Presentación "Experiencias y Retos en las consultas preliminares del Mercado dentro de una estrategia de Contratación Pública de Innovación:la CCAA de Galicia", de Beatriz Allegue, dentro de la Jornada de Consultas Preliminares al Mercado en la Compa Pública de Innovación.

1. Experiencias y Retos en las consultas preliminares del Mercado
dentro de una estrategia de Contratación Pública de Innovación:
la CCAA de Galicia
Beatriz Allegue Requeijo
Letrada-jefe del Gabinete deAsesoramiento yapoyo para laactualización normativa. Asesoría Jurídica General. Xunta deGalicia
J orn ada s obre Cons u ltas preliminares del mercado en la
con tratación pú blica de in n ovación .
I n s t i t u t o A r a g o n é s d e C i e n c i a s d e l a s a l u d .
1 0 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 6 .

2. EJEMPLOS EN LA CCAA DE GALICIA
Hospital 2050 e Innovasaude
90 millones € (Fondo tecnológico 2007-2013)
Premio Nacional de CPI 2013
Civil UAVS INITIATIVE
Fase A: 115 millones € (Fondos propios) y Fase B: 20 millones € ( Horizon
2020)
Premio Nacional de CPI 2016
EMPATTICS
5 millones de €. (Horizon 2020)
Proyecto europeo ( Central Denmark Region (MIDT), SESAN (Service Numérique de Santé ), Servicio Aragonés de Salud, Agencia gallega
del conocimiento en salud ( ACIS), European Health Futures Forum, Kokomo Healthcare, M&C SAATCHI MADRID.

3. ¿Para qué sirven las consultas
preliminares del mercado?
Vigilancia tecnológica y de mercado.
Preparar la contratación.
Informar al mercado (mapa de demanda temprana, etc).
Asesoramiento de expertos, científicos, etc
Conocer la tipología, solvencia de las empresas, etc.
Permite decidir sobre la modalidad contractual.

4. DECÁLOGO DE BUENAS PRÁCTICAS
European Commission ( 2007) Guide on dealing with innovative solutions in public
procurement SEC (2007)280
1. Actúe como un cliente "inteligente"
2. Consulte el mercado antes de la licitación
3. Involucre a las partes interesadas clave en todo el proceso
4. Deje que el mercado proponga soluciones creativas
5. Busque relación calidad-precio, no sólo el precio más bajo
6. Aproveche los medios electrónicos
7. Decida la forma de gestionar los riesgos
8. Utilice los acuerdos contractuales para fomentar la innovación
9. Desarrolle un plan de implementación
10. Aprenda para el futuro (Comparta sus experiencias)

5. 1º Ejemplo: Hospital 2050- INNOVA SAUDE
Innova Saúde
•Sistema centrado en el
paciente
•Cuidados más seguros y
flexibles
•Cuidados inteligentes
H2050
•Hospital seguro
•Hospital sostenible y
eficiente
•Hospital abierto

6. Contenido de los proyectos H2050-IS
IS-1-Punto de atención diagnóstico terapéutico móvil
IS-2-Central de imagen médica
IS-3-Hospital en casa
IS-4-Productos de teleasistencia multiespecialidad
IS-5-Hogar digital. Accesibilidad a Servicios Sanitarios
IS-6-Paciente experto 2.0. Innovación e información activa
para pacientes
IS-7-Sistema inteligente de alertas multinivel
IS-8-Central de simulación médica avanzada
IS-9-Sistemas de diagnostico asistido por ordenador
IS-10-Profesional 3,0.
IS-11-Espacio innovación en servicios asistenciales
IS-12-Sistema integrado de información y gestión de datos
clínicos y epidemiológicos para investigación
IS-13-Transferencia y difusión de resultados
IS-14-Sistema integrado de digitalización, indexación,
custodia y gestión de la información clínica
H2050-1-Urgencias-Sistemas de gestión
inteligente en servicios de urgencias
H2050-2-Trazabilidad integral de pacientes y
recursos
H2050-3-Robotización hospitalaria
H2050-4-Hospital autosostenible
H2050-5-Nuevo HIS - Modelo funcional del
hospital del futuro
H2050-6-Habitación inteligente
H2050-7-Hospitalización Innovadora
H2050-8-Hospital digital seguro
H2050-9-Preservacion de la Información
Clínica

11. MAPA DE DEMANDA
TEMPRANA

12. 2º ejemplo: PROYECTO INNOVASUMMA PCP
Plan de innovación sanitaria
INNOVASAUDE:
• Sistema centrado en el paciente
• Cuidados más seguros y flexibles
• Cuidados inteligentes
COMPRA PÚBLICA PRECOMERCIAL.
628.000,00€ de presupuesto
Lote 1: Servicio I+D que tenga por objeto encontrar soluciones que evalúen la utilidad
clínica de sistemas de detección basados en biomarcadores avanzados de diagnóstico y
pronóstico en patologías oncológicas.
Lote 2: Servicio I+D que tenga por objeto encontrar soluciones que evalúen la utilidad
clínica de sistemas de detección basados en biomarcadores avanzados de elección y
respuesta al tratamiento en patologías oncológicas.

13. Etapa definición:CONSULTAS PRELIMINARES DEL MERCADO.
Plan de Prioridades
sanitarias de Galicia
2011-2014.

14. DEMANDA TEMPRANA: PROYECTO SUMMA DE ASEBIO

15. ¿Qué es la Civil UAVs Initiative?
CIVIL UAVs INITIATIVE
Iniciativa integradora de contratación pública de innovación (CPI) para la utilización de vehículos aéreos no tripulados
(UAVs) en el ámbito civil y, especialmente, en la mejora de los servicios públicos.
3º.- Ejemplo: “CIVIL UAVs INICIATIVE”

16. Objetivos
Mejorar prestación de
servicios públicos
Parque tecnológico
aeroespacial en Rozas
Soluciones
tecnológicas
innovadoras a través
de CPI
Atracción de
inversiones para
desarrollo tecnológico
e industrial
Creación polo de
desarrollo tecnológico
en UAVs

17. ¿Por qué se eligió al sector aeroespacial - UAVs?
Condiciones excepcionalmente favorables para el desarrollo de las actividades
aeroespaciales experimentales con sistemas aéreos no tripulados en el
Aeródromo de Rozas.

18. ¿Por qué se eligió al sector aeroespacial - UAVs?
Existencia de una actividad
industrial previa en el sector
aeronáutico con grandes
posibilidades de expansión

19. ¿Por qué se eligió al sector aeroespacial - UAVs?
Gestión del
territorio
Prevencion
de incendios
Gestión de la
Biomasa
Lucha contra
el furtivismo
Salvamento
marítimo
Gestión de
emergencias
Gestión
patrimonio
cultural
Flujos
turísticos
Posibilidad de mejorar algunos servicios públicos con tecnologías
basadas en UAVs

20. FASE II REQUEST FOR PROPOSAL –B ( Año 2016-2018)
COMPRA PÚBLICA DE TECNOLOGÍA
INNOVADORA.
CONTRATACIÓN PÚBLICA PRECOMERCIAL. ASOCIACIÓN PARA LA INNOVACIÓN.
FASE PREVIA LA FASE II REQUEST FOR PROPOSAL-B ( 1 de septiembre de 2015 -2016)
CONSULTAS PRELIMINARES DEL MERCADO (Market Consultation) Objetivo: Búsqueda de IDEAS y SOLUCIONES INNOVADORAS
FASE I REQUEST FOR PROPOSAL-A (SELECCIÓN SOCIO/S ESTRATEGICO/S ( Finales año 2015)
CONTRATACIÓN PÚBLICA PRECOMERCIAL Objeto: Acuerdo de Asociación para el desarrollo precomercial
REQUEST FOR INFORMATION (RFI) Mayo 2015
Tipo de CONSULTA PREVIA DEL MERCADO Objetivo: Capacidades del mercado
Una iniciativa integradora de procedimientos de CPI

21. Máxima publicidad: Anuncio de información previa en el DOUE (Prior Notice Information).
DOUE, BOE DOG.
Request for information (RFI)
Medios de comunicación especializados.
DEMANDA TEMPRANA

22. 115M€
INVERSIÓN PÚBLICA-
PRIVADA
Parque Tecnológico e Industrial : IMPACTO ECONÓMICO
Inaer e
Indra
75 M€
Xunta
40 M€

23. Convocatoria de la
Consulta y publicación de
las fichas de los retos
tecnológicos
Presentación de soluciones
e ideas innovadoras
Análisis de las propuestas
Entrevistas o solicitud
complementaria (opcional)
Publicación Fichas –
Avance
Publicación Mapa de
demanda temprana
Convocatoria
procedimientos de
contratación
Consultas Preliminares del Mercado
Inicio: 1 de septiembre de 2015
Esquema de la

24. 43 abordan retos
específicos
1 sobre Gestión
Tráfico Aéreo
22 tratan otros
aspectos
Plataformas
Comunicaciones
Servicios
Otros

26. 4º ejemplo: EMPATTICS
DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS TIC (Diabetes
EPOC , Insuficiencia Cardiaca)
• Que empoderen al paciente y mejoren su
adherencia.
• Ayudar al paciente a mejorar comportamientos y
hábitos saludables.
• Formación y recomendaciones para el autocuidado.
• Mejor comunicación entre pacientes y profesionales.
• Información y formación sobre adherencia
• Herramientas para apoyar la adherencia
Partners:

27. http://empattics.eu/
WORKSHOPS:
Copenhagen: 9 de Noviembre, 2016
Santiago de Compostela: 15 de Noviembre, 2016
Zaragoza: 18 Noviembre, 2016
Paris: 23 de Noviembre, 2016

28. MUCHAS GRACIAS
◦ beatriz.allegue.requeijo@xunta.gal