El documento presenta información sobre las políticas económicas y el desempeño de los sectores petrolero, bananero y cacaotero en Ecuador entre 1996-2016. En el sector petrolero hubo una transición en 2007 hacia una mayor participación del estado en las ganancias. La producción bananera es importante para el empleo pero enfrenta desafíos. La producción de cacao creció sustancialmente entre 2009-2013, con Ecuador convirtiéndose en uno de los principales productores mundiales.

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$4,000.00
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$14,000.00
$16,000.00
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PETROLEO
Las políticas económicas en el sector
petrolero llamadas Ley de Hidrocarburos
eran microeconómicas (beneficiando el
sector privado); en el que el estado
ecuatoriano tenia poca participación en las
ganancias, solo 1% del diferencial del
precio.
En 1996 a 1998 la producción petrolera cae,
aunque en 1999 al 2000 sube (cambio del
sucre al dólar y crisis económica)
A partir del año 2002 al 2008 se observa
una clara expansión, si embargo la crisis
económica mundial y la caída del precio del
petróleo afecto impacto en la económica
ecuatoriana en el sector petrolero.
Sin embargo en el 2010 al 2013 hubo otra
clara expansión, seguido de una caída del
2014 al 2017producto de sus variaciones de
precios.

3. CAMBIO DE LA POLÍTICA ECONÓMICA
 En el 2007, Gobierno de Rafael Correa , mediante decreto presidencial, reformaba la Ley de
Hidrocarburos y señalaba que Ecuador tendrá ganancia del 99% frente al 1% del precio
diferencial fijado en el contrato de concesión.
 El acuerdo final fue el cambio de naturaleza del contrato que paso a ser un contrato de
prestación de servicios, donde el Estado paga por la extracción del crudo tras la
presentación de facturas.
 En el mismo año 2007, se renegociaron los contratos petroleros con la Hispano – Argentina
Repsol, la Francesa Perenco, la Brasileña Petrobas, la China Andes Petroleum y la
compañía de capital estadounidense afiincada en Panama y, City Oriente.

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$500.00
$1,000.00
$1,500.00
$2,000.00
$2,500.00
$3,000.00
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Banano
La industria bananera, que engloba a cerca del
10 por ciento del total de la población, es uno de los
sectores que el Gobierno ha previsto someter a una
importante revisión. El Gobierno ha atribuido elevada
prioridad a reducir la disparidad de ingresos entre
pequeños productores y propietarios de grandes
plantaciones y exportadores, nacionales y
multinacionales. Según un estudio realizado por el Banco
Centra del Ecuador, el sector bananero hace frente a
varios desafíos como la sobreproducción mundial, la
dependencia de las compañías multinacionales de
comercialización para las exportaciones, y la falta de
mecanismos adecuados para hacer cumplir la Ley del
Banano. Un objetivo clave para la revisión era propiciar
una relación más equilibrada entre productores y
exportadores (dos protagonistas principales de la
industria bananera ecuatoriana), y entre los propietarios
de plantaciones y los trabajadores/ jornaleros. Además,
en la Ley del Banano reformada se atribuye gran
importancia a estabilizar las actuales tierras bananeras;
mejorar la productividad de los pequeños productores,
quienes resultan perjudicados por los bajos rendimientos
medios, y alentar a aquellas fincas en que el cultivo del
banano es poco apropiado a optar por otros cultivos.

5. ESTRUCTURA DE SU POLÍTICA ECONÓMICA
“En lo social, el sector bananero se ha convertido en uno de las más importantes actividades productivas en el
Ecuador. La producción bananera requiere mano de obra intensa, así se genera un amplio margen de empleo.
Para el 2006, el número de propietarios de plantaciones de banana registraron el Programa Nacional del Banano
(PNB) la cantidad de 4.941. De acuerdo con la labor productiva y tierra cultivada, las estadísticas mostraron
que había alrededor de 98,000 trabajadores directamente involucrados en la producción bananera.”. La
producción bananera en el Ecuador ha sido influenciada por la aplicación de políticas de ajuste estructural,
debido a que el banano es principalmente un producto de exportación, por lo cual este sector también ha
respondido en muchas ocasiones a la aplicación de políticas de comercio multinacional. Un evento particular
que ha fortalecido dichas políticas de liberalización en el Ecuador y que ha influenciado las perspectivas
comerciales para el banano ecuatoriano ha sido el ingreso del Ecuador a la Organización Mundial del Comercio
(OMC) en 1996.

6. ESTRUCTURA DE SU POLÍTICA ECONÓMICA
La Ley del Banano reformada Nº 99-48, conocida formalmente como la “Ley de Producción y
Comercialización del Banano destinado a la Exportación”, entró en vigor en julio de 2011 y contiene varios
componentes:
(a) Reglamentar las relaciones jurídicas entre los productores y exportadores de banano mediante el
establecimiento de precios acordados mutuamente que los exportadores pagarán a los productores a través
de la ejecución de contratos;
(b) Formalizar en mayor medida las relaciones entre los propietarios de plantaciones y los trabajadores
asalariados y garantizar mejores salarios y condiciones laborales.
(c) Manejar el exceso de oferta del banano y sus repercusiones en los precios.
(d) Mejorar los rendimientos y la productividad del banano entre los pequeños productores.
(e) Aplicar las reglamentaciones ambientales relativas al banano.
(f) Poner en práctica una política comercial activa para mantener los mercados actuales y conquistar otros
nuevos.

7. El estudio se llevó a cabo mediante una investigación
mixta, de campo y documentada por Hernández,
Fernández y Batista en el 2008. Se realizaron entrevistas a
representantes del sector en estudio, entre ellos
asociaciones de exportadores del Gobierno Nacional y del
Sector Privado, complementándose con el análisis
documental de los datos numéricos recolectados para este
fin, con el objeto de emitir conclusiones que sirvan de
orientación y permitan establecer estrategias para el
cultivo, comercialización y exportación del cacao fino de
aroma, este tipo de investigación se puede establecer como
de tipo descriptiva para indicar el comportamiento de las
estrategias aplicadas en este sector de la economía
nacional.
Las exportaciones de cacao de Ecuador fueron en el año
2009 de $342 millones, creciendo un 38,2% en el 2011
que fue de $473 millones, pero bajando un 10% las
exportaciones del año 2013. Los expertos pronosticaron
que Ecuador se convertirá en el año 2015 en el cuarto
productor mundial de cacao con un volumen aproximado
de 220.000 toneladas métricas.
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$100.00
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$300.00
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Cacao

8. Años PIB Exportaciones Petroleo Banano Cacao
1996 21.267,87$ 4.872,65$ 1.748,67$ 973,04$ 163,58$
1997 23.635,56$ 5.264,36$ 1.557,27$ 1.327,18$ 131,75$
1998 23.255,14$ 4.203,05$ 922,94$ 1.070,13$ 47,10$
1999 16.674,50$ 4.451,08$ 1.479,68$ 954,38$ 106,35$
2000 15.933,67$ 4.926,63$ 2.442,42$ 821,37$ 77,36$
2001 21.249,58$ 4.678,44$ 1.899,99$ 864,52$ 86,61$
2002 24.899,48$ 5.036,12$ 2.054,99$ 969,34$ 129,06$
2003 28.635,91$ 6.222,69$ 2.606,82$ 1.100,80$ 169,64$
2004 32.642,23$ 7.752,89$ 4.233,99$ 1.023,61$ 154,23$
2005 37.186,94$ 10.100,03$ 5.869,85$ 1.084,39$ 176,13$
2006 41.763,23$ 12.728,24$ 7.544,51$ 1.213,49$ 171,09$
2007 45.789,37$ 14.321,32$ 8.328,57$ 1.302,55$ 239,36$
2008 61.762,64$ 18.510,60$ 11.672,84$ 1.639,40$ 262,18$
2009 62.519,69$ 13.863,06$ 6.964,64$ 1.995,65$ 402,63$
2010 69.555,37$ 17.489,93$ 9.673,23$ 2.032,77$ 424,91$
2011 79.276,66$ 22.322,35$ 12.944,87$ 2.246,46$ 586,52$
2012 87.924,54$ 23.764,76$ 13.791,96$ 2.078,40$ 454,50$
2013 95.129,66$ 24.750,93$ 14.107,40$ 2.322,61$ 527,03$
2014 101.726,33$ 25.724,43$ 13.275,85$ 2.577,19$ 710,15$
2015 99.290,38$ 18.330,61$ 6.660,32$ 2.808,12$ 812,39$
2016 99.937,70$ 16.797,67$ 5.459,17$ 2.734,16$ 750,06$

9. 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Petroleo 8.2% 6.6% 4.0% 8.9% 15.3% 8.9% 8.3% 9.1% 13.0% 15.8% 18.1% 18.2% 18.9% 11.1% 13.9% 16.3% 15.7% 14.8% 13.1% 6.7% 5.5%
Banano 4.6% 5.6% 4.6% 5.7% 5.2% 4.1% 3.9% 3.8% 3.1% 2.9% 2.9% 2.8% 2.7% 3.2% 2.9% 2.8% 2.4% 2.4% 2.5% 2.8% 2.7%
Cacao 0.8% 0.6% 0.2% 0.6% 0.5% 0.4% 0.5% 0.6% 0.5% 0.5% 0.4% 0.5% 0.4% 0.6% 0.6% 0.7% 0.5% 0.6% 0.7% 0.8% 0.8%
8.2%
6.6%
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15.3%
8.9%
8.3%
9.1%
13.0%
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18.1%
18.2%
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13.1%
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5.5%4.6%
5.6%
4.6%
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4.1% 3.9% 3.8%
3.1% 2.9% 2.9% 2.8% 2.7%
3.2% 2.9% 2.8%
2.4% 2.4% 2.5%
2.8% 2.7%
0.8% 0.6%
0.2%
0.6% 0.5% 0.4% 0.5% 0.6% 0.5% 0.5% 0.4% 0.5% 0.4% 0.6% 0.6% 0.7% 0.5% 0.6% 0.7% 0.8% 0.8%
0.0%
2.0%
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10.0%
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20.0%
Petroleo
Banano
Cacao

10. 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Petroleo 35.9% 29.6% 22.0% 33.2% 49.6% 40.6% 40.8% 41.9% 54.6% 58.1% 59.3% 58.2% 63.1% 50.2% 55.3% 58.0% 58.0% 57.0% 51.6% 36.3% 32.5%
Banano 20.0% 25.2% 25.5% 21.4% 16.7% 18.5% 19.2% 17.7% 13.2% 10.7% 9.5% 9.1% 8.9% 14.4% 11.6% 10.1% 8.7% 9.4% 10.0% 15.3% 16.3%
Cacao 3.4% 2.5% 1.1% 2.4% 1.6% 1.9% 2.6% 2.7% 2.0% 1.7% 1.3% 1.7% 1.4% 2.9% 2.4% 2.6% 1.9% 2.1% 2.8% 4.4% 4.5%
35.9%
29.6%
22.0%
33.2%
49.6%
40.6% 40.8%
41.9%
54.6%
58.1%
59.3%
58.2%
63.1%
50.2%
55.3%
58.0% 58.0%
57.0%
51.6%
36.3% 32.5%
20.0% 25.2%
25.5%
21.4%
16.7%
18.5% 19.2%
17.7%
13.2%
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9.5% 9.1% 8.9%
14.4%
11.6%
10.1%
8.7% 9.4% 10.0%
15.3%
16.3%
3.4% 2.5%
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2.4% 1.6% 1.9% 2.6% 2.7% 2.0% 1.7% 1.3% 1.7% 1.4%
2.9% 2.4% 2.6% 1.9% 2.1% 2.8%
4.4% 4.5%
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10.0%
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Petroleo
Banano
Cacao

11. UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE ECONOMÍA
CURSO 5/6
POLÍTICA ECONÓMICA