la presente gestión en la cual se pueden destacar la elaboración de planes desarrollo municipal y departamental en la mayoría de municipios y departamentos que conforman Guatemala. Para 13 de abril, fecha de la presentación del Sistema Nacional de Planificación, por parte de SEGEPLAN, se informó a la opinión pública nacional e internacional que se habían completado 287 Planes de Desarrollo Municipal, 14 Planes de Desarrollo Departamental y 3 proyectos regionales.
Relevancia del PEN en el marco del sistema nacional de planificación de la Re...EstadisticasONERD
Relevancia del PEN en el marco del Sistema Nacional de Planificación de la República Dominicana
Encuentro Interinstitucional sobre el Sistema Estadístico Nacional.
Juan T. Monegro- Viceministro de Planificación
29 de Agosto 2013
Material utilizado para el "1er Encuentro de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la región La Libertad"
29 de abril de 2015
Expositor: Dr. Volkmar Blum, Coordinador Regional Norte Programa Buena Gobernanza
Evaluación de recursos financieros para la implementación del Plan Nacional d...Ministerio de Autonomías
La presentación fue realizada en el marco del seminario Internacional "Experiencias y Metodologías de costeo para la equidad de género" desarrollado en Santa Cruz, del 10 al 12 de septiembre, y contó con la participación de representantes de más de 20 países.
El presente documento explica detalladamente la metodología utilizada en el proceso de actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, denominado “Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021”. El proceso metodológico seguido es innovador, en la medida que combina los enfoques prospectivo, econométrico, participativo, así como herramientas de la planificación estratégica. Esta metodología, además de representar una de las primeras experiencias de planificación con enfoque prospectivo en el Perú, asegura la solidez y representatividad que el Plan Bicentenario requiere para consolidarse como el marco orientador del diseño de las políticas públicas en nuestro país.
El estado del Sistema Nacional de Planificacion en Guatemalaagip-guatemala
En abril de 2011 la Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) hizo una entrega pública de los resultados del proceso de planificación implementados durante la presente gestión en la cual se pueden destacar la elaboración de planes desarrollo municipal y departamental en la mayoría de municipios y departamentos que conforman Guatemala. Para 13 de abril, fecha de la presentación del Sistema Nacional de Planificación, por parte de SEGEPLAN, se informó a la opinión pública nacional e internacional que se habían completado 287 Planes de Desarrollo Municipal, 14 Planes de Desarrollo Departamental y 3 proyectos regionales.
Relevancia del PEN en el marco del sistema nacional de planificación de la Re...EstadisticasONERD
Relevancia del PEN en el marco del Sistema Nacional de Planificación de la República Dominicana
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Juan T. Monegro- Viceministro de Planificación
29 de Agosto 2013
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29 de abril de 2015
Expositor: Dr. Volkmar Blum, Coordinador Regional Norte Programa Buena Gobernanza
Evaluación de recursos financieros para la implementación del Plan Nacional d...Ministerio de Autonomías
La presentación fue realizada en el marco del seminario Internacional "Experiencias y Metodologías de costeo para la equidad de género" desarrollado en Santa Cruz, del 10 al 12 de septiembre, y contó con la participación de representantes de más de 20 países.
Las cifras oficiales muestran una elevada y pronta desaparición empresarial en España. Según las estadísticas del INE, en los últimos diez años han desaparecido, de media, dos de cada cinco empresas pasados tres años de actividad. Una proporción que, tal y como creen los expertos, viene determinada por la falta de una adecuada estrategia de futuro.
La estrategia y la planificación basada en el presupuesto de la empresa, es el punto de vista de este taller. La planificación económica y financiera nos proporciona OBJETIVOS DE REFERENCIA para diseñar las políticas de la empresa, nos aporta CAPACIDAD DE REACCIÓN ante una desviación sobre los objetivos y sienta las bases de una metodología de GESTIÓN en la empresa.
OBJETIVOS:
- Entender la importancia de la planificación y control en la empresa.
- Aprender a diseñar y realizar presupuestos.
- Aprender a planificar y controlar la tesorería en la empresa.
- Comprender las herramientas financieras más habituales para la gestión de la tesorería.
CONTENIDOS:
- Presupuesto: significado, beneficios, elaboración, tipos y control.
- Gestión de la tesorería: función, errores comunes, falta de liquidez y financiación.
DIRIGIDO A:
- Asociados y Asociadas de AJE Región de Murcia
- Jóvenes Emprendedores y Jóvenes Empresarios menores de 35 años.
NIVEL:
- Medio
PONENTE:
Gabriel Hernández: Titulado en Ciencias Empresariales y Máster en Dirección Económica y Financiera. Alta experiencia en el ámbito económico y financiero como trabajador en el area comercial y administrativa de BBVA. Especialista en desarrollo de negocios como socio fundador en CE Consulting Empresarial y Thinkco.
FECHA: 17 de noviembre.
HORARIO: 9:30 A 13:30H
LUGAR: Centro de Iniciativas Municipales Murcia - CIMM. Carretera de Churra nº 96.3007 Murcia.
El Presupuesto como Herramienta de Gestion PublicaJuan Julio Ruiz
Actualizar y Desarrollar conocimientos técnicos, sobre el manejo de los procesos de los sistemas de administrativos de Planificación y Presupuesto en la aplicación de la normatividad vigente sobre el manejo presupuestal del Estado, que permita al personal de salud conocer e involucrase en el manejo de los instrumentos de gestión para la optima fiscalización de los recursos en el marco de la transparencia y la ética en la función publica.
Estudio teórico y práctico sobre redes neuronales Artificiales y los modelos estadísticos convencionales. Además aplicaciones en R cran, algoritmo diseñados.
El funcionario público constantemente toma decisiones en su quehacer diario para cumplir sus objetivos y desempeñarse profesionalmente. A diferencia de un empleado del sector privado, sin embargo, esas decisiones están delimitadas por normas que deben cumplirse, lo cual requiere criterio y la actitud adecuada.
A partir de un análisis de situaciones reales, Hugo Vallejos nos describe algunos principios para lograr este delicado balance entre normas y objetivos.
Características del ESTADO URUGUAYO establecidos en la ConstituciónGraciela Susana Bengoa
Concepto General de ESTADO.
Características y estructura del Estado Uruguayo.
Normas Constitucionales donde se establece los distintos elementos que componen el Estado Uruguayo.
Este documento presenta una guía para encontrar soluciones a problemas complejos. Explica qué es un problema público, cómo podríamos definir un problema público, cómo podríamos definir un problema público de forma innovadora, cómo podríamos resolver un problema público con herramientas de pensamiento sistémico, sistemas complejos y pensamiento sistémico: ¿con qué herramientas contamos?
Con esta píldora formativa podrás comprender cómo implementar herramientas como el Arco del proceso de resolución de problemas (Beth S. Noveck / The GovLab), GovLab's Public Problem Solving Canvas o la Guía Un conjunto de herramientas introductorias al pensamiento sistémico para funcionarios públicos del Government Office for Science del Gobierno de Reino Unido.
En esta segunda entrega, el periódico Tierra se adentra en la operación «Inherent Resolve», una de las dos en las que participa el Ejército de Tierra en Irak. Personal de las Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra y del Mando de Operaciones Especiales forman parte de la coalición internacional para la lucha contra el Dáesh.
Informe de Movilidad / Abril 2024 - Caja de JubilacionesCórdoba, Argentina
El Informe de Movilidad es una publicación de carácter mensual en la cual se detallan los sectores con reajustados en la liquidación de haberes. Se tratan temas relacionados a haber medio, haber mínimo, ley 10.333 y tope previsional, entre otros. A su vez se efectúa una estimación del impacto financiero que tendrá la movilidad sobre las erogaciones corrientes del sistema previsional.
Informe de Movilidad / Abril 2024 - Caja de Jubilaciones
participación social en la planificación - Hedy Huarcaya
1. 1
Hace tiempo que se viene intentando introducir la
participación social en la planificación y en el
presupuesto público. ¿Cuales son los resultados,
los problemas y posibles soluciones?
XLI SEMINARIO INTERNACIONAL DE
PRESUPUESTO PÚBLICO
Antigua - Guatemala
Econ. Hedy Huarcaya Vásquez
ASPPAF-PerúMayo 2014
2. 2
Crisis internacional 1973 (Abrupta elevación de los precios del petróleo
, declive de los precios de productos de exportación , causa principal de
Recesión e Hiperinflación de la década de los 80 agravada con el
Terrorismo Político.
ANTECEDENTES DEL SISTEMA
DE PLANEAMIENTO EN PERÚ
Creación del Sistema Nacional de Planificación del Desarrollo Económico y
Social (Octubre, 1962) Decreto Ley N° 14220.
Coordinar y compatibilizar las políticas públicas tanto sectorial como
territorialmente, con una visión de mediano y largo plazo
NO MEDIANO PLAZO . NO DESARROLLO.
ESTABILIZAR PRIMERO LA ECONOMÍA.
Inicio de la década de los 90 se desactiva el INP y con ello todo el Sistema
de Planificación.
4. 4
MARCO NORMATIVO ACTUAL DEL
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Acuerdo Nacional (julio, 2002)
2° Objetivo: Promover el planeamiento estratégico concertado.
Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico (junio, 2008) Decreto Leg N° 1088
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado (enero, 2002)
El proceso de modernización de la gestión del Estado se sustenta
fundamentalmente en las siguientes acciones: b. Concertación, con la
participación de la sociedad civil y las fuerzas políticas, diseñando una
visión compartida y planes multianuales, estratégicos y sustentables.
5. PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO
5
Facilita la búsqueda de consensos con los actores claves, de modo que se apropien de las decisiones
estratégicas del sector público
Participación de:
Organizaciones
clave
Expertos Sociedad en general
Según:
Vinculación
temática
Vinculación
territorial
6. 6
FASES DEL PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Fase de Análisis Prospectivo Fase Estratégica Fase Institucional
Diseño del modelo
conceptual
Identificación y análisis de
tendencias
Identificación de variables
estratégicas
Diagnóstico de variables
estratégicas
Construcción de
escenarios
Escenario apuesta
Visión
Objetivos estratégicos,
indicadores y metas
Acciones estratégicas
Identificación de la ruta
estratégica
Misión de la institución
Objetivos estratégicos
institucionales,
indicadores y metas
Acciones estratégicas
institucionales
Identificación de la ruta
estratégica institucional
Vinculación con la
estructura programática
del presupuesto público
Fase de Seguimiento
Coordinación con órganos de la Entidad
Elaboración del Informe de Análisis Estratégico
Recopilación y análisis de la información
7. 7
¿QUE ESTA VIENDO EL PLANEAMIENTO HOY?
EJEMPLO : SITUACIÓN DEL ADULTO MAYOR EN EL 2050
La PEA es aproximadamente de 15 millones de personas, de las cuales
6.1 millones aún no cuentan con un Sistema Previsional. ¿Qué
problema representará esto en el futuro?
Sin embargo, las necesidades de los adultos mayores van más allá de
remuneraciones. Estos necesitarán infraestructura para actividades de
ocio, servicios de salud, entre otros.
2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0
0- 4
10- 14
20- 24
30- 34
40- 44
50- 54
60- 64
70- 74
80- 84
90- 94
100+Hombres 2030 Mujeres 2030 Hombres 2012 Mujeres 2012
Distribución de la Población en el Perú: 2012-
2030 (Millones)
↑ 1.9 Millones
2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0
0- 4
10- 14
20- 24
30- 34
40- 44
50- 54
60- 64
70- 74
80- 84
90- 94
100+Hombres 2050 Mujeres 2050 Hombres 2012 Mujeres 2012
Distribución de la Población en el Perú:
2012-2050 (Millones)
↑ 5.3
36%
23%
41%
Distribución de la PEA, según
Sistema Previsional
AFP ONP No afiliados
Fuente: INEI, SBS
Fuente: CEPLAN-IFsFuente: CEPLAN-IFs
8. 6.61 6.36
5.73
5.24 4.98
4.41 4.22
3.86
3.56 3.44 3.36 3.35 3.23
2.63
0
1
2
3
4
5
6
7
8 8
EJE 5: DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Problema: Brechas de desigualdad territorial entre Lima, la Costa y el interior del país
Perú se encuentra en el puesto 101 de 148 economías
según el Índice de calidad mundial de infraestructura y
a nivel del promedio en Latinoamérica.
El número de ciudades se ha duplicado en las
últimas décadas sin embargo se concentran en la
Costa.
Fuente: WEF, 2013
Fuente: Ceplan, 2013
Reto:
Lograr el desarrollo
equilibrado, competitivo e
integrado del territorio nacional
Descentralización sin
considerar potencialidades
productivas e integración
=> Ciudades sostenibles +
marco normativo para
productividad-
competitividad-inversión
Limitada accesibilidad de la
población rural a los
mercados
=> Integración rural a
núcleos urbanos
Visión sectorial del
desarrollo sin alcance
integral
=> Enfoque territorial del
desarrollo
Desigualdad en el
crecimiento en los espacios
regionales
=> Planeamiento con
enfoque territorial +
Inversión Pública y Privada
9. 9
PLANES Y LA CADENA DE PLANES ESTRATÉGICOS: SECTORES
Para los sectores y sus correspondientes Organismos Públicos Adscritos, la articulación del
planeamiento estratégico con el presupuesto se materializa en la siguiente cadena de planes
estratégicos: PEDN - PESEM – PEI – POI - Presupuesto.
Cadena de Planes Estratégicos: Territorios
Para los Gobiernos Regionales y Locales y sus correspondientes Organismos Públicos, la
articulación del planeamiento estratégico con el presupuesto se materializa en la siguiente
cadena de planes estratégicos: PEDN – PESEM - PDRC / PDLC – PEI – POI - Presupuesto.
10. 10
ARTICULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL
TERRITORIO CON LOS PDC
Los instrumentos para la gestión del territorio deben formularse adecuando el
uso del territorio para el cumplimiento de los objetivos estratégicos y metas
establecidas en el PDC, conforme a lo siguiente:
3
Los Planes de Ordenamiento Territorial deben estar articulados al
Plan de Desarrollo Regional Concertado.
Los Planes de Acondicionamiento Territorial deben estar articulados
al Plan de Desarrollo Provincial Concertado.
Los Planes de Desarrollo Urbano y otros planes de gestión del
territorio de alcance distrital deben estar articulados al Plan de
Desarrollo Distrital Concertado.
1
2
3
11. Fase Institucional
Misión de la institución
Objetivos estratégicos
institucionales, indicadores y
metas
Acciones estratégicas
institucionales
Identificación de la ruta
estratégica
Vinculación con la
estructura programática
de presupuesto público
11
VINCULACIÓN CON PRESUPUESTO
Acciones Estratégicas
Institucionales
Actualización de la BD de
saneamiento físico-legal
Estandarización de
procesos de saneamiento
Generar incentivos a las
Instituciones Educativas
para ejecutar su
saneamiento
POI
Categoría Presupuestal
0090: Logros de aprendizaje de estudiantes
de la educación básica regular
Producto
3000385: Instituciones Educativas con
condiciones para el cumplimiento de
horas lectivas normadas
Actividades
5003111: Locales Escolares de
Instituciones Educativas de primaria
con condiciones adecuadas para su
funcionamiento
5003112: Locales Escolares de
Instituciones Educativas de
secundaria con condiciones
adecuadas para su funcionamiento
Presupuesto Público
Actividades*
Contratación de
encuestadores
Capacitación de
encuestadores
12. 12
PRINCIPALES PROBLEMAS
1.- EL CEPLAN no cuenta aun con una organización que le permita dar
asistencia técnica a nivel nacional para el acompañamiento del planeamiento
a 142 entidades del GC,26 Regiones y 1842 GL.
2.-No se actualizan oportunamente los PDC Planes de desarrollo concertado a
nivel municipal, no asegurando el cumplimiento de objetivos a nivel de
gobiernos regionales y locales.
Existe una Débil Planificación para revisar y ajustar los objetivos estratégicos
del PDC, en los GL esto no se realiza. Además muchos PDCL están
desactualizados, mal elaborados, carecen de articulación con el PDCR; por
otro lado si realizan estos ajustes lo hacen sin un adecuado diagnóstico e
información. Aún hay Municipalidades que no cuentan con PDC, ni PEI y en
algunos casos sin POI.
14. 14
EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Ley Marco del Presupuesto Participativo - LEY Nº 28056 (2003)
El proceso del presupuesto participativo es un mecanismo de asignación
equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos
públicos, que fortalece las relaciones Estado - Sociedad Civil.
Para ello los gobiernos regionales y gobiernos locales promueven el
desarrollo de mecanismos y estrategias de participación en la programación
de sus presupuestos, así como en la vigilancia y fiscalización de la gestión de
los recursos públicos
15. FASES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
15
Comunicación
Sensibilización
Convocatoria
Identificación y
Registro de los
Agentes
Participantes
Capacitación de
los Agentes
Participantes
Rendición de
Cuentas
Coordinación
para la Inclusión
de PIPs en el PIA
Formulación de
Acuerdos y
compromisos
Desarrollo de
Talleres de
Trabajo
( Información)
Articulación de
Políticas y
proyectos GR –
GLP- GLD
FASE 1
Preparación
FASE 2
Concertación
FASE 3
Coordinación
FASE 4
Formalización
Ley Nº 29298 – Ley que Modifica la Ley Marco del Presupuesto Participativo
•Identificación y priorización de Resultados
•Evaluación Técnica de proyectos
•Priorización de Proyectos de inversión
Carterade
Proyectos
18. Presidentes Regionales y Alcaldes
Consejo Regional y Concejo Municipal
Consejos de coordinación regional, local provincial y local
distrital
Agentes participantes
Equipo técnico
Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Comités de vigilancia
Dirección
GeneraldePresupuesto
Público
ACTORES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
19. Presidentes Regionales y Alcaldes
Convocan
Organizan actividades
Cartera de proyectos
Informan % de presupuesto de PP
Rinden cuentas
Consejo Regional y Municipal
Ministerio
deEconomíayFinanzas
Viceministeriode
Hacienda
Dirección
GeneraldePresupuesto
PúblicoACTORES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
20. Representan a las organizaciones que los han acreditado.
Participan activamente en la discusión, definición,
priorización y toma de decisiones respecto a los
resultados priorizados.
Suscriben las actas y demás instrumentos que
garanticen la formalidad del proceso.
AGENTES PARTICIPANTES
21. Incorpora los PIPs priorizados en el Presupuesto
Participativo en el PIA.
Mantiene actualizado el aplicativo interactivo en las
diversas fases del proceso.
EQUIPO TECNICO
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
22. •Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto
Participativo.
•Informar al Consejo Regional o Concejo
Municipal, consejos de coordinación y otras
dependencias públicas en el caso de incumplimiento de
los acuerdos
COMITÉ DE VIGILANCIA
24. Los GR y GL deben proporcionar la siguiente información:
El cronograma de inversiones
El PIA correspondiente y las modificaciones.
Ejecución de gastos de inversión, trimestral, semestral y
anual según reportes del SIAF.
Los resultados priorizados de los proyectos que han sido
seleccionados.
El comité de vigilancia deberá utilizar la información
contenida en el "Aplicativo Interactivo para el Proceso
Participativo del Presupuesto".
¿QUÉ INFORMACIÓN DEBE MANEJAR EL COMITÉ DE
VIGILANCIA Y QUIÉNES LE PROPORCIONAN?
Ministerio
deEconomíayFinanzas
Viceministeriode
Hacienda
25. Contraloría General de la República
Dirección General de Presupuesto Público –
DGPP
Consejo Regional y Concejo Municipal
¿QUÉ OTROS ACTORES PARTICIPAN TAMBIÉN EN LA
VIGILANCIA Y CONTROL DEL PROCESO?
26. 26
PRINCIPALES PROBLEMAS
1.- Los Planes de Desarrollo Concertado de las entidades no están actualizados y en
los casos de Gobiernos Locales pequeños no cuentan con estos documentos de
gestión.
2.- Se acortan las fases del proceso, con lo cual se reduce el numero de talleres, la
información, formulación, de acuerdos y compromisos previstos para lograr la
CONCERTACION.
3.- El alcalde aprueba la conformación del equipo de trabajo, sin que se haya
aprobado el Reglamento del proceso por el Concejo Municipal,.
4.- El equipo técnico no tiene la adecuada conformación. En algunos casos no existe
oficina de programación de inversión, por tanto no se evalúa adecuadamente las
propuestas de inversión, algunas municipalidades no están incorporadas al SNIP.
5.- En el caso de los GL ,la Oficina de Planificación y Presupuesto, responsable de la
formulación y presentación del reglamento, no tiene apoyo ni capacidad operativa
para esta tarea. en muchos casos, esta función la realizan contadores externos y en
otros no existe designado un responsable en este cargo.
27. 27
PRINCIPALES PROBLEMAS
6.- Los agentes participantes intentan imponer sus propuestas las
cuales no concuerdan con el beneficio a las grandes mayorías en los
sectores básicos de salud, educación, vivienda y transporte y
comunicaciones, restándole articulación entre productos y
resultados específicos.
7.- No existe concordancia al momento de presentar el porcentaje
del presupuesto estimado que estaría financiando las propuestas de
inversión del presupuesto participativo.
8.- Se conforma un comité de vigilancia por los agente
participantes, a fin de hacerle seguimiento a las propuestas de
inversión acordadas a ser ingresadas al PIA del año siguiente, sin
embargo los representantes no cumplen su función o las
autoridades no les otorgan las facilidades para este
fin, no convalidando su designación con una resolución de
ALCALDIA.
28. 28
POSIBLES SOLUCIONES
1.-Fortalecer el camino emprendido por el Planeamiento en el
Perú, pues éste busca construir una visión estratégica que ayude a
priorizar metas y elaborar acuerdos políticos, porque se suele tener
una cultura que sólo considera elementos a corto plazo dentro de
pequeños horizontes temporales y no se ve a largo plazo preparándonos
hoy para el futuro.
2.Asimismo porque la nueva metodología de planes de CEPLAN
contempla articular las Políticas Públicas con el Presupuesto con un
mismo enfoque, el de Resultados.
3.-Dar mayor acompañamiento a las Regiones y Municipalidades tanto
del Planeamiento como del Presupuesto Participativo, pues si no se
logra formular adecuadamente el PDC –Plan de Desarrollo Concertado a
nivel regional y local, se deslegitima cualquier acción o decisión
posterior que se atribuya a l colectivo de los ciudadanos.
29. 29
POSIBLES SOLUCIONES
4.-Comprometer a la población, ONGS, empresas privadas en el accionar
para el logro de los objetivos del PDC, porque los comités de vigilancia
no cumplen con el papel asignado en estos Procesos; muchas veces por
falta de interés o falta de recursos.
5.- Reforzar el seguimiento, control, vigilancia de la ejecución del
presupuesto participativo y fiscalización de la gestión; fortaleciendo las
capacidades de los Comités de Vigilancia Ciudadana y participación del
Órgano de Control Institucional.