DIPLOMA EN GESTION PÚBLICA Y
CONTRATACIONES CON EL ESTADO
TEMA: SESION 1 – GERENCIA PUBLICA Y
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
ESCUELA EMPRESARIAL DEL PERÚ
GERENCIA PÚBLICA
La gerencia publica propone asegurar que las
políticas y programas públicos respondan de
manera valiosa, pertinente, eficaz y eficiente a
problemas importantes de la ciudadanía,
promoviendo así el logro del desarrollo de manera
equitativa y sostenible
Modernización de la Gerencia Pública
GERENCIA ESTRATÉGICA
¿Qué busca?
 Elevar la eficiencia en la gestión del Estado.
 Consolidar la disciplina fiscal .
 Aumentar la calidad de la ejecución del gasto.
 Mejorar la productividad en el uso de lo recursos
públicos, etc.
¿QUÉ COMPRENDE LA POLÍTICA NACIONAL DE
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA?
ESTADO
MODERNO
 Orientado al
Ciudadano
 Unitario y
Descentralizad
 Eficiente
 Abierto
 Inclusivo
Cambios Direccionales enla
Gerencia Pública
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
EN EL SECTORPUBLICO
Proceso mediante el cual y a través
del análisis de la situación actual
permite orientar la toma de
decisiones a futuro con el fin de
lograr la consecución de los
objetivos de mediano y largo plazo
establecidos
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Análisis del entorno o ambiente externo (entorno
general y entorno específico)
Análisis de la realidad interna de la institución
Visión y Misión de la Institución
Formulación de los objetivos estratégicos y
específicos. Selección de estrategias y ruta de
acción. Estimación de recursos financieros.
Seguimiento y evaluación ( Indicadores de
impacto y resultado, medición del desempeño,
retroalimentación)
PROCESO DE PLANEACION
ESTRATEGICA
Lo que se quiere o desea ser en un futuro
Es la declaración más importante de los
valores , aspiraciones y metas por alcanzar.
Constituye el eje que establece estrategias
para lograr un cambio cualitativo
Un visión a nivel nacional impulsa el proceso
de desarrollo de un país
VISION
Refleja lo que es la organización (Clarifica su
propósito)
Principios y valores
Su razón de ser
Población objetivo a la que está destinada
Sirve de guía interna (Marco de referencia para
decisiones)
Comunicación hacia el exterior de la organización
(apoyo e involucramiento exterior)
MISION
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
EN EL PERU
• Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional - PEDN
• Planeamiento Estratégico Sectorial
Multianual (PESEM)
• Planes de Desarrollo Concertado –
Regional (PDRC) y Local (PDLC)
• Planeamiento Estratégico
Institucional (PEI)
• Plan Operativo Institucional (POI)
• Presupuesto
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO EN EL PERU
Documento elaborado por los Ministerios del Poder
Ejecutivo para cada sector bajo su rectoría.
Presenta la estrategia de desarrollo del sector para el logro
de los objetivos establecidos en el PEDN y tomará como
referencia el Marco Macroeconómico Multianual - MMM que
elabora el Ministerio de Economía y Finanzas cada año.
El PESEM se elabora para un periodo de 5 años y contiene la
síntesis del análisis prospectivo, el escenario apuesta, la
Visión del sector, los objetivos estratégicos sectoriales,
indicadores y metas, las acciones estratégicas, la ruta
estratégica y la relación de proyectos de inversión pública
de impacto sectorial.
Plan Estratégico Sectorial Multianual
PESEM
SECTORES SOCIALES SECTORES PRODUCTIVOS SECTORES POLITICOS
ADMINISTRATIVOS
Energía y Minas
Salud Vivienda, Construcción y Saneam. Defensa
Cultura Producción Economía y Finanzas
Mujer y Poblaciones Vulnerables Interior
Trabajo y Promoción del Empleo
Comercio Exterior y Turismo
Agricultura
Jurado Nacional de Elecciones
Consejo Nacional de la Magistratura Oficina Nacional de Procesos Electorales
Defensoría del Pueblo Presidencia del Consejo de Ministros
Ministerio Público Registro Nac. Identificación y Estado Civil
Desarrollo e Inclusión Social Relaciones Exteriores
Congreso de la República
Tribunal Constitucional
Contraloría General de la República
SECTORES INSTITUCIONALES
Educación
Poder Judicial
Justicia
Fuero Militar Policial
Transportes y Comunicaciones
Ambiental
Documento elaborado por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
para sus respectivos ámbitos territoriales.
Este documento presenta la estrategia de desarrollo concertada del
territorio para el logro de los objetivos establecidos en el PEDN, así como
los objetivos establecidos en los PESEM respecto a las competencias
compartidas. Además, en el caso de los Gobiernos Locales deberá
contribuir al logro de los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo
Regional Concertado, según corresponda.
El PDRC contiene la síntesis del análisis prospectivo, el escenario apuesta,
la Visión del territorio, los objetivos estratégicos, indicadores y metas, las
acciones estratégicas, la ruta estratégica y la relación de proyectos de
inversión pública de impacto territorial.
El PDLC contiene la Visión del territorio, los objetivos estratégicos, las
acciones estratégicas y la ruta estratégica.
El PDC se elabora para un periodo de 8 años.
Plan de Desarrollo Concertado - PDC
El PEI es el documento elaborado por las entidades de la
Administración Pública que se redacta en la Fase
Institucional y utiliza la información generada en la Fase
Estratégica del sector al que pertenece o del territorio al que
está vinculado. Este documento desarrolla las acciones
estratégicas de la entidad para el logro de los objetivos
establecidos en el PESEM o PDC, según sea el caso.
El PEI contiene la síntesis de la Fase Estratégica, la Misión,
los objetivos estratégicos institucionales, indicadores,
metas anuales, las acciones estratégicas y la ruta
estratégica.
El PEI se elabora para un periodo de 3 años.
Plan Estratégico Institucional
PEI
El POI es el documento elaborado por las entidades de la
Administración Pública que toma como base la información
generada en el Plan Estratégico Institucional. Este
documento desagrega las acciones estratégicas
identificadas en el PEI en actividades para un
determinado. Esta información contribuirá a la
periodo
gestión
de la entidad para objetivos
estratégicos. Asimismo,
el logro de sus
la acción estratégica debe
vincularse con el Sistema de Presupuesto Público.
El POI se elabora para un periodo de 1 año.
Plan Operativo Institucional
POI
Planes de Gestión
Plan Operativo
Institucional - POI
Plan Estratégico
Sectorial
Multianual –
PESEM
Plan Especial
Territorial - PET
Plan Especial
Multisectorial - PEM
Plan de
Desarrollo
Regional
Concertado –
PDRC
Planes Especiales
Plan Especial de otros Organismos
Públicos: Poder Judicial, Poder
Legislativo, Organismos
Constitucionalmente Autónomos y
Universidades Públicas – PEO
Plan de
Desarrollo Local
Concertado –
PDLC
Plan Estratégico
Institucional –
PEI
Tipos de Planes Estratégico
MARCO MACROECONOMICO
MULTIANUAL
2019-2022
1. Mayor inclusión social: reducción de la
pobreza, disminución de la inequidad,
igualdad de oportunidades, mayor presencia y
eficacia del Estado en las zonas rurales del
país
2. Crecimiento con estabilidad
3. Mejorar la productividad y competitividad de
nuestra economía
4. Aumentar los ingresos fiscales permanentes
5. Mejorar la calidad del gasto público a través del
Presupuesto por Resultados
LINEAMIENTOS DE
POLITICA ECONOMICA
PRESUPUESTO POR
RESULTADOS
Entre los principales factores que explican la
desvinculación entre el incremento del gasto público
y los resultados se destaca:
i)La ausencia de un enfoque haciaresultados,
ii)La falta de claridad en las entidades públicas
respecto a cuál es el producto que entregan o deben
entregar al ciudadano para alcanzar los objetivos
prioritarios en el marco de las políticas y sus
funciones.
PRESUPUESTO POR
RESULTADOS
iii) Muchos actores con capacidades y
visiones heterogéneas,
iv) Las actividades de control por sobre las
actividades de orientación y asesoría,
v) La limitada información y escaso análisis sobre el
desempeño de las intervenciones públicas,
vi) La predominancia de un criterio inercial de asignación
del presupuesto, y
vii) La débil planificación y claridad sobre lasprioridades.
GRACIAS

GEPUCO070719P - S1 AR

  • 1.
    DIPLOMA EN GESTIONPÚBLICA Y CONTRATACIONES CON EL ESTADO TEMA: SESION 1 – GERENCIA PUBLICA Y PLANEAMIENTO ESTRATEGICO ESCUELA EMPRESARIAL DEL PERÚ
  • 8.
    GERENCIA PÚBLICA La gerenciapublica propone asegurar que las políticas y programas públicos respondan de manera valiosa, pertinente, eficaz y eficiente a problemas importantes de la ciudadanía, promoviendo así el logro del desarrollo de manera equitativa y sostenible
  • 9.
    Modernización de laGerencia Pública GERENCIA ESTRATÉGICA ¿Qué busca?  Elevar la eficiencia en la gestión del Estado.  Consolidar la disciplina fiscal .  Aumentar la calidad de la ejecución del gasto.  Mejorar la productividad en el uso de lo recursos públicos, etc.
  • 14.
    ¿QUÉ COMPRENDE LAPOLÍTICA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA? ESTADO MODERNO  Orientado al Ciudadano  Unitario y Descentralizad  Eficiente  Abierto  Inclusivo
  • 15.
  • 16.
  • 17.
    Proceso mediante elcual y a través del análisis de la situación actual permite orientar la toma de decisiones a futuro con el fin de lograr la consecución de los objetivos de mediano y largo plazo establecidos PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
  • 18.
    Análisis del entornoo ambiente externo (entorno general y entorno específico) Análisis de la realidad interna de la institución Visión y Misión de la Institución Formulación de los objetivos estratégicos y específicos. Selección de estrategias y ruta de acción. Estimación de recursos financieros. Seguimiento y evaluación ( Indicadores de impacto y resultado, medición del desempeño, retroalimentación) PROCESO DE PLANEACION ESTRATEGICA
  • 19.
    Lo que sequiere o desea ser en un futuro Es la declaración más importante de los valores , aspiraciones y metas por alcanzar. Constituye el eje que establece estrategias para lograr un cambio cualitativo Un visión a nivel nacional impulsa el proceso de desarrollo de un país VISION
  • 20.
    Refleja lo quees la organización (Clarifica su propósito) Principios y valores Su razón de ser Población objetivo a la que está destinada Sirve de guía interna (Marco de referencia para decisiones) Comunicación hacia el exterior de la organización (apoyo e involucramiento exterior) MISION
  • 21.
  • 22.
    • Plan Estratégicode Desarrollo Nacional - PEDN • Planeamiento Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) • Planes de Desarrollo Concertado – Regional (PDRC) y Local (PDLC) • Planeamiento Estratégico Institucional (PEI) • Plan Operativo Institucional (POI) • Presupuesto PLANEAMIENTO ESTRATEGICO EN EL PERU
  • 24.
    Documento elaborado porlos Ministerios del Poder Ejecutivo para cada sector bajo su rectoría. Presenta la estrategia de desarrollo del sector para el logro de los objetivos establecidos en el PEDN y tomará como referencia el Marco Macroeconómico Multianual - MMM que elabora el Ministerio de Economía y Finanzas cada año. El PESEM se elabora para un periodo de 5 años y contiene la síntesis del análisis prospectivo, el escenario apuesta, la Visión del sector, los objetivos estratégicos sectoriales, indicadores y metas, las acciones estratégicas, la ruta estratégica y la relación de proyectos de inversión pública de impacto sectorial. Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM
  • 25.
    SECTORES SOCIALES SECTORESPRODUCTIVOS SECTORES POLITICOS ADMINISTRATIVOS Energía y Minas Salud Vivienda, Construcción y Saneam. Defensa Cultura Producción Economía y Finanzas Mujer y Poblaciones Vulnerables Interior Trabajo y Promoción del Empleo Comercio Exterior y Turismo Agricultura Jurado Nacional de Elecciones Consejo Nacional de la Magistratura Oficina Nacional de Procesos Electorales Defensoría del Pueblo Presidencia del Consejo de Ministros Ministerio Público Registro Nac. Identificación y Estado Civil Desarrollo e Inclusión Social Relaciones Exteriores Congreso de la República Tribunal Constitucional Contraloría General de la República SECTORES INSTITUCIONALES Educación Poder Judicial Justicia Fuero Militar Policial Transportes y Comunicaciones Ambiental
  • 26.
    Documento elaborado porlos Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para sus respectivos ámbitos territoriales. Este documento presenta la estrategia de desarrollo concertada del territorio para el logro de los objetivos establecidos en el PEDN, así como los objetivos establecidos en los PESEM respecto a las competencias compartidas. Además, en el caso de los Gobiernos Locales deberá contribuir al logro de los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo Regional Concertado, según corresponda. El PDRC contiene la síntesis del análisis prospectivo, el escenario apuesta, la Visión del territorio, los objetivos estratégicos, indicadores y metas, las acciones estratégicas, la ruta estratégica y la relación de proyectos de inversión pública de impacto territorial. El PDLC contiene la Visión del territorio, los objetivos estratégicos, las acciones estratégicas y la ruta estratégica. El PDC se elabora para un periodo de 8 años. Plan de Desarrollo Concertado - PDC
  • 27.
    El PEI esel documento elaborado por las entidades de la Administración Pública que se redacta en la Fase Institucional y utiliza la información generada en la Fase Estratégica del sector al que pertenece o del territorio al que está vinculado. Este documento desarrolla las acciones estratégicas de la entidad para el logro de los objetivos establecidos en el PESEM o PDC, según sea el caso. El PEI contiene la síntesis de la Fase Estratégica, la Misión, los objetivos estratégicos institucionales, indicadores, metas anuales, las acciones estratégicas y la ruta estratégica. El PEI se elabora para un periodo de 3 años. Plan Estratégico Institucional PEI
  • 28.
    El POI esel documento elaborado por las entidades de la Administración Pública que toma como base la información generada en el Plan Estratégico Institucional. Este documento desagrega las acciones estratégicas identificadas en el PEI en actividades para un determinado. Esta información contribuirá a la periodo gestión de la entidad para objetivos estratégicos. Asimismo, el logro de sus la acción estratégica debe vincularse con el Sistema de Presupuesto Público. El POI se elabora para un periodo de 1 año. Plan Operativo Institucional POI
  • 29.
    Planes de Gestión PlanOperativo Institucional - POI Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM Plan Especial Territorial - PET Plan Especial Multisectorial - PEM Plan de Desarrollo Regional Concertado – PDRC Planes Especiales Plan Especial de otros Organismos Públicos: Poder Judicial, Poder Legislativo, Organismos Constitucionalmente Autónomos y Universidades Públicas – PEO Plan de Desarrollo Local Concertado – PDLC Plan Estratégico Institucional – PEI Tipos de Planes Estratégico
  • 32.
  • 33.
    1. Mayor inclusiónsocial: reducción de la pobreza, disminución de la inequidad, igualdad de oportunidades, mayor presencia y eficacia del Estado en las zonas rurales del país 2. Crecimiento con estabilidad 3. Mejorar la productividad y competitividad de nuestra economía 4. Aumentar los ingresos fiscales permanentes 5. Mejorar la calidad del gasto público a través del Presupuesto por Resultados LINEAMIENTOS DE POLITICA ECONOMICA
  • 34.
    PRESUPUESTO POR RESULTADOS Entre losprincipales factores que explican la desvinculación entre el incremento del gasto público y los resultados se destaca: i)La ausencia de un enfoque haciaresultados, ii)La falta de claridad en las entidades públicas respecto a cuál es el producto que entregan o deben entregar al ciudadano para alcanzar los objetivos prioritarios en el marco de las políticas y sus funciones.
  • 35.
    PRESUPUESTO POR RESULTADOS iii) Muchosactores con capacidades y visiones heterogéneas, iv) Las actividades de control por sobre las actividades de orientación y asesoría, v) La limitada información y escaso análisis sobre el desempeño de las intervenciones públicas, vi) La predominancia de un criterio inercial de asignación del presupuesto, y vii) La débil planificación y claridad sobre lasprioridades.
  • 36.